農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料
三堆鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料
三堆鎮(zhèn)轄21個(gè)村,現(xiàn)已有19各村實(shí)現(xiàn)通村硬化公路。一、重點(diǎn)工程(寶龍公路)建設(shè)情況
寶龍公路全長(zhǎng)27公里,已完成硬化公路10公里,新建龍池段2.5公里,共計(jì)投入資金650余萬(wàn)元,到位資金120萬(wàn)元,資金缺口大,該項(xiàng)目正在實(shí)施路肩帶,估算將投入資金100萬(wàn)元,工程推進(jìn)遲緩。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)201*年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)通村通暢工程20公里。截止目前已完成12.8公里,其中大花村4.8公里,涼水村5公里(計(jì)劃指標(biāo)3.6公里),白巖村3公里。
未完成項(xiàng)目的計(jì)劃安排:白巖村公路3公里,年內(nèi)完成;五郎村公路5.6公里,年內(nèi)啟動(dòng),明年上半年完成。
(二)201*年第二批計(jì)劃完成情況:
任務(wù):金峰村公路5.6公里,高橋村公路2公里。
完成情況:金峰村公路已完成3.7公里;高橋村公路已完成2公里路基工程,屬高力水泥廠專(zhuān)用通道,計(jì)劃總投資300萬(wàn)元,已投入資金100萬(wàn)元,項(xiàng)目資金缺口大,無(wú)項(xiàng)目指標(biāo)支持,項(xiàng)目實(shí)施困難。
三、存在的困難:
1、寶龍公路墊支大,負(fù)債多,上訪人員增加。建議龍池、三星兩段路基工程由政府先行建設(shè),避免招投標(biāo)施工單位進(jìn)場(chǎng)造成阻工阻路,減少征地、拆遷等誤區(qū),提前化解矛盾。2、農(nóng)村公路工程成本高,建設(shè)質(zhì)量不高,能否區(qū)別對(duì)待,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加資金投入。
3、農(nóng)村公路安保投入不足,安全防護(hù)設(shè)施不全,安全保障水平不高。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大,經(jīng)費(fèi)投入不足,特別是寶清公路、天三公路澳援項(xiàng)目。路好養(yǎng)護(hù)差,縮短了使用壽命,建議落實(shí)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),保證隨時(shí)路面整潔,邊溝通暢。
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201*上半年農(nóng)村公路建設(shè)情況
匯報(bào)材料
碌曲縣交通運(yùn)輸局
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年是“十二五”的開(kāi)局年,也是我州開(kāi)展“交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)”的第一年,碌曲縣交通運(yùn)輸局強(qiáng)化管理,靠實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新思路,積極開(kāi)展“一事一議”試點(diǎn)工作,多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,為全面的推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、新建和續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利(一)、201*年通暢項(xiàng)目開(kāi)展情況
今年下達(dá)我縣通暢項(xiàng)目2項(xiàng):即:瑪艾瑪艾水泥路村道,貢巴波海優(yōu)良示范工程。目前,投資330萬(wàn)元的瑪艾鎮(zhèn)至瑪艾村水泥村道,已完成投資100萬(wàn)元。投資468萬(wàn)元的貢巴至波海,已完成投資140萬(wàn)元。
(二)今年新開(kāi)工項(xiàng)目
1.201*年下達(dá)的投資140萬(wàn)元的縣城至西倉(cāng)水泥村道于6月20日開(kāi)工建設(shè),已完成投資80萬(wàn)元。
2.自籌資金104萬(wàn)元、全長(zhǎng)160米的郎川民族團(tuán)結(jié)路于5月初開(kāi)工建設(shè),目前已完工。
3.為確!128”活動(dòng)的道路暢通,投資80萬(wàn)元新建毛日寺院瀝青路面村道1條,目前已完工。
(三)、續(xù)建項(xiàng)目
1、阿貢公路于5月12日復(fù)工,已完成路基工程,鋪筑水泥穩(wěn)定層48公里,完成路面工程38公里,儲(chǔ)備瀝青300噸,路面碎石4800立方米,累計(jì)完成投資1650萬(wàn)元;
2、李恰如至李恰如溝口通鄉(xiāng)水泥路于5月16日復(fù)工,目前已完成路基和橋涵工程,鋪筑水泥穩(wěn)定層8公里,澆筑混凝土路面6公里,累計(jì)完成360萬(wàn)元。
3、旺藏寺院橋于5月8日復(fù)工,已完成全部橋臺(tái)、橋墩的澆筑和梁片的張拉檢測(cè),待對(duì)所有梁片完成荷載檢驗(yàn)后進(jìn)行架設(shè),完成投資115萬(wàn)元。
4、花格新農(nóng)村橋于5月12日復(fù)工,已完成所有梁片的張拉檢測(cè)和部分橋臺(tái)、橋墩的澆筑,完成160萬(wàn)元。
(四)、省局檢測(cè)通報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)情況。
