打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)

東蘭縣食品藥品監(jiān)督管理局打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)

幾年來(lái)，在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主”的工作方針，按照縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，認(rèn)真履行計(jì)生工作職責(zé)，大力宣傳計(jì)生政策法律法規(guī)，積極參加縣委、縣人民政府組織開(kāi)展的打擊“兩非”等計(jì)生工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并取得了顯著成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳計(jì)劃生育政策。首先，我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育《條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》等一系列計(jì)生政策文件，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到，計(jì)劃生育工作與我們每個(gè)人息息相關(guān)，從而提高干部職工貫徹計(jì)生《條例》的自覺(jué)性。二是做好干部職工的思想工作，促使廣大干部職工自覺(jué)遵守計(jì)生法律法規(guī)，不做違反計(jì)生政策的事。三是把計(jì)劃生育工作列入年度工作目標(biāo)，把加強(qiáng)終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)督管理和打擊“兩非”作為計(jì)生工作重點(diǎn)，與食品藥品監(jiān)管工作一起部署，一起抓，一起考核。幾年來(lái)，我局干部職工都沒(méi)有違反計(jì)生政策的現(xiàn)象發(fā)生，每年都按規(guī)定100%兌現(xiàn)獨(dú)生子女費(fèi)。

二、加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品的監(jiān)管。根據(jù)河

池市委、市人民政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（河發(fā)[201*]40號(hào)）及河池市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)督管理的通知》的工作要求，每年，我局都組織人員對(duì)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位進(jìn)行終止妊娠藥品和促排卵藥品的檢查，僅201*年就出動(dòng)檢查人員18人次，車(chē)輛6車(chē)次,檢查藥品經(jīng)營(yíng)使用單位61家。通過(guò)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)違法銷(xiāo)售終止妊娠藥品給不具有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體診所及衛(wèi)生室，零售企業(yè)沒(méi)有銷(xiāo)售終止妊娠藥品，不具有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體診所和衛(wèi)生室都未發(fā)現(xiàn)使用終止妊娠藥品。

三、積極參加縣委縣政府組織的打擊“兩非”活動(dòng)。除了開(kāi)展終止妊娠藥品和促排卵藥品檢查，每年，我局都派人參加縣政府組織開(kāi)展的打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇胎兒性別而進(jìn)行人工終止妊娠的“兩非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

四、積極配合掛點(diǎn)村做好計(jì)劃生育工作。我局雖然人手少，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，食品藥品監(jiān)管任務(wù)繁重，但我們?nèi)钥朔�各種困難，積極派出干部職工深入聯(lián)系點(diǎn)，配合鄉(xiāng)黨委、政府和掛點(diǎn)村做好計(jì)劃生育工作，如開(kāi)展“無(wú)政策外多孩出生”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“政策外人口出生”村委會(huì)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳及打擊“兩非”等的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。在宣傳活動(dòng)中，我們結(jié)合食品藥品安全“三進(jìn)”活動(dòng)，大力開(kāi)展計(jì)劃生育政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園宣傳，使計(jì)劃生育政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，深入千萬(wàn)人心。201*年，我們就出動(dòng)宣傳車(chē)15輛次，人力59人

次，下到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展宣傳工作，共印發(fā)計(jì)生宣傳資料8000多份，接待咨詢(xún)有關(guān)計(jì)生藥械安全知識(shí)等內(nèi)容的群眾1000多人次。較好地完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)。

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年6月8日

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衛(wèi)生局關(guān)于打擊“兩非”行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)為綜合治理我縣出生人口性別比偏高問(wèn)題，我所把打擊非醫(yī)學(xué)需要開(kāi)展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）作為打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，狠抓日常監(jiān)督和崗位責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取了集中打擊與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合，明查暗訪(fǎng)與群眾舉報(bào)相結(jié)合，行政執(zhí)法與司法打擊相結(jié)合的辦法，不斷擴(kuò)大偵察線(xiàn)索，加大打擊力度，形成了衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)主抓打擊“兩非”，多部門(mén)協(xié)作的綜合治理出生人口性別比偏高的工作機(jī)制�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確工作職責(zé)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法開(kāi)展人流引產(chǎn)，是目前導(dǎo)致出生人口性別比偏高的兩個(gè)重要原因，是違反《母嬰保健法》的行為。為此，我所和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，重視打擊“兩非”工作。201*年至今縣政府曾多次組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，部署打擊行動(dòng)，研究治理措施，層層成立了打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；制定了《201*年打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的工作方案》，印發(fā)了《201*年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)》和《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)考核細(xì)則》，并以縣人口和計(jì)劃生育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，同時(shí)與各醫(yī)療單位和診所簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展性別鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)要治理整頓的職責(zé)。二、加大宣傳教育，擴(kuò)大監(jiān)督面，營(yíng)造打擊“兩非”氛圍通過(guò)利用報(bào)紙、廣播、電視大眾媒體和印制、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī)。用半年的時(shí)間在《今日石阡報(bào)》上刊登、在石阡電視新聞欄目上滾動(dòng)播放了《嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的公告》，并在各醫(yī)療單位B超室、婦產(chǎn)科門(mén)口和登記有婦產(chǎn)科診療科目社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體診所顯目處張貼了107張警示標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)承諾對(duì)舉報(bào)核實(shí)者給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。從而起到了教育廣大群眾，震懾違法分子，初步形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。三、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作職責(zé)，加大打擊力度

