201*年政法全年工作總結
201*年政法全年工作總結
201*年,我區(qū)人口計生政策法規(guī)工作在市人口計生委、區(qū)委和區(qū)政府的領導下,全區(qū)上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心,堅持以人為本、突出優(yōu)質(zhì)服務,深入開展人口與計劃生育工作,進一步完善了計生優(yōu)質(zhì)服務體系,繼續(xù)提升計劃生育國優(yōu)水平,我區(qū)計生工作得到了較好提升。
一、加強計劃生育宣傳,營造良好的計生氛圍。認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》,國務院《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》及《自治區(qū)人口與計劃生育條例》。在宣傳形式上以大眾宣傳媒體為依托,利用廣播、電視、標語、圖片、文藝演出、計生政務公開欄、發(fā)放計生法律法規(guī)宣傳品等形式廣泛進行宣傳。《流動人口計劃生育工作條例》出臺后,迅速舉辦了知識競賽,普及了《條例》知識。一把手親自坐客電臺“行風熱線’欄目和”生活百事通”欄目,回答群眾提出的相關問題,利用春節(jié)、元宵節(jié),以“節(jié)日搭臺、計生唱戲”形式進行宣傳,使計生法律法規(guī)入戶、入耳、入腦。在宣傳對象上,不只是面向群眾而是整個社會,改變普法針對群眾而忽視干部隊伍的狀況,增強了宣傳的廣泛性,在宣傳內(nèi)容上,既宣傳有關群眾的法律責任,又有宣傳有關群眾的社會保障,增強了宣傳的實用性。通過多種形式的廣泛深入宣傳,計生法律法規(guī)在我區(qū)達到了家喻戶曉、人人皆知,從而提高了計生干部的法律意識,使其做到了文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,嚴格依法行政,力戒以權代法,用法律嚴格規(guī)范自己的行政行為,依法維護公民合法權益,走依法訴訟的路子,教育群眾從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),自覺依法實行計劃生育。
二、堅持依法行政、以人為本、構建和諧社會指導各街鎮(zhèn)加強計生行政執(zhí)法工作。依法行政作為我們工作中的一條主線,在取得工作成績的基礎上,繼續(xù)完善和加強行政執(zhí)法責任,評議考核制度和過錯責任追究制度,真正把依法行政貫穿于計劃生育管理和服務的各個環(huán)節(jié),貫穿于計劃生育工作的全過程。我們于3月19日召開各街鎮(zhèn)計生分管主任、計生辦主任參加的人口計生業(yè)務工作部署會上,就依法行政工作做了認真的部署。針對我區(qū)計劃生育行政執(zhí)法中遇到的困難和存在的問題,特別是基層辦理計生案件取證不充分,材料不齊全,執(zhí)法難度大的問題,堅持把依法行政、以人為本、構建和諧社會放在第一位的指導思想,指導協(xié)調(diào)開展計劃生育非訴案件強制執(zhí)行工作。
強化計劃生育行政執(zhí)法案卷評查工作。制定并下發(fā)了《青山區(qū)案卷評查標準》,要求各街鎮(zhèn)做到一案一卷,一卷一制作,并加強檔案管理,法律文書要求文字規(guī)范、法律用語準確,卷內(nèi)項目齊全,案卷裝訂整齊。對各街鎮(zhèn)再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收案卷,作為行政執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容,每半年評查一次。
落實獎勵優(yōu)惠政策。201*年獨生子女父母獎勵費發(fā)放落實到戶,特別扶助對象115人,獎勵扶助對象35人。201*年,我區(qū)對各項資金的發(fā)放進行了監(jiān)督調(diào)查,各街鎮(zhèn)能按照各種獎勵扶助優(yōu)惠政策執(zhí)行,各項獎勵優(yōu)惠政策落實率達100%。
三、抓好信訪工作常態(tài)化,充分認識信訪工作的重要性建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級人口計生信訪工作長效機制。實現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化,確保信訪工作渠道暢通,沒有集體上訪和越級上訪。“兩會”期間,青山區(qū)加強信訪工作,實行“日報告、零報告”制度,每天將排查結果報送區(qū)信訪辦,確保不發(fā)生因計劃生育工作引發(fā)的群眾越級進京集體上訪和非正常上訪案件。主要采取了以下措施:
