201*年農村公路工作總結
201*年農村公路工作情況匯報
今年以來,我區(qū)農村公路建設、養(yǎng)護管理工作在市交通運輸局的正確領導和關心支持下,全面貫徹落實建、管、養(yǎng)、運并重的工作方針,圍繞既定目標,多方爭取資金,加大建設投入,狠抓工作落實,農村公路通行狀況逐年改善,好路率穩(wěn)步得到提升,全區(qū)農村公路建設、管理、養(yǎng)護工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、強化監(jiān)管,全面完成項目建設(一)計劃完成情況
1、危橋加固改造民生工程。201*年,我局牽頭實施的民生工程是3座危橋加固改造項目,其中Y104一橋是5米單跨箱式板橋,五里村鐵路橋為8米單跨空心板簡支梁橋,三元二橋為8米寬單跨13米現(xiàn)澆空心板簡支架梁橋。3座橋總投資156.55萬元,其中上級補助資金87.2萬元,區(qū)財政配套資金69.35萬元。
2、縣鄉(xiāng)道改造和養(yǎng)護工程項目?h鄉(xiāng)道改造項目1個,即縣道戶紅路改造2.5公里;養(yǎng)護工程一項,即戶紅路三烏段3公里。
3、通村公路和村村通路肩硬化項目。今年實施通村公路項目3個,合計5.6公里(其中,雙塘路2公里、三元路0.6公里、三梓路3公里)。村村通路肩硬化5個,合計11公里。
4、信息報送。指定專人按時報送農村公路信息,全年累計報送信息近50余條,其中全國農村公路網5條,皖西日報4條,區(qū)政府網23條。
(二)項目管理情況
1、嚴格遵守項目建設制度,規(guī)范工程建設程序。今年我區(qū)危橋加固改造和養(yǎng)護工程均嚴格按照政府采購的有關規(guī)定組織實施,明確了項目法人,簽訂了施工合同、廉政合同及安全生產管理合同,完善了各項管理制度。
2、做好協(xié)調服務工作,保證項目順利施工。在項目實施前,區(qū)工委(管)委及時召集電力、電信等所有相關單位和部門召開會議,要求在農村公路建設特別危橋加固改造過程中涉及到的占地、拆遷、取料等問題,由相關部門給予解決,同時與鄉(xiāng)辦、交通部門簽訂了目標管理責任書,全力以赴保證公路建設順利實施。實施過程中,各鄉(xiāng)辦抽調一名分管領導具體負責協(xié)調解決項目建設過程中遇到的各種問題,區(qū)交通局也積極幫助協(xié)調解決,及時化解各種矛盾糾紛,給公路建設提供了強有力的支持。同時,區(qū)工(管)委多次召開調度會,跟蹤了解工程進度,通過區(qū)鄉(xiāng)兩級人民政府的高度重視和大力支持,保證了所有項目順利施工。
3、強化工程監(jiān)督,嚴格把好工程質量關。今年我區(qū)危橋加固改造均聘請了專業(yè)監(jiān)理公司對工程質量進行全方位的監(jiān)督和管理,為切實保證工程質量,真正把危橋加固改造工程建成“民心工程”和“滿意工程”,區(qū)領導和交通局主要負責同志,把深入施工現(xiàn)場、指導施工建設、檢查工程質量等作為一項常規(guī)性工作常抓不懈,多次召開現(xiàn)場會議,對施工過程中出現(xiàn)的質量問題要求及時進行整改,需要返工的必須返工,決不姑息。同時,派駐技術人員常駐施工現(xiàn)場進行技術指導、監(jiān)督,從工程開工就駐守工地直至完工,以全面加強對工程建設的監(jiān)督。
4、嚴格資金使用管理。在資金管理上,上級補助資金和區(qū)級政府配套資金由區(qū)民生辦統(tǒng)一管理,并設立建設資金專戶。專戶資金在使用過程中,嚴格執(zhí)行資金使用撥付程序,根據(jù)施工進度,及時填報資金使用審批表,由區(qū)民生工程牽頭部門主要負責人一支筆審批辦法,并由資金監(jiān)管小組對資金執(zhí)行、使用過程進行全程監(jiān)管,保證了建設資金公開、透明、安全、合理使用。
二、加強領導,建立健全管養(yǎng)機制
