縣長(zhǎng)在全縣城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)在全縣城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議研究決定召開今天這次會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣201*年以來(lái)城市建設(shè)工作情況，表彰先進(jìn)，全面安排部署明年城市建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的新突破。
剛才，對(duì)201*年以來(lái)城市建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在一線的廣大城市建設(shè)者們表示親切的慰問(wèn)并致以崇高的敬意！
今天的會(huì)議，*書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快城市建設(shè)的壓力感、緊迫感和責(zé)任感
201*年以來(lái)，各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，全力加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。
城市規(guī)劃的“龍頭”作用得到較好發(fā)揮。我們始終堅(jiān)持城市建設(shè)，規(guī)劃先行，把規(guī)劃作用第一位的工作，高度重視規(guī)劃的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。三年來(lái)，縣里用于規(guī)劃的投入近千萬(wàn)元。在全省率先完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了*城區(qū)段開發(fā)、縣城中心區(qū)、行政中心等一批重點(diǎn)規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)制成了臨朐城市總體規(guī)劃模型，在縣*立了縣城市總體規(guī)劃展廳。控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到89%，新建項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，城市規(guī)劃的“龍頭”地位更加突出。
城市建設(shè)步伐加快。三年來(lái)，共完成城市建設(shè)總投入12億元。集中抓了“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、東西北三條環(huán)城路建設(shè)、老城中心區(qū)道路改造、電力建設(shè)、污水處
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。理廠建設(shè)等一批重點(diǎn)工程。新建改造道路117萬(wàn)平方米，城市道路總長(zhǎng)度達(dá)到145公里。鋪裝人行道58萬(wàn)平方米。安裝路燈3600盞。綠化覆蓋率達(dá)到36.8%。建成區(qū)面積達(dá)到20.6平方公里，城市化水平達(dá)到38%。特別是*，經(jīng)過(guò)三年的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一年打好基礎(chǔ)、兩年形成規(guī)模、三年大見成效”的既定目標(biāo)，縣城東區(qū)已真正成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、對(duì)外開放的窗口、招商引資的載體和現(xiàn)代化的新城區(qū)。西城新區(qū)建設(shè)也取得了較大的成績(jī)。在三年來(lái)的城市建設(shè)中，東城、城關(guān)兩個(gè)街道做出了重大貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定和表?yè)P(yáng)。
城市管理和城市環(huán)境綜合整治成效顯著。成立了縣城管執(zhí)法局，成為全省第一個(gè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)開展實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的縣級(jí)城市。完成了環(huán)衛(wèi)管理體制改革，成立了縣環(huán)境衛(wèi)生管理局。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，深入持久地開展了城市環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治，共拆除違法建設(shè)1.5萬(wàn)平方米。城管綜合執(zhí)法工作居全省先進(jìn)行列，在去年召開的全省會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)�？h城管執(zhí)法局被命名為“山東省文明城管監(jiān)察隊(duì)伍”。今年我縣被市政府授予“城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號(hào)。最近，市政府考評(píng)組來(lái)我縣進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評(píng)，對(duì)我縣的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
城市面貌明顯改觀。通過(guò)三年的大投入、大改造、大整治，我縣的城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市功能不斷增強(qiáng)，城市品位日益提升，城市化進(jìn)程加快推進(jìn)�，F(xiàn)在的*，道路平、管道通、路燈亮、綠化好、環(huán)境美，增強(qiáng)了上下內(nèi)外對(duì)臨朐的信心，改變了外地人對(duì)臨朐的印象，一個(gè)文明、和諧、奮進(jìn)的新臨朐展現(xiàn)在世人面前。
