基層黨組織建設201*年工作總結201*年
基層黨組織建設201*年工作總結201*年
工作謀劃
今年以來,彭城鎮(zhèn)黨委認真落實全區(qū)組織工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委確定的基層黨建工作思路,突出重點,狠抓落實,有效增強了全鎮(zhèn)各基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了堅強的組織保證。
(一)201*年基層組織建設工作情況
一、圍繞黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,切實加強基層黨組織建設
1、認真履行黨建第一責任人職責。按照上級要求,結合鎮(zhèn)情實際,制定了彭城鎮(zhèn)201*年黨建工作要點,深化“一定三有”,大力抓好“一制三化”、干群懇談例會等制度。上半年,鎮(zhèn)黨委依據(jù)考核情況和工作實際,對考核成績突出的豆府溝、聯(lián)合等6個村給予了表彰,對考核不稱職的常范村支部書記、村主任按照規(guī)定扣除一定比例的職務補貼。在工作中,對常范、新村、羊角鋪、張家樓四個班子渙散,戰(zhàn)斗力差的村支部書記及時進行調整,多項措施調動了村干部抓黨建工作的積極性和主動性,在全鎮(zhèn)形成了學、趕、超、全力創(chuàng)建的良好氛圍。
2、抓黨建強隊伍。從嚴要求,嚴把入口關,堅持成熟一個發(fā)展一個的方針,201*年,我鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子
42人,發(fā)展新黨員32人。始終堅持把提高黨員干部綜合素質做重點,四結合提高黨員干部履職能力。結合“兩育一爭”活動的開展,組織農(nóng)村兩委干部集中培訓5天,選拔優(yōu)秀黨員干部參加市區(qū)直接培訓19人次;結合“三進三為”黨組織第一書記制度,組織黨員到涉縣129師進行革命歷史教育220人次,邀請區(qū)職教中心教師開展種植、養(yǎng)殖技術培訓2期,培訓黨員群眾83人;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織村支部書記、村官30人到武安、涉縣進行基層黨組織建設、典型示范村先進經(jīng)驗等方面的現(xiàn)場觀摩學習;結合蹲點調研活動,集中安排鎮(zhèn)級領導干部到聯(lián)系點宣講以胡錦濤總書記90周年講話精神和市區(qū)八次黨代會精神為內(nèi)容的黨課4次,受教育培訓黨員600人。充分發(fā)揮大學生村官作用,制定村官學習計劃,全年召開大學生村官交流會十次,建立村官村級事務幫辦制,一年來共為村民代辦幫辦事項210余件,4名到期村官順利通過考核,簽訂續(xù)聘協(xié)議。
3、建陣地強基礎。我們堅持把陣地建設作為黨建工作的基礎,先后多方籌措資金,投資15萬元興建了北新村新兩委辦公樓;按照“五有五上墻”標準進行統(tǒng)一設計,建立鎮(zhèn)村群眾工作站室29個;對黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點全面進行維護,全年已組織收看各類節(jié)目264次,提供農(nóng)業(yè)致富相關信息60余條;發(fā)揮鎮(zhèn)村黨員幫辦服務站作用,各單位由威望高、致富本領強的黨員干部帶頭成立維穩(wěn)、生產(chǎn)服務等7類服務隊,化解矛盾糾紛31件,幫助老黨員、困難黨員30名,發(fā)放慰問金和慰問品總計7500元,帶領致富91
戶。其中,藺家莊由劉清亮等21名黨員帶頭成立鴻圖種植專業(yè)合作社,參社農(nóng)戶80戶,開發(fā)荒山200多畝,種植柿樹7000棵,核桃9000棵,人均可增收18000元。
二、圍繞黨建工作新格局,建立健全黨建工作機制1、加強和改進黨內(nèi)民主制度建設。3月8日順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,選舉產(chǎn)生了9名黨委委員、5名紀委委員及黨委書記、紀委書記各1名,同時選舉產(chǎn)生了15名出席區(qū)第八次代表大會代表。
2、提高黨員干部適應新形勢、新工作本領,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,通過“三個第一”,“三進三為”,“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”,“學講話、強作風、比奉獻”等主題教育活動,建立健全崗位責任制,開展對標定位,奪旗爭星和領導點評工作,使各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員學有榜樣干有目標,比拼趕超勁頭進一步增強。今年以來,全鎮(zhèn)有7名同志被評為區(qū)優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨組織第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;藺家莊、豆府溝2個黨支部被評為區(qū)優(yōu)秀基層黨組織;新華村黨組織書記被評為市優(yōu)秀黨組織書記。
