三夏防火禁燒講話

認(rèn)清形勢(shì)突出重點(diǎn)

堅(jiān)決打好三夏防火禁燒工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

同志們：

目前，麥?zhǔn)展ぷ骷磳㈤_始，又到了禁燒和防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期，為了全面做好今年三夏和禁燒工作，黨工委、辦事處決定召開這次動(dòng)員會(huì)，主要是客觀分析當(dāng)前三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒工作面臨的形勢(shì)，動(dòng)員廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，全力以赴投入到三夏暨防火工作中去，圓滿完成禁燒工作任務(wù)。下面我就做好今年三夏及防火工作講三個(gè)方面意見。一、統(tǒng)一思想，確保認(rèn)識(shí)到位

抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)工作是全年農(nóng)業(yè)工作的重要一環(huán)，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實(shí)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。今年我辦夏糧生產(chǎn)由于生長期雨量充足，防治及漿蟲工作有力，2萬多畝小麥豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因?yàn)橄募Z豐收而放松工作。要切實(shí)把三夏工作提高到確保國家糧食安全的高度來認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神的高度來認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的高度來認(rèn)識(shí)，從為農(nóng)民群眾辦好事、干實(shí)事、解難事的高度來認(rèn)識(shí)，把當(dāng)前的工作放在解決好“三農(nóng)”問題、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景中去考慮、去安排、去部署、去落實(shí)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，解農(nóng)民之所憂，排農(nóng)民之所難，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

秸稈禁燒工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。秸稈禁燒是一項(xiàng)年年防范年年抓、令黨工委、辦事處比較頭疼的一項(xiàng)工作。如不抓實(shí)抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車輛行人外出，容易造成事故危險(xiǎn)。水火無情，只要輕視了對(duì)火災(zāi)的防治，就會(huì)出問題，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，工作就會(huì)陷于被動(dòng)。抓得好，可展

示我辦街村組優(yōu)良的干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好的政府形象。特別是我們經(jīng)歷了村黨支部及第八次村委會(huì)換屆，這項(xiàng)工作是對(duì)我們新一屆村級(jí)班子的一次考驗(yàn)。我們要以省十二次黨代會(huì)精神為統(tǒng)攬，全力抓好三夏工作。近幾年來，我辦的秸稈禁燒工作總的形勢(shì)是好的，受到了區(qū)政府的肯定。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患。部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實(shí)，防火設(shè)施不健全等。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來完成。通過狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號(hào)召力，為全辦各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開展提供保證。二、強(qiáng)化措施，確保三項(xiàng)工作責(zé)任到位（一）三夏生產(chǎn)工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不�！钡脑瓌t，把管理的重點(diǎn)放在防倒伏、防早衰上，繼續(xù)加大工作力度，努力提高單產(chǎn)水平。

2、突出抓好三夏生產(chǎn)物資準(zhǔn)備。各有關(guān)部門要做好良種、機(jī)具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，切實(shí)把工作做到前面。依法整頓農(nóng)資市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

3、不失時(shí)機(jī)加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。要突出一個(gè)“搶”字，做到熟一塊收一塊，搶收、搶運(yùn)、搶脫粒，搶入庫。做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護(hù)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序，落實(shí)有關(guān)機(jī)收政策，切實(shí)提高機(jī)械作業(yè)率，滿足夏收需求；落實(shí)一個(gè)“好”字，精收細(xì)收，顆粒歸倉；抓好一個(gè)“防”字，做到適時(shí)收獲，確保小麥不受損失；明確一個(gè)“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。

4、抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn)，通過抓典型、搞示范進(jìn)行大力引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好典型示范戶、示范基地的培樹工作，形成規(guī)模聚集優(yōu)勢(shì)，提高綜合效益。要圍繞大蔥基地、蔬菜基地、雜果基地、西樹東移優(yōu)質(zhì)石

榴基地建設(shè)要求，預(yù)留土地，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)民收入。（二）秸稈禁燒工作：

1、大力營造禁燒氛圍。各村要采取多種形式，認(rèn)真組織開展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進(jìn)行防火宣傳，提高對(duì)焚燒秸稈危害的認(rèn)識(shí)，取得理解、支持和配合。學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火安全教育，并對(duì)家長做好宣傳。真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺行動(dòng)。