三年來(lái)，我縣城市建設(shè)工作力度之大、資金投入之大、面貌變化之大，都是前所未有的，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。對(duì)此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是充分肯定的，縣委、縣政府是滿意的，廣大干部群眾是普遍認(rèn)可的。
總結(jié)三年來(lái)的城市建設(shè)工作實(shí)踐，我們能夠在改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾問(wèn)題相對(duì)多的情
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。況下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易。這主要得益于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)；得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持；得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部以及社會(huì)各界的（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）關(guān)心和信任；得益于各級(jí)各部門各單位密切配合，通力協(xié)作，真抓實(shí)干。
這些年，我們的城市發(fā)展快、變化大，這是事實(shí)。但是我們應(yīng)清醒地看到城市建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，主要是：城市建設(shè)的檔次還不夠高；籌集建設(shè)資金的困難比較大；由于城市建設(shè)欠帳較大，有些問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)還難以解決；舊城和“城中村”改造步伐不快；城市管理還需要上檔次、上水平，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須在加快發(fā)展中加以解決。
前段時(shí)間，縣委相繼組織到*等地參觀學(xué)習(xí)，深受震動(dòng)、深受教育、深受啟發(fā)。這些地方的城市建設(shè)起點(diǎn)高、境界高，大手筆、大氣魄，確實(shí)不同凡響。濰坊市各兄弟縣市區(qū)也都堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市的檔次和水平在迅速提升。各地在城市建設(shè)上你追我趕、奮勇爭(zhēng)先、不甘落后、競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，使我們感到壓力很大、責(zé)任重大。我們要勇敢地面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，自我加壓，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)加快城市發(fā)展的壓力感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移、全力以赴抓緊抓好城市建設(shè)。二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)明年城市建設(shè)的新突破
201*年城市建設(shè)工作總的要求是，按照市委、市政府提出的“新階段、新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新跨越”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“東西競(jìng)進(jìn)，突破新區(qū)；加快改造，提升老城”的總體思路，確保投入8億元以上，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的“六大突破”。（一）*開發(fā)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破
*開發(fā)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，全社會(huì)關(guān)注，對(duì)于提升城市檔次和品位，具有舉足輕重的作用。這次*河開發(fā)，主要著眼于改善兩岸環(huán)境，帶動(dòng)周邊土地升值，實(shí)現(xiàn)*河兩岸的滾動(dòng)
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。開發(fā)建設(shè)。要聘請(qǐng)知名顧問(wèn)，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，確保把*河建設(shè)成為大手筆、高檔次、高品位的城市景觀帶。
今年*河南環(huán)路攔河壩建成后，*河縣城段將形成8公里、總面積2400畝的水面；9月份成立了*河工程管理局，通過(guò)公開考選，已配齊了工作人員；*河總體規(guī)劃已通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審，縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)同意，縣政府正提交縣人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。施工設(shè)計(jì)正在加緊編制之中；工程開發(fā)建設(shè)資金也已初步落實(shí)。從各方面看，*河城區(qū)段大規(guī)模開發(fā)的條件已完全具備�？h委、縣政府把*河城區(qū)段開發(fā)建設(shè)作為明年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”，采取一切措施，實(shí)行“四線”開發(fā)，確保實(shí)現(xiàn)新突破。
一是*河?xùn)|岸北段發(fā)建設(shè)。這段總長(zhǎng)2751米，開發(fā)寬度平均150米，總面積41萬(wàn)平方米。責(zé)任單位是建設(shè)局、財(cái)政局、規(guī)劃局、東城街辦。這段作為*河開發(fā)建設(shè)的第一期工程，必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建成一流的精品工程。