3、堅持以圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思路,做到一手抓黨建、一手抓發(fā)展,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。201*年全鎮(zhèn)重點項目四項,總投資4.8億元,年度計劃投資2.8億元,目前已完成投資2.85億元。其中省重點項目大家陶藝磁州窯文化產(chǎn)業(yè)基地,已完成投資5600
萬元,藝術館主體正在裝修;市重點項目世界500強企業(yè)中冶南方武彭爐襯新型超微孔炭塊生產(chǎn)線,已完成投資1.26億元,正在平整廠地土建施工。8月份,彭城鎮(zhèn)被評為中國陶瓷文化歷史名城。截至10月份,全鎮(zhèn)營業(yè)收入、增加值、稅金分別完成44億元、9.3億元、1.55億元,同比分別增長1%、1%、6%。全社會固定資產(chǎn)投資完成10.4億元,占計劃的104%,全年主要經(jīng)濟指標有望高限完成。
雖然我們在加強基層組織建設工作中取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:如部分黨員干部的大局意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識不濃;部分農(nóng)村干部工作方法簡單,與新形勢、新任務不太相適應;農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱,發(fā)展較慢等。
(二)201*年工作謀劃
201*年是黨的十八大召開之年,“十二五”規(guī)劃深化推進之年,創(chuàng)先爭優(yōu)活動收官之年,鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)換屆之年,同時也是村兩委換屆之年,做好全鎮(zhèn)組織工作意義重大。
一、指導思想
堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神,按照區(qū)委組織工作要求,緊緊圍繞一條主線(貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神),抓好三個重點(基層黨建,黨員發(fā)展管理,創(chuàng)先爭優(yōu)),發(fā)揮三個作用(黨委的領導核心作用,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用),實現(xiàn)五個好目
標,全面提升我鎮(zhèn)黨建科學化水平。為加快推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
工作措施
(一)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設。配強農(nóng)村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,認真推廣“四議兩公開”工作法,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
(二)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。一是要把黨員教育擺到重要位置,切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習,切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部自身素質和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關,做好黨員發(fā)展工作,切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。三是優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
(三)我們要把改革創(chuàng)新貫穿于基層黨建工作的全過程。
1、加強黨員的思想政治理論學習提高黨員帶領群眾致富的能力和本領,引導和教育廣大黨員增強政治敏銳性,努
力把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨的領導下來。
2、加強基層黨組織建設。加強黨支部的建設,每年舉辦3到4期支部書記培訓班,進一步增強黨總支(支部)書記的黨務工作的能力。推廣和完善學習自己身邊的黨員、黨員一幫一、黨員示范崗等黨員主題實踐活動。建立健全黨員領導干部與聯(lián)系點農(nóng)村基層黨組織互幫互助機制。完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,教育引導黨員為基層為群眾服務;堅持和健全黨內(nèi)生活制度。要嚴格按照黨章的規(guī)定,開展黨的組織生活,提高組織生活會的質量,積極推進黨務公開;認真做好民主評議黨員的工作。
