石臺(tái)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)材3

石臺(tái)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)被確定為市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)以來，認(rèn)真按照市、區(qū)黨委政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新制度、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，加快城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)度，現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào)。

一、201*年主要工作開展情況1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

全力推進(jìn)二路（子張大道、金石路）、二場（環(huán)湖廣場、紫金城廣場）建設(shè)速度，加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)開發(fā)改造。

①以二路建設(shè)為主，多方籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。不斷完善鎮(zhèn)域路網(wǎng)工程，投資1650萬元長1130米寬32米子張路南段、投資150萬元全長5.5公里子張路北段（學(xué)田段）和長1500米寬15米金石大道正在施工中，年底前部分路段具備通車條件。投資285萬元長870米寬22米子張中路正在招投標(biāo)。

②以二場建設(shè)為抓手，加快公共設(shè)施建設(shè)。面積4.5萬平方米環(huán)湖公園廣場正在建設(shè)中，年底南段西部建成并投入使用；面積1萬余平方米紫金城廣場已經(jīng)建成投入使用；投資150余萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站主體竣工，設(shè)備即將安裝。

2、居民集中區(qū)建設(shè)方面

堅(jiān)持“生態(tài)化、資源化”總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本理念，加快居民集中居住區(qū)建設(shè)，大力優(yōu)化人居環(huán)境。投資1.168億、占地260畝的黃莊東任臺(tái)集中居住區(qū)64棟住宅樓主體工程基本完工，水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施正在進(jìn)行，計(jì)劃年底分房入��；投資1.5億元、占地117畝的紫金城項(xiàng)目，一期1.8萬平方米商貿(mào)樓已經(jīng)竣工銷售，二期1.5萬平方米商貿(mào)樓主體竣工，年底交付使

用；三期20棟商住樓工程7棟地基處理結(jié)束，近期開工建設(shè)。

（三）園區(qū)建設(shè)方面

①著力抓好兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。一是以萬源公司為依托，建設(shè)占地500畝的萬源工業(yè)園，目前園區(qū)內(nèi)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，入駐企業(yè)7家，意向入駐的有2個(gè)服裝加工項(xiàng)目，企業(yè)入駐后能安排1000多人就業(yè)。二是沿新外環(huán)北側(cè)、子張南路東側(cè)，建設(shè)占地500畝石臺(tái)工業(yè)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)與市龍湖工業(yè)園的無縫對(duì)接，以吸納高新、環(huán)保等規(guī)模企業(yè)入駐為主，目前已做好園區(qū)規(guī)劃。

②以項(xiàng)目為依托，加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)集聚能量。金石礦業(yè)、紫金城商貿(mào)市場、竇莊礦技改3個(gè)超億元重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，浩然機(jī)電鑄造、相通建材瀝青攪拌等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，為推進(jìn)石臺(tái)鎮(zhèn)一體化提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

另外，公共服務(wù)、社會(huì)保障、基層組織建設(shè)等全面協(xié)調(diào)發(fā)展。石臺(tái)初級(jí)中學(xué)4000平方米的校舍改造項(xiàng)目基本竣工；550平方米規(guī)范化綜合文化樓和畜牧水產(chǎn)站現(xiàn)已建成投入使用；投資200萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生大樓工程竣工；童臺(tái)社區(qū)新的綜合服務(wù)樓已經(jīng)招標(biāo)結(jié)束，即將開工建設(shè)；建成劉莊、豆莊、學(xué)田、白頂山四個(gè)一體化村級(jí)服務(wù)中心，構(gòu)筑起黨委、政府貼近群眾、服務(wù)群眾的連心互動(dòng)平臺(tái)。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

經(jīng)過努力，石臺(tái)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化空間布局初步呈現(xiàn)，一體化工作成績初顯。體會(huì)如下：

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格規(guī)劃。編制村莊布點(diǎn)、城鎮(zhèn)道路、園林綠化、城鎮(zhèn)管網(wǎng)、旅游開發(fā)等若干規(guī)劃，不斷推進(jìn)村莊整合，拉開一體化布局框架，