*河西岸要先行搞好排污管道埋設(shè)，對(duì)地下河砂進(jìn)行處置，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)明年搞好開發(fā)建設(shè)。
二是要在明年“五一”前完成對(duì)*木材市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的整體搬遷，然后按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。責(zé)任單位是建設(shè)局、財(cái)政局、工商局、城關(guān)街辦、七賢鎮(zhèn)。各有關(guān)單位要及早做好業(yè)戶工作，確保按期完成搬遷任務(wù)，為高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
三是*河?xùn)|岸排污管道埋設(shè)。該工程總長(zhǎng)6300米，責(zé)任單位是建設(shè)局、財(cái)政局、東城街辦。各相關(guān)部門要抓緊搞好工程施工規(guī)劃，精心組織施工，汛期前完成埋設(shè)任務(wù)。四是*治理。該工程總長(zhǎng)2800米。搞好河道綜合治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，明年先埋設(shè)污水管道，進(jìn)行綠化。責(zé)任單位是水利局、建設(shè)局、財(cái)政局、東城街辦。相關(guān)部門要詳細(xì)研究制定施工方案，汛期前完成治理任務(wù)。（二）新區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)突破
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。*對(duì)加快城市建設(shè)負(fù)有重要職責(zé)，必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)，兩個(gè)新區(qū)建設(shè)明年一定要有大的突破。
三、強(qiáng)化工作措施，確保完成城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)
關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，*書記還要專門講意見。這里我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)具體工作。一是抓緊編制好各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。由規(guī)劃部門牽頭，有關(guān)部門主動(dòng)配合，委托高資質(zhì)的單位，盡快編制完成各項(xiàng)城市建設(shè)工程規(guī)劃，并抓緊組織論證評(píng)審，按程序報(bào)批后執(zhí)行。二是千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。明年城市建設(shè)能否實(shí)施新突破，能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，建設(shè)資金是關(guān)鍵。各有關(guān)部門要運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加大砂資源、土地的經(jīng)營(yíng)力度；積極推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，凡是可以推向市場(chǎng)的，都要大膽進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，采取轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等形式盤活變現(xiàn)；要嚴(yán)格各項(xiàng)城建稅費(fèi)、公用事業(yè)附加、城市建設(shè)配套費(fèi)的征收與管理；要進(jìn)一步研究政策，加大招商引資力度，放手讓外商參與城市建設(shè)，借助外力加快城市發(fā)展；要積極用好用活國(guó)家有關(guān)政策，到市、去省、進(jìn)京爭(zhēng)取上級(jí)扶持。財(cái)政部門必須保證建設(shè)資金，按時(shí)撥付到位，絕不允許因資金問(wèn)題影響整個(gè)城市建設(shè)的大局。
三是嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。所有城市建設(shè)工程都要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行招投標(biāo)，一律實(shí)行“陽(yáng)光操作”，讓資質(zhì)高、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位承擔(dān)建設(shè)任務(wù)；要廣泛運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高城市建設(shè)的科技含量，降低城市建設(shè)成本。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究哪一個(gè)相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、審計(jì)，確保把每項(xiàng)工程都建設(shè)成為“陽(yáng)光工程”、“放心工程”、“群眾滿意工程”。
四是超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。明年的城市建設(shè)任務(wù)非常繁重，需要做大量、具體、細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作。凡是涉及到建設(shè)任務(wù)的單位，從現(xiàn)在起就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，早行動(dòng)、