根據(jù)甘交新辦[201*]4號(hào)文件通報(bào)李恰如溝口至李恰如牧場(chǎng)災(zāi)后重建水泥路存在面層混合砂石料和含泥量嚴(yán)重超標(biāo),無(wú)計(jì)重設(shè)備,水泥穩(wěn)定砂礫基層鉆芯未取出完整芯樣的問(wèn)題和旺藏寺院橋臺(tái)臺(tái)身涂抹較多,已起皮脫落,梁板有麻面和涂抹,其強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題,我局主要采取以下措施進(jìn)行整改:
1.要求李恰如溝口至李恰如項(xiàng)目施工單位進(jìn)行了限期停工整改,重新選擇了粗細(xì)集料及配合化,水穩(wěn)層施工也達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
2.針對(duì)旺藏寺院橋梁片強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題,我局要求施工單位對(duì)梁片進(jìn)行了張拉檢測(cè),未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題,為進(jìn)一步保證工程質(zhì)量,我局又要求施工單位委托蘭州交通大學(xué)蘭州鐵成工程檢測(cè)有限公司對(duì)梁片進(jìn)行了靜載試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè),所抽檢的兩榀梁均滿足設(shè)計(jì)要求。
(四)橋梁防護(hù)和危舊橋梁維修加固改造工程我局認(rèn)真執(zhí)行省公路局制定《橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度》和《橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度》,為管護(hù)的66座橋梁建立了檔案,組織橋梁養(yǎng)護(hù)工程師每月對(duì)管護(hù)橋梁進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,保讓了我縣縣鄉(xiāng)公路橋梁的安全暢通。
201*年危舊橋梁加固改造項(xiàng)目阿拉大橋經(jīng)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘查后,無(wú)法加固提載,而拆除新建下達(dá)資金又不足,目前,該橋的加固改造還待進(jìn)一步論證。毛日洮河大橋、青禾洮河大橋維修加固項(xiàng)目,我局正委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加固方案的設(shè)計(jì)。
(五)安保工程項(xiàng)目
201*年安保工程瑪艾至九頭山村通,補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;瑪艾定居點(diǎn),補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;李恰如溝口至李恰如,補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;尕海至加倉(cāng)村通,補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;于201*年9月10日全部完工,并通過(guò)驗(yàn)收。
(六)養(yǎng)護(hù)維修工程201*年下達(dá)碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程130萬(wàn)元,下達(dá)達(dá)賽公路養(yǎng)護(hù)維修工程30萬(wàn)元,達(dá)賽公路養(yǎng)護(hù)維修工程于去年完工,碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程因投資不足,縣政府將該工程調(diào)整至今年,并通過(guò)貸款補(bǔ)助240萬(wàn)元,累計(jì)投資370萬(wàn)元,目前已完成投資470萬(wàn)元.今年下達(dá)碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程45萬(wàn)元,達(dá)賽路養(yǎng)護(hù)維修工程50萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),因這兩個(gè)項(xiàng)目均涉及“128”活動(dòng)路線,為確;顒(dòng)交通暢通,目前這2個(gè)項(xiàng)目均已超投資計(jì)劃。
二、養(yǎng)護(hù)及水毀搶修工作開(kāi)展情況
我局以交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),廣泛動(dòng)員教育群眾,積極參與到通村公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)中,引導(dǎo)群眾樹(shù)立“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的思想,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)本村道路進(jìn)行以路面清掃、路肩修復(fù)、邊溝清理為主的養(yǎng)護(hù)工作,縣鄉(xiāng)公路管理站也對(duì)列養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行了春季養(yǎng)護(hù)。截至目前,已投入各類(lèi)養(yǎng)護(hù)機(jī)械80多輛(臺(tái))次,人工280余人次,累計(jì)清理塌方312立方米,疏通邊溝16公里、涵洞20道,清掃路面8300多平方米,處治坑槽1568平方米,通過(guò)扎實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)工作,確保了全縣農(nóng)村公路的安全暢通。
