左權(quán)縣安監(jiān)局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告
左權(quán)縣安監(jiān)局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告
為確保單位今后各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,開拓創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,使干部培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。單位于201*年3月3日對(duì)六名科級(jí)干部和五名一般干部采取問卷調(diào)查的方法,進(jìn)行了干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查。
一、調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果1、科級(jí)干部
(1)政策實(shí)踐類需求結(jié)果為安全生產(chǎn)與安全發(fā)展100%,黨性修養(yǎng)17%。
(2)前沿科技類需求結(jié)果為工業(yè)17%,煤炭50%。(3)管理類需求結(jié)果為行政管理33%,督促檢查指導(dǎo)50%。
(4)能力提升類需求結(jié)果為管理社會(huì)能力17%,開拓創(chuàng)新能力50%。
2、一般干部
(1)政治理論類需求結(jié)果為黨的十七屆四中全會(huì)精神40%。
(2)政策實(shí)踐類需求結(jié)果為安全生產(chǎn)與安全發(fā)展60%,(3)前沿科技類需求結(jié)果為煤炭20%。(4)管理類需求結(jié)果為行政管理40%。二、調(diào)查結(jié)果分析(一)對(duì)干部需求的分析
通過對(duì)干部需求方面調(diào)查結(jié)果的量化分析,可以看出干部對(duì)知識(shí)、能力等方面的需求有以下特點(diǎn):
1.時(shí)代性。培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí),著眼于未來,管理者應(yīng)著眼于全局發(fā)展,放眼世界,緊跟社會(huì)發(fā)展,把握時(shí)代脈搏。
2.均衡性。均衡性就是全面發(fā)展性。管理者的能力應(yīng)是多方面能力素質(zhì)的結(jié)合,對(duì)于一個(gè)管理者其能力素質(zhì)要求具有多樣性、全面性、均衡性。
3.多樣性。隨著信息化的快速發(fā)展,干部培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。不但要學(xué)習(xí)各種基本知識(shí)和基本技能,而且要學(xué)習(xí)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及其他各領(lǐng)域的新知識(shí)。
三、對(duì)今后干部培訓(xùn)思路、方法的思考(一)培訓(xùn)計(jì)劃要體現(xiàn)時(shí)代性
1.培訓(xùn)的理念要體現(xiàn)時(shí)代性。干部培訓(xùn)理念要從知識(shí)的傳授向能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要著重培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維能力、分析和解決復(fù)雜問題的能力、學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新的能力等。
2.培訓(xùn)的方式要體現(xiàn)時(shí)代性。干部教育培訓(xùn)要開辟多樣化的培訓(xùn)方式。充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)教員與學(xué)員、學(xué)員之間的信息共享,經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),相互啟發(fā),相互促進(jìn),共同提高。
3.培訓(xùn)方法要體現(xiàn)時(shí)代性。培訓(xùn)要做到“研討、考察、實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告”相結(jié)合,讓干部在輕松愉快的培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)知識(shí),開發(fā)潛能,提高素質(zhì)。
(二)培訓(xùn)實(shí)施要體現(xiàn)針對(duì)性
1、培訓(xùn)內(nèi)容要體現(xiàn)針對(duì)性。對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)不僅要加強(qiáng)對(duì)基本理論、基本知識(shí)的培訓(xùn),還要加強(qiáng)能力的提高。此外,還要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn),因人而宜,因崗而宜,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、培訓(xùn)管理要體現(xiàn)針對(duì)性。針對(duì)不同特點(diǎn)的培訓(xùn)對(duì)象,應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的思想,一是要全面關(guān)注每一個(gè)具有不同知識(shí)、能力、興趣愛好的干部,讓他們感受到培訓(xùn)的細(xì)膩和體貼。二是讓每個(gè)干部都有自己的奮斗目標(biāo)、努力方向,都有上進(jìn)心、競(jìng)爭(zhēng)力,讓每個(gè)干部都從不同方面體驗(yàn)成功,產(chǎn)生成就感。三是讓每個(gè)干部的能力、素質(zhì)都能得到多方面的全面發(fā)展,突出特長(zhǎng)。立足于實(shí)施因地致宜,培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,知識(shí)、能力、性格、情感全面成熟的干部。
通過干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查,結(jié)合單位實(shí)際,培訓(xùn)內(nèi)容以政策實(shí)踐類安全生產(chǎn)與安全發(fā)展、管理類行政管理和前沿科技類煤炭、工業(yè)為主。培訓(xùn)方式以參觀考察,分批集中培訓(xùn)為主。
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干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下,市委黨校為了進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高干部培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體安排,專門成立課題組,對(duì)干部教育培訓(xùn)狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷和訪談的形式,共發(fā)放調(diào)查問卷120份,收回102份,收回率85%,其中有效問卷92份,F(xiàn)將調(diào)查情況介紹如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
