XX鎮(zhèn)基層組織建設年工作匯報
XX鎮(zhèn)基層組織建設年工作匯報
中央確定201*年為基層組織建設年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強基層組織建設的重要機遇。自基層組織建設年活動開展以來,我鎮(zhèn)積極貫徹黨的十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織座談會精神,立足實際,以基層組織建設年活動為總抓手,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,以規(guī)范化制度建設為保障,強化措施,大膽創(chuàng)新,狠抓各項工作的落實,努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程,F(xiàn)將工作開展情匯報如下:
一、廣泛動員部署,強化宣傳引導
鎮(zhèn)黨委召開專題會議,就建設年工作進行了初步安排,結合自身實際,制定下發(fā)了《關于貫徹的意見》,并組織各村、社區(qū)、企業(yè)黨支部書記、選派干部、大學生村官召開了基層組織建設年動員大會,在明確任務、明確職責的基礎上進行了廣泛的動員和部署。同時,我們通過懸掛宣傳標語、開辟“基層組織建設年”專欄等形式營造工作氛圍,強化宣傳引導,并將基層組織建設年中好的做法和典型事例及時總結上報。
二、創(chuàng)新工作思路,堅持分類指導和整體推進
基層組織建設是黨的一切工作的基石。基礎不牢,地動山搖。抓好基層組織建設,就抓住了黨的建設的根本,抓住了關鍵。
(一)在農村,一是抓班子建設。村級黨組織在深化“四議兩公開”工作,規(guī)范村級重要事務的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作程序的同時,繼續(xù)深入實施“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、流動黨員雙向帶動、無職黨員設崗定職、雙向承諾、黨員議事會等農組工作六大載體,增強活動的實效性。扎實開展星級創(chuàng)評工作,擴大四星級以上黨組織比例,建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制,形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)的良好態(tài)勢。二是抓隊伍建設。著力培養(yǎng)村級班子后備人才隊伍。加強對選派干部和大學生村官隊伍的日常管理培養(yǎng),提升選派干部和大學生村官在農村基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是抓教育培訓。認真開展入黨積極分子培訓班,十八大精神學習培訓班,組織新任村干部參加市委組織部舉辦的“履職能力培訓班”。加強農村黨員隊伍教育管理,繼續(xù)深化遠程教育“規(guī)范化站點建設”、“雙創(chuàng)雙爭”(創(chuàng)建先進教學服務平臺、創(chuàng)建示范終端站點、爭當優(yōu)秀站點管理員、爭當學用標兵)活動,加強對黨員思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓。四是抓經(jīng)費保障。進一步推進開放式村部建設,整合各類農村基礎設施建設項目資源,全面推進村級活動場所改造升級。按照“一定三有”(定權責立規(guī)范,收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))政策要求,全面落實在職村干部報酬待遇,健全村干部報酬穩(wěn)定增長和養(yǎng)老保險制度。
(二)在社區(qū),深入推進“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進城市基層黨建區(qū)域化建設),對全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織活動場所建設和使用情況進行專項檢查。推進平安和諧社區(qū)建設,發(fā)揮基層黨組織在社會管理中的重要作用,從明確服務職責、激發(fā)服務動力、優(yōu)化服務水平三個方面入手,不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾能力。繼續(xù)做好社區(qū)離退休黨員管理工作,有計劃地組織好社區(qū)離退休黨員的學習教育。
