XXX鎮(zhèn)關于印發(fā)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”工作實施意見

XXX鎮(zhèn)關于印發(fā)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”工作實施方案

各村委會、企事業(yè)單位：

為了認真貫徹落實省、市、縣領導關于開展“食鹽安全縣”創(chuàng)建活動的重要指示精神，不斷提高食鹽安全監(jiān)管水平，確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾的食鹽安全，結合我鎮(zhèn)已實施的“政府埋單，百姓吃鹽，人均10元”惠民工程，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，具體實施意見如下：一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導、切實保障用鹽安全，持續(xù)消除碘缺乏的危害，不斷提高兒童的智力發(fā)育和人民群眾的身體健康水平，推動社會和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

按照“政府主導、鹽業(yè)推進、鄉(xiāng)村實施、群眾參與”的方法，從創(chuàng)建“食鹽安全村”起步，開展“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，用兩年多時間（201*年11月201*年12月底），實現“食鹽安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建目標。

具體目標：201*年10月，實施碘鹽配給的行政村達到創(chuàng)建“食鹽安全村”的標準；201*年5月，全鎮(zhèn)達到創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”的標準，使食鹽安全層層覆蓋，面面俱到，實現創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”目標。

三、創(chuàng)建標準

（一）組織健全。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組，制定全鎮(zhèn)食鹽安全工作規(guī)劃，列入政府工作目標。召開會議并貫徹落實會議精神，鎮(zhèn)政府分管領導親自抓，并與轄內行政村簽訂責任書，明確目標，

落實責任。

（二）宣傳到位。要按照“食鹽安全”的目標和食鹽專管的政策法規(guī)，對廣大群眾進行科學補碘健康人生宣傳和教育活動，充分利用廣播和設置固定宣傳欄及在顯著位置刷寫固定標語等形式，讓食鹽安全深入人心。受教育人員達90%以上。

（三）供應有序。規(guī)范食鹽供應渠道，實行“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一購進、統(tǒng)一配售、統(tǒng)一價格，做到布局合理，服務到位。

（四）監(jiān)管有力。建立健全全鎮(zhèn)“三位一體”的監(jiān)管網絡，將私鹽、劣鹽控制在5%以下，食鹽市場凈化率達98%以上。各項監(jiān)管機制到位，質檢工作經常進行。

（五）指標合格。碘鹽“三率”平均在95%以上，食品加工及牲畜養(yǎng)殖用鹽合格率達95%，村干部、學生和家庭主婦碘鹽知識知曉率達95%，中小學生甲腫率控制在5%以下，尿碘合格率達95%以上。

四、組織實施

（一）準備階段（201*年10月201*年11月底）制定實施方案，成立領導機構。召開動員會，營造創(chuàng)建氛圍，鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂創(chuàng)建食鹽安全鎮(zhèn)責任書，按照要求落實各村委會責任。

（二）創(chuàng)建階段（201*年11月底201*年10月底）按照確定的標準與要求，有計劃、分批次、分階段抓好我鎮(zhèn)的食鹽安全建設工作，村委會與村民簽訂食鹽安全承諾責任書、建立健全登記表冊；鎮(zhèn)政府與村委會簽訂創(chuàng)建食鹽安全責任書。完善食鹽銷售終端網絡，建立規(guī)范的食鹽供給點，健全各項制度和管理措施，分別按食鹽安全村、鎮(zhèn)工作考核細則抓好落實。

（三）驗收階段（201*年11月201*年12月底）首先由鎮(zhèn)政府組織工作組對全鎮(zhèn)食鹽安全情況進行自查，自

查合格后向縣創(chuàng)建領導小組提出驗收申請，由縣食鹽安全工作領導小組進行驗收認定。

五、四點要求

（一）加強領導，提高認識。食鹽安全，上關國計，下系民生，是一項民心工程。各村要高度重視，對照本方案，把創(chuàng)建工作目標任務落實到位。創(chuàng)建工作實行屬地責任制，在創(chuàng)建過程中，要堅持標準，務求實效，不搞形式，不走過場；確保這項工作取得顯著成果。

（二）加大宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)政府要加大對創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”活動的宣傳，采取通俗易懂、喜聞樂見的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建食鹽安全村的重要意義，宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)，宣傳碘缺乏病危害和科學防治知識，充分調動廣大群眾的參與熱情。村級組織要加強涉鹽法規(guī)和健康用鹽知識的宣傳，確保村內無涉鹽違法活動，村內商店不出現私鹽，村民用鹽安全。

（三）明確責任、強化措施。“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作要堅持“政府領導、部門配合、多方參與、齊抓共管”的原則，加強責任落實，確保“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得實效。各村委會要高度重視，充分認識消除碘缺乏危害的重要性和長期性，切實加強領導，精心組織，要與“新農村建設”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機結合。

鎮(zhèn)政府負責創(chuàng)建“食鹽安全”的組織協(xié)調工作，負責制定本村的創(chuàng)建規(guī)劃、實施方案、目標責任書及相關文書文本，協(xié)調相關部門抓好創(chuàng)建具體事項，組織落實年度考核工作，合理布設碘鹽銷售網點，確保合格碘鹽有效供應。派出、工商和鎮(zhèn)政府主管領導要加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非碘、不合格碘鹽、假冒偽劣碘鹽沖銷食鹽市場的違法行為，決不允許工業(yè)鹽、私鹽等流入食鹽市場，維護好食鹽市場的經營秩序。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要

加強健康教育，做好居民戶、餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，確保居民戶、餐飲業(yè)用合格碘鹽，防止群眾集體性食物中毒事件的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產辦公室要加大對以食鹽為原料的食品生產環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督、日常監(jiān)管，嚴把食鹽質量關，不合格食鹽一律不準銷售。鄉(xiāng)教委要指導、督促中小學生開展經常性食鹽安全教育，使學生了解碘缺乏病防治知識，有效提高健康水平。各村要積極開展食鹽安全宣傳教育活動，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