為認真貫徹落實省市農村公路養(yǎng)護、體制改革實施意見精神,區(qū)工、管委及時成立了農村公路及危橋加固改造工作領導組,制訂出臺了《關于進一步做好農村公路養(yǎng)護管理工作實施意見》、《農村公路危橋加固改造實施辦法》、《農村公路養(yǎng)護管理及考核辦法(試行)》、《農村公路(橋梁)養(yǎng)護管理辦法》等相關文件,明確了各級養(yǎng)護職責,落實養(yǎng)護資金標準及來源渠道,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有橋必養(yǎng)。
(一)有序推動農管辦運行
各鄉(xiāng)辦成立了農村公路管理辦公室,抽調專人辦公,健全工作制度,做到“場所、人員、資金、機具和考核”五落實。實行合同養(yǎng)護管理辦法,逐路簽訂養(yǎng)護管理合同,確養(yǎng)護管理人員,明確管養(yǎng)里程、養(yǎng)護質量標準、責任,確保每條鄉(xiāng)村道路有人管、有人養(yǎng),實現(xiàn)養(yǎng)護管理的全覆蓋。同時,我局與鄉(xiāng)辦農管辦均建立了養(yǎng)護管理檔案,對道路狀況、養(yǎng)護情況、養(yǎng)護人員等進行全面登記,道路狀況信息清晰明了。另外,我局還定期組織對農管辦運行情況、道路狀況、養(yǎng)護情況進行督查,并將督查情況及年度檢查結果作為下?lián)苋粘pB(yǎng)護資金的依據(jù)。
(二)注重日常養(yǎng)護管理工作
在抓好養(yǎng)護工程的同時,著力加強日常養(yǎng)護管理工作,一是加強道班規(guī)范化管理,建立健全各項規(guī)章制度,落實崗位職責,確保了道班工作正常化;二是將機具設備明確專人操作、保管,并嚴格規(guī)范操作規(guī)程,定期對機械進行維修保養(yǎng),確保機械設備狀況良好;三是認真填寫一志二圖三表等圖表、資料,每月按時上報養(yǎng)護月報和各項建設旬報、月報,基本做到填報及時、數(shù)據(jù)準確規(guī)范;四是平時注重加強職工的安全意識教育,道工上路必須著安全標志服、戴安全帽,作業(yè)路段需設置明顯的安全標志;五是組織人員對鄉(xiāng)辦農管辦工作人員及鄉(xiāng)村養(yǎng)護管理員進行了包括路基、瀝青路面、水泥路面、碎石及其他粒料路面、橋涵、沿線設施養(yǎng)護和公路綠化等為主要內容的培訓,幫助鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護人員盡快掌握公路知識和養(yǎng)護技能。
三、嚴格管理,提高路政執(zhí)法水平
在路政管理工作中,我局一是大力宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》、《安徽省公路路政管理條例》及農村公路管養(yǎng)政策等法律、法規(guī),讓農村公路管養(yǎng)工作得到廣大人民群眾的認可和支持,使群眾體會到農村公路真正受益的是他們自己,讓他們自覺監(jiān)督、自發(fā)維護路產路權;二是加強公路執(zhí)法建設,積極組織路政人員參加市局組織的執(zhí)法人員培訓,增強了執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法文書運用能力,提升文明服務意識、科學發(fā)展意識,規(guī)范公路執(zhí)法行為;三是認真開展農村公路及橋梁安全隱患排查專項治理活動,對存在安全隱患的路段和橋涵進行險情排查,并結合實際采取相應的補救措施,同時將危險路段、危險橋涵名稱、位置、整治措施等做好登記,完善基礎臺帳;實施堅持路政巡查,特別是雨、雪惡劣天做到及時巡查、及時處理,并建立健全、規(guī)范整理了路政巡查和管理檔案;五是加大了路政案件的查處力度和農村公路超限超載治理力度嚴厲打擊侵占、破壞、損毀公路及附屬設施的現(xiàn)象,有效遏制了車輛超限超載運輸,切實維護了農村公路的路產路權。
擴展閱讀:201*年度農村公路建設工作總結
201*年度察布查爾縣交通局項目執(zhí)行辦
農村公路建設工作總結