(三)在非公有制經(jīng)濟組織,不斷加強非公企業(yè)黨的建設,促進黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。一是集中組建。開展“進私企、找黨員、建組織、抓活動”工作,解決部分非公經(jīng)濟組織沒有黨組織活動的問題。針對一季度全鎮(zhèn)非公企業(yè)統(tǒng)計摸底情況,凡有3名以上正式黨員的,都按照成立黨支部有關程序著手組建黨組織。對暫不具備組建條件的,采取多種辦法,完成組建;對隸屬關系不順的,明確管理主體。二是規(guī)范工作。根據(jù)實際情況,抓好非公黨組織隸屬關系的確認和劃歸、基礎工作的健全完善、黨組織負責人培訓和業(yè)主的教育引導、“隱性黨員”的排查和所屬黨員的教育管理等工作,切實通過多措并舉,規(guī)范非公黨建工作。三是在非公黨組織中廣泛開展“雙強六好”(發(fā)展強、黨建強,生產經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領作用。
(四)在機關,開展以“講責任、重感情、轉作風、強素質”為主題的深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進作風轉變、提高機關效能。一是繼續(xù)開展結對共建工作,深入聯(lián)系點開展工作,達到宣傳政策、反映民意、扶貧解困、理順情緒、強基固本的目標。二是深入開展窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),以“三亮三比三創(chuàng)三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業(yè)績,創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務先進單位、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌,領導點評、黨員互評、群眾評議)為抓手,提高窗口單位黨員服務意識、服務水平、服務質量,激勵機關黨員創(chuàng)先爭優(yōu)我先行,立足崗位做貢獻。
三、下一步的工作打算
我們將進一步加強和區(qū)委組織部等部門的匯報溝通,加大對活動的領導和指導力度;采取集中督查與隨機抽查相結合、面上指導與點上檢查相結合等方法,加強對基層組織建設年情況進行督促檢查;對基層黨組織建設工作進行一次“回頭看”,對基層組織建設中存在的問題進行集中梳理,分析原因,明確整改任務和期限,確定責任人和整改措施;在各基層黨組織普遍開展“分類定級”的基礎上進行自查,確保所有黨組織實現(xiàn)晉位升級;通過“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,強化黨組織負責人抓基層黨建工作的責任。
總之,我們將通過活動的扎實開展,努力實現(xiàn)“五個好”的標準和抓好班子、帶好隊伍、加強基礎、增強活力、促進發(fā)展的總體要求,以更扎實的作風、更有效的措施,持之以恒地抓好基層組織建設,不斷提高組織工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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XX鎮(zhèn)201*年“基層組織建設年”工作
匯報材料
201*年,是中央確定的“基層黨組織建設年”,市委先后召開了相關專題會議,結合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”活動,明確了開展“基層組織建設年”活動的目標要求,重點任務和實施步驟。XX鎮(zhèn)黨委在市委、市政府的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以發(fā)展為第一要務,充分發(fā)揮黨委的核心領導作用,認真貫徹落實十七大和十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委全委(擴大)會議確定的工作思路、奮斗目標和工作措施,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動搖,正確處理抓好黨建與促進發(fā)展的關系。全面深入地開展了“基層組織建設年”活動,現(xiàn)將具體情況工作匯報如下:
一、基本情況
XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)總面積〃〃平方公里,下轄24個行政村,個鎮(zhèn)屬機關單位和1個社區(qū)居委會。全鎮(zhèn)有62個黨支部,其中農村黨支部24個,機關黨支部個,共有黨員〃〃名(新發(fā)展黨員20名),占全鎮(zhèn)人口的2.8%。其中農民黨員〃〃名,女黨〃〃名。全鎮(zhèn)〃〃名村干部中,初中以上文化程度達〃〃人,平均年齡在〃〃歲左右,村級配套組織(共青團、婦委會、民兵、調整、治保)健全。
二、主要做法
