仇橋鎮(zhèn)201*年政法綜治工作情況匯報(bào)
淮安區(qū)仇橋鎮(zhèn)201*年政法綜治工作情況匯報(bào)
今年來(lái),我鎮(zhèn)政法綜治工作在區(qū)委政法委、綜治委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升我鎮(zhèn)的政法工作整體水平,為建設(shè)“富民惠民、和諧穩(wěn)定”新仇橋創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),為創(chuàng)新思想、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,為建設(shè)富裕和諧新仇橋,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力保障。主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保綜治平安工作責(zé)任到位
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善綜治平安工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治平安工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,對(duì)綜治平安工作給予大力支持、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和督促綜治平安工作。保證了綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善,機(jī)制健全,責(zé)任明確,措施到位。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)行“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村(居)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤單位”的“一崗雙職”制度。鎮(zhèn)三套班子12名成員、機(jī)關(guān)17名中層干部分別蹲點(diǎn)掛鉤到5個(gè)大片、25個(gè)小片15個(gè)村(居)和19個(gè)單位,并將蹲點(diǎn)掛鉤村(居)、單位綜治平安工作與工作實(shí)績(jī)、政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。年初鎮(zhèn)黨委與各村(居)、各單位簽訂了責(zé)任狀,強(qiáng)化了部門單位責(zé)任,各部門單位確保“管好自己
的人、看好自己的門、辦好自己的事”;強(qiáng)化村(居)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾,將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),努力做到小矛盾不出組,大矛盾不出村;強(qiáng)化責(zé)任追究,鎮(zhèn)綜治委堅(jiān)持平時(shí)檢查季度考評(píng)、年終考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作不到位,影響安全區(qū)、安全鎮(zhèn)考核的村居、部門和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
3、強(qiáng)化一把手意識(shí),形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、綜治成員單位專門抓和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。鎮(zhèn)三套班子每月工作例會(huì),都要聽(tīng)取綜治平安工作匯報(bào),研究解決綜治平安建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)綜治平安工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召集每月綜治例會(huì)、季度考評(píng)會(huì)議,經(jīng)常到各村(居)、各單位檢查、督促和協(xié)調(diào)推進(jìn)綜治平安工作。各村(居)、單位一把手和治調(diào)主任在鎮(zhèn)指導(dǎo)、督查下,也能夠高度重視綜治平安工作,親自落實(shí)各項(xiàng)措施,努力做好本村(居)、本單位綜治平安工作。
4、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委制定下發(fā)了《仇橋鎮(zhèn)201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)考核分解》、《201*年全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作要點(diǎn)》、《201*年全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作方案》等文件,并與各村(居)、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人簽定了《仇橋鎮(zhèn)201*年社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
5、定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定每季度
召開(kāi)一次政法工作匯報(bào)會(huì),所有班子成員參加,聽(tīng)取全鎮(zhèn)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展情況,及時(shí)解決問(wèn)題,并安排下一步工作。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展綜治平安各項(xiàng)工作
今年來(lái),我鎮(zhèn)突出重點(diǎn),多措并舉,扎實(shí)開(kāi)展綜治平安各項(xiàng)工作,綜治平安工作任務(wù)更加明確,措施更加扎實(shí),氛圍更加濃烈,效果更加顯著。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的氛圍。