2、實(shí)行禁燒工作責(zé)任制。各村支部書記、村委會(huì)主任是“禁燒”第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村的“禁燒”，街辦除組建10人防火隊(duì)外，其余干部全部駐村，村組干部黨員要包抓到戶、到田塊，全程參與。做到機(jī)有人盯，地塊有人看護(hù)。特別要做好重點(diǎn)部位的禁燒的管護(hù)工作。實(shí)行麥?zhǔn)辗阑鹭?zé)任制，實(shí)行誰的麥田誰負(fù)責(zé)，誰的麥田誰管護(hù)，誰麥田著火就找誰，筑牢麥?zhǔn)辗阑鹌琳�，確保夏糧顆粒歸倉。

3、作業(yè)的各種機(jī)械必須安裝防火罩配備滅火器等設(shè)備，禁止操作人員在田間地頭和在收割機(jī)械上抽煙，或違背操作規(guī)程駕駛機(jī)械，機(jī)械手要有執(zhí)照，不允許無照或非法作業(yè)，嚴(yán)格控制麥茬高度，所有地塊麥茬高度不得高于12公分，否則一律滅茬耕翻。

4、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，采取多種渠道促進(jìn)小麥桔稈的綜合利用。一要立足于“疏”，以直接還田為主，抓好秸稈綜合利用，鼓勵(lì)麥秸營銷經(jīng)營戶對(duì)秸稈回收利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到100％；二要著眼于“堵”，突出重點(diǎn)，依法治理，下大力氣抓好麥?zhǔn)辗阑鸢踩�措施的落�?shí)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。嚴(yán)防死守，做到“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙”。

5、確保道路運(yùn)輸安全通暢，道路上，要做到無堆積物，特別是不能在生產(chǎn)路和鄉(xiāng)村公路上打場曬麥，如有發(fā)現(xiàn)，一定要按照有關(guān)政策，嚴(yán)肅查處。；

6、各村要成立“三夏”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)的軍烈屬、特困

戶等家庭進(jìn)行夏收、夏種幫扶；

7、嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)管理。村組干部要在崗在位，不得脫崗，各村要有專人值班，掌握本村“三夏”生產(chǎn)進(jìn)度情況，各村組、各單位要樹立全局觀念，服從調(diào)度指揮，做好禁燒工作

8、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。街辦在財(cái)力非常困難的情況下，拿出部分資金，將對(duì)禁燒工作完成好的村給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生火情的村，要對(duì)村支書、主任給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

三、齊抓共管，確保三項(xiàng)工作落實(shí)到位

三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒頭緒多，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村、各單位必須將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提前研究，提早安排，制定好工作方案，扎實(shí)抓好工作。村兩委班子要分包到組、到田塊，要與本村的保潔隊(duì)相結(jié)合，成立防火禁燒工作隊(duì)。

二是嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲。防火的關(guān)鍵問題就是責(zé)任制問題。只有責(zé)任明確到人，才有壓力，才有動(dòng)力，才會(huì)主動(dòng)防范。辦事處已同各村、各有關(guān)部門簽訂了秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。責(zé)任書不僅要寫在紙上，而且要落實(shí)到責(zé)任人，出了問題就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。簽訂了責(zé)任狀就是立了軍令狀，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題，就要追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是加強(qiáng)督查，落實(shí)任務(wù)。黨政辦及有關(guān)職能部門要定期對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)落實(shí)。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入一線，分析掌握情況，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。三夏防火工作作為實(shí)現(xiàn)全辦干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要載體，堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好、一抓到底。要大力提倡在辦實(shí)事上花力氣，在求效上下功夫。齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，打一場三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過這項(xiàng)工作，真正檢驗(yàn)考核我們的干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊(duì)伍。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全辦上下必須躬身踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動(dòng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好這場硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為全辦經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議上的講話

***同志

在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議上的

講話

（***年6月4日）

同志們：

“三夏”已經(jīng)到來，我們今天召開的這次全鎮(zhèn)防汛暨“三夏”工作會(huì)議，是根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹全縣防汛暨“三夏”工作會(huì)議精神，正確分析我鎮(zhèn)今年的防汛及夏糧生產(chǎn)形勢(shì)，肯定成績，查找不足，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，全力搞好今年的防汛及“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作，希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，全力推進(jìn)三夏生產(chǎn)扎實(shí)、有效、全面開展。下面根據(jù)縣有關(guān)精神要求及鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，就今年我鎮(zhèn)防汛及“三夏”生產(chǎn)工作我講幾點(diǎn)意見，之后，李鎮(zhèn)長還要做重要講話。一、防汛工作