201*年,是我縣推進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展和農民增收工作,努力推進“十二五”發(fā)展目標的關鍵一年。全縣農村公路建設在縣委、縣政府的領導和州交通局的關心指導下,緊緊圍繞公路建設為新農村建設服務為中心,努力為實現(xiàn)我縣農村公路建設事業(yè)再上新臺階、落實科學發(fā)展取得新進展、推動新農村建設工作有新突破方面積極努力。現(xiàn)將一年的工作總結如下:
一、農村公路建設情況
(一)201*年察布查爾縣在實施“暢通富民”工程中,截止目前已開工建設州交通局下達批復并列入交通廳計劃的通村油路項目3個共計46.929公里,總投資1616.91萬元,其中上級補助1059.94萬元,地方政府配套556.97萬元。
1、海努克鄉(xiāng)(阿熱吾斯塘村瓊布拉克村)Y056線14.818公里,總投資416.49萬元,上級補助314.27萬元,地方政府配套147.22萬元。該項目201*年6月4日開工建設,于7月22日完工。
2、闊洪奇鄉(xiāng)(吾日勒克村亞爾胡斯亞尕奇村)Y080線10.555公里,總投資353.43萬元,上級補助258.33萬元,地方財政配套95.09萬元。該項于201*年6月3日開工建設,與7月30日完工。
3、扎格斯臺鄉(xiāng)通村油路21.556公里,投資801.99萬元,上級補助487.34萬元,地方政府配套314.65萬元。該項目于201*
1年5月15日開工建設,目前已完成項目的70%。
(二)開工建設重要農村公路項目X714線,全長25.221公里,總投資2586萬元,其中上級補助1332萬元,地方貸款1254萬元。該項目起點位于省道S313線K4+700處,終點接X715線闊洪齊鄉(xiāng)玉齊吐格曼村加油站。目前橋涵和路基正在施工,計劃年底完成路基工程,201*年10月竣工并投入使用。
(三)實施自治縣縣委、縣人民政府安排的公路建設項目6個:
1、伊南工業(yè)園區(qū)伊泰項目區(qū)進場砂礫公路,全長6.8公里,總投資212.609萬元。該項目于201*年4月18日開工建設,201*年6月10日全線竣工。
2、伊南工業(yè)園區(qū)中電投門前道路加寬工程1.013公里,投資78萬元目前已完工。
3、城鎮(zhèn)通油道路全長19.66公里,投資1226.13萬元,目前該項已完工。
4、愛新舍里鎮(zhèn)富民安居工程道路7.57公里,投資333.97萬元。該項目正在抓緊施工中。
5、扎尕斯臺鄉(xiāng)努拉洪牧民定居點道路5.66公里,投資232.06萬元,目前該項目已經完工。
6、納達齊牛錄鄉(xiāng)(S237線K13+520納達齊牛錄村)通村油路項目15.428公里,投資600萬元,目前已經開始招標,計劃10月25日開工建設。
(四)201*年續(xù)建工程項目情況:
1、201*年重要農村公路第十七合同段(X715線喀拉達木大
2橋工程)全長2.643km,本工程于201*年4月1日開工,201*年11月大橋主體工程已完工,橋面鋪裝進行了一半,引道還未完工,由于引道部分跨伊犁河大橋處還有一座引道小橋由于需要等伊犁河截流才能實施。今年施工單位未進場。
2、201*年第十一合同段(伊南工業(yè)園區(qū)道路)總長24.413公里。本工程于201*年10月15日開工,于201*年10月完工。該項目與201*年7月進行了質量認證。201*年第十六合同段(X715線)全長36.042公里,本工程于201*年4月1日開工,于201*年8月完工。目前這個項目已經向州交通局申請質量認證。
3、201*年一般農村公路建設情況:
201*年我縣一般農村公路通油項目總計57.738公里。包括:(1)種羊場Y046線10.86公里。(2)堆齊牛錄鄉(xiāng)C049、C050線8.35公里。(3)扎庫齊牛錄鄉(xiāng)Y062、C069線11.98公路。(4)坎鄉(xiāng)C080、C081線8公里。(5)米糧泉鄉(xiāng)C015線8.42公里。(6)城鎮(zhèn)Y040線2公里。(7)孫扎齊牛錄鄉(xiāng)Y023線8.128公里。以上項目除Y023線由于修建橋梁和部分高填方路段及Y046線拖布中心路基不穩(wěn)定路段未完工外,其他道路均已完工并投入使用。