提升規(guī)劃建設(shè)檔次，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷提高。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要堅(jiān)持礦鎮(zhèn)共建，做到共享共贏。一方面為企業(yè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境,另一方面調(diào)動(dòng)企業(yè)回報(bào)社會(huì)、參與地方建設(shè)的積極性,形成了礦鎮(zhèn)共建的長效機(jī)制，尤其是在子張大道和環(huán)湖公園建設(shè)中，多次征求石臺(tái)礦的意見，解決了石臺(tái)礦礦區(qū)生產(chǎn)生活排水問題，石臺(tái)礦對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)也給予了大力支持。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要堅(jiān)持多方籌資，做到多元投入。要廣辟資金渠道，大力推進(jìn)投資體制和建設(shè)方式的改革。通過向銀行“貸”、向社會(huì)“融”、由農(nóng)民“集”、往上“爭”，以政府部門資金投入為引導(dǎo),激發(fā)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的熱情。

三、存在問題

1、個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。由于工程量、投資體量大，有些項(xiàng)目進(jìn)度不盡人意，如黃莊東任臺(tái)居民集中區(qū)、子張中路等。

2、資金缺口大。按照規(guī)劃和總體發(fā)展思路，今明兩年的“三河一湖”治理及“甲”字型主路網(wǎng)建設(shè)，需投入資金2.8億元以上，但鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力十分有限，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)速度。

四、201*年城鄉(xiāng)一體化總體工作思路（一）突出特色，準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展定位

隨著城市東擴(kuò)、外環(huán)路的建成通車，即將建設(shè)的開渠東路和淮徐快速通道，將進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，使我鎮(zhèn)承接徐州輻射、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的便利條件大為增強(qiáng)。按照“規(guī)劃先行，適度超前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的思路，著力推進(jìn)“三個(gè)集中”，力爭五年內(nèi)將石臺(tái)鎮(zhèn)打造成“山、水、田、園、城”工農(nóng)商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)園林城鎮(zhèn)(“山”即東部沿山帶，努力打造東山生態(tài)旅游基地；“水”即逐步推進(jìn)三河一湖（龍河、豐

產(chǎn)溝、躍進(jìn)溝、環(huán)湖公園）的治理工作，為鎮(zhèn)區(qū)居民提供休閑、健身的場所；“田”即力爭把紅旗湖和劉洼湖建設(shè)成為萬畝高效農(nóng)業(yè)示范田，建設(shè)以奶牛、肉鴨為主的特色養(yǎng)殖業(yè)；“園”即萬源工業(yè)園和外環(huán)路北側(cè)的石臺(tái)工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)企業(yè)向園區(qū)集中，形成自己的產(chǎn)業(yè)特色；“城”即建設(shè)精品城鎮(zhèn)，不斷完善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施，與朔里相向發(fā)展，人口相向集中，打造杜集區(qū)中部衛(wèi)星城)。

（二）多元投入，全力推進(jìn)居民集中區(qū)建設(shè)

多措并舉，抓好集中區(qū)建設(shè)。招商“墊”資建設(shè)“和諧新家園”居民集中居住區(qū)，該項(xiàng)目由江蘇泰州神洲城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，小區(qū)依龍河而建，項(xiàng)目總用地面積17.7萬平方米，建筑面積為16.9萬平方米，住宅面積14.4萬平方米，規(guī)劃安置居民1280戶，201*年計(jì)劃完成一期工程建設(shè)，安置居民400戶；堅(jiān)持礦鎮(zhèn)共建和萬源公司共同完成萬源居民集中居住區(qū)建設(shè)；加快招商引資項(xiàng)目紫金城住宅區(qū)建設(shè)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

作為省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)，我們堅(jiān)定不移繼續(xù)加大路網(wǎng)建設(shè)力度，爭取貸款、融資，建設(shè)石臺(tái)環(huán)路，擴(kuò)建朔永公路形成甲字型鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)體系；擴(kuò)建子張中路北段，完成子張中路的綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)；完成金石大道建設(shè)；擴(kuò)建子張北路，改善北部地區(qū)居民出行；謀劃擴(kuò)建友誼路、謀劃東部環(huán)山路建設(shè)。子張中路兩側(cè)舊城改造部分建成，爭取完成童臺(tái)社區(qū)綜合服務(wù)樓、聯(lián)運(yùn)樓改造和童臺(tái)社區(qū)老服務(wù)樓改造等工程。

（四）強(qiáng)化支撐，不斷完善園區(qū)承載力

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚。在種植業(yè)上，劉洼湖、紅旗湖建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成南有石

