201*年工作匯報(bào)(9月12日)

托克遜縣草原監(jiān)理站201*年工作匯報(bào)

今年，我站工作在縣委、政府和畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全站上下，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)依法治草，維護(hù)草地生態(tài)安全為核心,以草定畜，征占用、臨時(shí)使用草原審核審批手續(xù)的規(guī)范辦理，草原違法案件查辦，草原防火等各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化職能和服務(wù)，按照年初既定目標(biāo)為重點(diǎn),創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)，較好的完成了1月至9月工作任務(wù)�，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于召開201*年度草原監(jiān)理工作會(huì)議的通知》吐地牧醫(yī)傳【201*】34號(hào)文件要求，匯報(bào)如下：

一、201*年至201*年草場征占用情況

（一）201*年，草場征占用全部為臨時(shí)占用草場，共計(jì)408.8畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)252639.71元，征用地點(diǎn)全部在黑山，具體情況如下：

1、新疆橫亙礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，臨時(shí)占用黑山草場10畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)2620.08元；2、吾斯曼〃阿不都拉，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)600元；3、新疆春宏礦業(yè)開發(fā)有限公司，臨時(shí)占用黑山草場41畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)4920元；4、新疆立興生態(tài)環(huán)保科技有限公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)80000元；5、新疆德圣礦業(yè)公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)5000元；6、新疆煤田地質(zhì)局156隊(duì)，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)80000元；7、中國移動(dòng)通信集團(tuán)新疆有限公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)3317.63元；8、吐魯番明嘉電力實(shí)業(yè)有限公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)73182元；9、阿不都熱依木，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)3000元。

（二）201*年草場征占用情況201*年，草場征占用全部為臨時(shí)占用草場，共計(jì)282.761畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)189200元，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)130224.5元。征用地點(diǎn)全部在黑山，具體情況如下：

1、烏市金達(dá)來化工有限公司，臨時(shí)占用黑山草場2.2畝，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)744.5元；2、新疆九通物流有限公司，臨時(shí)占用黑山草場35畝，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)201*0元；3、季萬云，臨時(shí)占用黑山草場30畝，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)30000元；4、浙江華控煤炭有限公司，臨時(shí)占用黑山草場100畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)8000元；5、阿曼〃布孜爾汗，臨時(shí)占用黑山草場5畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)1500元；6、阿布來提〃阿布來肯，臨時(shí)占用黑山草場5畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)1500元；7、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吐魯番地區(qū)分公司（聯(lián)通建第一基站），臨時(shí)占用黑山草場0.2805畝，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)5000元；8、木湖〃巴扎爾汗，臨時(shí)占用黑山草場5畝，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)1600元，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)480元；9、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吐魯番地區(qū)分公司（聯(lián)通建第一基站），臨時(shí)占用黑山草場0.2805畝，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)5000元；10、烏魯木齊市托克遜縣紅土廠，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)3600元；11、新疆阿拉溝錳業(yè)有限公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)1201*元。11、新疆利強(qiáng)工程有限公司，繳納草原補(bǔ)償費(fèi)161000元，繳納農(nóng)牧民安置費(fèi)69000元。

二、201*年至201*年草場補(bǔ)償、安置、草原管理費(fèi)等征收和使用情況

201*年共征收草原補(bǔ)償費(fèi)252639.71元，征收草原管理費(fèi)65010元。201*年1月至9月12日，共征收草原補(bǔ)償費(fèi)189200元，征收農(nóng)牧民安置費(fèi)130224.5元，全部費(fèi)用都已用于農(nóng)牧民安置。三、草畜平衡管理工作落實(shí)情況

（一）認(rèn)真開展草畜平衡宣傳和教育引導(dǎo)工作一是充分利用紀(jì)念“3.12四川汶川地震一年”、“5.12防震減災(zāi)日”、“6月5日世界環(huán)境保護(hù)日”、普法宣傳月等活動(dòng)為契機(jī)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)牧區(qū)廣泛開展草原相關(guān)法律法規(guī)、草畜平衡的宣傳工作，基本上做到了“家喻戶曉，人人皆知。二是在總結(jié)歷年宣傳成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極組織，相繼成立了由縣草原監(jiān)理站主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所全體監(jiān)理人員為成員的“《草原法》、以草定畜進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人，切實(shí)抓好宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施。三是在宣傳內(nèi)容上突出重點(diǎn)。重點(diǎn)宣傳工作傾向于《草畜平衡管理辦法》和自治區(qū)實(shí)施《草原法》細(xì)則，并針對(duì)草原的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及草原在建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要地位與作用進(jìn)行宣傳。四是在宣傳形式上突出重點(diǎn)。在采用常規(guī)宣傳方法的同時(shí)，今年，共張貼宣傳標(biāo)語350幅，宣傳資料201*張，出動(dòng)宣傳25次，受教育人數(shù)達(dá)6000人次左右。內(nèi)容涉及草原法、草畜平衡管理辦法、草原防火、草地生態(tài)保護(hù)、草原的征占用審核審批管理等宣傳標(biāo)語，解決農(nóng)牧民疑問18件。（二）積極開展以草定畜工作，認(rèn)真落實(shí)草原保護(hù)三項(xiàng)制度