1、由被動接受上訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉で笙略L。建立下訪制度,以村(居)為單位,充分發(fā)揮村(居)級一線人員的作用,逐村(居)摸清計劃生育信訪情況,做到底數(shù)清楚。
2、由盲目相信干部轉(zhuǎn)變?yōu)槭紫认嘈湃罕姟τ谕对V和舉報工作人員的信訪,站在群眾的角度去調(diào)查問題,把群眾來信來訪作為關系民生、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,真正做到招待熱心、了解情況專心、解釋政策耐心、調(diào)查問題細心、處理問題公心、來訪群眾放心。
3、由堵塞群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)槭柰ㄉ显L渠道。區(qū)人口計生局和8個街道辦事處2個鎮(zhèn)都向社會公布了舉報咨詢熱線,設立了舉報箱,暢通了群眾上訪渠道。
四、努力打造陽光政務,構建和諧計生
逐步建立“制度健全、形式規(guī)范、內(nèi)容齊全、注重實效、監(jiān)督有力”的人口和計劃生育政務公開長效機制和工作格局。建立健全了各項工作制度,不斷提高街鎮(zhèn)、居村政務公開質(zhì)量和水平。各街鎮(zhèn)、社區(qū)的政務公開展板按照全區(qū)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一形式制作,日常工作需要公示的內(nèi)容定期進行了公示。同時創(chuàng)新了公開方式。除公開欄外,利用電子屏幕、電子觸摸屏、電子政務、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等形式,拓寬政務公開覆蓋面。各街鎮(zhèn)利用開放式大廳,實行一站式管理,一條龍服務,陽光操作,規(guī)范了行政行為,提高工作效率。
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新蔡縣201*年度政法宣傳工作總結
201*年度,新蔡縣政法宣傳工作按照市委政法委等上級機關關于加強政法宣傳工作的指示精神,堅持團結、穩(wěn)定、鼓
勁、和諧、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞平安建設工作中心,強化隊伍建設,創(chuàng)新方法手段,豐富宣傳載體,加大工作力度,為市級以上主流媒體輸送了一批有價值的宣傳稿件,營造了濃厚的共建、共享平安氛圍。
一、總體工作情況
201*年,全縣共在各級各類媒體發(fā)表稿件455篇,其中在國家級新聞媒體發(fā)表稿件96篇,在省級新聞媒體發(fā)表稿件193篇,在市級新聞媒體發(fā)表稿件166篇,在駐馬店政法動態(tài)等內(nèi)部刊物發(fā)表稿件14篇,其中縣法院《談加強法院黨務干部隊伍建設之策略》發(fā)表在最高法院〈政工通訊〉,發(fā)稿情況排名位居全市第三名;組織參加全市政法綜治好新聞評選活動成績突出,全市評選好新聞24件,我縣選送的6件參評作品有3件獲獎,其中獲報刊類一等獎1個、三等獎1個;攝影類一等獎1個;一批反映政法基層基礎建設、隊伍建設、打擊“兩搶一盜”、破案追逃、檢察風采、法庭內(nèi)外、司法行政的稿件、圖片受到媒體和社會各界的好評,反映公安系統(tǒng)一組新聞圖片在全國政法綜治優(yōu)秀新聞作品評選中獲得攝影類三等獎,
二、主要做法
(一)健全機制,使政法宣傳工作步入快車道。一是健全機構。縣委政法委把政法宣傳工作擺上重要議事日程,專門設立信息調(diào)研室,一名副書記分管,維穩(wěn)辦主任協(xié)助,擁有工作人員4名,負責全縣信息收集、上報、宣傳工作。健全完善政法信息員隊伍,公、檢、法、司為主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為骨干、綜治成員單位為補充,各單位分管宣傳工作的主要負責同志為信息宣傳工作的第一責任人,各單位信息員為直接責任人,形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、信息員全力抓的領導體制和工作格局。縣公安局把政法宣傳工作當作推動隊伍建設樹立公安形象的大事來抓,專門為宣傳股配了一間辦公室,配備了3名宣傳工作人員,固定了采訪專用車,配備了照像機、攝像機、電腦、打印機、掃描儀、長途電話,聯(lián)上了互聯(lián)網(wǎng);出臺了《新蔡縣公局宣傳工作獎懲實施辦法》等文件規(guī)定,極大調(diào)動了公安宣傳工作民警的工作熱情。各警種、各單位都明確一名信息員,及時報送本單位新聞信息。
