瀘水縣人民政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心201*年工作總結(jié)
瀘水縣人民政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心
201*年工作總結(jié)
自201*年11月經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意成立縣人民政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心以來(lái),土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)股室、單位的鼎力支持下,克服了工作人員少、業(yè)務(wù)任務(wù)重,工作壓力大的實(shí)際困難,積極進(jìn)取,奮力拼搏,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成績(jī),F(xiàn)將201*年年度工作情況和明年工作思路匯報(bào)如下:一、開(kāi)展工作情況
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。收儲(chǔ)中心把局機(jī)關(guān)每周五定為政治(業(yè)務(wù))學(xué)習(xí)時(shí)間為契機(jī),組織參加局機(jī)關(guān)開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng),每位工作人員學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)了50個(gè)小時(shí),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得8篇。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,除認(rèn)真自行學(xué)習(xí)外,還參加了國(guó)土資源部組織的土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓主掛人資格考試,并有4人獲得主持人資格證書(shū)。2、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,努力保障房地產(chǎn)用地供應(yīng)。我縣自成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心以來(lái),嚴(yán)格依照《瀘水縣土地儲(chǔ)備管理辦法》規(guī)定,開(kāi)展各項(xiàng)工作,上半年推出公開(kāi)出讓土地19宗,面積共306.303畝,掛牌總價(jià)為:55052712.08元,還積極參加怒江武警內(nèi)衛(wèi)支隊(duì)建營(yíng)房征地補(bǔ)償費(fèi)351萬(wàn)元。3、建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理
縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心,內(nèi)設(shè)有中心辦公室、安置補(bǔ)償科、收購(gòu)儲(chǔ)備科。辦公室主要職責(zé)有:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理中心的日常事務(wù);做好土地招標(biāo)拍賣掛牌的具體性事務(wù)工作;做好中心財(cái)務(wù)的管理;安置補(bǔ)償科主要負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)被收購(gòu)地塊上的地面建筑和附著物的權(quán)屬、數(shù)量、類型等情況,做好拆遷的前期準(zhǔn)備工作,擬定安置補(bǔ)償方案;收購(gòu)儲(chǔ)備科的職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查全縣可儲(chǔ)備土地資產(chǎn)信息和數(shù)量并建立項(xiàng)目庫(kù);編制全縣土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃和分期收購(gòu)計(jì)劃以及土地儲(chǔ)備中涉及增量建設(shè)用地的征地報(bào)批工作。并依照《瀘水縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法》,依法依規(guī),加強(qiáng)內(nèi)部的管理。二、存在的問(wèn)題
在這一年以來(lái),在局黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作逐步走入規(guī)范,取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不足。其表現(xiàn)在:①隨著我縣舊城改造的穩(wěn)步推進(jìn),可供收購(gòu)的城市土地越來(lái)越少;②拆遷用地的拆遷難度較大,尤其是對(duì)城市中已出讓土地的收儲(chǔ)更而且收儲(chǔ)中運(yùn)遷主體不明確易帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn);③部分還存在有將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)直接規(guī)劃選址,計(jì)劃立項(xiàng)給開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)象,造成土地收購(gòu)儲(chǔ)備和國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作處于被動(dòng)局面。
三、201*年工作計(jì)劃
發(fā)揮土地收儲(chǔ)機(jī)制的作用,爭(zhēng)取開(kāi)展土地收儲(chǔ)工作,使中心真正成為政府唯一的“土地儲(chǔ)備庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃紅線儲(chǔ)備方式儲(chǔ)備土地,積極探索多形式的儲(chǔ)備方法。
1.積極主動(dòng)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取土地出讓金的10%的土地收購(gòu)儲(chǔ)備專項(xiàng)資金早日到位,以提高中心的融資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加大對(duì)中心集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的管理,探索對(duì)中心集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的新方式,新方法。