在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)既按分工，各司其職，相互密切合作。一是衛(wèi)生監(jiān)督作為打擊行動(dòng)的前頭單位，經(jīng)常主動(dòng)與計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)溝通，采取多部門(mén)聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法，從今年6月10日至7月20日，由縣政府牽頭組織了一次多部門(mén)聯(lián)合打擊行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員260多人次，對(duì)我縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)390戶(hù)次。二是加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的社會(huì)辦醫(yī)單位和個(gè)體診所增加監(jiān)督頻次，并采取形式多樣的明察暗訪(fǎng)，盯死重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，形成了部門(mén)之間、系統(tǒng)上下的“兩非”打擊網(wǎng)。三是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格查處利用B超機(jī)開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、產(chǎn)科醫(yī)生不履行憑證引產(chǎn)制度、隨意為孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為。四、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理，按照縣衛(wèi)生局與計(jì)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和縣衛(wèi)生局印發(fā)《201*年打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的工作方案》的要求，嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制。強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院待產(chǎn)時(shí)，都要查驗(yàn)孕婦身份證明，并認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確分別在統(tǒng)一制作的《孕婦門(mén)診就診信息登記簿》、《產(chǎn)婦住院信息登記簿》、《孕婦B超登記簿》、《分娩登記簿》、《醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)登記簿》上如實(shí)填寫(xiě)，不得馬虎潦草和漏項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí)，必須有2名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng)，實(shí)行雙人開(kāi)機(jī)、雙人檢查、雙人登記制度和憑市計(jì)生局證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)；憑3名醫(yī)生會(huì)診意見(jiàn)書(shū)（有三名醫(yī)生、科主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽名）施行醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)的制度，并按要求妥善做好病歷歸案處理，隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)的監(jiān)督檢查。同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理，要求終止妊娠藥品僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，在檢查中如果發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)單位購(gòu)買(mǎi)、貯存終止妊娠藥品的，一律按使用處理，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)或按規(guī)定處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年10月份至今，曾組織兩次大檢查，共出動(dòng)檢查人員256人次，采取突襲的方式對(duì)被檢單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料檔案和個(gè)別詢(xún)問(wèn)。各醫(yī)療單位都明確規(guī)定禁止利用B超開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為。在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中嚴(yán)格按管理程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，認(rèn)真做好孕、產(chǎn)婦的信息登記工作，堅(jiān)持憑證引產(chǎn)、憑證取環(huán)制度。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。五、專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果

此次行動(dòng)，由縣政府組織采取衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)為主，多部門(mén)聯(lián)合為輔的檢查方式，分兩個(gè)檢查組共出動(dòng)檢查人員260多人次，共出動(dòng)車(chē)輛58臺(tái)次，對(duì)我縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，共檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)390戶(hù)次。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)村級(jí)衛(wèi)生室違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥品（含珠停兩盒），2戶(hù)村級(jí)衛(wèi)生室違規(guī)設(shè)置婦科診療室，該婦科診療室配有產(chǎn)床一張，婦科手術(shù)刀包一個(gè)。還發(fā)現(xiàn)1戶(hù)個(gè)體診所非法持有一臺(tái)手提式B超，對(duì)此我所均作好了檢查筆錄，并分別對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)筆錄，對(duì)其違規(guī)使用的醫(yī)療器械分別下達(dá)了《證據(jù)先行登記保存決定書(shū)》作異地保存的處理，此類(lèi)案目前未結(jié)案，將作進(jìn)一步的調(diào)查處理

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