(一)以組織領導為抓手,夯實基層組織基礎1、抓落實,強化黨委工作責任制。鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、政府的決定、決議、命令,做到令行禁止,把加強黨的建設作為黨委的主要職責,列入重要議事日程,落實了黨委書記為基層黨建工作“第一責任人”的職責,并作為考核黨委班子成員的主要依據(jù),樹立了不抓黨建工作是失職,抓不好黨建工作是不稱職的思想。各支部也根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求,也建立了支部書記負總責的黨建工作領導小組,制定本村、本單位黨建工作年度計劃,實施公開承諾制,細化任務,量化目標,在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管黨建工作的氛圍。
2、按時召開基層黨建工作“月例會”。每月5日前,鎮(zhèn)黨委及時召開基層黨建工作“月例會”,提出本月工作存在的問題與安排下月打算,并實行“分解上墻、辦結銷號”的工作方法,按時完成基層黨建任務,及時解決出現(xiàn)的問題。
3、實行基層黨建工作目標責任制,建立督查考核機制。按照鎮(zhèn)與市委簽訂的基層組織建設工作目標管理責任書的內容,鎮(zhèn)黨委在年初工作會上專門做了安排部署,認真對照責任書的內容進行梳理,逐一安排,針對各村的實際與支部簽訂了基層組織建設目標責任書。年中、年底,鎮(zhèn)黨委都派出督查組,赴各村(社區(qū))和基層組織建設成員單位對目標責任書進行逐項督查考核,實地檢查驗收。
4、建立聯(lián)系點制度。堅持包村與聯(lián)戶制度,建立了鎮(zhèn)黨委委員和黨員干部基層黨建工作聯(lián)系點,每個黨委委員和黨員干部聯(lián)系一個黨支部,聯(lián)系1-2個農戶,不定期進行指導,總結經(jīng)驗。
(二)以能力建設為重點,打造強有力的領導班子隊伍1、加強領導班子的思想作風建設和黨風廉政建設,進一步完善黨委會議議事規(guī)則,嚴格制定各下屬機關單位的黨風廉政建設規(guī)定,建立健全了信訪值班制度,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,形成了一個公正廉潔、團結干事、科學決策、戰(zhàn)斗力強的好班子。
2、制定了《×××××爭創(chuàng)“五個號”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實施方案》和《××××ד三級聯(lián)創(chuàng)”工作計劃和目標措施》,按照政治素質好、用人導向好、團結協(xié)作好、作風形象好、科學發(fā)展實績好的“五個好”班子標準,實現(xiàn)我鎮(zhèn)長葆“五個好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的長遠目標。
3、加強新興組織建黨,擴大組織覆蓋。重點培養(yǎng)一批農民致富帶頭人,走“公司+基地+農戶”“支部+協(xié)會+農戶”的路子,提供信息、技術、市場,發(fā)展“訂單農業(yè)”和“合同農業(yè)”,帶領群眾有組織地進入市場,增強民群眾應對市場競爭的能力,降低市場風險。我鎮(zhèn)龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會,現(xiàn)有5名黨員,鎮(zhèn)黨委以推廣“支部+協(xié)會+農戶”的模式,同意其成立黨支部的申請,并將組織關系掛靠于農口總支,由杜主權同志兼任支部書記。
4、落實村官培訓制度,在今年六月和九月分兩次對村級兩委班子組織進行了為期6天的培訓,并邀請畜、司法等部門專業(yè)人士就動物疫病防治和法律法規(guī)等知識進行了講解。
5、認真落實州、市村干部考核暫行辦法,制定了×××××村干部績效考核辦法,推行了村支部書記、村委會主任及村兩委班子年度承諾制,并就各自工作向鎮(zhèn)黨委作了書面承諾,并納入年終考核當中,讓村“兩委班子”承諾帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的決定、決議;帶頭維護“兩委”班子的團結,扎實開展各項工作;完善“兩推一選”“公推直選”和公開選聘等方式,拓寬了支部書記選拔任用途徑。
(三)抓黨員隊伍建設,完善制度與陣地建設1、嚴格標準,認真做好黨員發(fā)展工作。按照《中共XX鎮(zhèn)委員會201*年發(fā)展黨員計劃》《中共XX鎮(zhèn)委員會關于進一步做好發(fā)展黨員的意見》要求,我們極力改善農村黨員結構,注重從回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能人中做好發(fā)展黨員工作。每村都保持2-5名入黨積極分子,并按一定比例發(fā)展黨員。各黨支部在保持穩(wěn)步發(fā)展黨員的基礎上,對入黨積極分子加強教育培訓,堅定信念。在具體發(fā)展程序上,堅持發(fā)展農民黨員“513”原則,既五不準、一降低、三傾斜,“五不準”就是沒有經(jīng)過黨的基本知識學習培訓的不準發(fā)展,沒有經(jīng)過嚴格培養(yǎng)的不準發(fā)展,沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不準發(fā)展,政治思想表現(xiàn)一般和工作實績不突出的不準發(fā)展,群眾有反映或黨內外意見不一致的不準發(fā)展;“一降低”就是要降低農民黨員隊伍平均年齡;“三傾斜”就是發(fā)展農村黨員要特別向文化素質高、技能水平高和致富本領高的農民傾斜。同時,黨支部確定的擬發(fā)展對象,向黨內外群眾公示,嚴把黨員質量關,著力解決發(fā)展黨員方面存在的問題。201*年納新黨員20名,其中村12名,全鎮(zhèn)確定入黨積極分子55人,其中女11人。