3.樹(shù)立城市經(jīng)營(yíng)理念,加大對(duì)城市規(guī)劃新增建設(shè)用地的收儲(chǔ),探索“明確職責(zé),分別實(shí)施,統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一出讓”新的城市建設(shè)用地收儲(chǔ)管理模式。
4.積極配合縣局土地耕地保護(hù)股完善經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地的招標(biāo),拍賣,掛牌出讓機(jī)制。加強(qiáng)宣傳工作,使收儲(chǔ)機(jī)制深入民心,充分得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的理解支持。
5.盡快編全縣土地收儲(chǔ)年度計(jì)劃和分期收儲(chǔ)計(jì)劃報(bào)告。
瀘水縣人民政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備發(fā)展中心
二OO九年十二月九日
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201*年土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心工作總結(jié)
201*年,中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真的工作態(tài)度,嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),克服困難,奮力拼搏,最大限度地發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、土地收儲(chǔ)-
和一級(jí)開(kāi)發(fā)整理等工作成效明顯,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、201*年主要工作情況
年初以來(lái),中心緊緊圍繞“五個(gè)服務(wù)、三個(gè)力保、三個(gè)創(chuàng)新”的工作思路,在“服務(wù)”和“突破、創(chuàng)新”上下功夫。通過(guò)招拍掛出讓45宗2436畝土地(含工業(yè)用地),出讓合同金額19.27億(截止11月份);收儲(chǔ)92.85畝土地(存量),合同金額7167.91萬(wàn)元;規(guī)劃儲(chǔ)備3998.21畝,新增土地(存量)850.96畝,已經(jīng)儲(chǔ)備4500余畝土地。截止目前,中心借款余額77290萬(wàn)元(其中商業(yè)銀行貸款余額58300萬(wàn)元,其他金融機(jī)構(gòu)貸款余額18990萬(wàn)元)。通過(guò)各項(xiàng)卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)舊城區(qū)的改造、新城區(qū)的建設(shè),有效的支持了企業(yè)搬遷和改制,改善了人居環(huán)境,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作圓滿完成一是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度,全力盤(pán)活土地資產(chǎn)。
年初以來(lái),為了解全市土地儲(chǔ)備資源,掌控土地市場(chǎng),做到工作有的放矢,中心領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行實(shí)地踏看,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題,在為各區(qū)開(kāi)展土地儲(chǔ)備工作提供強(qiáng)有力支持的同時(shí),也為我中心中長(zhǎng)期土地儲(chǔ)備工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃,并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照土地儲(chǔ)備計(jì)劃,一是圍繞老城區(qū)企業(yè)破產(chǎn)、異地遷建、退城進(jìn)郊抓好存量土地的儲(chǔ)備;二是圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)土地的儲(chǔ)備;三是圍繞新增土地抓好農(nóng)轉(zhuǎn)用土地的儲(chǔ)備;四是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓好重點(diǎn)地塊的儲(chǔ)備。全年以收回、收購(gòu)方式儲(chǔ)備存量土地92.85畝土地,合同金額7167.91萬(wàn)元,報(bào)批新增用地850.96畝。土地收儲(chǔ)工作的順利開(kāi)展,有效地促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用,支持了國(guó)有企業(yè)改革,保證了城市規(guī)劃的實(shí)施,增加了政府土地收益,促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。
二是超前做好拆遷等土地出讓前期工作,確保及時(shí)供地。為努力達(dá)到“凈地出讓”工作目標(biāo),避免因交地時(shí)間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)土地交易工作全過(guò)程的良性循環(huán)。一方面,強(qiáng)化了與各區(qū)政府的動(dòng)遷聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,全力推進(jìn)居民動(dòng)遷工作健康發(fā)展。另一方面,進(jìn)一步加大了土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地塊的前期開(kāi)發(fā)力度,不斷細(xì)化和量化交地條件和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市規(guī)劃部門(mén)和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施各建設(shè)單位的協(xié)作,努力做到出讓地塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)與地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致。全年中心一級(jí)開(kāi)發(fā)整理工作取得可喜成績(jī),安慶肉聯(lián)廠及周邊45.9畝地塊的一級(jí)開(kāi)發(fā)吸引社會(huì)資本5000萬(wàn)元參與,現(xiàn)已搬遷完畢并成功出讓;黃土坑路的桐城市供銷公司辦事處5.8畝地塊的一級(jí)開(kāi)發(fā)也已結(jié)束并成功出讓;大觀西城改造項(xiàng)目已推出300余畝凈地。一些位置看好的地塊如紙廠北廠區(qū)、原燎原化工廠廠區(qū)等地塊相繼成功推出。