4、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是抓好典型示范。影響和帶動身邊人積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準,使全鎮(zhèn)“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個帶頭模范”黨員的比例都有較大幅度提高。三是總結提高。在工作中注重總結經(jīng)驗把開展“兩建一推”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
5、加強黨風廉政建設。認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,班子每個成員都要按照“一崗雙責”要求,盡職盡責地抓好分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作。
擴展閱讀:基層黨組織建設201*年工作總結及201*年工作思路
XX鎮(zhèn)基層黨組織建設201*年工作總結及
201*年工作思路
201*年,XX鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以發(fā)展為第一要務,充分發(fā)揮黨委的核心領導作用,認真貫徹落實十七大和十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委全委擴大會議確定的工作思路,奮斗目標和工作措施,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動搖,正確處理好黨建與促進發(fā)展的關系。把抓經(jīng)濟建設促社會發(fā)展,作為推進黨建工作的重點,把調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)民增收,作為加強黨建工作的著力點,全鎮(zhèn)黨員干部扎實工作,在繼承中創(chuàng)新,在發(fā)展中開拓,在為民服務工作中體現(xiàn)了黨的先進性,增強了黨的戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,下面將我鎮(zhèn)201*年的黨建工作總結如下:
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄區(qū)總面積178平方公里,轄7個村民委員會,205個村民小組,境內(nèi)主要有壯、漢、瑤等三個民族,總人口25562人。全鎮(zhèn)有17個黨支部,黨員405人。
二、主要做法
(一)學習型黨組織建設
一是加強學習,提升素質。根據(jù)創(chuàng)建學習型黨組織的要求,堅持每月中心組集中學習和安排自學,重點學習科學發(fā)展觀、中共十七屆五中全會會議精神,做到了學習時間、人員、內(nèi)容、
效果“四落實”。二是建章立制,轉變作風。鎮(zhèn)黨委注重以加強制度建設來營造班子風清氣正、團結一致干事業(yè)的工作環(huán)境,嚴格落實《議事規(guī)則和重大事項決策程序》、民主集中制等規(guī)章制度,凡涉及大額資金使用、干部推薦、工程建設等事項,均按程序進行集體討論后決定。三是明確責任,狠抓落實。年初制定了全年工作目標,對全鎮(zhèn)各項工作進行部署,明確黨政領導班子分工職責。并與各個支部簽訂黨建工作目標責任書,確保工作責任到人。采取月小結、季度督查、半年檢查的形式,對各項工作進行動態(tài)管理。
(二)黨員干部隊伍建設
一是推進黨員學習教育經(jīng);V贫h員教育培訓計劃,采取集中學習、專題輔導、個人自學等形式,不斷豐富學習教育內(nèi)容。堅持每周五的黨員干部學習,積極開展政策理論和黨風廉政知識測試和黨章知識競賽,同時充分運用遠程教育等手段,不斷創(chuàng)新學習教育的方式和載體。
二是健全干部談話和教育管理制度。黨支部書記定期找黨員開展談話談心。了解他們的思想工作狀況,肯定成績、指出不足、多鼓勵,讓廣大黨員干干部時時自重、自警、自省、自律,達到教育干部,解決問題的目的。
三是注重培養(yǎng)與鍛煉。把有潛力的年輕黨員、后備干部、大學生村官放在一定崗位上壓擔子,給臺階、多鍛煉。積極引導他們投身于各種實踐工作中去,在實踐中提高技能、增長技能、增長才干。
四是注重發(fā)展新黨員。從“入口”著手,從源頭抓起,不