2、制定了×××××創(chuàng)建區(qū)發(fā)展黨員示范市工作計劃,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記兼任校長的×××××黨校,對全鎮(zhèn)黨員干部進行定期不定期培訓。
3、摸底登記農村“十二類”人員,完善了優(yōu)秀村民、入黨申請人、入黨積極分子、重點發(fā)展對象“五個信息庫”,并對其登記造冊,著力從生產一線的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能人中做好村級干部選拔和組織發(fā)展工作。培養(yǎng)村級后備干部22人,培養(yǎng)入黨積極分子39人,在致富帶頭人中的培養(yǎng)發(fā)展黨員3人。4、無職黨員設崗定責活動。(1)宣傳引導,激發(fā)活力,變“被動”為“主動”。通過利用遠程教育平臺、各種會議、宣傳標語等形式大力宣傳開展黨員設崗定責活動的目的、意義和要求,為廣大黨員群眾共同關注和參與黨員設崗定責活動營造了良好的氛圍。同時賦予崗位黨員五項基本權利(即村重大事務有參與權、村務活動有權監(jiān)督、對自己的崗位活動有自主權、對廣大農戶的意見有反映權、對村級后備干部和入黨積極分子有推薦權)及加大對先進典型事例的宣傳報道,讓無職黨員充分認識到了自己工作的重要性,為黨員在新農村建設中由被動向主動過渡奠定了堅實的基礎。(2)因地制宜,科學規(guī)劃,合理設崗,變“無職”為“有責”。按照“因需設崗、以人定崗”的原則,結合《無職黨員設崗定責工作崗位職責》,為無職黨員從政治思想、民主監(jiān)督、經(jīng)濟發(fā)展、公益事務四大類型中設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗等,使每個崗位都有具體的工作內容和責任,有具體的服務區(qū)域,有具體的幫扶對象,真正使無職黨員由“無職”變?yōu)椤坝胸煛保纬闪恕包h員人人有崗位,村務事事有人管,貧困戶戶戶有人幫”的局面。(3)規(guī)范程序,組織黨員履崗、變“無為”為“有為”。通過建立制度,規(guī)定了活動的工作程序,堅持將黨員設崗定責活動做到規(guī)范化。村黨組織根據(jù)黨員的年齡、文化、特長、身體等情況,按照“就近便利、擇優(yōu)配崗、總體平衡”的原則,初步確定每個黨員崗位、聯(lián)系區(qū)域、幫掛對象,定期開展評比、表彰活動,對發(fā)揮作用較好、表現(xiàn)突出的先進個人予以表彰、獎勵,積極挖掘先進典型,以先進帶后進。
5、不斷完善各項規(guī)章制度,村級工作、學習、考評、監(jiān)督和議事等制度建立健全,并能夠嚴格執(zhí)行,認真落實“三會一課”制度,全面推行“雙管三評”“設崗定責”等制度,推行政務公開、黨務公開制度,與各黨支部和黨員簽訂了雙管三評目標管理責任書,并在機關、社區(qū)、學校及各村成立了黨員服務中心,并依托現(xiàn)有的現(xiàn)代遠程教育資源,開展農村黨員干部集中教育,讓他們能學習新知識,了解新政策。
6、推行村級民主政治建設“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,制定和完善工作流程圖,并用于實際工作中,全面推行黨務、政務、村務和事物公開工作,“一事一議一公開”實行。
7、結合實際,突出特色,全面推進社區(qū)黨建工作“三有一化”的落實,進一步打牢黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎,促進社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。搭建黨員活動舞臺,鎮(zhèn)黨委班子成員經(jīng)常深入社區(qū)居民群眾中了解民意,通過建立的黨員服務中心、黨員活動室、流動黨員服務站等活動陣地,以及開展社區(qū)為無職黨員設崗定責、在職黨員參與黨員志愿者服務、“幫貧困、聚民心”等一系列活動,組織單位機關黨員投身城鎮(zhèn)建設,形成”黨員帶頭、人人參與“的良好風尚。
8、健全村級活動場所檔案,加大村級活動場所管理,加強配套設施建設。今年我鎮(zhèn)立足村情黨情民情,以高標準、保質量的目標,按時完成00、00、00三個村委會的維修及00村委會易址新建任務。截至目前,00、00、00三個村“六位一體”活動室已投入使用。創(chuàng)建的“六位一體”活動室正常發(fā)揮作用,室內設施實現(xiàn)了“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育新型材料、有學習宣傳園地、有電教設備),并建有黨務公開欄。