近幾年來，我鎮(zhèn)連年普降大到暴雨，造成嚴(yán)重澇災(zāi)。尤其是****年**月***日至***日的特大暴雨給**鎮(zhèn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失3700多萬元，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。面對(duì)突如其來的內(nèi)澇災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織干部職工和農(nóng)民群眾投入到排澇救災(zāi)工作中，日出動(dòng)機(jī)械1100臺(tái)，勞動(dòng)力10000余人，累計(jì)開挖疏通溝渠38條、1.76萬方，排除積水959萬方，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1423人，4.9萬畝農(nóng)田積水被排清，為95戶災(zāi)民恢復(fù)重建房屋180間。201*年，我們投資24萬元建成***溝以橋帶閘工程。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，面對(duì)水利事業(yè)新形勢(shì)，采取人民代表大會(huì)“議定制”和村民“一事一議”的辦法籌措資金，共出動(dòng)機(jī)械12臺(tái)，清挖溝渠45條，總長12萬米，出土86萬方，順利完成了縣辦、鎮(zhèn)辦、村辦工程任務(wù)。我們堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，合理利用水資源，在干旱年份，堅(jiān)持早引水、多引水，滿足了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水的需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。201*年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)到25135噸，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到5.4萬畝，瓜菜面積發(fā)展到6089畝，種植結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到2389噸和2080萬噸。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19145億元。

在看到成績的同時(shí)，我們還保持清醒的頭腦，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)河防汛任務(wù)仍然繁重。近兩年來，雖然我們重點(diǎn)清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復(fù)和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時(shí)下泄，極易形成澇災(zāi)。特別是排水溝上的建筑物，大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過幾十年運(yùn)行，有些已成為阻水工程，降低了溝河的排澇能力。二是防汛物料落實(shí)和群防隊(duì)伍組建難度大。我鎮(zhèn)目前的常用防汛物料儲(chǔ)備無論是從物種上、數(shù)量上，還是質(zhì)量上均達(dá)不到國家新的防汛物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。特別是在群防隊(duì)伍的組建上，由于大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，造成防汛搶險(xiǎn)力量削弱。三是部分干部群眾的防汛意識(shí)薄弱，存在麻痹思想和僥幸心理。

面對(duì)存在的問題，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照縣防汛工作方案的規(guī)定和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的工作。一是要按時(shí)按量備足防汛搶險(xiǎn)物資。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國家、社會(huì)、群眾三方面籌集。我們要按照縣防指的要求，足額儲(chǔ)備防汛物資，務(wù)必在汛前補(bǔ)充到位。對(duì)防汛物資要加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和失效。群眾備料要采取“劃片包干、備而不集、用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，落實(shí)料源，以滿足防汛搶險(xiǎn)需要。二是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。我們結(jié)合縣政府分給我的防汛任務(wù)和自身實(shí)際，及時(shí)組建、調(diào)整充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，建檔立卡，明確工作職責(zé)。做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。三是要做好遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。制定修訂完善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)遷安救護(hù)方案，對(duì)不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。四是要抓好城鎮(zhèn)防汛工作。要針對(duì)去年城鎮(zhèn)防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設(shè)施，積極疏挖城鎮(zhèn)排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮(zhèn)有一個(gè)安定的工作、生活秩序。二、“三夏”工作

打好“三夏”生產(chǎn)硬仗，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。今年全鎮(zhèn)5萬多畝優(yōu)質(zhì)小麥長勢(shì)喜人，豐收在望。但我還要清醒地看存在的一些問題，一是外出務(wù)工勞動(dòng)力較多，參加“三夏”會(huì)戰(zhàn)勞動(dòng)力相對(duì)減弱；二是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具還不能完全滿足“三夏”生產(chǎn)需求；三是氣象條件不確定；四是雖然我們就秸桿焚燒作了大量的工作，但個(gè)別燃燒秸桿現(xiàn)象還有可能發(fā)生，秸桿禁燒任務(wù)依然艱巨。