此次參與調(diào)查對(duì)象包括市委黨校201*年中青一班、縣處級(jí)進(jìn)修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)一班,其中男75人,占總?cè)藬?shù)的81.52%,女17人,占總?cè)藬?shù)的18.48%。被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷及工作崗位情況如圖所示:
參與調(diào)查的學(xué)員中,35歲以下的8人,占總?cè)藬?shù)的8.70%,35歲的4人,占4.35%,36-45歲的人數(shù)最多,48人,占總?cè)藬?shù)的52.17%,46-60歲的32人,占34.78%。數(shù)據(jù)顯示,麗水市干部隊(duì)伍日趨年輕化。
從學(xué)歷統(tǒng)計(jì)圖來看,大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%,本科以上的占19.75%,由此可見,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的文化程度和學(xué)歷層次大幅提高。
參與調(diào)查的學(xué)員中,34.94%來自市直機(jī)關(guān),19.28%工作崗位在縣(市)區(qū),8.43%來自縣直機(jī)關(guān),37.35%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、干部教育培訓(xùn)問卷調(diào)查基本情況及特點(diǎn)分析
(一)干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)涉及5個(gè)問題,調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示:
表1:干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
1、當(dāng)工作或生活中遇到新問題時(shí),您一般希望
(1)盡量自主地解決9198.91%
(2)依靠他人安排和幫助自己解決11.09%
2、當(dāng)要學(xué)習(xí)某個(gè)新內(nèi)容時(shí),您大多希望(1)根據(jù)自己的情況,盡量自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)40
43.48%
(2)去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)5256.52%
3、在不去參加集體授課的情況下,您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識(shí)
(1)每年至少有三次以上54
58.70%
(2)幾乎沒有38
41.30%
4、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前,您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)您工作和生活的直接作用
(1)很想知道70
76.09%
(2)無所謂22
23.91%
5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí),您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷
(1)很希望78
84.78%
(2)無所謂1415.22%
從結(jié)果上看,干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)基本吻合。從問題1、4、5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,干部在自我概念、對(duì)學(xué)習(xí)需要的意識(shí)、自身工作生活經(jīng)驗(yàn)的作用、學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)等方面,被調(diào)查者選第一個(gè)選項(xiàng)的答案的比例均在76%以上,充分體現(xiàn)了成人自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn):能真切地意識(shí)到自己的學(xué)習(xí)需要,自主負(fù)責(zé)地進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)的決策,對(duì)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)具有務(wù)實(shí)性。從問題2和3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,有超過四成的學(xué)員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí),而接近六成的干部學(xué)員已經(jīng)習(xí)慣于集體教學(xué)方式,超過一半的學(xué)員認(rèn)為自己擁有一定的自學(xué)能力?梢姡刹烤哂幸欢ǖ膶W(xué)習(xí)欲望且具備一定的學(xué)習(xí)能力,但對(duì)灌輸填鴨式集體教學(xué)方式已有相當(dāng)?shù)囊蕾囆浴?/p>
(二)干部培訓(xùn)動(dòng)機(jī)和培訓(xùn)內(nèi)容需求
對(duì)于當(dāng)前干部參加教育培訓(xùn)動(dòng)機(jī),排名前四位的分別是:為了學(xué)習(xí)目前工作和生活所需要的理論常識(shí)和實(shí)用知識(shí)(67.39%),為了學(xué)習(xí)解決分析問題的方法(63.04%),為了增大交往面(40.22%),為了提升黨性修養(yǎng)(31.52%)。幾乎所有參與問卷調(diào)查人員都選擇了一個(gè)以上的選項(xiàng),其結(jié)果表明干部參加教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)是多樣的,盡管
也出于一些外在動(dòng)機(jī),但干部學(xué)習(xí)更有效的動(dòng)機(jī)是內(nèi)在性的,主要是為了不斷的自我實(shí)現(xiàn)。
從干部培訓(xùn)內(nèi)容需求情況看,干部培訓(xùn)內(nèi)容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。
表2:干部培訓(xùn)內(nèi)容需求
最需要的理論和知識(shí)贊同人數(shù)
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)66
經(jīng)濟(jì)學(xué)52
法律知識(shí)51
政治理論49
行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)42
心理學(xué)42
國際國內(nèi)形勢(shì)社會(huì)學(xué)
28計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能17
科技文化知識(shí)14
專門業(yè)務(wù)知識(shí)11外語5