通達項目Y022線(愛新舍里鎮(zhèn)納旦芒坎村墩買里村)砂礫公路,總計22.033公里。于201*年10月開工,已于201*年7月竣工。
二、在公路建設管理中采取的具體措施
3(一)建章立制,為工程規(guī)范化管理提供制度保障為改變以往我縣農村公路管理無章可循的局面,切實加強農村公路建設管理,今年我局組織相關人員,科學規(guī)劃、精心組織、依據(jù)國家自治區(qū)的相關法律、法規(guī)、規(guī)定,及伊犁州交通局關于農村公路建設的各方面管理辦法,相繼出臺了《察布查爾縣農村公路建設項目安全生產管理辦法》、《察布查爾縣農村公路建設監(jiān)理管理辦法》、《察布查爾縣一般農村公路工程質量監(jiān)督辦法》、《察布查爾縣農村公路建設項目環(huán)境保護管理辦法》、《察布查爾縣農村公路建設項目使用農民工管理辦法》,修訂完善了《察布查爾縣農村公路建設招投標管理辦法》、《農村公路建設項目執(zhí)行辦公室管理制度》。
(二)加強業(yè)務培訓,為工程規(guī)范化管理提供技術保障為規(guī)范農村公路建設管理,切實開展好工程規(guī)范化管理活動,使交通局各科室工作人員更好地學習、掌握、貫徹公路建設方面的政策、標準、規(guī)范,及時調整工程設計、施工、管理理念,達到人人參與、層層落實、取得成效的目的。我局執(zhí)行辦通過認真學習《農村公路農村公路建設管理辦法》、《招投標法》、伊犁州交通局編寫的《農村公路施工項目管理》等相關法律、規(guī)定,工程技術和管理人員真正理解和領悟了規(guī)范的技術要求,探討科學建設、管理農村公路的方法、新工藝,為落實工程規(guī)范化管理提供了一定的技術保障。
(三)狠抓“五關”,為工程規(guī)范化管理提供有利支持項目前期管理是工程建設的基礎,更是工程規(guī)范化管理的關鍵環(huán)節(jié)。今年,我局項目執(zhí)行辦在具體的貫徹實施過程中,主要
4做法是過“五關”:
1、落實管理人員責任關。實行一個項目一個分管領導負責,重點抓示范工程項目規(guī)范化管理,帶動其他工程管理規(guī)范化。
2、狠抓設計驗收關。設計、審查等關鍵環(huán)節(jié),確保施工圖設計質量。
①實行設計委托,對施工圖設計進行嚴格審查。我局對設計單位下達設計委托書,明確設計標準、設計內容和設計深度。農村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。要求設計單位一定要根據(jù)當?shù)厣鐣洕l(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質特點,合理確定技術標準,科學選用技術指標。
②抓好每個項目的設計外業(yè)驗收工作。對項目進行了初步的設計外業(yè)驗收,對項目可能遇到的問題想全想細,使工程施工中的變更設計明顯減少。對施工圖設計存在的問題,我們要求設計單位限期修改完善,最后報州交通局審核。
3、嚴把招標投標關。今年我們對每個項目的招標文件、技術規(guī)范、投標單位資質等級、數(shù)量、技術和設備力量、以往業(yè)績進行了審查,對資格評審報告、評標報告嚴格把關,杜絕不合格隊伍進入我縣公路建設市場。開標時邀請州交通局、發(fā)改委、紀檢部門、財政局、公證部門等有關人員參加,使招投標過程中能夠做到合法、公開、公平、公正,程序合理。
4、強化資金管理關。我們積極向自治縣縣委、政府匯報,積極協(xié)調有關部門,增加地方財政對農村公路建設的投入。逐步建立健全農村公路建設資金管理制度,尤其是加強了對上級補助資金的使用,保證國家補助資金真正用到農村、用到項目。同時,
5農村公路建設資金使用情況我們也定期向項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示,加強資金使用的社會監(jiān)督。