9、加強了農村黨員現(xiàn)代遠程教育工作。一年來,在市委組織部遠程辦的指導下,我鎮(zhèn)農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育服務站緊緊圍繞“讓干部經(jīng)常受教育,使農民群眾長期得實惠”的服務宗旨,積極探索開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的有效途徑。一是領導重視、組織健全、人員精干。鎮(zhèn)黨委高度重視,健全了組織,并設立了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記擔任。同時,配備了精干的工作人員。二是緊緊圍繞解決農業(yè)、農村、農民問題這個中心和服務農村改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,切實發(fā)揮好遠程教育優(yōu)勢,提高農村黨員干部素質、加強農村基層組織建設、促進農民增收致富。遠程教育站點建設是基礎,規(guī)范管理是關鍵,組織教學是手段,提高素質增強實用性是目的。為此,鎮(zhèn)黨委把那些思想素質好、年富力強、有熱情、熟悉設備管理維護、能夠做好站點教學組織和信息收集反饋的人員組織起來,進行專門的培訓學習,使其成為遠教站點管理員的骨干力量。并在“解決問題,強化管理,產生效益”上下工夫,緊緊圍繞建設社會主義新農村與和諧社會的主線,突出“網(wǎng)絡建設好、骨干隊伍好、信息資源好、工作機制好、教學效果好、干部群眾反映好”為目標,按照對上回答問題,對下解決問題的要求,使各項工作取得的了實效。
10、制定XX鎮(zhèn)黨內關懷幫扶、激勵制度。每年“七一”和春節(jié)前后,開展“三訪三問”特殊群體黨員活動。今年“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委成員分別赴00個村開展慰問,共慰問困難黨員及離任村干部00人,并向他們發(fā)放了價值人民幣約00元的慰問物品。
(四)抓好黨員示范點建設,積極帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展抓好黨員示范點建設,
1、積極聯(lián)系協(xié)調,通過黨建成員單位扶持,我鎮(zhèn)已在00村創(chuàng)建了較高檔次的黨建示范點,并打算下一步在每個村創(chuàng)建一個黨建示范點,進行掛牌建檔,使黨建工作有載體、有抓手、有可看之處,發(fā)揮示范帶動效應。
2、對村集體經(jīng)濟和村級積累進行了全面詳實的摸底調查,整合涉農資金,鼓勵興辦實體。我鎮(zhèn)是一個農業(yè)鎮(zhèn),按照市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思維,提出了以00村為中心建設畜產品初加工和銷售經(jīng)濟,以村為中心,00村為兩翼的畜產品供銷經(jīng)濟的“兩大經(jīng)濟”模式,通過發(fā)展全面推動我鎮(zhèn)“一特四化”工作進程,吸引商機,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務。
(五)強化后進村整頓幫扶責任,確保整頓工作取得實效
1、鎮(zhèn)黨委按照培養(yǎng)一支隊伍(加強黨員教育培訓,增強黨員意識,提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理,發(fā)揮好黨員作用,重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量),找準一條路子(深入開展調查研究,發(fā)動黨員群眾獻計獻策,幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路,制定村級發(fā)展規(guī)劃,找準一條適合村情的發(fā)展好路子)建立一套制度,(督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行農村黨支部和村民委員會工作規(guī)則,推進黨務、村務公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事)解決一些問題(堅持為群,眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性)目標要求。通過進一步強化對后進村集中整頓轉化工作的領導和指導,堅持把后進村整頓轉化工作作為扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手,擺上重要議事日程,定期召開會議,通報情況,研究工作,協(xié)調力量,及時會診和解決整頓轉化中出現(xiàn)的重要問題,確保整頓提升工作取得扎扎實實的成效。