臺(tái)科技園、北有藥材種植基地的輻射帶動(dòng)的格局，重點(diǎn)發(fā)展高效蔬菜大棚、藥材、訂單農(nóng)業(yè)；在養(yǎng)殖業(yè)上，圍繞“鴨、�！弊鑫恼�，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)劉莊養(yǎng)牛小區(qū)，形成存欄3000頭肉牛養(yǎng)殖規(guī)模；加大種鴨繁育基地的扶持力度，發(fā)揮基地的龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大全鎮(zhèn)養(yǎng)殖總量。二是著重建設(shè)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)服裝加工類的勞動(dòng)密集型企業(yè)向萬源工業(yè)小區(qū)集聚，和小城鎮(zhèn)建設(shè)相配套，解決勞動(dòng)力就業(yè)，集聚人氣，注重于社會(huì)效益；重點(diǎn)引進(jìn)高附加值的大項(xiàng)目向石臺(tái)工業(yè)新區(qū)集聚，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供稅源和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，注重于經(jīng)濟(jì)效益。

五、幾點(diǎn)建議

1、政策落實(shí)。石臺(tái)鎮(zhèn)是一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)文件規(guī)定下放試點(diǎn)鎮(zhèn)的權(quán)限還沒有完全落實(shí)（如成立石臺(tái)規(guī)劃分局等），制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步的發(fā)展。

2、項(xiàng)目扶持。如龍河的治理，對(duì)實(shí)現(xiàn)石臺(tái)與朔里相向發(fā)展，人口相向集中，打造杜集區(qū)中部衛(wèi)星城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)至關(guān)重要，建議能于201*年立項(xiàng)建設(shè)。

3、資金傾斜。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金投入大，僅靠鎮(zhèn)財(cái)力無力承擔(dān)，希望得到各部門切塊資金的傾斜。

擴(kuò)展閱讀：峪泉鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作匯報(bào)材料-201*

峪泉鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作匯報(bào)材料

中共峪泉鎮(zhèn)委員會(huì)峪泉鎮(zhèn)人民政府

201*年3月5日

峪泉鎮(zhèn)地處嘉峪關(guān)市近郊，轄嘉峪關(guān)、黃草營和斷山口3個(gè)行政村，18個(gè)村民小組，人口924戶，2999人，耕地6031畝。是甘肅省首批綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，屬典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗鄰市區(qū)，地域優(yōu)勢明顯，交通四通八達(dá)。旅游資源豐富，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有關(guān)城文化旅游景區(qū)、懸壁長城、黑山石刻等名勝古跡和自然風(fēng)景區(qū)。目前已形成旅游餐飲、交通運(yùn)輸、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色蔬菜種植、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。先后獲得“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“甘肅省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“甘肅省明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“甘肅省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“甘肅省雙擁模范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“甘肅省殘疾人工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。201*年，嘉峪關(guān)村被評(píng)為甘肅省新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)村。201*年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7987元，比201*年的6756元增加1231元，年均增幅8.8%。

近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府、雄關(guān)區(qū)委、區(qū)政府及市委新農(nóng)村建設(shè)辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照省政府辦公廳印發(fā)的《嘉峪關(guān)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》要求，

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定》及“四帶動(dòng)一加強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足我鎮(zhèn)地處城市近郊、交通便利、鎮(zhèn)區(qū)旅游資源豐富、毗鄰工業(yè)園區(qū)等有利條件，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

一、以農(nóng)民增收為核心，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度

（一）依托城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，進(jìn)一步挖掘種植業(yè)增收潛力。一是大力推廣新品種，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。每年引進(jìn)在我鎮(zhèn)具有發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)作物新品種58個(gè)，以訂單農(nóng)業(yè)形式鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展玉米制種、瓜菜制種及訂單蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物，201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物種植面積達(dá)3700余畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積的61.5%，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1500畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積的25.3%。二是積極組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。近兩年先后組建了嘉峪關(guān)市峪民農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社、嘉峪關(guān)市富民畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、嘉峪關(guān)市富爾康綠色生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和嘉峪關(guān)村農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)、黃草營村養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、黃草營村金田良種繁育協(xié)會(huì)，農(nóng)民進(jìn)入市場的抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。三是推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�、規(guī)范化。將黃草營村184畝退耕還林地開發(fā)成一個(gè)年出欄家禽5萬只，產(chǎn)值300萬元的規(guī)�；�綠色生態(tài)散養(yǎng)基地；按照“政府引導(dǎo)，典型引路”的方針，計(jì)劃在嘉峪關(guān)村和黃草營村各建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，目前工程已完成前期準(zhǔn)備工作；扶持和規(guī)