斷壯大入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍,在入黨積極分子培養(yǎng)上,嚴把質量關,制定了相關制度、措施,成立了以支部書記為第一責任人的培訓、管理領導機構,堅持兩年培養(yǎng)考察期,真正把政治立場堅定、工作踏實、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點培養(yǎng)對象,今年全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子48名,發(fā)展入黨對象18名。
(三)進一步抓好基層組織建設各項工作1、大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了《XX鎮(zhèn)在窗口單位和服務行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》,切實落實開展活動,在推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與XX鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結合,抓住主題主線,創(chuàng)新工作方式,提高工作實效,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)各窗口單位和服務行業(yè)自覺圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以“服務群眾”、“提高素質”、“改進作風”為目標,大力開展“五公開”、“五個好”、“五不要”、“五制度”活動。
全鎮(zhèn)黨政機關、衛(wèi)生、教育等窗口服務行業(yè)均建立健全了黨支部書記負總責的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組對本單位的活動進行領導。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成立了督查組,對窗口單位與服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總體指導,定期通過電話查訪、實地走訪的辦法,了解活動開展情況,對重點工作進行動態(tài)跟蹤,對中心服務窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行具體督促,對不符合創(chuàng)
先爭優(yōu)要求的現(xiàn)象及時糾正,確保各單位活動有序推進,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、深入開展黨員服務承諾和扶貧幫困送溫暖活動201*年是黨員服務承諾活動開展的第四年,也是要出成效的一年,在鎮(zhèn)黨委的組織下,3月初各村支部分別召開了201*年黨員服務承諾工作會議,根據(jù)前幾年工作中存在的問題和今年的實際情況,在聽取了承諾黨員和被幫扶人的意見后,對黨員服務承諾內(nèi)容進行了調整和充實,調整后黨員服務承諾結對數(shù)為89對,還有37名非黨員的種植大戶、致富能手等參加了服務承諾活動;顒訃栏癜凑罩Р繒芯俊Ⅻh員會分析、見面會協(xié)商、承諾會簽約和黨支部公示的程序進行。服務承諾內(nèi)容包括致富技術幫帶、思想教育幫帶和政策法律幫帶,承諾內(nèi)容堅持實事求是,參與活動堅持本人自愿和量力而行。
鎮(zhèn)黨委全面貫徹落實黨內(nèi)關愛機制,加大扶貧幫款力度。在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下,多方籌措,積極綜合資金、物資,不斷擴大慰問群眾人數(shù)和慰問人員涉及面,含蓋困難黨員、“四老”人員、貧困戶各個層面人士,扶貧幫困送溫暖活動不斷深入。鎮(zhèn)黨委先后開展了為貧困計生戶、五保戶送糧送錢等系列活動。XX村黨支部為幫助貧困老黨員得到治療,在民主生活會上全體黨員當場捐款610元,起到了黨員的模范帶頭作用。
3、全面推行“四議兩公開工作法”
鎮(zhèn)黨委高度重視“四議兩公開工作法”的實施,根據(jù)上級有關文件精神,召開會議研究貫徹落實文件精神的具體措施和方案,在全鎮(zhèn)七個行政村全面推行。
一是認真學習,領會文件精神。鎮(zhèn)黨委組織機關、村組黨員干部、農(nóng)民代表專題學習“四議兩公開工作法”的指導思想、主要內(nèi)容、基本要求、保障措施及組織領導等內(nèi)容,使村組黨員干部和農(nóng)民代表對工作法有全面了解,為工作法的推行奠定了基礎。明確了“四議兩公開工作法”決定的事項主要是維護農(nóng)民基本權益、強化集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)村公益事業(yè)等村級重大事項,以及與多數(shù)村民利益密切相關的重要問題,不能包攬所有村級事務,不能取代村委會的職能,不能代替村民依法開展自治活動。