一是年初對(duì)全縣以草定畜工作進(jìn)行了全面安排部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。把以草定畜工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)工作考核中，加大了對(duì)以草定畜工作的考核分值，細(xì)化了考核方法和內(nèi)容。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所積極采取農(nóng)牧民定居、飼草料地開發(fā)、等有效措施鞏固了以草定畜工作成果。農(nóng)牧民定居今年，根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，我縣農(nóng)牧民從山區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)變政策。我縣為了安置烏魯木齊周邊草場放牧的農(nóng)牧民定居問題，與縣畜牧獸醫(yī)局、縣草原站三家聯(lián)合在中敖集畜牧有限責(zé)任公司附近了建立高效養(yǎng)殖示范小區(qū)。項(xiàng)目計(jì)劃用35年時(shí)間在小區(qū)內(nèi)建設(shè)550座養(yǎng)殖大棚。每年新建110座，（其中201*年新建130座），目前已基本完成新建棚圈57座。與農(nóng)牧民簽訂協(xié)議書售出18座，目前此項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草，加大人工飼草料地建設(shè)，推行農(nóng)區(qū)牲畜農(nóng)區(qū)養(yǎng)，緩解草畜不平衡我站各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所屬“兩個(gè)牌子，一套人馬”，在做好監(jiān)理工作的同時(shí)，還承擔(dān)著做好優(yōu)質(zhì)牧草種子的引進(jìn)和技術(shù)指導(dǎo)、推廣工作。201*年，在縣委、政府的大力支持下，制定了專門的種植優(yōu)質(zhì)牧草相關(guān)優(yōu)惠政策。（種植正播優(yōu)質(zhì)飼草，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)面粉20公斤；進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)的單位和個(gè)人建設(shè)棚圈每平方米補(bǔ)貼50元；進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)的牧民在享受上述50元每平方米補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，每平方米再增加30元；棚圈建設(shè)需要貸款的，政府協(xié)調(diào)貸款棚圈建設(shè)總投資的50%，貸款期35年）。

201*年我縣計(jì)劃在農(nóng)區(qū)種植10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草，截至目前，已完成各類優(yōu)質(zhì)牧草種植（正播）67446.6畝。其中：玉米11343.8畝；大高粱35505.4畝；大力士16792.3畝；苜蓿2850.2畝；蘇丹草453.2畝。有效的緩解了草少畜多的現(xiàn)象。

三是今年年初，我站組織專人對(duì)搞好以草定畜工作進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研，對(duì)全縣以草定畜工作所取得的成績和存在的問題進(jìn)行了研討，形成專門的調(diào)研資料，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別進(jìn)行了指導(dǎo)。四是嚴(yán)格禁牧、休牧的管理，對(duì)不按規(guī)定轉(zhuǎn)場，搶牧、濫牧者依法嚴(yán)肅處理。

五是依法加強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)草原的保護(hù)力度。繼續(xù)按照出臺(tái)的“天然草場圍欄管理”，“禁牧、休牧管理”等辦法加強(qiáng)管理。繼續(xù)按照簽定的圍欄設(shè)施管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理部門定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止破壞圍欄等項(xiàng)目設(shè)施的違法行為，今年，查處收回私自卸拉《天然草場駱駝刺項(xiàng)目》區(qū)水泥立柱600余根，鐵絲網(wǎng)300余米，刺鐵絲300余米。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，加大草原違法案件查處力度針對(duì)日益突出的亂開濫占嚴(yán)重破壞草原和損害農(nóng)牧民的合法權(quán)益的現(xiàn)象，一是我站與其他相關(guān)部門各司其職，密切配合，通力合作，組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)部分典型案件進(jìn)行聯(lián)合查處。按照《草原法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，重點(diǎn)從打擊亂開濫占草原的違法行為入手，加大查處力度，認(rèn)真查處各類草原違法案件。今年，查處草原違法案件發(fā)案8件，全部為草原臨時(shí)占用，現(xiàn)已全部按照規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)于農(nóng)牧民反映破壞草原的違法行為處置及時(shí)，按照先說服教育整改后處罰的原則，逐步提高群眾的草原保護(hù)意識(shí)。三是嚴(yán)格轉(zhuǎn)場管理。結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，按照“托克遜縣各區(qū)域季節(jié)牧場進(jìn)出場時(shí)間表”，設(shè)置卡點(diǎn)3處，16余人開展了定期或不定期的為期1月轉(zhuǎn)場工作，對(duì)不按規(guī)定轉(zhuǎn)場，搶牧、濫牧行為依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。四是按照草場承包時(shí)給每戶承包草場牧民的核定的載畜量標(biāo)準(zhǔn)，逐戶進(jìn)行確認(rèn)，建立檔案，以牧民簽定的草場承包合同書為依據(jù)，加強(qiáng)合同管理，使牧民進(jìn)一步明確自己承包的各季節(jié)草場每年可放牧的牲畜數(shù)量。重點(diǎn)檢查牧民草場使用證、草場承包合同書，牲畜防疫卡、牲畜頭數(shù)。對(duì)查出的無草原使用證、無草場承包合同書的農(nóng)牧戶，禁止進(jìn)入草場放牧，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年現(xiàn)有載畜量100345只，理論載畜量110728只，未發(fā)現(xiàn)超載過牧現(xiàn)象。

四、草原防火工作開展情況

一是明確防火目標(biāo)，落實(shí)防火責(zé)任。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所簽定了《201*年草原防火責(zé)任書》，真正做到火有人管、草有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，確保我縣草原防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署草原防火工作。我站結(jié)合自身實(shí)際，配備草原防火專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。三是加強(qiáng)了草原防火值班制度和草原火災(zāi)統(tǒng)計(jì)制度。設(shè)立專線電話，安排專人24小時(shí)值班，確保信息暢通。四是加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。今年我站結(jié)合《草原法》宣傳月活動(dòng)，加大對(duì)《草原防火條例》和自治區(qū)《草原防火實(shí)施辦法》的宣傳力度，將宣傳教育作為草原防火的一項(xiàng)重要工作來抓，做到警鐘長鳴，常抓不懈。截至目前，我縣發(fā)生一起草原局部火災(zāi)，但迅速得到了及時(shí)處理。

托克遜縣草原監(jiān)理站二九年九月十五日

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