今年,雨季來(lái)得早,降雨量大,特別是7月10日至7月13日我縣持續(xù)連降大到中雨,致使地質(zhì)松軟,山洪暴發(fā),造成碌河路、碌則路普發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害。公路路基、路面、橋涵防護(hù)等設(shè)施受損嚴(yán)重。造成經(jīng)濟(jì)損失210萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)碌河路大型超載車(chē)輛過(guò)往多,已發(fā)生安全事故的情況,對(duì)該路進(jìn)行了封閉搶修,按照“先通后暢保重點(diǎn)”的原則,不等、不靠,組織施工隊(duì)及干部職工加班加點(diǎn)進(jìn)行突擊搶修,累計(jì)投入工程機(jī)械20臺(tái)次,人力863人次,清理塌方8500m3/41處,處坑槽1230平方米,疏通邊溝8km,清掃路面180km,疏通橋涵16道,累計(jì)投入210萬(wàn)元,確保了縣鄉(xiāng)公路的安全暢通。
三、采取的措施及主要做法(一)加強(qiáng)組織,靠實(shí)責(zé)任
縣委縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè),組織召開(kāi)交通大會(huì)戰(zhàn)調(diào)度會(huì),通報(bào)了上半年各項(xiàng)工作情況,提出了交通運(yùn)輸部門(mén)“放棄雙休日、大干五十天,確保交通大會(huì)戰(zhàn)取得開(kāi)門(mén)紅”的目標(biāo),要求全體職工在施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,抓住施工黃金期,倒排工期。各項(xiàng)目施工單位所承建的項(xiàng)目,在縣上通報(bào)一次罰一萬(wàn)元,州上通報(bào)一次罰3萬(wàn)元,省上通報(bào)一次罰5萬(wàn)元,確保今年交通大會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。
(二)、開(kāi)展“一事一議”試點(diǎn)工作取得成效今年年初,我局立足實(shí)際,從群眾關(guān)心的行路難問(wèn)題著手,把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需要和社會(huì)主義新牧村建設(shè)的重中之重,廣泛深入宣傳國(guó)家、省、州、縣支持農(nóng)村公路建設(shè)的方針政策,增強(qiáng)了廣大群眾搶抓機(jī)遇、加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感,激發(fā)了群眾修路的熱情。在郎木寺鎮(zhèn)波海村、貢巴村,采取“一事一議”的方式,通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議表決,是否建設(shè)該項(xiàng)目,調(diào)查群眾對(duì)該村道的建設(shè)是否歡迎。各鄉(xiāng)村通過(guò)“一事一議”確定了建設(shè)路段、等級(jí)和籌資籌勞等事宜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì),設(shè)公示欄,向群眾公布每一條路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、資金籌措、工程要求等內(nèi)容,民主決策線路走向、路面寬度和道路結(jié)構(gòu)等基本要素,最大限度地爭(zhēng)取群眾支持,消除了群眾疑慮,理順了干群關(guān)系群眾通過(guò)“一事一議”籌資投勞的積極性空前高漲,通過(guò)“一事一議”,有力地調(diào)動(dòng)了群眾參與工程建設(shè)的熱情,積極籌工籌勞,配合施工單位,作好水泥路面的灑水養(yǎng)生等工作。為全縣群眾參與交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,我局從四個(gè)方面入手抓建設(shè)。一是購(gòu)了5萬(wàn)多元的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,成立了實(shí)驗(yàn)室,配齊了人員,對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢測(cè),每個(gè)項(xiàng)目都建立了檢測(cè)檔案,不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以返工處理,確保了工程質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施分工包干制,今年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了項(xiàng)目包干責(zé)任制,兩名分管領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任包干制,各項(xiàng)目包干領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入項(xiàng)目建設(shè)一線,切實(shí)履行好責(zé)任主體職責(zé),抓落實(shí),求實(shí)效,蹲點(diǎn)督促,落實(shí)好項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量管理、督辦匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)考核、協(xié)調(diào)組織等各項(xiàng)措施,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,檢查工程質(zhì)量和監(jiān)督各方責(zé)任主體履行責(zé)任,真抓實(shí)干,確保任務(wù)完成。三是嚴(yán)格招投標(biāo)工作。對(duì)今年新開(kāi)工項(xiàng)目全部進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo),不僅為工程建設(shè)質(zhì)量打好了基礎(chǔ),而且避免了工程建設(shè)中的不正之風(fēng),從源頭上杜絕了腐敗。