關于經(jīng)濟薄弱村席橋居委會干部隊伍建設狀況的調查33
關于經(jīng)濟薄弱村席橋居委會干部隊伍建設狀況的調查
楚州區(qū)席橋鎮(zhèn)席橋居委會易倩
農(nóng)村千頭萬緒的工作,都要靠村干部一一去落實。村干部肩負著組織領導農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的重任。在經(jīng)濟薄弱村,有沒有素質高、能力強、腳踏實地為百姓謀利的村干部,是其能否脫貧致富的關鍵。作為一名普通的大學生村干部,我想就如何加強村干部隊伍建設,談談自己的看法。
一、村干部隊伍建設的現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.干部隊伍結構不合理。
席橋居委會現(xiàn)共11名村干部,從年齡結構上看,歲數(shù)偏大,平均年齡為58.4歲。從性別結構上看,僅1名女性。同時從文化結構上看,學歷偏低。11人當中只有2名是高中生,其中1名是大學生村干部,其它人全是初中生及以下。
2.村干部的工作能力不強。
在席橋居委會,由于年齡老化、文化層次不高,大多村干部沒有自富、帶富的意識。有的干部甚至發(fā)展經(jīng)濟的技術和能力還不如一般群眾,更談不上帶領群眾致富,并為群眾提供服務。有些人工作方法又過于簡單、粗暴,不能以理服人、以情感人,導致與干群關系緊張。
3.村干部的思想落后。
在調查中我發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟薄弱村由于窮的時間長,干部可能產(chǎn)生了一種窮熬的思想,安貧守舊,只想等、靠、要上級部門的救濟,根本沒有艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的精神。有些村干部平時也不注意理論學習,面對新農(nóng)村建設中的一些新問題,往往感到束手無策。同時,極少數(shù)干部的為民服務意識不強,做工作時過多的考慮是個人利益,自然也無法得到群眾的信任。
4.村干部的經(jīng)濟待遇明顯偏低。
在經(jīng)濟薄弱村,村黨支部書記的年平均工資只有4800元左右,更不要說村民組長等村干部,均低于我居村民平均收入水平。由于是經(jīng)濟薄弱,干部也沒有任何福利,目前只有村支部書記和村委會主任能參加養(yǎng)老保險,因此有的村干部心理失衡,不安心本職工作,得過且過,敷衍了事。
5.村級組織后備人才缺乏。
由于在經(jīng)濟薄弱村,村干部的經(jīng)濟待遇明顯偏低,所以大多數(shù)村民對于任村干部的興趣都不大,有能力、有才干的優(yōu)秀農(nóng)村青年也都紛紛出外闖事業(yè),對任職的要求也不強烈。最終導致選拔村干部只能從矮子里挑將軍,致使能者在外,弱者主持村政,因而導致村級干部后備力量相當缺乏。
二、加強經(jīng)濟薄弱村村干部隊伍建設的對策思考。
1.高度重視和完善村干部的選拔,優(yōu)化干部隊伍結構。
首先,上級部門應該督促各村解決村干部源頭不足的問題,村級干部要積極向上級部門推薦德才兼?zhèn)、年輕有為、有潛力的人或者在致富方面有經(jīng)驗的能人大戶到村級干部隊伍中去。當村級干部出現(xiàn)缺額時,應優(yōu)先從其中推薦、選拔。村里要積極配合上級部門有針對性地對這批人進行管理和任用,給他們交一些任務,鍛煉他們的能力的,使他們在工作實踐中鍛煉成長。
其次,省委政府要繼續(xù)制定有效的政策與措施,繼續(xù)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè),擔任大學生村官。
最后,任何村級干部的選拔,都要要堅持公平、公正、公開,把那些能夠認真貫徹黨的方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護、素質高、能組織和帶領群眾致富的優(yōu)秀人才,吸納到村級領導班子。
2.加大村干部的能力培養(yǎng),完善村干部的考核。
首先,村干部自己要不斷加強學習,注重各種能力的培養(yǎng)。上級部門也要幫助村干部學習,搞一些常規(guī)的培訓。同時,根據(jù)不同崗位任職的村干部,開展不同內容的培訓,堅持“干什么學什么”,而不要眉毛胡子一把抓。最后,可以把未達到高中學歷的村干部納入職高學歷教育的范疇,讓他們有機會系統(tǒng)地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的理論與知識。
要制定考核制度,并嚴格加以執(zhí)行。在經(jīng)濟薄弱村,首先要把經(jīng)濟發(fā)展作為考核村干部的首要標準,同時,把是否支持鄉(xiāng)黨委、政府工作,維護社會穩(wěn)定等若干重點工作,也納入考評考核村干部實績的標準?己诉^程要增加透明度,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,考核結果與村干部的政治經(jīng)濟待遇掛鉤,對業(yè)績突出的給予重獎,對完不成任務的進行處罰,形成以工作論成敗、憑實績得實惠的考核機制。
3.完善激勵機制,解決村干部的后顧之憂。
完善村干部的晉升制度,把那些真正解決村民困難、贏得民心的干部,提拔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,通過合理有序的晉升,使他們感到政治上有奔頭,從而激勵他們奮發(fā)上進。
上級部門也要設專項資金用于發(fā)放村干部工資,并確保村干部工資能夠及時
足額兌現(xiàn)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民收入增長情況,不斷提高村干部工資標準。同時,對村干部實行工資統(tǒng)籌,對為集體經(jīng)濟發(fā)展做出過貢獻的村干部要給經(jīng)濟獎勵。再進一步擴大養(yǎng)老金保險和醫(yī)療保險的受益者,使所有的村組干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),切實解決其后顧之憂,調動其工作積極性?傊ㄟ^經(jīng)濟待遇的提高,不斷增強村干部崗位吸引力。
4.上級部門配合,提高村干部帶富能力。
村干部要根據(jù)我居現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎和資源,帶頭調整產(chǎn)業(yè)結構;帶頭應用和推廣農(nóng)業(yè)科學技術,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;上級部門可以配合,扶助村干部建立一些新技術的示范點,通過示范,起到先富帶動后富的作用,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,提高村干部帶富能力。但在工作中,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展,不能急于求成。
201*年11月2日
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