范鎮(zhèn)區(qū)小香豬養(yǎng)殖和鴻翔藍(lán)孔雀養(yǎng)殖場等新型養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展，投資5000萬元的嘉峪關(guān)村金鳳凰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開發(fā)項(xiàng)目201*年已完成投資600余萬元。201*年全鎮(zhèn)家畜存欄量達(dá)58598頭(只)，增長2.7%，出欄量達(dá)36700頭(只)，增長9.6%，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。

（二）立足區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主線，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是合理規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)，將產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)和嘉北工業(yè)園區(qū)開發(fā)相結(jié)合，不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟、硬環(huán)境，吸引適應(yīng)我鎮(zhèn)發(fā)展需要的、環(huán)保型加工企業(yè)來鎮(zhèn)投資，目前已有安邦、宏焱、生利等28家冶選、加工、新型建材、物流企業(yè)積極落戶我鎮(zhèn)轄區(qū)。二是利用轄區(qū)內(nèi)豐富的砂、土資源，成立了運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)，組織動(dòng)員農(nóng)民從事交通運(yùn)輸業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共有165臺(tái)載重汽車、28臺(tái)裝載機(jī)、8臺(tái)挖掘機(jī)從事運(yùn)輸業(yè)。三是持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)扶持力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)民的吸納能力，201*年全鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值5500萬元，同比增長15.5%，鎮(zhèn)域企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。

（三）依托旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。近年來，我這充分利用地處城市近郊優(yōu)勢及轄區(qū)旅游資源，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是圍繞嘉峪關(guān)關(guān)城文化景區(qū)和石關(guān)峽景區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民發(fā)展風(fēng)雨雕等特色旅游紀(jì)念品加工制作，

開發(fā)駝馬隊(duì)等旅游項(xiàng)目。二是圍繞轄區(qū)旅游線路和農(nóng)村果園林地，加快農(nóng)家餐飲、休閑娛樂等服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)力度。形成了以嘉峪關(guān)村一、二、三組和黃草營村一組為代表的農(nóng)家樂餐飲聚集區(qū)，通過組織對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，企業(yè)的服務(wù)水平和盈利能力逐年增強(qiáng)，餐飲業(yè)年收入已達(dá)300萬元以上，目前全鎮(zhèn)已有旅游餐飲企業(yè)60余家，從事旅游服務(wù)的人數(shù)達(dá)到450人，旅游服務(wù)業(yè)正在成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新來源。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。近年來，我鎮(zhèn)通過加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，初步形成了政府推動(dòng)與園區(qū)配置并舉、就地轉(zhuǎn)移與向外輸出并重、分散輸出與有組織輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的勞務(wù)輸出良好發(fā)展格局。一是充分依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有技能培訓(xùn)力量和社會(huì)培訓(xùn)力量，按照市場需求開展汽車駕駛、電氣焊、司爐、計(jì)算機(jī)操作等工種的技能培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)200至300人。加快農(nóng)民外出務(wù)工由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)、以技能促就業(yè)、以品牌打市場”的目的。二是進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和勞動(dòng)保障事務(wù)所的作用，強(qiáng)化用工信息搜集和跟蹤服務(wù)，為農(nóng)民外出務(wù)工搭建平臺(tái)。201*年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)到1241人，農(nóng)民純收入的75%來源于二三產(chǎn)業(yè)。

二、以狠抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施水平近年來，我鎮(zhèn)按照“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、社會(huì)管理城市化、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化”和“土地向大戶集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集

中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中”的“三化三集中”目標(biāo)和原則，加大鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加快新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)。先后投資1700多萬元，完成了新鎮(zhèn)區(qū)供排水、供熱、雙擁路改造、嘉黃公路改造和峪新路建設(shè)等5大工程；投資1000多萬元建成小康住宅71套；投資500多萬元建成新鎮(zhèn)政府、派出所、土地管理所辦公樓；投資300萬元，建成了4000平方米的新鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。