認(rèn)為現(xiàn)階段最需要的理論和知識(shí)的多項(xiàng)選擇中,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示,排序前四位的是:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識(shí)和政治理論,選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)、心理學(xué)、國際國內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)學(xué)。結(jié)合問卷開放性問題“您在黨校學(xué)習(xí)期間,最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”,調(diào)查結(jié)果顯示:在理論方面,干部來黨校學(xué)習(xí),最期望的是能深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結(jié)合實(shí)際在實(shí)踐中如何運(yùn)用的問題;在實(shí)踐方面,學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間,最想研究和解決問題最為集中的是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問題;在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上學(xué)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律的需求分列前三位,需求度最高。其中71.74%的學(xué)員選擇了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),說明學(xué)員對(duì)提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的意識(shí)十分強(qiáng)烈。
表3:干部能力提高需求
需提高的能力贊同人數(shù)
創(chuàng)新能力69
應(yīng)變能力
53應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力53
決策能力49
協(xié)調(diào)能力43
依法行政能力43
政治洞察能力42
表達(dá)能力41
心理調(diào)適能力39
調(diào)研能力38
策劃能力
溝通能力35
組織能力33
公共服務(wù)能力31
藝術(shù)鑒賞力28
針對(duì)能力提高需求,結(jié)果如表3所示,被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是:創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和決策能力,選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是:協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達(dá)能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的需求比較高,反映了干部對(duì)提高自身能力的需求和方向,這也為黨校干部教育培訓(xùn)方向提供了參考。
(三)干部培訓(xùn)課程設(shè)置需求
69.88%的參訓(xùn)人員認(rèn)為黨校的教室布置、教學(xué)設(shè)備和圖書資料較完備、舒適。這是對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)硬件設(shè)施的肯定。
在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置方面,38.46%的學(xué)員認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部一次培訓(xùn)時(shí)間以一個(gè)月為宜,27.47%的學(xué)員認(rèn)為以兩個(gè)月為宜,這說明黨校已有的培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置比較符合學(xué)員的要求。同時(shí),也有學(xué)員建議培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)
短應(yīng)視培訓(xùn)內(nèi)容而定,彈性調(diào)節(jié)。
表4:干部培訓(xùn)重點(diǎn)
培訓(xùn)重點(diǎn)贊同人數(shù)
提高綜合素質(zhì)67
更新觀念65
開拓眼界58
提高理論水平43
提高工作能力37
學(xué)習(xí)知識(shí)
關(guān)于干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果(表4)顯示,公務(wù)員普遍認(rèn)識(shí)到原有的文化水平和專業(yè)知識(shí)已逐漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求,目前迫切需要更新觀念,開拓眼界,提高綜合素質(zhì)。結(jié)合表2和表3,這些調(diào)查結(jié)果對(duì)黨校新一輪干部培訓(xùn)的內(nèi)容和課程的設(shè)置提供了新的思考。
(四)干部培訓(xùn)方式方法
81.18%的被調(diào)查者參加過的培訓(xùn)中,教學(xué)活動(dòng)大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學(xué)員參加培訓(xùn)時(shí)的教學(xué)方法是由教師向?qū)W員集體地講授。說明到目前為止,干部教學(xué)活動(dòng)還是以教師為主體的灌輸式培訓(xùn),缺乏學(xué)與教之間的雙向互動(dòng)。而在讓學(xué)員們選擇喜歡的培訓(xùn)方式時(shí),傳統(tǒng)的集體授課已經(jīng)不再是最受歡迎的培訓(xùn)形式。調(diào)查結(jié)果如表5所示,干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性,與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比,干部更傾向于實(shí)踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。同時(shí),參加調(diào)查的學(xué)員強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)時(shí)要把不同的培訓(xùn)方式結(jié)合起來,理論結(jié)合實(shí)踐,效果更好。黨校目前的培訓(xùn)方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合,同時(shí)輔以討論交流、專題調(diào)研、實(shí)踐考察等教學(xué)形式,可以說基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求,但傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體,培訓(xùn)方式的多樣性有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)。
表5:干部培訓(xùn)方式
表5:干部培訓(xùn)方式
培訓(xùn)方式贊同人數(shù)
實(shí)踐考察70
案例分析57
交流式
專題研究32
教師講授31
問題研討30
與高校聯(lián)合針對(duì)特色崗位、特殊職能領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)的專題專業(yè)培訓(xùn)26
情景模擬
18電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)與課堂教學(xué)結(jié)合,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)結(jié)合15