四是加強(qiáng)工程監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用,推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)、施工人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)、農(nóng)民群眾及社會(huì)各界隨時(shí)監(jiān)的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在工程資金管理方面,無(wú)論是中央補(bǔ)助資金、縣財(cái)政配套資金、還是社會(huì)捐助資金、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集的通村公路路面工程建設(shè)資金均由縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室統(tǒng)一管理,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),封閉運(yùn)行,按進(jìn)度拔付,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,確保了資金的合理、安全使用。
(四)加強(qiáng)公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)
為最小程度的減少公路建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞,我局始終堅(jiān)持“少拆遷房屋,少占用土地,不大挖大填,不破壞生態(tài)”原則,開(kāi)挖采料的區(qū)域施工結(jié)束后全部回填土壤,并播撒草籽,恢復(fù)植被;工程開(kāi)工建設(shè)前與施工單位簽訂保護(hù)環(huán)境責(zé)任書(shū),并收取植被恢復(fù)保證金,減少了公路建設(shè)中對(duì)植被的破壞,提高了施工單位保護(hù)環(huán)境的意識(shí),得到了群眾的肯定與支持。四、存在問(wèn)題
一是我縣農(nóng)村公路項(xiàng)目屬地地形環(huán)境復(fù)雜,彎多坡陡,建材及人工工資價(jià)格高,導(dǎo)致工程造價(jià)較高,且縣財(cái)政拮據(jù),入不敷出;難以籌措資金配套農(nóng)村公路建設(shè),造成建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
二是為保證“128”期間道路安全暢通,各施工隊(duì)墊付678.6萬(wàn)元搶修資金,我縣財(cái)政困難,無(wú)力解決,望上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)予以解決。
三是阿貢公路資金到位遲,資金缺口大。為加快我縣洮河沿岸農(nóng)牧民群眾脫貧致富的步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在州、縣的努力下于201*年8月份開(kāi)工建設(shè)。由于資金到位不及時(shí),導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)原材料價(jià)格自201*年上半年開(kāi)始大幅上漲,建設(shè)成本隨之上漲,全線形成缺口資金1000萬(wàn)元之多。201*年和201*年,省上對(duì)201*年以來(lái)的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目都進(jìn)行了補(bǔ)差,但由于阿貢路屬于201*年項(xiàng)目,沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)差資金。目前,該項(xiàng)目施工單位都因虧損嚴(yán)重,缺乏項(xiàng)目建設(shè)的積極性。今年4月中旬縣政府召集施工單位召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),承諾對(duì)施工單位予以一定的項(xiàng)目資金補(bǔ)助,要求加快施工進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量?h交通局、現(xiàn)場(chǎng)辦也多次敦促開(kāi)工建設(shè),并對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知,但收效甚微,工程建設(shè)進(jìn)度仍然滯緩,施工質(zhì)量不高。按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià),上級(jí)補(bǔ)助的資金無(wú)法對(duì)現(xiàn)有施工隊(duì)清場(chǎng)后重新招標(biāo),導(dǎo)致項(xiàng)目管理困難。
四、201*年度災(zāi)后重建資金556.6萬(wàn)元仍未到位,導(dǎo)致拖欠民工工資,給社會(huì)穩(wěn)定造成隱患。
五、因我縣地處高海拔地區(qū),按國(guó)家規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用的提取應(yīng)為工程總投資的2.5%,但目前我縣項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的監(jiān)理費(fèi)提取僅為工程總投資的1.5%,由于監(jiān)理費(fèi)用較低,難以保證監(jiān)理成本,監(jiān)理單位借故于今年開(kāi)始不進(jìn)場(chǎng),導(dǎo)致部分項(xiàng)目監(jiān)理不到位。
二一一年八月十五日
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