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。早準(zhǔn)備，爭(zhēng)主動(dòng)。各單位要組織班子成員坐下來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到具體人員，有關(guān)工程項(xiàng)目年前要完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，落實(shí)好施工隊(duì)伍。新聞單位要采取一切宣傳方式，對(duì)明年城市建設(shè)工作廣造輿論，大造聲勢(shì)，形成人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們，我縣城市建設(shè)正處在一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門各單位要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，凝心聚力，乘勢(shì)而上，扎實(shí)苦干，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)我縣城市建設(shè)的新突破。
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縣長(zhǎng)在城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們：
今天這次會(huì)議，是繼**月**日“三城同創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)后，對(duì)創(chuàng)建工作的一次再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。剛才，**縣長(zhǎng)對(duì)上半年創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，查擺了不足，明確了下步工作重點(diǎn)，講的很全面，很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建決心
現(xiàn)在有很多地方，比如我們周邊的**、**、**等地，通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)抓手和載體，城市環(huán)境短期內(nèi)舊貌換新顏，進(jìn)而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。其他縣市也紛紛開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，競(jìng)相趕超發(fā)展�？梢哉f(shuō)，我縣開展“三城同創(chuàng)”，勢(shì)在必行，也是大勢(shì)所趨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)成功創(chuàng)建的決心和信心，全力以赴確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一要堅(jiān)定信心，決不能消極畏難。創(chuàng)建工作開展以來(lái)，大家積極行動(dòng)，撲身一線，有困難克服困難，有障礙掃除障礙，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，城市面貌發(fā)生了明顯改觀，廣大群眾切身感受到了生活環(huán)境的可喜變化，也通過(guò)不同途徑、不同方式表達(dá)了對(duì)創(chuàng)建工作的肯定和支持。尤其是上半年我們迎接了省主要領(lǐng)導(dǎo)的視察調(diào)研，組織了幾次高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，期間城區(qū)環(huán)境均能保持整潔衛(wèi)
生，展示了**良好形象。這充分說(shuō)明，我們**的干部是有戰(zhàn)斗力的，只要我們努力了，就能夠把創(chuàng)建工作做好、做到位，就能夠把我們的城市建設(shè)好、管理好，廣大群眾就會(huì)支持我們，這也是我們做好任何工作的有力保障。因此，不管面臨的困難有多大，我們都要有一種咬定目標(biāo)不放松的勁頭，一種攻堅(jiān)克難不退縮的精神，拿出敢打敢拼、務(wù)求必勝的精神和作風(fēng)，堅(jiān)定信心，勇往直前，不達(dá)目標(biāo)決不罷休。
二要保持清醒，決不能盲目樂(lè)觀。當(dāng)前，我們的創(chuàng)建工作還面臨很大壓力。一方面是競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。文明城市**月份省里就要驗(yàn)收，據(jù)目前掌握的情況，今年已經(jīng)申報(bào)的縣級(jí)城市就有**多個(gè)，而全省名額只有**個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，衛(wèi)生城市和園林城市的創(chuàng)建也是如此。況且我們的創(chuàng)建工作起步較晚、基礎(chǔ)較差，很多城市比我們有優(yōu)勢(shì)，壓力非常大。另一方面是存在的問(wèn)題還比較多。比如，我縣的文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施還比較薄弱，離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距較大；一些建設(shè)工程進(jìn)展緩慢，未能如期推進(jìn)；群眾的參與意識(shí)還比較差，共創(chuàng)共建氛圍沒(méi)有真正形成。再比如在城區(qū)新建公廁問(wèn)題上，廣大群眾都很贊成在城區(qū)重要路段、部位規(guī)劃建設(shè)公廁，但在真正落到實(shí)處的時(shí)候，誰(shuí)也不愿意把公廁建在自己家門口，導(dǎo)致規(guī)劃難以落實(shí)。像這樣的問(wèn)題還有很多，需要我們開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，下大功夫抓緊解決，不能因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，自我放松。