雙講、多講式9
(五)干部培訓(xùn)師資
88.64%的參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部教育培訓(xùn)中教師的主要職責(zé)是給學(xué)員以必要指導(dǎo)和幫助,以利學(xué)員自主、靈活、有效地學(xué)習(xí),而不是詳細(xì)地向?qū)W員講授課程。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學(xué)員盡量自主負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí),在教學(xué)過程中主要起的是一個(gè)促進(jìn)者的作用。
調(diào)查顯示,黨校教師的教學(xué)水平普遍得到承認(rèn)。在您對(duì)黨校教師群體授課的滿意度的總體評(píng)價(jià)選擇中,很滿意的占9.3%,滿意的占58.14%,基本滿意的占32.56%,不滿意度為零。這說明學(xué)員對(duì)黨校教師培訓(xùn)效果的總體評(píng)價(jià)是比較好的。
在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中,三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人,選市內(nèi)外特聘教師的有35人,選市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的有39人。調(diào)查數(shù)字顯示,黨校教師選擇率只是稍稍偏低,反映了黨校教師隊(duì)伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大,而市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的得票是最多的,這也說明我市領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)術(shù)研究上的高水平,他們的專題報(bào)告與麗水當(dāng)?shù)厍闆r緊密結(jié)合,具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性,能幫助學(xué)員在解決實(shí)際問題時(shí)拓寬思路,因此頗受歡迎。(六)干部培訓(xùn)考核
在干部培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)采取哪種形式的選擇中,排序第一位的是撰寫論文或調(diào)研報(bào)告,占55.43%,排序第二的是開卷考試,占38.04%。也有不少學(xué)員選擇了其他,表示考核方式也可以多元化,比如閉卷考試占總成績(jī)的30%,調(diào)研占總成績(jī)的30%,討論交流占總成績(jī)的20%,平時(shí)表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對(duì)培訓(xùn)考核的選擇,又體現(xiàn)了成人教育培訓(xùn)的需求和特點(diǎn)。與之相對(duì)應(yīng)的是,在參加過的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,76.25%的學(xué)員是通過靈活多樣的方式來考核培訓(xùn)成果的,說明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學(xué)員對(duì)培訓(xùn)考核方式的需求。
三、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中存在的主要問題
從上述調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)參加問卷調(diào)查的學(xué)員對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)在服務(wù)干部全面成長(zhǎng)的基本評(píng)價(jià)是滿意的。他們認(rèn)為在黨校接受培訓(xùn),能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí),汲取新知識(shí)、新觀念,培養(yǎng)新思維,開拓視野,學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流,亦能取長(zhǎng)補(bǔ)短、增加友誼,這些對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長(zhǎng)具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)的整體效果感到基本滿意,但干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題。
表6:培訓(xùn)不足之處
不足之處贊同人數(shù)
缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法66
培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)47
師資力量不夠強(qiáng)40
培訓(xùn)體制不夠完善31
培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性20
培訓(xùn)條件和環(huán)境欠佳17
多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)14
第一,培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示,有66位(71.73%)學(xué)員認(rèn)為主體班的培訓(xùn)方式相對(duì)呆板,缺乏靈活性。大家認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一,灌輸式授課多,啟發(fā)式教學(xué)少;教師講的多,互動(dòng)式教學(xué)少;論點(diǎn)、觀點(diǎn)多,案例分析少。雖然近些年黨校一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式,大力提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、拓展訓(xùn)練式教學(xué),但真正能夠落實(shí)并熟練運(yùn)用的并不多,學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位還是有待強(qiáng)化。
第二,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。在問卷調(diào)查中,有47位(51.09%)參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部的培訓(xùn)仍然存在針對(duì)性不高、實(shí)用性不強(qiáng)、理論性知識(shí)太多、實(shí)踐性知識(shí)太少等問題。有20位(21.74%)學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性。大家普遍認(rèn)為,在教學(xué)內(nèi)容上各個(gè)班次大同小異,教學(xué)專題雷同,教學(xué)內(nèi)容類似,針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象同一個(gè)老師講的內(nèi)容幾乎是千篇一律的;組織安排的內(nèi)容多,個(gè)人崗位需求的內(nèi)容少;教師講什么,學(xué)員聽什么,與干部思想工作、實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,感到培訓(xùn)內(nèi)容不能完全適應(yīng)當(dāng)前干部的實(shí)際需求,培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新充實(shí)。