二是建立宣傳制度?h委政法委先后印發(fā)了《關于加強信息簡報編輯報送工作的通知》、《201*年全縣政法宣傳工作意見》、《關于進一步改進政法綜治信息宣傳工作考核辦法的通知》等文件,對信息宣傳工作的人員構成、收集原則、報送體系、計分方法及考核獎懲等方面作了詳盡規(guī)定,進一步規(guī)范信息宣傳工作,把信息宣傳工作納入政法日常工作中,使信息宣傳工作有章可循?h檢察院設明確規(guī)定“三個一”和“堅持四個一齊上”,即在宣傳任務上,全院干警每
人必須完成一篇信息、一篇宣傳文字和一篇調(diào)研文章;在宣傳質(zhì)量和效果上,堅持各種媒體一齊上、新聞和調(diào)研一齊上、廣播和報刊一齊上、領導和干警一齊上,同時要求黨組成員和各部門負責人帶頭撰寫宣傳文章,在省級以上新聞單位發(fā)表稿件不少于一篇?h法院專門召開會議對年度宣傳工作進行專題研究,結合中院五項競賽活動,制定了宣傳工作方案,將宣傳工作做為績效考核的重頭戲,實行司法宣傳工作“一票否決”制,把全年的宣傳工作任務層層分解,做到了分工明確,責任到人?h司法局結合自身實際,出臺了一系列新聞宣
傳報道的獎懲措施,實行全員信息,對司法行政工作中的成績和典型事例進行廣泛宣傳和報道,較好地完成了年度宣傳工作任務。
三是嚴格考核。一方面在年度平安建設工作考核中,把信息宣傳工作作為一項重要內(nèi)容凸現(xiàn)出來,在整體考核中占一定的分值。并規(guī)定:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)每月上報不少于4篇的信息材料,縣綜治成員單位每月上報不少于2篇的信息材料,縣政法部門每月上報動態(tài)信息不少于6期。凡未按時上報信息材料的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)或縣直單位通報批評;兩次未按時上報的,扣除年度平安建設相應分值。凡上報材料被縣《政法簡報》采用的,一次加0.3分;被市《政法動態(tài)》采用的,一次加0.5分;被省市內(nèi)部刊物和新聞媒體采用的加倍增加分值。凡完不成上報信息材料的,少一篇扣0.2分;調(diào)研文章少一篇扣0.5分。堅持開展評選優(yōu)秀信息單位活動,將其列入爭優(yōu)創(chuàng)先活動一同進行表彰獎勵。通過多管齊下,充分
運用考核這一有效杠桿,使基層從事信息宣傳工作的自覺性和能動性顯著增強,稿件上報質(zhì)量和數(shù)量都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
四是強化制度建設。主要有:(1)信息定期分析制度。即定期召開一次專題會議,總結前階段開展信息工作的經(jīng)驗教訓,對信息工作的現(xiàn)狀及政法重點工作、熱點問題等進行分析,確定一個時期的信息工作重點,理清工作思路,提高信息工作的實效性和準確性;(2)副書記分片聯(lián)系制度。即由縣委政法委4名副書記各負責聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及1個公、檢、法、司部門,通過加強指導和上下溝通,發(fā)現(xiàn)亮點,及時形成信息素材。完善了與縣委、政府“兩辦”、縣委宣傳部和上級、傳媒單位的聯(lián)系溝通制度,出色地完成了上級交辦的宣傳、調(diào)研工作任務;(3)信息通報制度。建立完善信息收集處理臺帳,每天對收集的信息進行登記,對全縣信息宣傳工作每月一排名、每季度一通報,每次排名通報情況及時公布,同時報送縣四個班子領導和政法部門的主要領導,以此促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、單位領導對從事信息宣傳工作的支持和監(jiān)督;(4)信息員一崗雙責制度。即要求信息員在從事一項工作時,同時要承擔信息宣傳的任務,凡被采用的,將加倍增加分值;縣委政法委各業(yè)務科室負責人同時承擔相應線上工作的信息宣傳任務,每月要采編一定的宣傳稿件,向上級業(yè)務科室報送有關信息。201*年以來,僅本委機關就編發(fā)《政法動態(tài)》45期,向上發(fā)稿30余篇,市級以上用稿