二是開展培訓,大力宣傳工作法。鎮(zhèn)黨委成立了“四議兩公開工作法”領導小組,各村分別設立了監(jiān)督小組,由黨員代表、村民代表、退休干部、“三老”人員、普通農(nóng)民組成,對村里落實“四議兩公開”工作法情況進行監(jiān)督,確保村里各項重大工作及決策按照“四議兩公開”的實施意見進行。進一步完善鎮(zhèn)領導干部包村聯(lián)系制度、村務、黨務公開制度,各村均有鎮(zhèn)黨政領導班子成員聯(lián)系,在落實“四議兩公開”過程中全程指導,結合計劃生育入戶、流動人口清查工作對農(nóng)民群眾宣傳“四議兩公開工作法”,利用一切機會加強對村組干部及后備干部的培訓,使各村兩委班子成員盡快掌握并適應“四議兩公開工作法”。
4、實施村級黨組織動態(tài)管理
按照“因村施策,分類指導”的原則,根據(jù)各村黨組織在黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展等方面的現(xiàn)狀及工作成效,結合年度綜合考核排序情況,對村級黨組織進行分類定位。
一是建立分類管理制度。對好的村級黨組織,重點抓鞏固創(chuàng)新,總結好的經(jīng)驗,創(chuàng)新好的措施,實現(xiàn)“村村有特色”。對處于中間狀態(tài)的村級黨組織,進一步明確工作重點,制定工作措施,抓好特色工作,促進轉化升級,打造“村村有特色”。對差的村級黨組織,深入查找問題,深刻剖析原因,尤其把能不能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富、維護穩(wěn)定,能不能隨時掌握敵社情動態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)并報告線索、主動化解矛盾排除隱患,班子成員是否配齊到位、團結協(xié)作,作為衡量基層黨組織是否具有戰(zhàn)斗力的標準,制定整頓提高措施,堅持不懈抓整頓,限期改變面貌。
二是實施村級陣地建設和管理、使用有機結合。扎實開展村級陣地“六起來”活動,認真組織制定和落實村級陣地活動各項計劃和措施,不斷規(guī)范和完善室內(nèi)“五有”、室外“六有”標準,確保了村級陣地“六起來”活動有效開展,充分發(fā)揮了村級陣地作用。積極爭取項目資金,加大投入力度,逐步完善2個村級辦公場所的配套實施。今年舉辦大小各類文體活動10余次,豐富農(nóng)民群眾精神生活,占領群眾思想主陣地,把各族群眾牢牢吸引到黨組織周圍。
5、加大機關效能建設和作風建設力度
為切實加強XX鎮(zhèn)行政機關效能建設,加快轉變政府職能,推進行政管理體制改革,營造良好的發(fā)展軟環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣委對該項工作的安排部署,及時成立XX鎮(zhèn)行政機關效能建設和效能考評領導小組和“作風建設年”領導小組。重點圍繞機關干部和部分駐鎮(zhèn)站所干部是否存在上班遲到、早退、
擅離崗位、扎堆或上網(wǎng)聊天、玩電子游戲等情況進行定期不定期檢查。并將檢查情況向全鎮(zhèn)各部門進行了通報,對于有問題的部門針對檢查中出現(xiàn)的問題認真開展自查自糾,積極進行整改,并匯報整改情況。XX鎮(zhèn)“作風建設年”領導小組辦公室今后還將進一步加大明查暗訪力度,解決干部作風中存在的問題。
6、推進轄區(qū)“兩新”組織黨建工作
鎮(zhèn)黨委將做好非公有制經(jīng)濟組織和新社會黨組織黨建工作,對轄區(qū)兩新組織進行摸底調查。針對我鎮(zhèn)兩新組織的實際情況,鎮(zhèn)黨委采取三項措施努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟和新社會組織中覆蓋。
一是宣傳教育到位,增強“兩新”組織對黨組織的認同感。建立了黨建工作聯(lián)系點,積極與轄區(qū)非公企業(yè)和新社會組織聯(lián)系,大力宣傳建立黨組織的重要性和必要性。通過組織與企業(yè)員工座談交流、開展聯(lián)誼活動等形式,增強了非公企業(yè)和員工對黨組織的認同感。
二是落實制度到位,加強“兩新”組織自身建設。并列入到黨建目標考核中,簽訂了《XX鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作目標責任書》,設立了組織機構,由鎮(zhèn)黨委黨建副書記擔任組長,設立專職企業(yè)黨建指導員、聯(lián)絡員,采取劃片包干的辦法,做好黨建工作的宣傳、指導和聯(lián)絡工作,為非公企業(yè)更好地開展黨建工作營造了良好的工作氛圍。
三是發(fā)揮作用到位,切實增強非公企業(yè)的社會責任感。鎮(zhèn)
黨委通過每年召開非公企業(yè)負責人座談會、黨建聯(lián)席會,邀請“兩新”組織黨員參加支部活動等,不斷加強對非公企業(yè)黨建工作的督促檢查力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。轄區(qū)非公企業(yè)始終把誠實守信,依法經(jīng)營,服務社會作為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念,社會責任感不斷增強。
7、社會治安治理力度不斷加大