做好“三夏”工作，事關(guān)群眾幾個(gè)月的勞動(dòng)成果能否顆粒歸倉和秋糧生產(chǎn)能否種好，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們充分認(rèn)識(shí)今年“三夏”生產(chǎn)工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，增強(qiáng)做好“三夏”工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好“三夏”工作的積極性、主動(dòng)性、自覺性。采取得力措施，克服和戰(zhàn)勝各種困難，及時(shí)動(dòng)手，充分準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，確保夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進(jìn)行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。具體我們要做到以下幾個(gè)方面：（一）集中力量搶收搶打，確保顆粒歸倉

“三夏”生產(chǎn)麥?zhǔn)帐顷P(guān)鍵，抓好了麥?zhǔn)展ぷ�，“三夏”生產(chǎn)任務(wù)就完成了多半，因而，在大面積麥?zhǔn)展ぷ鏖_始之際，一方面，要求我們各級(jí)黨員干部在“三夏”生產(chǎn)指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，就麥?zhǔn)臻_展廣泛而深入的宣傳動(dòng)員工作，不但要深入基層，了解群眾存在的實(shí)際困難，盡力幫助解決。我們必須及早著手，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動(dòng)換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。同時(shí)，要切實(shí)組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)。三夏期間收種交叉，時(shí)間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，對(duì)搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。要及早動(dòng)手，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。農(nóng)機(jī)部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時(shí)間，抓緊把三夏上陣機(jī)械全部檢修一遍，確保農(nóng)機(jī)正常運(yùn)行。根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機(jī)、調(diào)度等各項(xiàng)服務(wù)工作。公安交通等相關(guān)部門要加強(qiáng)公路巡邏，切實(shí)做好沿路群眾的法制宣傳教育工作，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行攔截，甚至毆打麥?zhǔn)諜C(jī)械手等不法行為，確保來我鎮(zhèn)參與麥?zhǔn)账�有機(jī)械手乘興而來，滿意而歸。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實(shí)情況，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。把三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡力向前趕，爭取主動(dòng)，要組織群眾利用一切晴好天氣，集中人力、物力、畜力、機(jī)械，搶時(shí)收割，及時(shí)曬打。（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)搞好秋作物播種管理

1、要趁墑?chuàng)寱r(shí)，加快夏播進(jìn)度。目前，夏播已經(jīng)逐步展開�！按籂幦�，夏爭時(shí)”，要合理安排人力、畜力和機(jī)具，抓住當(dāng)前土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī)，加快秋作物播種進(jìn)度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務(wù)。搶時(shí)早播是晚秋作物增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，麥壟套種是實(shí)現(xiàn)早播增產(chǎn)、提高品質(zhì)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，也是搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面發(fā)展糧經(jīng)作物，合理利用耕地、光熱水氣等自然資源的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。各地要大力推廣麥壟點(diǎn)種和間作套種技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實(shí)現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進(jìn)糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。要迅速掀起麥壟套種高潮，爭取利用3－5天時(shí)間，完成玉米、棉花、花生等秋作物的麥壟套種工作。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學(xué)施肥，提高播種質(zhì)量。

2、突出重點(diǎn)，因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點(diǎn)放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)上來。要優(yōu)化秋作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，抓好種子的更新?lián)Q代，大力發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)的調(diào)多，多的調(diào)優(yōu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和效益意識(shí)，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴(kuò)大市場適銷的經(jīng)濟(jì)作物面積，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率。要優(yōu)化區(qū)域布局，加快棉花、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。3、科學(xué)管理，確保秋作物正常生長。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是旱、澇、病、蟲、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害多，二是生產(chǎn)周期短，回旋余地小�！叭�夏”期間，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲、雜草等災(zāi)害多發(fā)階段，管理上去上不去，對(duì)產(chǎn)量影響很大。各地要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，見縫插針，在搶收搶種的同時(shí)，抓好大秋作物田間管理。要做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益。在夏收前對(duì)大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長。對(duì)夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。要重點(diǎn)抓好查苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底。（三）切實(shí)抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作

隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，百害而無一利。我們要牢固樹立“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設(shè)的一個(gè)重要措施來抓，貫穿于“三夏”生產(chǎn)的始終。對(duì)于這項(xiàng)工作，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。一要增強(qiáng)防范意識(shí)。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強(qiáng)對(duì)禁燒和防火安全工作的宣傳。要加大對(duì)《市政府通告》的宣傳力度，在全鎮(zhèn)廣為張貼，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及防火工作的濃厚氛圍，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾自覺遵守秸稈禁燒和防火安全有關(guān)規(guī)定，提高廣大農(nóng)民群眾安全防火的自覺性和自防自救能力。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。同時(shí)還為各村制作了一幅標(biāo)語，會(huì)后要發(fā)給大家，回去后要立即在村口顯要位置懸掛起來。各村會(huì)后還開好本村的支部會(huì)、村委會(huì)、村民小組會(huì)，向群眾傳達(dá)好全鎮(zhèn)會(huì)議精神，安排布置好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責(zé)任書，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明確到人，責(zé)任到場，做到主抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到管區(qū)，管區(qū)書記責(zé)任到村，村委會(huì)主任、支書責(zé)任到地塊。公安、供電、消防部門要做好防火準(zhǔn)備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發(fā)生火災(zāi)。為引起各村對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災(zāi)及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個(gè)村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災(zāi)或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。會(huì)后各村要把保證金交到財(cái)所。三要積極開展小麥火災(zāi)保險(xiǎn)。各村要加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的聯(lián)系與合作，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾自愿參加保險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害損失的投保農(nóng)戶，保險(xiǎn)部門要及時(shí)迅速給予賠償，保護(hù)好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。四要認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。三夏期間是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)。各村一定要采取有效措施，切實(shí)抓好三夏期間林木管護(hù)，加大護(hù)林防火力度，對(duì)各類毀林案件要從嚴(yán)查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。五要嚴(yán)查公路打麥曬糧現(xiàn)象。各管區(qū)要組織專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上5:00到下午6:00進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)迅速處理，確保道路交通順暢。六要做好麥場防火。要對(duì)麥場里的防火設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真的檢查一遍，要落實(shí)防范措施，備足水源。機(jī)器作業(yè)嚴(yán)格操作程序，防火設(shè)施完好率要達(dá)到100％，嚴(yán)禁病機(jī)作業(yè)和違章操作，嚴(yán)防火災(zāi)，杜絕重大事故發(fā)生。對(duì)一些未落實(shí)消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅(jiān)決制止；對(duì)不聽勸阻不按要求進(jìn)行整改，誘發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，將依法從嚴(yán)追究責(zé)任。七要切實(shí)做好秸稈禁燒工作。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。各管區(qū)、各村要組織專人對(duì)各地塊進(jìn)行不間斷地巡查，要堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。對(duì)“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級(jí)發(fā)現(xiàn)要追究責(zé)任、被新聞部門曝光的，因工作、督導(dǎo)不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對(duì)照*政〔****〕30號(hào)文件和“**市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用的措施，嚴(yán)肅處理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對(duì)今年第一起焚燒秸稈的，處罰村委會(huì)***元、管區(qū)***元、派出所***元、包村干部停薪待崗、管區(qū)***、***免職，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)；第二起焚燒秸稈的，由鎮(zhèn)黨委建議縣委對(duì)所包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)離。對(duì)焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以**元罰款，村委會(huì)主任、支書負(fù)連帶責(zé)任，各處以***元罰款。造成他人財(cái)產(chǎn)或共公財(cái)產(chǎn)損失及人員傷害的，將根據(jù)情況加大處罰。對(duì)舉報(bào)焚燒事件的舉報(bào)人，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)阻撓、干擾禁燒工作的焚燒農(nóng)戶以及當(dāng)事人，將按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)阻礙、干擾執(zhí)行公務(wù)的處510日拘留、200元以下罰款，對(duì)因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以拘留，對(duì)毀壞林木、電力、通訊等公共設(shè)施的將根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。對(duì)“三夏”、“三秋”期間防火和秸稈禁燒工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力

各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn)開綠燈。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好物資服務(wù)；農(nóng)機(jī)、供銷部門要搞好農(nóng)機(jī)具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng)；電力部門要千方百計(jì)增加農(nóng)電供應(yīng)，調(diào)整用電高峰，保證“三夏”供電；公安、消防部門要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火安全檢查。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動(dòng)起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

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