5、嚴把原材料關。在今年的農村公路建設中執(zhí)行辦堅持對原材料先檢驗后使用的原則,堅持材料樣品必須具有真實性,取樣必須具有廣泛代表性和科學性。取樣、送樣時必須有監(jiān)理和項目執(zhí)行辦工作人員在場,以確,F(xiàn)場取樣的真實性。對檢驗不合格的原材料,堅決要求施工單位在規(guī)定期限內清除出場,從而保證所用原材料符合規(guī)范的設計要求。同時,項目執(zhí)行辦還定期到施工企業(yè)拌和站進行抽查,堅決杜絕不合格材料進場和上路使用。對現(xiàn)場檢查不合格砂礫、碎石等材料,要求限期清除,切實把住了材料的質量關。
(四)嚴格管理、監(jiān)督,確保工程建設的標準和質量在201*年農村公路工程建設管理中,我們加強了各個質量環(huán)節(jié)的控制和管理。
第一,注重抓各施工單位的工作質量。一是加大項目執(zhí)行辦管理力度。項目辦對工程項目實行全過程、全方位的管理,加強了對監(jiān)理工作質量和施工單位工程質量的監(jiān)管、檢查力度和對工程質量管理、進度管理、質量目標的管理。二是抓監(jiān)理組的工作質量。重點檢查監(jiān)理對工程實體質量、原材料質量、中間工序的控制,對質量問題的跟蹤處理結果。三是狠抓項目部管理。工程開工前,重點檢查了施工單位的資質等級、人員資格、實際進場人員和機械設備與投標承諾的符合情況;施工自檢體系建立、各項崗位質量規(guī)范、質量責任的制定情況。
第二,嚴格規(guī)范施工工藝。要求各施工單位必須按照施工規(guī)
6范和伊犁州交通局的有關要求組織施工。施工現(xiàn)場有序,層次清晰,做到文明施工。路基施工重點檢查壓實度是否達到要求;路面施工重點檢查路面平整度,下封層灑布質量、油面攤鋪縱向接縫的施工質量;橋涵施工重點檢查混凝土澆筑質量、涵洞回填等問題。
第三,從嚴管理,實行定期檢查和日常巡查相結合的辦法,加大對各施工單位的檢查力度。
1、在工程管理上要發(fā)現(xiàn)問題,不講情面,從嚴處理,決不手軟,發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位限期整改。今年在各項目開工后,執(zhí)行辦多次組織集中檢查,重點對瀝青(水穩(wěn))拌和站的材料進場質量、試驗儀器設備、試驗人員資質進行了檢查。
2、重點對工程實體建設情況進行檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求受檢單位限期整改,監(jiān)理組跟蹤檢查,對整改結果進行復查。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
(五)明確責任,正確處理工程質量與進度關系。在工程建設過程中,執(zhí)行辦在遇到進度與質量發(fā)生矛盾時,堅持質量第一,進度服從質量,以科學嚴謹?shù)淖黠L,相互協(xié)作,化不利因素為有利因素,保質保量完成工程建設任務。
在正確處理質量與進度的關系中,執(zhí)行辦積極組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、監(jiān)理、施工單位、設計單位的關系。一是理順各方工作關系,做好各個環(huán)節(jié)的銜接工作,解決好建設單位,設計單位,施工單位等各個方面的相互配合,使工程建設有序進行;二是將各種積極的,對工程有利的因素進行優(yōu)化組合,發(fā)揮各方才智和
7積極影響,形成同心協(xié)力的建設局面,從而為做好工程質量,控制工作奠定了較好的基礎。
三、存在的主要問題
(一)資金缺口大。農村公路建設除上級補助外,其余均需要縣財政配套,財政壓力大。公路普查的數(shù)據(jù)與實際需求存在較大差距。通村公路計劃是在全疆農村公路專項調查基礎上擬定的,調查時是以通村委會或學校為通達止點,并未延伸至相應的居民區(qū),通達深度不足。