去年,我鎮(zhèn)投入近萬(wàn)元制作安裝高標(biāo)準(zhǔn)宣傳標(biāo)牌48面,打造仇橋鎮(zhèn)“綜治平安文化宣傳一條街”,成為全區(qū)綜治平安建設(shè)的新亮點(diǎn),受到市委政法委的充分肯定。今年,我鎮(zhèn)利用過(guò)街橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)、廣播電視字幕以及印發(fā)宣傳資料等,不斷擴(kuò)大綜治平安建設(shè)的群眾知曉率,爭(zhēng)取群眾的關(guān)注、理解和支持,群眾參與積極性不斷提高。在3月份綜治宣傳月中,我鎮(zhèn)采取多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,一是充分利用板報(bào)、橫幅、有線電視字幕等形式大力宣傳平安、法治建設(shè),共張貼標(biāo)語(yǔ)200余份,懸掛橫幅5條,出動(dòng)宣傳車10余輛(次),在人員密集的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)散發(fā)宣傳單1500余份,在我鎮(zhèn)形成了“人人了解綜治工作,人人關(guān)心綜治工作,人人支持綜治工作”的局面。
2、全力做好“三項(xiàng)排查”工作,妥善處置突發(fā)群體事件。⑴加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。按照“事要解決”的要求,我鎮(zhèn)明確“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委具體協(xié)調(diào)、各單位具體負(fù)責(zé)”的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等緊密結(jié)合,健全了鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力做到“發(fā)現(xiàn)
得早、化解得了、控制得住、處置得好”,提高調(diào)解的質(zhì)量和群眾滿意度。堅(jiān)持每周矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)包案和例會(huì)制度,對(duì)排查出來(lái)的矛盾和糾紛按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案處理,責(zé)任到部門、單位、村居及具體人員,確保案結(jié)事了、社會(huì)穩(wěn)定。今年來(lái),我們累計(jì)排查受理各類矛盾糾紛85余件,調(diào)查處理了73件,正在調(diào)處12件。
⑵加強(qiáng)高危人群的排查管控。對(duì)刑釋解教和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面的排查,了解他們的思想和生活近況,幫助解決實(shí)際困難,所在村居的幫教小組與他們簽訂“幫教協(xié)議書(shū)”進(jìn)行結(jié)對(duì)跟蹤幫教。全鎮(zhèn)26名社區(qū)矯正對(duì)象全部按要求管理到位。蘇偉偉、楊彥龍等7名易危害他人的“武瘋子”全部收治管理。
⑶妥善處置突發(fā)群體事件。按照預(yù)案,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,整合綜治辦、公安、信訪、司法等部門和有關(guān)村居及時(shí)處置。今年來(lái),晶墩村、史橋村、水晶村等村發(fā)生的多起突發(fā)群體性不穩(wěn)定問(wèn)題都處置在萌芽狀態(tài),沒(méi)有釀成突發(fā)群體性事件。長(zhǎng)沙村、高仇村等一批復(fù)雜有影響的重大事件全部得到妥善解決,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,受到群眾好評(píng)。
3、不斷完善社會(huì)治安防控機(jī)制,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。通過(guò)治保干部、治安耳目等發(fā)現(xiàn)、搜集、反饋不安定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持嚴(yán)打不間斷。今年來(lái),我鎮(zhèn)政法干警按照上級(jí)部署連續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)犯罪分子高壓、震懾態(tài)勢(shì)。三是完善治安防范機(jī)制。健全了人防和技防相結(jié)合、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵地區(qū)相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò),不斷提
升人防、物防、技防水平,努力促進(jìn)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。
4、努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。
⑴陣地建設(shè)持續(xù)鞏固。在上級(jí)和掛鉤部門區(qū)民政局的大力支持下,我鎮(zhèn)政法綜治中心、村級(jí)綜治室建設(shè)更加規(guī)范,各項(xiàng)制度、巡防器械、辦公條件等得到進(jìn)一步提升、改善。
⑵整頓治安聯(lián)防隊(duì)伍。按照區(qū)規(guī)定調(diào)整配備35名保安聯(lián)防隊(duì)員。中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園及蘇莊、水晶2所完小按規(guī)定聘請(qǐng)了10名專職校園特保,并配備了警棍、辣椒水、防割手套等器械進(jìn)行嚴(yán)格管理執(zhí)勤。