一年來,我鎮(zhèn)以化解矛盾為主線,加強防范控制和深挖打擊,狠抓基層基礎,創(chuàng)新工作方法,全力做好社會治安綜合治理工作。一是堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度。鎮(zhèn)綜治辦、司法所等部門每個月對全鎮(zhèn)各種矛盾糾紛進行排查,及時掌握各類矛盾糾紛動態(tài),妥善化解和調處各種矛盾糾紛。二是認真制定防止群體性突發(fā)事件及集體越級上訪等工作預案。三是制定XX鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領導包案工作制度。認真落實上級文件精神,排查出可能引發(fā)群體性事件和其他嚴重危害社會穩(wěn)定的信訪突出問題,并將這些信訪突出問題一一分解到班子領導和相應的信息員身上。對每個案件都嚴格實行“一包到底”的責任制,堅決禁止因責任不落實、信息不靈和遲報、漏報而出現(xiàn)非正常上訪,堅決禁止因工作不到位而發(fā)生突發(fā)性群體事件。四是認真開展領導大接訪活動。根據(jù)縣委、縣人民政府的統(tǒng)一布,我鎮(zhèn)積極開展干部下訪和領導接訪活動,改變過去“群眾上訪”為“干部下訪”,真正做到關心群眾生活疾苦、傾聽群眾呼聲,通過設立領導接訪點,廣泛收集社會存在的矛盾糾紛信息,掌握群眾心愿,認真加以研究,采取行之有效的措施加以調處,使群眾反映急須解決的問題得到及時有效的解決。五是切實做
好各種糾紛的調處化解工作。據(jù)統(tǒng)計,一年來,我鎮(zhèn)共受理各種民間糾紛26起,調解成功24起,調解率達93%,尤其是在群眾多次反映的XX村三叉路供銷社“半圓樓”土地使用權歸屬問題上,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的多次努力,最終在今年11月21日的縣長辦公會議上得到解決。六是堅持嚴打方針不動搖,堅決遏止各類案件的發(fā)生。七是繼續(xù)開展政法部門與各中小學校掛鉤共建安全文明校園活動。八是加大對“黃賭毒”的查禁力度,確保鎮(zhèn)村兩級無毒區(qū)。
三、基層組織建設工作亮點
(一)嚴肅換屆紀律,確保選舉工作
今年換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,周密部署。一是加強領導,通力協(xié)作。鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委主要領導親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。強調“程序就是政治”,要求村級選舉委員會、鎮(zhèn)選舉委員會對換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴謹、細致、深入、實在”,及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展。二是領導分工包片,責任落實到人。實行“三包三定三集中”,“三包”即鎮(zhèn)領導包聯(lián)系村、鎮(zhèn)干部包選區(qū)、村干部包屯!叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務!叭小奔醇辛α俊⒓袝r間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人,責任明確,組織保障。三是加強宣傳,廣泛發(fā)動。廣大選民參與的程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓,從實踐“三個
代表”重要思想,落實“依法治國”方略的高度,切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。四是發(fā)揚民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事,保障人民當家作主的民主權利。五是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保選舉日工作順利進行,鎮(zhèn)黨委領導分別下到各選區(qū)一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導。6月初完成了鎮(zhèn)黨委換屆,8月初完成了村“兩委”換屆工作,8月中完成了鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
(二)全面加強“六型”班子建設