三是加強(qiáng)土地資金管理,力求防范土地資金風(fēng)險(xiǎn)。土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金需要量較大,為保證中心工作正常運(yùn)行,我們一方面加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,取得他們的支持;另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理,科學(xué)合理用好儲(chǔ)備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度,并通過(guò)土地抵押,對(duì)每一筆借款都落到相應(yīng)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。?顚S,所有貸款資金都用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。對(duì)銀行貸款,力求做到即借即用,到期即還,有效降低融資成本;對(duì)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,按合同約定、根據(jù)工作進(jìn)度按時(shí)撥付。通過(guò)多種方式來(lái)保障資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),防范土地儲(chǔ)備資金的風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,中心借款余額77290萬(wàn)元(其中商業(yè)銀行貸款余額58300萬(wàn)元,其他金融機(jī)構(gòu)貸款余額18990萬(wàn)元),資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。(二)以市委、市政府決策精神為依據(jù),各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
一是東部新城建設(shè)取得新進(jìn)展。201*年,中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的精心部署和指導(dǎo)下,加大了工作力度,東部新城建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第一,碧桂園一期工程全面開(kāi)工建設(shè),東部新城初具規(guī)模。截止目前,碧桂園公司已累計(jì)投資36.2億元,其中凈投資16.5億元。商業(yè)中心建成4.4萬(wàn)。商品房開(kāi)工面積26萬(wàn),竣工18萬(wàn),共售樓868套,成交價(jià)款6.11億元。我市目前唯一一家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的安慶碧桂園鳳凰酒店已經(jīng)建成,已于10月18日正式營(yíng)業(yè),并圓滿完成了我市第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)的主要接待任務(wù)。第二,公建配套設(shè)施建設(shè)同步啟動(dòng),展現(xiàn)一流新區(qū)的良好形象。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,努力把東部新城商務(wù)區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)化的一流新區(qū),樹(shù)立安慶城市建設(shè)和發(fā)展的良好形象。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的華中路、港口路已基本建成,供水、供電、供氣、污水處理、公共綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在按計(jì)劃陸續(xù)興建,二期地塊內(nèi)占地207畝的從幼兒園到高中15年一貫制學(xué)校即將開(kāi)工建設(shè)。第三,民生工程穩(wěn)步推進(jìn),被征遷群眾得到妥善安置。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市征地拆遷補(bǔ)償政策,切實(shí)維護(hù)群眾利益,項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)貜V大干部群眾的支持和擁護(hù)。共安排還建房用地692畝,開(kāi)工建設(shè)還建房44萬(wàn)。切實(shí)抓好失地農(nóng)民的社會(huì)保障,大力開(kāi)展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和安置工作,積極協(xié)調(diào)碧桂園公司安排失地農(nóng)民上崗就業(yè),有力地維護(hù)了項(xiàng)目區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
二是招商引資工作取得新成果。按照市政府201*年度利用外資工作部署,我中心充分發(fā)揮房地產(chǎn)招商引資職能作用,努力做好招商、安商等項(xiàng)工作,在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍低迷的態(tài)勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)招商引資從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升。第一,土地招商推介和整體策劃作用明顯。注重提高招商項(xiàng)目對(duì)外宣傳片的品質(zhì)和水平,積極與規(guī)劃局對(duì)接,編制精美招商冊(cè)子,得到了市領(lǐng)導(dǎo)及其他兄弟城市的一致好評(píng)。6月份,中心以房地產(chǎn)交易會(huì)為契機(jī),共推介33幅精品地塊,總規(guī)劃凈用地面積5560畝,吸引了多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),土地推介帶動(dòng)效應(yīng)明顯。第二,重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了肉聯(lián)廠、化工總廠等地塊的宣傳和推介,效果顯著;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,多次與馬來(lái)西亞阿蒙塔公司洽談氮肥廠地塊事宜,加快了蘇果超市等項(xiàng)目的落戶步伐,與安徽置地集團(tuán)等客商的洽談亦有較大進(jìn)展。第三,招商服務(wù)保障到位。對(duì)有意愿來(lái)我市投資國(guó)內(nèi)外客商,均熱情接待,并安排相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同現(xiàn)場(chǎng)勘探,給予詳細(xì)介紹,提供政策咨詢,招商服務(wù)受到廣大客商高度贊許。