⑶加強(qiáng)綜治平安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)利用每月綜治例會(huì)對(duì)綜治專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)綜治干部培訓(xùn)材料等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè);鎮(zhèn)綜治中心結(jié)合農(nóng)村日常工作實(shí)際,組織中心全體成員和各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)土地監(jiān)察、鎮(zhèn)村規(guī)劃、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、農(nóng)資補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策法規(guī),熟悉區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村居離任三大員、農(nóng)技單位改革、鄉(xiāng)村醫(yī)生、被辭民辦教師、拖拉機(jī)站、農(nóng)具廠及局聘獸醫(yī)等有關(guān)規(guī)定,使政法綜治工作人員處理來(lái)信來(lái)訪信訪的各種政策、規(guī)定等知識(shí)不斷豐富,分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力不斷提高,全鎮(zhèn)綜治干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步提高。
5、加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安巡防和整治和“預(yù)防和減少青少年違法犯罪”。推進(jìn)“青少年零犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“未成年零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展主題教育、搭建關(guān)愛(ài)平臺(tái)、聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、發(fā)揮“五老”作用等活動(dòng)和方式,加大對(duì)中小學(xué)生和閑
散青少年的思想政治教育和法律知識(shí)的教育。取締鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)黑網(wǎng)吧,沒(méi)收電腦等網(wǎng)絡(luò)器材,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)懲。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。同務(wù)工地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息傳遞共享,適時(shí)掌握流動(dòng)人口狀況。
7、加強(qiáng)“禁毒”和“反邪教”工作。積極開(kāi)展“無(wú)毒村居”、“無(wú)邪教村居”的創(chuàng)建活動(dòng),以“不讓毒品進(jìn)我家”、“關(guān)愛(ài)生命,遠(yuǎn)離邪教”等活動(dòng)為切入點(diǎn),加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民的禁毒、反邪教宣傳,
今年來(lái),我鎮(zhèn)綜治與平安工作雖然取得一定成績(jī),但是距離鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,與人民群眾對(duì)社會(huì)管理的期盼還存在一定差距。我鎮(zhèn)將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,再接再厲,努力探索社會(huì)管理方式方法創(chuàng)新,完善訴求表達(dá)、矛盾排查、預(yù)警、調(diào)處、應(yīng)急管理和公共安全管理機(jī)制,關(guān)注民生,真心為民,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)良治安環(huán)境。
二○一一年五月七日
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甘南縣政法工作情況匯報(bào)
中共縣委縣人民政府(201*年04月11日)
尊敬的XXX副書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨XX縣調(diào)研督導(dǎo)政法、綜治、維穩(wěn)及創(chuàng)新社會(huì)管理等政法工作,這是對(duì)我縣政法工作的關(guān)心和鼓舞。在此,我受縣委朱華書(shū)記、縣政府譚光軍縣長(zhǎng)的委托,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就XX縣今年的政法、綜治、維穩(wěn)及創(chuàng)新社會(huì)管理等工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力抓落實(shí)。今年來(lái),我縣各級(jí)黨委、政府始終按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的要求,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。年初縣上制發(fā)了《201*年維穩(wěn)工作要點(diǎn)》,與各鎮(zhèn)各部門簽訂了維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),完善了XX縣處置群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)的通知》等文件。截止目前,召開(kāi)了由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣性政法維穩(wěn)工作會(huì)議4次、涉穩(wěn)問(wèn)題會(huì)商會(huì)議23次、開(kāi)展維穩(wěn)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)1次、落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案44件,開(kāi)展水上、交通、消防等相關(guān)應(yīng)急演練4次,開(kāi)展預(yù)案推演1次。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。自“三項(xiàng)機(jī)制