1、建設學習型班子。一是重視學習。樹立終身學習的理念,始終把學習擺在十分重要的位。堅持每月1次的中心組理論學習,并妥善處理日常工作和學習的關系,在政治理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學習的基礎上,逐漸增加現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技、法律、歷史等方面的知識。二是將學習情況嚴格納入到班子成員年終考核之中,努力形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。三是學以致用。本著缺什么就補什么的原則,結合實際來學,帶著問題學,在工作實踐中學,努力把學習成果轉化為解決實際問題的能力。四是依托遠程教育資源,定期組織各村黨員和入黨積極分子觀看先進性教育專題片、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。
2、建設效能型班子。一是在4月初,鎮(zhèn)村兩級黨組織及時召開政府廉政、糾風、機關效能、服務型政府工作暨作風建設年動員會。會議要求全鎮(zhèn)干部職工進一步增強科學跨越、后發(fā)趕超的緊迫感和責任感,始終把改進作風、提高效能作為“第一投資環(huán)境”。二是加強能力建設,提升四種能力。開展“比
能力提升,促作風轉變,促效能提高”活動。不斷提升學習能力、發(fā)展能力、和諧能力、落實能力,嚴禁不作為、慢作為、亂作為行為。三是公開辦事程序,明確責任人和經(jīng)辦人的責任。通過會議、文件、公示欄、明白紙、走家入戶宣傳等形式公開班子每位成員的工作職責、辦事程序和負責人、經(jīng)辦人姓名,規(guī)范工作人員的工作行為,改進作風,提高辦事效率,努力打造“程序最少,速度最快,態(tài)度最好,水平最高”的辦事流程。四是健全制度,落實責任,認真落實首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度。
3、建設實干型班子。一是及時調整黨政班子成員分工,要求班子成員要根據(jù)各自分工,當好“班長”,要深入分管的站所、村組,了解農(nóng)民群眾的實際情況。二是堅持群眾利益無小事,事必躬親。完善包村工作隊。由黨政班子一名成員包一個村,帶領工作隊駐村工作,并要求工作隊全體成員每周不少于兩天進村入戶開展走訪活動,填寫民情日記,做到情況在一線了解,問題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實,困難在一線解決。三是嚴格落實周一上午全鎮(zhèn)三級干部會議和每周五下午黨政班子碰頭會制度,通報各自工作情況,對在開展工作中遇到的新問題和新情況,共同研究解決對策和方法,班子成員齊心協(xié)力將各項工作落到實處。四是強化督促檢查。成立督導組,不定期就各村開展的工作進行督導檢查,截至目前,共召開現(xiàn)場推進會3次,督查5次。
4、建設廉潔型班子。一是嚴格黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)黨委換屆后,黨委與班子成員簽訂廉政建設責任狀,嚴格按照責
任狀的內(nèi)容進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,促進了班子整體的廉潔勤政。二是加強廉政學習教育,學習采取集中學習文件講話和觀看警示電教片等方式進行。通過學習,使班子成員自覺抵制腐朽思想的侵蝕,切實做到自重、自省、自警、自勵。三是狠抓班子的廉政建設,制定實施了《領導干部廉潔自律規(guī)定》,建立廉政檔案,設立舉報電話、舉報箱,加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。四是狠抓干部工作作風。4月19日,我鎮(zhèn)紀委組織鎮(zhèn)“作風建設年”領導小組辦公室對機關和部分駐鎮(zhèn)站所進行了檢查,并將檢查情況向全鎮(zhèn)各部門進行了通報。
5、建設服務型班子。XX鎮(zhèn)領導班子能樹立正確的政績觀、權利觀和地位觀,深入基層、調查研究,傾聽最基層的聲音,充分了解社情民意,全力為群眾服務。以群眾滿不滿意、答不答應作為衡量一切工作的準繩。班子成員每月走訪談心不少于10戶村民,并將走訪、談心所了解的村情民意,作好詳實記錄,對村民提出的建議以及村民面臨的實際困難,能解決的盡快解決,不能解決的向村民做好解釋工作,納入今后的工作中,酌情進行解決。
6、建設創(chuàng)新型班子。積極探索農(nóng)村基層組織工作的新路子,增強創(chuàng)新意識,不斷研究新情況,提出新思路、推進制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。力求做到工作上有新思路、新舉措,使各項工作始終充滿生機和活力。
(三)整頓基層后進黨組織壯大集體經(jīng)濟
鎮(zhèn)黨委為進一步加強對軟弱渙散及后進基層組織整頓工作,多次召開專題會議研究討論,針對后進黨組織實際情況,
因地制宜,采取多種措施,重點解決后進黨組織凝聚力、號召力不強和集體經(jīng)濟薄弱的問題。