三是土地儲(chǔ)備工作機(jī)制取得新改進(jìn)。為加強(qiáng)土地調(diào)控,促進(jìn)土地節(jié)約利用,提高建設(shè)用地保障能力,中心從有利于加強(qiáng)管理,提高企業(yè)積極性的原則出發(fā),不斷完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備的制度措施,重點(diǎn)在土地收購(gòu)后的整理經(jīng)營(yíng)等主要環(huán)節(jié)上研究制定了具體的操作程序,使我市土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。土地儲(chǔ)備工作越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注,社會(huì)影響力越來(lái)越大。今年,按照市委《關(guān)于交辦第一批40個(gè)具體問(wèn)題的通知》的文件要求,積極研究和探索新形勢(shì)下土地儲(chǔ)備工作運(yùn)行機(jī)制,在學(xué)習(xí)和借鑒其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和論證,組織研究提出了《安慶市土地儲(chǔ)備資金管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)國(guó)有土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理工作的若干意見(jiàn)》(草案),正在按程序進(jìn)行報(bào)批工作。隨著《辦法》和《意見(jiàn)》的出臺(tái),我市的土地儲(chǔ)備工作將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。同時(shí),中心還協(xié)助市財(cái)政局、國(guó)土局起草了《關(guān)于市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地國(guó)有土地使用權(quán)出讓金管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》。
(三)以組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)
黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作作為我中心重要的工作內(nèi)容,在年初以來(lái),各項(xiàng)制度全面落實(shí),理論學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),組織建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固,黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作得到進(jìn)一步規(guī)范。中心每周五下午認(rèn)真組織了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使得全體干部職工的理論水平和綜合素質(zhì)普遍增強(qiáng)。積極組織全體干部職工進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合中心工作實(shí)際,把活動(dòng)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到中心工作的方方面面,做科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者和推動(dòng)者,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力,積極有效地推動(dòng)土地儲(chǔ)備工作平穩(wěn)較快發(fā)展。以市紀(jì)委的廉政建設(shè)工作會(huì)議精神作為重點(diǎn),進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,起到了認(rèn)真把關(guān)和保駕護(hù)航作用。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)個(gè)別同志可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)苗頭能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,保證人人都在規(guī)定和準(zhǔn)則的制約之中。(四)以基礎(chǔ)性工作為根本,各項(xiàng)服務(wù)保障工作出現(xiàn)新特點(diǎn)