18篇,不僅對外推介宣傳了新蔡的政法綜治工作,而且對本縣社會各階層起到了潛移默化的宣傳教育作用。通過明確責任,分解任務,增強信息宣傳工作的針對性,提升信息宣傳工作的深度和水平。
(二)暢通渠道,努力提高信息宣傳報送質(zhì)量。一是狠抓重點。我縣堅持把領導關注的、急需了解的問題作為信息宣傳工作的切入點,切實把握政法每個時期的工作重點,有選擇、有目的地采編、報送反映全局、突出重點的信息,為領導科學決策提供高質(zhì)量的信息服務。今年以來主要圍繞“三項重點工作”、一村一干一警一員大走訪、禁毒整治、百日行動等工作編發(fā)信息簡報,推動全縣工作。在抓好動態(tài)信息的同時,不斷加強綜合性信息、問題信息和督查信息的報送,做到既報“喜”又報“憂”。全縣共組織撰寫社會矛盾化解、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等方面的調(diào)研報告27篇,為領導決策提供參考依據(jù)。
二是捕捉亮點。對上報的宣傳稿件,我縣強調(diào)精篩選、突出亮點,上報最能反映本縣特點、緊跟工作形勢的信息,并把捕捉亮點信息作為提升信息價值的重要舉措,把零散的殘缺的內(nèi)容進行歸納總結,反復提煉,形成有價值的宣傳稿件。如我縣從7月27日起組織開展了聲勢浩大的社會治安集中整治“百日行動”,以此為主線,以集中宣傳百日行動取得的顯著成效為重點,通過全方位、多角度、深層次的主
動宣傳報道,進一步凝聚了人心,激發(fā)了斗志,弘揚了正氣,提供了強有力的輿論支持。
三是整合資源。我縣聘請?zhí)匮ㄓ崋T、人大、政協(xié)委員和關心支持政法工作的社會人士組成編外信息員隊伍。這支隊伍及時向縣委政法委反饋政法動態(tài)和平安建設中存在的問題,提出建議對策,提供信息來源?h委政法委在日常工作中,加強了同他們的聯(lián)系,定期舉辦座談會、通氣會,為順利開展工作奠定了良好的社會基礎。
四是暢通渠道,提高宣傳影響力。在實際工作中,我縣創(chuàng)新工作方法,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和縣直政法綜治部門在向縣委政法委報送信息的同時,也向省市政法動態(tài)等內(nèi)部刊物及有關媒體聯(lián)系輸送稿件,形成全覆蓋、大批量、高密度,提高信息采用率。在做好政法綜治系統(tǒng)信息工作的同時,我縣還十分注重向黨政系統(tǒng)及《新蔡熱線》輸送稿件,201*年共向黨委內(nèi)網(wǎng)及向《新蔡熱線》發(fā)布有價值信息100多篇,進一步提高了平安建設的影響力。
(三)創(chuàng)新載體,為政法宣傳工作注入新的活力。
一是積極改善工作條件?h委政法委在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下,不斷加大投入,高標準配備辦公設備。201*年添置10多臺電腦及打印機、傳真機、掃描儀、照相機等硬件設施,新上了移動專網(wǎng),每個科室至少實現(xiàn)2臺電腦快速上網(wǎng),并安裝了維穩(wěn)內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了與省市信息有效對接。
二是推行電子政務。在網(wǎng)絡基礎上,我縣把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和政法綜治系統(tǒng)主要領導、分管領導、辦公室主任的手機號碼存入辦公自動系統(tǒng),建立信息庫,形成一個初步的電子政務系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),實現(xiàn)了相關人員的手機短信群發(fā)、發(fā)布會議通知、通報情況,促進了資源共享,實現(xiàn)工作協(xié)調(diào)落實。此舉既增加了政務的安全性,增強了互動性,降低了行政成本,又大大提高了工作效率。
三是搭建速通平臺。建立健全靈敏高效的信息網(wǎng)絡,我縣以外網(wǎng)郵箱、手機短信等多種載體為依托,豐富信息報送平臺和快速溝通渠道,保持信息員與信息室人之間的聯(lián)系。在保障日常信息報送工作的同時,還有效解決了長假、周末、外出等時間段處理信息困難、溝通不便等問題,保障了信息報送的時效性。