近年來人工、材料單價大幅上漲,工程建設成本大幅增長,同時上級補助資金僅有庫內的35萬元/公里,庫外15萬元/公里,而我縣農村公路庫內項目又較少,就進一步增大了資金缺口,嚴重制約了我縣農村公路建設的開展,使得部分已下計劃的項目無法按時開工,增大了建設管理難度,制約了建設進度和建設標準的執(zhí)行,為農村公路建設埋下了質量和安全隱患,同時使得完成州交通局下達的目標任務難度進一步加大。
(二)技術力量、人員嚴重不足?h交通局在進行公路項目管理、技術指導和試驗檢測過程中,由于技術人員不足,嚴重制約了公路建設質量的提高,降低了對施工現(xiàn)場控制的及時性和準確性,無法達到預期的目標效果。尤其是制定的一些好的規(guī)定、辦法、計劃都無法有效實施。
(三)公路建設管理的各個方面相比其它縣市執(zhí)行辦還存在較大差距,各項管理制度還不夠健全和完善,與其它縣市公路建設管理的交流還有待加強。
四、201*年執(zhí)行辦工作初步打算
8為保證201*年我縣農村公路建設的順利實施,在下一步工作中,我們將進一步明確任務,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),努力保證我縣農村公路建設的穩(wěn)步推進。
(一)搶前抓早,扎實做好工程開工前的各項準備工作。針對我縣201*年農村公路建設任務艱巨的實際,我們將進一步強化時間觀念,投入人力、物力、財力,精心組織、統(tǒng)籌安排,全面做好明年工程項目實施前的各項準備工作。力爭早日上項目,工程早日開工建設。
(二)樹立質量第一的理念,加強農村公路的監(jiān)督管理。我局執(zhí)行辦在明的公路建設中將把工程質量工作做為首要目標和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農村公路建設的質量。
一要落實質量責任制度。要全面落實設計、施工、監(jiān)督責任制。做到分級管理,逐級負責。同時要建立農村公路質量責任檔案,將每個項目的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實施工程質量終生追究制。
二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全質量監(jiān)控體系,質量監(jiān)督人員,要身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準,力爭將每一條通村公路建設成經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三是要強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站作用,特別是強化農村公路管理站工作人員的培訓,使其盡快成為懂技術、會管理的專業(yè)人才,以適應工作需要。
(三)進一步落實公路建設配套資金。資金是投入公路建設的基本保障和決定因素。為此,我們將統(tǒng)籌安排,認真研究農村
9政策,積極推進多元化投資體制,千方百計解決資金短缺問題。一是盡可能的促使縣財政對農村公路建設資金多劃撥一點,二是積極爭取信貸資金投入農村公路建設。
(四)進一步完善各項制度建設,加強學習,借鑒先進縣市農村公路建設管理經驗
201*年,我縣執(zhí)行辦較好的完成了農村公路建設任務,面對201*年我們有信心,也有決心在伊犁州交通局的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領導下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道,克服困難,負重拼搏,扎實若干,圓滿完成明年我縣農村公路建設任務,向州交通局、縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,為我縣的新農村建設做出積極貢獻。
察布查爾縣交通局
農村公路項目執(zhí)行辦公室201*年10月18日
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