一是堅持勤奮學習,強化學習意識。組織班子成員加強政治理論學習,提高理論素養(yǎng),增強理性思維。把學習貫徹科學發(fā)展觀和更好地為民服務相結合,并作為一種神圣職責和終身追求。豐富學習內(nèi)容,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,組織班子成員,認真學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī)和農(nóng)業(yè)科技,不斷拓寬知識面,提高綜合素質,進一步增強為民服務的本領。勤于總結,邊學習邊思考,深化學習效果,要求班子成員學會思考,經(jīng)常對自己做過的工作進行反思總結、汲取經(jīng)驗教訓,提高素質能力。
二是堅持務實作風,強化宗旨觀念,做服務人民的表率。堅持科學發(fā)展觀,樹立正確政績觀,以求真務實的工作作風來創(chuàng)造業(yè)績。踏踏實實工作,在實踐中不斷學習和探索,腳踏實地,多深入基層、深入群眾,了解民情,解決基層和廣大群眾的實際問題,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到班子成員的實際行動中去;真心實意服務,面對困難群眾,堅持真心真意為他們解決問題,竭盡所能為他們排憂解難。樹立務實形象,在工作作風上,堅持實事求是,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高班子成員的籌劃能力、協(xié)調能力、落實能力,把基層滿意不滿意、群眾受益不受益作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。
三是堅持敬業(yè)奉獻,勇于開拓創(chuàng)新。要求班子成員在今后的工作中,提高工作標準,更加嚴格要求自己,努力做到立足
本職,敬業(yè)奉獻;刻苦鉆研,提高業(yè)務能力,使自己能夠更加準確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面;敢于想大事、抓正事、解難事。要立足于黨委關注的工作重點進行思考和謀劃,認真研究和解決一些重點、難點問題,使班子成員做到心往一處想,勁往一處使。
四、存在問題
雖然我鎮(zhèn)基層組織建設工作取得了一定的成效,但仍存在一些突出問題有待解決:一是部分村級集體經(jīng)濟薄弱,難以開展一些常規(guī)性的創(chuàng)建活動,目前全鎮(zhèn)7個行政村有6個村沒有集體經(jīng)濟收入;二是部分村發(fā)展黨員難度大,黨員老齡化程度嚴重,文化、知識結構偏低;三是個別村黨支部發(fā)揮作用不明顯,在干事創(chuàng)業(yè)上干勁小,在促進農(nóng)民增收上措施少;四是少數(shù)村黨組織書記思想還不夠解放,不思進取,工作推諉、拖沓;五是黨建經(jīng)費投入不足,影響了黨建工作的整體水平和效果。
五、201*年工作思路
在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十七屆六中全會精神為指導思想,以實踐科學發(fā)展觀為動力,以加強執(zhí)政能力和黨員先進性為突破口,以推進“三級聯(lián)創(chuàng)”為根本目的,抓好201*年的黨建工作。
(一)加強領導,強化督查。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,把活動的開展落實情況納入黨建工作責任制進行考核,狠抓落實。
(二)加強干部隊伍建設。以轉變機關作風為切入點,繼續(xù)完善機關工作制度和各項服務承諾制,緊緊圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,以為人民服務為宗旨,以提高廣大干部職工的服務水平為目標,創(chuàng)建“服務型”機關,努力建設一支高素質的干部隊伍,要通過組織專題培訓,安排外出考察,開展各種主題教育活動等形式提高干部隊伍的素質。
(三)創(chuàng)新黨員教育管理方式。要加強十七大和十七屆四、五、六中全會的學習和《黨章》、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干意見的決定》精神等政治理論的學習,加強對支部書記的業(yè)務培訓,不斷提高思想政治素質和文化業(yè)務素質。不斷完善黨員隊伍的吸納更新機制,著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結構問題。不斷完善黨員管理制度,探索黨員管理的有效途徑,加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務工作,改進黨員教育方式,豐富黨員教育內(nèi)容,按照“堅持標準、改善結構、注重質量、慎重發(fā)展”的工作方針,認真做好黨員發(fā)展工作,注重在生產(chǎn)一線,工作一線、新經(jīng)濟組織中發(fā)展年輕黨員,使黨建工作得到有效拓展,不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式,提高黨員管理的規(guī)范化。
中共XX鎮(zhèn)委員會二O一一年十二月七日
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