二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。201*年至201*年，先后投資870多萬元完成全鎮(zhèn)所有18個(gè)居民點(diǎn)的改造工程，改造內(nèi)容包括乳膠漆粉刷沿街墻面、更換大門、修筑門樓、整修道路、硬化人行道、澆筑花池和架設(shè)太陽能路燈等。201*年，投資170余萬元引導(dǎo)補(bǔ)貼資金完成嘉峪關(guān)村6個(gè)居民點(diǎn)（282戶）農(nóng)戶后院綜合整治工程，整治內(nèi)容包括統(tǒng)一砌筑后院墻、更換后院大門、新建衛(wèi)生廁所、修建養(yǎng)殖暖棚、修繕雜物房、硬化后院路徑、疏通后路等，并在在居民點(diǎn)安裝太陽能路燈120盞。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在水利部門的支持下，201*年投資470萬元，完成嘉峪關(guān)村和黃草營村16.8公里灌溉渠道改造工程，灌渠運(yùn)行條件得到有效改善，渠系水的利用率顯著提高；在市交通局的支持下，每年改造村組道路10公里，使村組道路通行條件得到極大改善。

三、以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)為目的，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)

權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目的，以落實(shí)國家惠農(nóng)政策、“一事一議”政策為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)“永靖會(huì)議”精神，通過設(shè)置惠農(nóng)政策明白欄、發(fā)放惠農(nóng)政策“一冊(cè)明”及“一折統(tǒng)”、建立惠農(nóng)政策咨詢室等方法，保證了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)一折統(tǒng)1387本，一冊(cè)明1373本，實(shí)發(fā)一折統(tǒng)1387本，一冊(cè)明1373本。201*年，為享受農(nóng)村低保的57戶125名困難群眾發(fā)放低保金12.67萬元，為3名“五保戶”發(fā)放補(bǔ)助金1.13萬元，為22名患病群眾發(fā)放大病醫(yī)療救助金10.34萬元；累計(jì)向487戶1630人發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)金12.42萬元和46份價(jià)值200余元的救濟(jì)物品；發(fā)放老復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫款14人4.89萬元，慰問金8500元；發(fā)放殘困戶、貧困戶危舊房改造補(bǔ)貼資金26萬元；落實(shí)各種計(jì)生獎(jiǎng)扶資金8.4萬元；發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金31.85萬元；辦理汽車、摩托車補(bǔ)貼共48輛，兌付“汽車、摩托車”下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金17.51萬元。

四、以構(gòu)建和諧社會(huì)為根本，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作中，我鎮(zhèn)非常注重可持續(xù)發(fā)展，努力營造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。一是爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建立完善打、防、控一體化的社會(huì)治安機(jī)制，各類案件發(fā)案率連續(xù)都保持在一個(gè)較低的水平。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視信訪維穩(wěn)工作，有效整合信訪、司法、調(diào)解資源，充實(shí)信訪調(diào)解力量，各類矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，化解率達(dá)

95%以上，涉法涉訴信訪案件受理率達(dá)100%，化解率達(dá)90%以上。三是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。完成全鎮(zhèn)3個(gè)村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，完善了農(nóng)村各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施，促使政府公開服務(wù)延伸至農(nóng)村，讓農(nóng)村群眾享受到了城市社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)居民在公共服務(wù)上的差距。四是構(gòu)建社會(huì)救助體系。建立了以城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)全覆蓋為特點(diǎn)，城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（參合率達(dá)到98%以上）和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（參合率達(dá)到80%以上）為配套，其它專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系,為困難群眾的生活撐起一張“安全網(wǎng)”。

五、以適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局

為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，我鎮(zhèn)積極探索構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局的途徑和辦法，努力實(shí)現(xiàn)以黨建資源的統(tǒng)籌來激活和帶動(dòng)各類資源的統(tǒng)籌，以城鄉(xiāng)黨建一體化的加快推進(jìn)促進(jìn)全鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全面提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是充分利用好各級(jí)組織部門搭建的“雙結(jié)雙帶”幫扶平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)幫扶單位和各村的關(guān)系，做好服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌，激發(fā)農(nóng)村黨建工作活力，進(jìn)一步促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、共建共享工作；同時(shí)積極協(xié)調(diào)各幫扶單位采取項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)支持、資金支持等方式，協(xié)助各村建設(shè)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目以及幫助它們完善各項(xiàng)基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各村與幫扶單位共達(dá)成幫扶項(xiàng)目8個(gè)，其中201*年完成2個(gè)。二是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力把謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，著力把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推動(dòng)突破發(fā)展、富裕人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。三是扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為著力點(diǎn)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”、“五帶頭”為主要內(nèi)容，緊緊圍繞“服務(wù)和保障城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”活動(dòng)載體，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，著力夯實(shí)黨的基層組織基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化新格局，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

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