黨建帶團(tuán)建工作情況匯報(bào)

黨建帶團(tuán)建品牌建設(shè)基本工作開展情況匯報(bào)材料

黨建帶團(tuán)建工作關(guān)鍵在“帶”、根本在“建”，縣團(tuán)委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“五帶”工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)鞏黨組【201*】64號《關(guān)于深化農(nóng)村、社區(qū)黨建帶團(tuán)建工作實(shí)施意見》文件精神，緊跟黨建步伐，不斷加強(qiáng)團(tuán)組織格局創(chuàng)新，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等領(lǐng)域的團(tuán)建工作，取得一定實(shí)效。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，整體推動(dòng)共青團(tuán)工作。通過“團(tuán)委帶支部”、“強(qiáng)勢帶軟弱”、“青年帶頭人+協(xié)會(huì)+團(tuán)組織”等模式新建立非公有制企業(yè)團(tuán)支部8個(gè)、機(jī)關(guān)組織領(lǐng)域和青年農(nóng)民工群體團(tuán)組織9個(gè)，整治軟弱渙散村團(tuán)支部14個(gè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體”夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作在各個(gè)領(lǐng)域廣泛建立“五支團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍”即：1、建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍；2、建立學(xué)用科技的團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍；3、建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)的團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍；4、建立創(chuàng)造文明新風(fēng)的團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍；5、建立志愿服務(wù)的團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍。

二、創(chuàng)建“黨建帶團(tuán)建”工作示范點(diǎn)，強(qiáng)化共青團(tuán)品牌工作。

結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)青少年需求，著力打造十三個(gè)黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)品牌工程，做到“一團(tuán)一品”，重點(diǎn)打造八個(gè)點(diǎn)：一是全面推進(jìn)組織格局創(chuàng)新工作。調(diào)整、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社區(qū)團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場團(tuán)委按照“1+1+X”組織結(jié)構(gòu)模式，將編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合，根據(jù)青年從業(yè)分布特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和推進(jìn)團(tuán)的重點(diǎn)工作需要，配備由9-21名委員構(gòu)成的基層團(tuán)組織新格局，力爭使團(tuán)的工作覆蓋全體青年。二是黨建帶團(tuán)建鞏留鎮(zhèn)社區(qū)青年示范工程。擬建立青年紅色教育基地、青年科技制作展示廳、青少年維

權(quán)崗、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布站、青少年維權(quán)崗、青年書屋等服務(wù)平臺(tái)，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳指導(dǎo)工作，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過建立“團(tuán)員青年愛心驛站”、“流動(dòng)大學(xué)生陽光驛站”，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的服務(wù)與管理，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是黨建帶團(tuán)建農(nóng)村青年信用戶示范點(diǎn)工作。建立“農(nóng)村青年+征信+信貸”的融資扶持平臺(tái)。團(tuán)組織對青年致富狀元、創(chuàng)業(yè)之星等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行信用評定，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，發(fā)放貸款，爭取政府及相關(guān)部門融資扶持貼息，解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金困難，推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是黨建帶團(tuán)建農(nóng)牧業(yè)優(yōu)良產(chǎn)業(yè)推廣示范點(diǎn)工作。以莫乎爾鄉(xiāng)、吉爾格郎鄉(xiāng)、阿尕爾森鄉(xiāng)為示范點(diǎn)，做好中草藥種植、畜牧養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖青年品牌工作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)村青年的組織化程度。五是黨建帶團(tuán)建青年志愿者服務(wù)點(diǎn)。建立團(tuán)內(nèi)各級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合學(xué)校、企事業(yè)相關(guān)單位等參與支持項(xiàng)目，在201*年?duì)幦〉?2名大學(xué)生志愿者服務(wù)我縣的基礎(chǔ)上，今年大學(xué)生志愿者人數(shù)將增至56名。培養(yǎng)一支既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、并富有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍，有效地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年。六是重點(diǎn)青少年服務(wù)與管理示范點(diǎn)工作。加強(qiáng)預(yù)防重點(diǎn)青少年違法犯罪工作，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開展重點(diǎn)青少年群體摸底排查工作，建檔立冊。并結(jié)合重點(diǎn)青少年身心成長特點(diǎn)，采取教育、服務(wù)、管理、幫教、優(yōu)化環(huán)境等多種方式，提高重點(diǎn)青少年思想道德、法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)其合法權(quán)益，遏制和減少社會(huì)重點(diǎn)青少年違法犯罪。七是“兩新”組織黨建帶團(tuán)建工作。以商貿(mào)中心、虎爆公司黨建工作為依托，以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委（支部）為支撐，創(chuàng)建“兩新”組織團(tuán)建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，不斷提高企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)工作的整體水平。八是縣第二中學(xué)黨建帶團(tuán)建工作、縣第二小學(xué)團(tuán)建帶隊(duì)建工作。通過開展各種形式的“鞏留縣跨越式發(fā)展和長治久安預(yù)