中心政務(wù)公開(kāi)工作成效明顯,今年中心政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站開(kāi)通,增強(qiáng)了政務(wù)透明度,促進(jìn)了廉政建設(shè),提高了辦事效率,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。業(yè)務(wù)工作流程控制更加規(guī)范和嚴(yán)格;督查督辦工作從形式到內(nèi)容都有了新舉措;保密工作準(zhǔn)確無(wú)差錯(cuò);檔案管理質(zhì)量和水平又有新的提高,全年組織完成了201*年以來(lái)文書(shū)檔案立卷工作,共收集歸檔案卷200余卷,中心還整理100余卷宗地資料移交國(guó)土局;財(cái)務(wù)工作能根據(jù)形勢(shì)任務(wù)搞好建章立制,并積極做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作有新起色。年初以來(lái),在各種新聞媒體和市委、市政府信息上共發(fā)表各類信息40余篇,創(chuàng)辦了土地儲(chǔ)備簡(jiǎn)報(bào),增強(qiáng)了各級(jí)各類人員對(duì)我中心工作的了解,擴(kuò)大了我中心的影響。注重抓了信息收集,每次中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,都做了圖片和文字資料收集并上傳到中心網(wǎng)站。每逢重大活動(dòng),都能組織新聞媒體進(jìn)行集中報(bào)道,各種公文處理比較順暢。同時(shí)認(rèn)真做好上訪人的思想工作,今年以來(lái),中心共接待法律咨詢達(dá)30人次,群眾來(lái)訪15起、來(lái)信2件200余人次。通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,已全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題,沒(méi)有久拖不決的上訪老大難問(wèn)題。人事勞資工作進(jìn)一步理順。今年6月份我中心被省人事廳批準(zhǔn)為參照公務(wù)員法管理單位,經(jīng)過(guò)與市人事局和財(cái)政局的溝通協(xié)調(diào),基本完成了公務(wù)員的登記工作,下一步正準(zhǔn)備做好工資套改工作。
可以說(shuō),過(guò)去的一年,既是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一年,也是團(tuán)結(jié)一致、續(xù)寫(xiě)新篇的一年,在這一年中,我們遇上了百年未見(jiàn)的金融風(fēng)暴,對(duì)土地市場(chǎng)造成前所未有的沖擊,但中心干部職工齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),克服困難,土地收儲(chǔ)事業(yè)呈現(xiàn)健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但工作還有許多不足之處:一是土地前期開(kāi)發(fā)的力度不夠;二是外借款較多,運(yùn)行成本較高;三是土地出讓金追繳力度不夠;四是對(duì)已收儲(chǔ)臨時(shí)利用不夠;五是土地出讓的凈收益不明顯。工作中我們深深體會(huì)到:一是不斷解放思想是收儲(chǔ)工作的基礎(chǔ)和前提,二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)是收儲(chǔ)工作的關(guān)鍵所在,三是依法合規(guī)操作是收儲(chǔ)工作的基本要求,四是搞好資金運(yùn)作是收儲(chǔ)工作的根本保證,五是圍繞市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)地塊是收儲(chǔ)工作的重要任務(wù)。二、201*年工作思路和工作目標(biāo)
201*年,中心要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要把“保增長(zhǎng)”作為我們的最終工作目標(biāo),在優(yōu)化土地資源配置、創(chuàng)新體制機(jī)制,確保收益上下功夫,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更加有力的支持和保障。要突出抓好幾項(xiàng)主要工作,歸納起來(lái)就是“抓好一個(gè)完善,做到兩個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”。
第一、土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)要更加完善。利用國(guó)家和省市出臺(tái)的有利政策機(jī)遇,擴(kuò)大與各商業(yè)銀行的業(yè)務(wù),增加授信,按照各金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目貸款的要求,積極爭(zhēng)取信貸支持。進(jìn)一步做好工行、建行新的授信工作,鞏固提高徽行、交行、中行、農(nóng)行現(xiàn)有授信規(guī)模,全面與我市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,力所能及地開(kāi)展項(xiàng)目合作。確保資金流轉(zhuǎn)順暢,使土地收儲(chǔ)和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理有足夠的資金保證。第二、東部新城建設(shè)要做到兩個(gè)確保。一要確保工期。東部新城商務(wù)區(qū)二期要精心策劃,嚴(yán)密組織,克服困難,確保明年年底完工。二要確保質(zhì)量。在保證工程進(jìn)度的同時(shí),要保證工程質(zhì)量,做精品。第三、土地儲(chǔ)備規(guī)模上要實(shí)現(xiàn)新的突破。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)早日出臺(tái)并實(shí)施《安慶市土地儲(chǔ)備資金管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)國(guó)有土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理工作的若干意見(jiàn)》。要加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度,全年擬安排年度土地儲(chǔ)備規(guī)模為4000畝。
第四、招商工作要實(shí)現(xiàn)新的突破。要積極做菱湖南路(少年宮)綜合項(xiàng)目、新河?xùn)|側(cè)地塊項(xiàng)目以及原市政府所在地項(xiàng)目、477廠及周邊地塊招商工作,特別是氮肥廠和東部新城商務(wù)區(qū)三期地塊為招商重點(diǎn),做好東部新城商務(wù)區(qū)三期項(xiàng)目招商和簽約企業(yè)的跟蹤推進(jìn)工作。第五、土地出讓收入要實(shí)現(xiàn)新的突破。繼續(xù)堅(jiān)持“有計(jì)劃出讓,不飽合供應(yīng)”的原則,及時(shí)掌握全市土地供應(yīng)規(guī)模,合理調(diào)控土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。201*土地供應(yīng)總量擬安排1000畝,土地出讓合同收入15億元,追繳土地出讓金23億元,力爭(zhēng)土地收益達(dá)3億元。
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