2、制定《×××××后進村后進村班子整頓提升實施方案》。(1)強化領導包村,建立了鎮(zhèn)領導聯(lián)系后進村制度,實施鎮(zhèn)兩個副科級以上領導干部聯(lián)系后進村的辦法,每月到村調研指導工作不少于1次,每年為村解決實際問題不少于4個。(2)選派干部進村。鎮(zhèn)黨委挑選了優(yōu)秀機關干部到該村任職,進行重點整治。(3)政策傾斜到村。通過市委組織部門、市財政、水電等單位的幫扶,鎮(zhèn)黨委、政府積極為后進村提供優(yōu)質服務,在農業(yè)綜合開發(fā)項目、村村通公路、人畜飲水等建設項目,干部培訓、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、業(yè)科技培訓等方面加強政策傾斜,在同等條件下后進村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境(投資90萬元修建了00村道20公里、投資20萬硬化00村村道、修建了吊橋00座、投資00萬硬化紅科村村道、投資00萬元新建紅科村委會活動室)。重點解決“三無”問題,確保整頓工作取得實效。積極調動村兩委班子凝聚力和工作主動性、責任心,深入扎實地抓好后進村班子整頓轉化,以工作班子建設、發(fā)展經(jīng)濟、建章立制為關鍵,著力解決無人領路、無錢辦事、無章理事的問題。目前,紅科村切實改善了后進面貌,全面提升了農村基層組織建設水平,達到了“五好”目標,為建設社會主義新農村提供了堅強的組織保證。
(六)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,爭當務實型組織,永做群眾貼心人
1、開展機關干部“六心六聲服務制”。今年以來,我鎮(zhèn)結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,整頓機關紀律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委和各支部推出了“六聲六心服務制”,要求鎮(zhèn)機關、各站所和學校,對涉及群眾切身利益的各項事務,如計生準生證申領、申請低保、申請救濟、信息咨詢、合作醫(yī)療報銷等全面推行“六聲六心服務制”,最大限度服務農民群眾。
2、開展基層黨組織和黨員實行公開承諾制。鎮(zhèn)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合,與推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展結合起來,與落實基層黨建的各項重點任務結合起來,與健全長效機制結合起來,與調動黨員干部在各自崗位上建功立業(yè)結合,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項要求落到實處。
(七)進千家門解萬家憂聽群眾意見理發(fā)展思路為深入學習宣傳和貫徹落實中央精神,密切黨群干群關系,大力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安,進一步加強基層組織建設,轉變干部作風,根據(jù)省委與市委安排,我鎮(zhèn)結合實際,精心組織,周密安排,層層動員,狠抓落實,及時開展了“萬名干部進萬村挖萬塘”活動(簡稱“三萬”)工作。
1、領導高度重視,精心組織部署。10月10日,市委召開開展全市“萬名干部進萬村挖萬塘”活動動員會后,鎮(zhèn)黨委及時召開專題會議,成立了XX鎮(zhèn)“三萬”活動工作領導小組,下設了辦公室,組建了督查組,制訂了實施方案,明確了此次“三萬”工作的總體要求、工作主題、目標任務、內容方法等,并對各駐村工作組人員進行了再充實。會后,各村立即行動,紛紛召開了動員會,成立了相應的工作機構,為“三萬”活動的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
2、工作方法靈活,內容重點突出。為使“三萬”工作及時開展,12月1日下午參加我鎮(zhèn)“三萬”工作的市、鎮(zhèn)兩級共39名干部全部進駐到村,在較短時間內安好了“家”,及時開展了“三萬”工作。各工作組在深入戶開展工作的同時,認真開展調查研究,問計于民,積極征求農民群眾對農村改革發(fā)展和社會社會穩(wěn)定方面的意見建議,在整理總結的基礎上,協(xié)助村“兩委”班子按照科學發(fā)展觀的要求,梳理發(fā)展思路和措施,尋找加快農村改革發(fā)展的突破口和著眼點,制定出了詳細的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,受到了廣大干部群眾的好評。