備隊(duì)”校園主題活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)、科技、校園文化活動(dòng)等，提高團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新能力。與教育局黨委協(xié)調(diào)，著力解決學(xué)校團(tuán)、隊(duì)干部的待遇等問題。形成校內(nèi)外相結(jié)合的陣地依托、家長和社會(huì)熱心人士共同參與的團(tuán)、隊(duì)工作力量，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)和活躍團(tuán)隊(duì)工作。

三、強(qiáng)化“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建抓創(chuàng)新”工作長效機(jī)制。通過建立健全“黨建帶團(tuán)建”工作目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度；建立健全“團(tuán)建抓創(chuàng)新”工作目標(biāo)責(zé)任制、團(tuán)員管理制度、團(tuán)費(fèi)收繳制度和團(tuán)員團(tuán)干參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)紀(jì)律等制度，確保各項(xiàng)工作順利開展。社區(qū)、學(xué)校共青團(tuán)工作以伊寧市團(tuán)委為標(biāo)桿，農(nóng)村共青團(tuán)工作以昭蘇縣為標(biāo)桿，在全縣各級團(tuán)組織中形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。

經(jīng)過黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)，全縣共青團(tuán)各項(xiàng)工作取得了明顯成效，各級團(tuán)組織的影響力、號召力、戰(zhàn)斗力得到了明顯提高。團(tuán)委將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范點(diǎn)，爭取在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一團(tuán)一品”，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。確保于7月中旬順利召開伊犁州直黨建帶團(tuán)建工作推進(jìn)會(huì)。

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紫云自治縣黨建帶團(tuán)建工作情況匯報(bào)材料

紫云自治縣位于貴州省西南面，東鄰長順、羅甸兩縣，南接望謨，西接鎮(zhèn)寧，北靠西秀區(qū)。是安順、黔南、黔西南三地州交界地帶。全縣轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，223個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?5萬人，以苗族、布依族為主要民族的少數(shù)民族人口為23.31萬人，占總?cè)丝?6.6%,紫云屬國家重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族貧困縣之一。近年來，團(tuán)縣委在縣委、政府和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，按照團(tuán)中央以及省市縣相關(guān)文件精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨政中心，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和青年工作的新特點(diǎn)，努力探索黨建帶團(tuán)建新方法，黨建帶團(tuán)建工作取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，黨建帶團(tuán)建工作力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)�？h委歷來高度重視團(tuán)建工作，黨建帶團(tuán)建工作已納入全縣各級黨組織的工作機(jī)制�？h委常委會(huì)不定期聽取團(tuán)縣委工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決團(tuán)縣委提請的各項(xiàng)問題，對共青團(tuán)工作中的重大事項(xiàng)、團(tuán)的建設(shè)等重大問題進(jìn)行專題研究部署，并結(jié)合縣委中心工作給團(tuán)縣委交任務(wù)、壓擔(dān)子。201*年9月，縣委專門召開全縣工青婦工作會(huì)，縣委副書記、縣長羅桂榮主持會(huì)議，縣委書記辛衛(wèi)華、團(tuán)市委書記陳天一、縣委常委、宣傳部長劉廷洪等領(lǐng)導(dǎo)出席并作講話。縣委下發(fā)了關(guān)于貫徹中共安順市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的實(shí)施意見的實(shí)施辦法（紫黨發(fā)201*10號）；201*年9月，我委與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣“黨建帶團(tuán)建”工作的意見，推

動(dòng)了“五帶一優(yōu)化”（帶思想、帶組織、帶班子、帶隊(duì)伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作環(huán)境）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立了“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確黨組織“一把手”是黨建帶團(tuán)建工作第一責(zé)任人，全縣團(tuán)建工作的環(huán)境得到了優(yōu)化。