（四）加強檢查，鞏固成果。鎮(zhèn)政府創(chuàng)建領導小組每一月對達標村進行一次回訪，年終進行一次食鹽安全檢查。同時，可根據需要隨時進行抽查，協(xié)調解決突出問題，及時排除影響食鹽安全的隱患。鎮(zhèn)政府每季度召開一次創(chuàng)建工作座談會，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的難題。

米脂縣XXX鎮(zhèn)人民政府

二O一二年五月二十五日

擴展閱讀：xx縣食鹽安全村建設工作匯報

XX縣食鹽安全村建設工作匯報

按照通知要求，主要就201*年度全縣“食鹽安全鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作匯報如下：

今年，我們把抓好鹽業(yè)工作作為保障人民群眾健康安全的一個重要方面。按照“政府行為、部門職責、社會參與”的工作機制，堅持以普及全民食用合格碘鹽為中心，以提高食鹽“三率”水平為抓手，認真貫徹落實國務院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》和全市鹽業(yè)工作會議精神，強化鹽業(yè)市場管理，規(guī)范經營秩序，積極開展碘鹽配送到戶活動，有力推動了全縣鹽業(yè)工作的快速發(fā)展。今年我們嚴格按照市上的方案要求，結合縣上實施細則，加強領導，夯實責任，在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，29個村開展了創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動，取得了明顯成效。在目前創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，29個村碘鹽覆蓋率均達到100%，在校學生碘缺乏病防治知曉率達到95%以上，家庭婦女知曉率達到90%以上。我們的主要做法是：

1.抓組織領導，建立健全工作責任機制。我們把“食鹽安全鎮(zhèn)（村）“活動作為保障人民群眾健康安全，提高人口素質的一項重要舉措來抓。這項工作列入政府重要議事日程，統(tǒng)籌安排，常抓不懈。一是成立了由縣政府分管領導任組長，各職能部門主要責任人為成員的創(chuàng)建活動領導小組，制定下發(fā)了《白河縣創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）”活動實施方案》。二是縣、鎮(zhèn)、村三級分層簽訂了創(chuàng)建活動目標責任書，村組與農戶簽訂了食鹽安全公約，層層分解目標任務，有效保障了保障了食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動的順利開展。

2.抓宣傳教育，營造良好的社會氛圍。我們把宣傳碘缺乏危害、普及全民食用碘鹽意識的主要措施來抓。一是緊密結合“3.15”消費者權益日和第十七屆碘缺乏病宣傳日積極向群眾宣傳食用碘鹽的重要意義。累計發(fā)放宣傳資料萬余份，懸掛橫幅4條，展示宣傳牌30余幅，群眾咨詢人數達到了3000人（次）。二是在全縣范圍內開展了以“普及補碘知識，預防碘缺乏病”為主要內容的全民健康教育活動。建立了“學生家長社會”宣傳鏈，使廣大群眾自我保護意識和食用碘鹽自覺性不斷提高，形成了自覺抵制非碘鹽的良好局面。三是利用廣播、電視等新聞媒體，及時宣傳報道鹽業(yè)法規(guī)政策和防治碘缺乏病知識，曝光鹽業(yè)違法犯罪案件，震懾違法犯罪行為，有效凈化了鹽業(yè)市場秩序，為全縣人民提供了一個健康、安全的消費環(huán)境。

3.抓市場監(jiān)管，規(guī)范鹽業(yè)市場的經營秩序。我們按照“以管促銷、營銷結合”的工作思路，把抓好鹽業(yè)市場監(jiān)管作為推動創(chuàng)建活動深入開展的一個重要方面。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安、教育、廣電、地辦等部門，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售和批發(fā)假劣碘鹽行為。一是采取上路巡查、蹲點守查，群眾舉報相結合的方式，集中開展執(zhí)法專項檢查，查處鹽業(yè)違法案件1起，沒收違法鹽產品375公斤。二是加強鹽市場的日常管理，定期檢查和走訪各類食鹽經營戶和用鹽戶，進一步規(guī)范了市場經營主體行為。三是建立了市場監(jiān)管巡查長效機制，采取部門聯(lián)動，分工協(xié)作的監(jiān)管方式，定期檢查鹽業(yè)市場秩序，積極開展鹽政稽查整治和碘鹽配送到戶活動，把打擊與建設、管理與服務有效結合起來，提高了執(zhí)法監(jiān)管水平。目前，我縣基本實現了“群眾購鹽不出村，經營戶進鹽不出鄉(xiāng)”的目標。

4.抓配送服務，鞏固創(chuàng)建成果。通過積極開展創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）”活動，我們進一步完善了食品合格碘鹽定點配送制度，延伸了送貨渠道。一是在全縣建立了3個基層食鹽代批網點，全面實施碘鹽供應分配制度和定點配送制，徹底規(guī)范了食鹽流通渠道。二是按“分片管理、責任到人“的目標管理責任制，建立了全縣鹽業(yè)市場責任監(jiān)管制度，把責任區(qū)域的碘鹽銷量私鹽稽查和巡查出勤納入到鹽政執(zhí)法人員的工作績效考核范疇。三是堅持由縣鹽業(yè)公司負責供應合格碘鹽入村，村委會負責分配到戶、確保家家戶戶都能吃上合格放心的碘鹽。“食鹽安全村”還與村民簽訂了不購買非碘鹽，不食用非碘鹽，人人舉報販賣非碘鹽的《食鹽安全公約》有效鞏固了“食鹽安全村”活動創(chuàng)建成果。

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