3、“三萬”活動注重實效,推動當前工作。各駐村工作組緊緊把“三萬”與發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、推動當前工作緊密結合起來,真正把“三萬”工作寓于為農民辦實事、搞服務之中。
三、抓好黨建,促進各項工作抓好黨建
理論學習是動力,黨性鍛煉是保證,切實實現(xiàn)各項建設事業(yè)的發(fā)展才是根本。4個多月來,鎮(zhèn)黨委完善工作思路,突出工作重點,堅持統(tǒng)籌兼顧,扎扎實實地開展各項工作。鎮(zhèn)上按照市委、市政府“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”活動要求,在盡全力開展好科學發(fā)展,和諧維穩(wěn)工作的同時,做細、做實各項工作。根據(jù)市政府“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”工作安排,鎮(zhèn)黨委及時于3月11日召開了“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”工作動員大會,在會上,安排部署了“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”工作中的主要任務,對責任書中各項指標進行了量化后分解,與各村組簽訂了“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”工作目標責任書。目前,我鎮(zhèn)的各項工作穩(wěn)中有進。
四、黨建工作面臨的主要問題及原因
今年以來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在著許多問題和困難。
(一)村級集體經(jīng)濟薄弱,缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路,黨支部帶富能力需進一步增強。全鎮(zhèn)24個村中集體經(jīng)濟沒有收入。沒錢辦事,不能解決群眾最關心的現(xiàn)實問題,直接導致村級黨組織難以發(fā)揮作用。
(二)黨建經(jīng)費投入不足,影響了黨建工作的整體水平和效果,望上級黨組織予以解決。
(三)黨員老齡化和“兩偏”問題還沒能得到根本解決,在今后的工作中將進一步改進。
(四)流動黨員管理難度加大。
(五)村兩委干部沒有任何待遇,積極性難以調動,服務意識有待于提高。
五、對今后黨建工作的打算在市委、市政府的正確領導下,以踐行科學發(fā)展觀為動力,以加強執(zhí)政能力和黨員先進性為突破口,以推進“三級聯(lián)創(chuàng)”為根本目的,抓好201*年的黨建工作
(一)加強領導,強化督查。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,責任到人,一級抓一級,層層抓落實;把活動的開展落實情況納入黨建工作責任制進行考核,狠抓落實。
(二)加強干部隊伍建設。以轉變機關作風為切入點,繼續(xù)完善機關工作制度和各項服務承諾制,緊緊圍繞人民群眾關心的熱點、難點和問題,以服務為人群眾為宗旨,以提高廣大干部職工的服務水平為目標,創(chuàng)建“服務型”機關,努力建設一支高素質的干部隊伍。要通過組織專題培訓,安排外出考察,開展各種主題教育活動等形式提高干部隊伍的素質。
(三)創(chuàng)新黨員教育管理方式。要加強十七大和十七屆三、四、五中全會的學習和《黨章》《江澤民文選》《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干意見的決定》精神等政治理論的學習,加強黨對支部書記的業(yè)務培訓,不斷提高思想政治素質的和文化業(yè)務素質。不斷完善黨員隊伍的吸納更新機制,著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結構問題。進一步抓好無職黨員“設崗定責”制度的落實。不斷完善黨員管理制度,探索黨員管理的有效途徑。加強對廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務工作,繼續(xù)完善“三會一課”、流動黨員管理等制度,改進黨員教育方式,豐富黨員教育內容。按照“堅持標準、改善結構,注重質量、慎重發(fā)展”的工作方針,認真做好黨員發(fā)展工作,注意在生產一線,工作一線、新經(jīng)濟組織中發(fā)展年輕黨員,使黨建工作得到有效拓展,不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式,提高黨員管理的規(guī)范化水平。
(四)積極推進基層組織黨建工作的新方式,以為民服務中心為依拖,不斷擴大黨的工作覆蓋面。及時總結經(jīng)驗,宣傳優(yōu)秀典型,通過引導,帶動其他黨員踴躍參與到為新農村建設活動中來。
201*年4月24日
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