三要一抓到底，決不能半途而廢。在“三城同創(chuàng)”工作動(dòng)
員會(huì)上，我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)，開展創(chuàng)建工作不是一時(shí)心血來(lái)潮，也不是為了拿牌子造政績(jī)，而是為了改善群眾的生活環(huán)境、美化我們的家園，進(jìn)而增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也是縣委、縣政府向全縣60萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾。開弓沒(méi)有回頭箭，能不能兌現(xiàn)承諾，完成任務(wù)，這是對(duì)我們的一次實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決按照既定目標(biāo)，一鼓作氣，一抓到底，想方設(shè)法解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng)建一次成功。
二、注重方式方法，突破難點(diǎn)問(wèn)題
“三城同創(chuàng)”涉及方方面面，有很多工作要做，現(xiàn)在正是深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，越深入遇到的困難就會(huì)越大，并且很多都是硬骨頭，但這也是決定最終創(chuàng)建成效的關(guān)鍵時(shí)期，必須集中精力打好硬仗，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。
（一）創(chuàng)新融資方式，解決資金投入不足的問(wèn)題。從**縣長(zhǎng)安排情況看，接下來(lái)要實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程很多，不論是新區(qū)建設(shè)，還是舊城改造，都要投入大量資金。我們還是吃飯財(cái)政，全靠政府投入不可能，建設(shè)任務(wù)重與資金缺口大的矛盾非常突出，必須采取市場(chǎng)化運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市，多渠道籌措建設(shè)資金。在這方面住建、城投部門做了不少嘗試和努力，靠BT模式解決了一批道路和綠化建設(shè)資金問(wèn)題，但接下來(lái)的任務(wù)會(huì)更加繁重，要積極探索，大膽實(shí)踐。一方面要做好“以地生財(cái)”文章，通過(guò)依法經(jīng)營(yíng)城市土地來(lái)籌集資金，特別是新區(qū)
建設(shè)用地，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)，最大限度發(fā)揮土地效益。對(duì)道路燈箱、廣場(chǎng)、綠地等設(shè)施的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)，要采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式有償經(jīng)營(yíng)，把無(wú)形資產(chǎn)盤活成有形資本。另一方面，要拓寬融資領(lǐng)域，吸引民間投資，對(duì)**、**、**等道路建設(shè)工程，要堅(jiān)持BT運(yùn)作，及早開工建設(shè)；對(duì)舊城改造、城中村改造等項(xiàng)目，要全部推向市場(chǎng)，通過(guò)招商引資，引入有實(shí)力的客商參與城建開發(fā)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，解決群眾參與積極性不高的問(wèn)題。近年來(lái)，無(wú)論是每年的人大建議和政協(xié)提案，還是日常的縣長(zhǎng)熱線和縣長(zhǎng)信箱，城區(qū)環(huán)境一直是問(wèn)題比較集中的焦點(diǎn)，可以說(shuō)，群眾意愿與政府決策是完全一致的，群眾對(duì)“三城同創(chuàng)”也應(yīng)該是非常歡迎的。但目前我們的創(chuàng)建工作卻一直停留在政府部門這個(gè)層面，本應(yīng)該是創(chuàng)建主體的群眾反而成為旁觀者，導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩、效果不佳。因此，我們一方面要從解決群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，比如整治臟亂差、完善垃圾處理設(shè)施、建設(shè)公廁、安裝路燈等，這些工作雖然投入不大，但能讓群眾切身享受到創(chuàng)建成果，充分調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建工作、維護(hù)創(chuàng)建成果的積極性。另一方面要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，不能僅靠懸掛幾條橫幅、貼幾條標(biāo)語(yǔ)、喊幾聲口號(hào)，這樣形式過(guò)于呆板，群眾也不關(guān)注。要從日常工作生活入手，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，通過(guò)群眾監(jiān)督員、電視曝光臺(tái)等多種靈活方式，讓群眾知道應(yīng)該怎么做，哪些事做了以后會(huì)受譴責(zé)、會(huì)丟人現(xiàn)
眼，在自我約束中提高文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí)，真正形成共創(chuàng)共建格局。