四是組織業(yè)務培訓。我縣先后兩次組織參加市宣傳人員及縣信息員外出考察和相關業(yè)務知識培訓,開拓視野,進一步提高信息宣傳人員綜合素質(zhì),營造了創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)進取的工作氛圍。
三、201*年工作打算
201*年度,我縣政法宣傳工作雖然取得了一定的成
績,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對政法宣傳工作的缺乏足夠的認識,表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少報送信息,甚至常年不報送信息,有空白的現(xiàn)象;部分單位宣傳信息人員受其所學專業(yè)及工作經(jīng)歷的限制,缺乏調(diào)查研究的經(jīng)
驗和寫文章的技巧,捕捉信息的敏捷程度、綜合及篩選素材的能力存在明顯的不適應,上精品欄目、進行深度報道的能力不足等等。
201*年工作打算:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要把政法宣傳與本地、本部門其它各項宣傳任務有機結合起來,在安排好整體宣傳規(guī)劃的同時,根據(jù)政法工作各階段性任務和要求,確定宣傳內(nèi)容、形式,確保針對性、時效性。主動與新聞媒體溝通聯(lián)絡,主動上門,增進感情,接受指導,積極爭取其關心和支持,共同占領輿論制高點,維護我縣社會穩(wěn)定。加大政法專網(wǎng)建設力度,進一步加強聯(lián)系協(xié)調(diào),聘請有關專業(yè)技術人員來縣指導,幫助我縣完成政法專網(wǎng)建設任務。
(二)健全機制,激發(fā)活力。要加強政法宣傳規(guī)范化、制度化建設,建立健全政法宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協(xié)調(diào)保障機制、考核獎懲機制。要針對社會輿論和維穩(wěn)工作面臨的新情況,完善輿情研判和應對預案,加強突發(fā)事件和社會熱點問題報道的管理和規(guī)范,切實提高輿論的引導力和監(jiān)督力。要通過制度建設,打牢政法宣傳工作基礎,激發(fā)政法宣傳工作活力,促進政法宣傳工作有效推進,整體提升。
(三)調(diào)整充實信息員隊伍。要堅持精干高效的原則,在保持相對穩(wěn)定的前提下,對現(xiàn)有信息員隊伍進行充實和調(diào)整,改善信息員隊伍的知識、專業(yè)和年齡結構。進一步加強
業(yè)務培訓,提高信息員綜治素質(zhì)。加強現(xiàn)代化辦公應用和網(wǎng)站建設,拓寬信息渠道,開發(fā)信息資源,擴大信息影響。要發(fā)現(xiàn)發(fā)掘人才,培訓培養(yǎng)骨干力量,自上而下,形成網(wǎng)絡,建立一支能寫會寫法制宣傳新聞報道稿件的隊伍。要實行目標管理,建立獎懲機制,激發(fā)全體政法綜治干部尤其領導干部帶頭寫新聞稿件的積極性和主動性。爭取201*年宣傳報道工作再上一個新臺階。
(四)強化領導作保障。開創(chuàng)政法宣傳新局面,關鍵在各級領導的高度重視與大力支持。一要給平臺。強化信息主渠道意識,把信息工作擺上重要位置,安排信息人員列席重要會議,參加有關重要活動,閱讀有關重要文件,跟隨領導調(diào)研,及時準確地了解上級決策意圖,使與領導思路合拍,與中心任務同步,真正發(fā)揮好參謀助手作用。二要給經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要千方百計籌措資金,配備所需的電腦、傳真機、打印機等基礎設備,實現(xiàn)寬帶連接,改善信息人員的辦公條件和交通通訊條件及待遇。三要給出路。要關心信息員的成長,努力在信息員隊伍中形成一種真抓實干、有為有位的風氣和導向,對那些扎扎實實抓工作、做出成績的優(yōu)秀信息員予以提拔重用,營造創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)進取的工作氛圍。
新蔡政法委信息調(diào)研室
201*年12月31日
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