第三,培訓(xùn)師資力量不夠強(qiáng)。盡管在前面的調(diào)查中學(xué)員對(duì)黨校教師群體授課的滿意度頗高,但仍有40位(43.48%)學(xué)員認(rèn)為教師的素質(zhì)要進(jìn)一步提高。大家認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng),F(xiàn)在,進(jìn)入干部隊(duì)伍的門檻越來越高,干部的文化水平與知識(shí)層次越來越高,他們對(duì)授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實(shí)際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極引進(jìn)高級(jí)人才,成為黨校亟待研究和解決的問題。
第四,培訓(xùn)體制不夠完善。有不少學(xué)員(33.70%)反映當(dāng)前的干部培訓(xùn)體制有待完善,最突出的問題是調(diào)訓(xùn)制度不足,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等,市直機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)比縣、鄉(xiāng)級(jí)干部的機(jī)會(huì)相對(duì)更多,建議適當(dāng)將調(diào)訓(xùn)制度向基層干部?jī)A斜。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問題依然存在,有學(xué)員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃,具體到人,一般每人兩年內(nèi)不要超過2個(gè)月的各類培訓(xùn)為宜。
四、此次干部教育培訓(xùn)狀況調(diào)查的啟示和建議
第一,必須創(chuàng)新培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變,增加教學(xué)過程中的互動(dòng)性,多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對(duì)策研究、雙向交流、實(shí)際觀摩等課程,增強(qiáng)學(xué)員與老師之間,學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)與交流,增強(qiáng)教學(xué)吸引力,提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展異地同步教學(xué)提高教學(xué)資源的利用效率,使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉統(tǒng)籌起來,使干部在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)新知識(shí)、新本領(lǐng)、新技能,真正做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。第二,突出重點(diǎn),拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。按需施教是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求,必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。要充分利用這次干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果,將領(lǐng)導(dǎo)干部選項(xiàng)比較集中、真正想學(xué)愛聽的內(nèi)容作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程,安排專門的教學(xué)單元,突出科學(xué)性、體現(xiàn)時(shí)代性、注重適用性。按照培訓(xùn)的總體目標(biāo)分類培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施、分步落實(shí)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊(duì)伍。有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實(shí)教師隊(duì)伍;同時(shí)加大在職教師的繼續(xù)教育,要對(duì)他們進(jìn)行理論更新的基礎(chǔ)上,通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調(diào)研課題研究等活動(dòng),增強(qiáng)他們的實(shí)踐性,便于他們?cè)诮虒W(xué)中更好地理論聯(lián)系實(shí)際。另外,多請(qǐng)外地專家學(xué)者和既有一定理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任客座教師,發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。二要加強(qiáng)教育基地建設(shè)。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上,重視運(yùn)用和開發(fā)全社會(huì)的教育資源,用開放式思維和市場(chǎng)運(yùn)作方式,使全社會(huì)的教育資源為干部培訓(xùn)所用。
第四,進(jìn)一步完善培訓(xùn)管理體制。教育培訓(xùn)只能起增加和更新知識(shí)、提高工作技巧、提供解決問題的思路和方法的作用,而要真正提高干部的素質(zhì)還要依靠整體體制、機(jī)制改革。一要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)訓(xùn)機(jī)制。在排定主體班次之前要充分調(diào)查研究,深入了解不同類型、層次學(xué)員的實(shí)際需求,在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。二要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)的考核評(píng)估,認(rèn)真做好建章立制和監(jiān)督考核工作,完善各類培訓(xùn)班管理規(guī)章制度;建議堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合,把干部參加培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考核和晉升的重要依據(jù)。三
要建立和完善教師考核機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)約束制度,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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