（三）采取強(qiáng)硬舉措，解決“六亂”治理不徹底的問(wèn)題。剛才我已經(jīng)提到，“三城同創(chuàng)”開展以來(lái)，在大家的共同努力下，取得了有目共睹的成績(jī)，也贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可。但認(rèn)真審視不難發(fā)現(xiàn)，目前我們的工作還只是停留在面上，很多深層次的矛盾還沒(méi)有真正觸及到，尤其是一些違法建設(shè)行為沒(méi)有治理到位，創(chuàng)建工作還處在攻堅(jiān)階段，必須硬起手腕，下大功夫，去除頑疾，確保實(shí)效。大家也都知道，凡是城市建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為，特別是搞違法建設(shè)的人，用通俗的話說(shuō)都是有頭有臉的人，或多或少都有一定的背景，要根治這些問(wèn)題，肯定會(huì)觸及一部分人的利益，阻力可想而知。但我們開展“三城同創(chuàng)”，是為了維護(hù)廣大群眾的利益，不能因?yàn)閭�(gè)別人的私利而影響推進(jìn)。因此，在執(zhí)法過(guò)程中，我們要敢于碰硬，敢于往前站，敢于向歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，決不能瞻前顧后，怕觸及矛盾，怕?lián)?dāng)責(zé)任。重點(diǎn)要打擊一批“釘子戶”，真正起到打擊一個(gè)、教育一片的作用。
（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，解決創(chuàng)建成果不能長(zhǎng)期保持的問(wèn)題。目前在創(chuàng)建過(guò)程中，一個(gè)突出問(wèn)題就是抓工作時(shí)緊時(shí)松，創(chuàng)建成果不能保持長(zhǎng)久。工作抓得緊了，馬上就能收到好的效果；稍微一放松，臟亂差現(xiàn)象立刻反彈。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺少一套長(zhǎng)效機(jī)制作保障。下一步，我們要從機(jī)制著手，
切實(shí)把創(chuàng)建成果維護(hù)好。要建立部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。李縣長(zhǎng)要牽好頭，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，消除管理責(zé)任上不落實(shí)的現(xiàn)象；要建立日常化的城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有效解決分散執(zhí)法、效率不高的弊端，提高行政執(zhí)法的效率和水平。要完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好路長(zhǎng)、段長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)分包路段進(jìn)行全面清潔整治，徹底消除衛(wèi)生死角；要強(qiáng)力落實(shí)商戶門前“五包”責(zé)任制，切實(shí)提高責(zé)任履約率，保持長(zhǎng)久的干凈整潔。要建立群眾廣泛參與的社會(huì)化管理機(jī)制�？梢匝�(qǐng)有影響力、積極性高的離退休老黨員、社區(qū)居民等社會(huì)人員為市容義務(wù)管理員，協(xié)助市容管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)制止和糾正各類違反市容管理規(guī)定的行為。
三、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查落實(shí)
按照“三城同創(chuàng)”目標(biāo)推進(jìn)安排，下半年我們將迎接“省級(jí)文明城市”檢查驗(yàn)收，并開始申報(bào)“省級(jí)衛(wèi)生城市”。省文明辦已經(jīng)下發(fā)通知，今年**月份就要開始對(duì)“省級(jí)文明城市”進(jìn)行檢查驗(yàn)收，能否驗(yàn)收成功，將決定著我縣“三城同創(chuàng)”總體目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到時(shí)間的緊迫性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全力組織攻堅(jiān)，確保順利通過(guò)檢查驗(yàn)收�？h創(chuàng)建辦要根據(jù)指標(biāo)體系，全面開展自查自糾，對(duì)存在差距的指標(biāo)進(jìn)行量化分解，制定推進(jìn)臺(tái)帳和迎檢方案，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、完成時(shí)限明確，確保各項(xiàng)
指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。對(duì)存在的主要問(wèn)題，要迅速組織人員，集中力量，集中時(shí)間，強(qiáng)力整改；同時(shí)，還要相互配合，相互支持，形成創(chuàng)建工作合力。政府督查室和創(chuàng)建辦要堅(jiān)持日巡查、周檢查、月評(píng)比制度，深入創(chuàng)建一線，強(qiáng)力督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。到年底，縣委、縣政府將對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的，特別是對(duì)未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)、影響全縣創(chuàng)建大局的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“三城同創(chuàng)”事關(guān)**發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，希望各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)宜居城市做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
友情提示：本文中關(guān)于《縣長(zhǎng)在全縣城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，縣長(zhǎng)在全縣城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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