二、緊抓契機(jī)，把準(zhǔn)團(tuán)情，基層團(tuán)建工作得到進(jìn)一步鞏固。以鄉(xiāng)、村支兩委換屆和黨的基層組織活動(dòng)建設(shè)年為契機(jī)，我們分別于201*、201*年開展了兩次大型的基層團(tuán)建調(diào)研工作，進(jìn)一步摸清了基層團(tuán)組織底數(shù)。全縣1435周歲青年人口約10.5萬，約占總?cè)丝?0%；1428周歲的青年總數(shù)6.4萬人，團(tuán)員人數(shù)1.2萬人，團(tuán)青比率為18.75%。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)編制為4人，實(shí)際配備書記一名，配備率為25%，年齡為30歲。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）共12個(gè)，配備團(tuán)干12名，平均年齡為31周歲，全部是兼職，沒有專職團(tuán)干。其中，解決中層干部待遇4人，占總數(shù)33.3%，公務(wù)員身份的有4人，占總數(shù)33.3%，事業(yè)編制8人，占總數(shù)66.7%。全縣有團(tuán)支部書記的村187個(gè)，占總數(shù)的81.65%，村團(tuán)支部書記平均年齡為39周歲，年齡老化嚴(yán)重。在縣直屬部門中應(yīng)建團(tuán)組織的單位數(shù)61個(gè)，實(shí)建22個(gè)，建團(tuán)率36.0%。全縣初、高中學(xué)校應(yīng)建團(tuán)委20個(gè)，實(shí)建團(tuán)委20個(gè)，達(dá)到100%；中小學(xué)中應(yīng)建少先大隊(duì)233個(gè)，實(shí)建233個(gè)，也達(dá)100%。同時(shí)，團(tuán)縣委多次深入各基層團(tuán)組織，有計(jì)劃、有針對性地指導(dǎo)工作，加強(qiáng)基層團(tuán)建工作。同時(shí)，利用黨組織建設(shè)村級活動(dòng)場所的契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)員青年活動(dòng)場所建設(shè)，建立村級團(tuán)建工作示范點(diǎn)15個(gè)，示范點(diǎn)團(tuán)組織均建立團(tuán)員（流動(dòng)團(tuán)員）花名冊和35周歲以下青年的動(dòng)態(tài)名冊，團(tuán)組織工作記錄本，加強(qiáng)對團(tuán)員青年

的動(dòng)態(tài)管理。將團(tuán)支部的基本任務(wù)、團(tuán)的各項(xiàng)制度等統(tǒng)一格式上墻，規(guī)范工作職責(zé)，基本實(shí)現(xiàn)“有陣地、有班子、有制度、有標(biāo)志”的“四有”要求，村級團(tuán)建工作納入村級黨建目標(biāo)考核范圍。

三、強(qiáng)抓隊(duì)伍，黨建帶團(tuán)建工作得到進(jìn)一步推動(dòng)。一是今年團(tuán)縣委2名工作人員已納入省市縣三級機(jī)關(guān)公務(wù)員招考，團(tuán)縣委副書記擬納入科級領(lǐng)導(dǎo)干部公選范圍，為健全團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)團(tuán)縣委人才提供了有力保障。二是聯(lián)合縣委組織部建立紫云縣青年人才庫。儲(chǔ)存了全縣各行各業(yè)的大量青年人才信息，為縣選拔任用年輕干部提供可行參考。三是優(yōu)化農(nóng)村團(tuán)員結(jié)構(gòu)，抓住農(nóng)村“兩委”班子換屆有利時(shí)機(jī)，大膽選任使用優(yōu)秀青年后備干部。如在壩羊鄉(xiāng)大坡村首次采取海選方式選拔村團(tuán)支書,并推薦88名優(yōu)秀團(tuán)員入黨，不僅為黨員隊(duì)伍注入了新鮮血液，還為農(nóng)村“兩委”班子培養(yǎng)了大批后備干部，也有力激發(fā)了農(nóng)村團(tuán)建活力。四是加強(qiáng)對基層團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，每年自主培訓(xùn)全縣不同層面團(tuán)干部30名以上。

四、存在問題

雖然近幾年來我縣在黨建帶團(tuán)建工作作了一些探索,取得了較好的成績，但也存在著一些困難和問題。

（一）部分基層黨組織對團(tuán)的工作重視程度不夠，抓的不實(shí)。調(diào)查中我們看到，目前，有相當(dāng)一部分黨組織對團(tuán)的工作重視程度不夠，認(rèn)為團(tuán)的工作是虛的，抓不抓都一樣，抓好抓壞都一樣。黨建帶團(tuán)建工作“根本在建、關(guān)鍵在帶”的要求落實(shí)不力，團(tuán)建與黨建工作不同步，甚至相互脫節(jié)。

（二）個(gè)別基層團(tuán)組織對自身要求不高，工作不主動(dòng)。一些

基層團(tuán)組織面對當(dāng)前團(tuán)的工作的新形勢、新任務(wù)，不是積極、主動(dòng)的研究如何應(yīng)對，如何爭取黨組織的重視和支持，而是怨天尤人、滿腹牢騷，不思進(jìn)取。

（三）部分團(tuán)干部思想懈怠、缺乏信心。團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別團(tuán)干部對共青團(tuán)工作信心不足，在思想上對團(tuán)的工作不重視。沒有真正把共青團(tuán)和青少年工作提到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，作為黨的事業(yè)的重要組成部分來對待，工作中的結(jié)合點(diǎn)還不多，帶得還不夠有力。

（四）一些團(tuán)干部的業(yè)務(wù)水平還不高，工作方法相對滯后。由于基層團(tuán)干部的流動(dòng)較快，有些一兩年，有些甚至幾個(gè)月，對基層共青團(tuán)工作水平的提高造成一定影響。部分基層團(tuán)干部的思想觀念、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，對團(tuán)的工作不知從何抓起，方法滯后、簡單，工作能力和水平參差不齊。

（五）團(tuán)干部地位、待遇低，政策落實(shí)不力�；鶎訄F(tuán)干部的政治地位、生活待遇相對較低�；鶎訄F(tuán)組織特別是農(nóng)村團(tuán)組織邊整邊癱的現(xiàn)象普遍存在，團(tuán)組織活力不足，凝聚力不斷減弱，加之基層團(tuán)干部兼職過多，報(bào)酬難以落實(shí)，嚴(yán)重影響了基層團(tuán)組織作用的充分發(fā)揮。此外，在團(tuán)員“推優(yōu)”入黨的問題上，還沒有實(shí)實(shí)在在的落實(shí)有關(guān)政策，多年來，共推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨88人，推優(yōu)入黨占團(tuán)員入黨的比例還相當(dāng)?shù)男　?/p>

（六）因?qū)俎r(nóng)業(yè)大縣，外出務(wù)工青年多，流動(dòng)團(tuán)員不便管理。由于務(wù)農(nóng)是農(nóng)民收入的主要來源，而務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，大部分團(tuán)員青年初中畢業(yè)就不得不外出務(wù)工，掙錢補(bǔ)貼家用，減輕家庭負(fù)擔(dān)。團(tuán)員青年的嚴(yán)重流失使得村級團(tuán)員管理成立一個(gè)空殼。

目前，尚未尋找到適合紫云流動(dòng)團(tuán)員的管理的有效措施和辦法。

五、工作建議和思考

（一）提高認(rèn)識(shí)，把黨建帶團(tuán)建作為團(tuán)建工作的關(guān)鍵。共青團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，黨組織的重視和支持是做好共青團(tuán)工作的重要保證，各級團(tuán)組織也要積極主動(dòng)地向黨委班子和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，讓黨委隨時(shí)了解共青團(tuán)工作動(dòng)態(tài)，爭取黨委對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。建成抓黨建帶團(tuán)建，抓團(tuán)建促黨建工作整體格局，使團(tuán)的工作與黨的工作目標(biāo)同向，步調(diào)一致，從而推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)整體發(fā)展。

（二）拓寬黨建帶團(tuán)建工作的有關(guān)政策。如把團(tuán)建工作列為黨建檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，真正做到一同研究、一同部署、一同檢查、一同獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善“推優(yōu)”制度，使團(tuán)組織“推優(yōu)”工作成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)，提高團(tuán)建工作的整體水平。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部兼職較多，除了承擔(dān)團(tuán)的本職工作外，更多地肩負(fù)著各項(xiàng)中心工作任務(wù)，分散了團(tuán)干部的工作精力，加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，往往培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。建議上級團(tuán)組織在團(tuán)干部培訓(xùn)上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團(tuán)干部多作傾斜。

（四）工作項(xiàng)目、資源多向基層傾斜。各種資源、項(xiàng)目越到基層越少，也越難爭取，但工作的落實(shí)大多在基層，建議上級團(tuán)組織將更多資源和好的項(xiàng)目多向基層傾斜。

（五）制定出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策、文件。建議從上到下，制定出臺(tái)黨建帶團(tuán)建具體措施，包括基層團(tuán)干部配備、轉(zhuǎn)崗、待遇以及工作精力保障等問題，并加強(qiáng)督辦檢查抓好落實(shí)。

共青團(tuán)紫云自治縣委

201*年7月14日

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