建設(shè)”工作啟動(dòng)以來(lái),各牽頭單位和責(zé)任單位按照縣上總體要求和任務(wù),堅(jiān)持分級(jí)管理原則,制定了具體實(shí)施方案和工作預(yù)案,通過(guò)落實(shí)專門人員、加強(qiáng)工作保障、開(kāi)展督導(dǎo)檢查等舉措,“三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)”實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣始終將準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)作為開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處的首要工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持“縣級(jí)部門月排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)周排查,村、社日排查”制度,通過(guò)對(duì)社情民意的掌握,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的密切關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集傾向性、苗頭性涉穩(wěn)信息,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在初始狀態(tài)。從近期梳理的情況看,我縣矛盾糾紛主要涉及兩大類共7個(gè)方面的問(wèn)題,分別是:1、醫(yī)改遺留問(wèn)題;2、原XXX公司改制遺留問(wèn)題;3、原糧食企業(yè)改制遺留問(wèn)題;4、原煙花爆竹企業(yè)取締后的遺留問(wèn)題;5、XXX征地拆遷問(wèn)題;6、XXXX公路引發(fā)的不安定因素;7、XXX違規(guī)用地央視暴光引發(fā)的一系列不安定因素。目前,我縣有市掛牌督辦件2件,分別是XXX、XXX相關(guān)人員要求解決相關(guān)待遇,該案件是全市共同性的問(wèn)題,目前沒(méi)有相關(guān)政策解決,只能做好穩(wěn)控。
二、社會(huì)治安綜合治理工作
(一)重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治情況。進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題掛牌督辦制和責(zé)任查究制,組織開(kāi)展了為期4個(gè)月的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),集中力量對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及學(xué)校周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治排查,對(duì)集鎮(zhèn)(城區(qū))摩托車被盜、阻礙現(xiàn)場(chǎng)施工、瀘榮交界處流動(dòng)賭博以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)賣淫嫖娼4個(gè)突出治安問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,取得初步成效。目前,全縣治安形勢(shì)良好,治安
大局保持平穩(wěn),群眾安全感穩(wěn)中有升。
(二)“三電”設(shè)施“三定”管理工作。召開(kāi)了“三電”設(shè)施“三定”管理工作會(huì),制定了具體實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)了“三電”設(shè)施保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行了義務(wù)看護(hù)補(bǔ)助制度,建立了獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)全縣的對(duì)“三電”設(shè)施進(jìn)行了分類管理,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn)。截止目前,全縣共落實(shí)義務(wù)看護(hù)人1803人,簽訂義務(wù)守護(hù)合同377份,295個(gè)基層群防群治組織參與到了“三電”設(shè)施保護(hù)工作中。
(三)社會(huì)治安防控體系建設(shè)情況。我縣通過(guò)“天網(wǎng)”工程一、二、三期工程建設(shè),共在全縣公共場(chǎng)所、人口密集區(qū)域及治安防控重點(diǎn)等部位安裝了天網(wǎng)監(jiān)控視頻386個(gè),在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位按照了內(nèi)部監(jiān)控視頻2600余個(gè),視頻監(jiān)控與路面警力同步協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的警情處置的體系初步形成。加大視頻監(jiān)控整合力度。投資100萬(wàn)元建成全市首個(gè)公安治安信息管控中心,實(shí)現(xiàn)了分散的監(jiān)控視頻與公安治安信息管控中心的聯(lián)網(wǎng),確保了對(duì)治安復(fù)雜場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)管控和實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前,已有113個(gè)監(jiān)控視頻整合到統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)。加大特殊行業(yè)管控力度,以開(kāi)發(fā)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理系統(tǒng)為試點(diǎn),初步建起了涵蓋典當(dāng)業(yè)、開(kāi)鎖業(yè)、二手手機(jī)收購(gòu)、金銀首飾加工等新興陣地的行業(yè)信息治安管理系統(tǒng),構(gòu)建起了多層次的治安陣地管控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大力推廣安裝商鋪聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)店堂門市的實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在農(nóng)村組建村級(jí)保安中隊(duì),實(shí)施有償服務(wù),將農(nóng)村治安防范逐步推向市場(chǎng)。同時(shí),將保安人員充實(shí)到村治保會(huì)、調(diào)委會(huì),實(shí)行“三位一體”管理,建立各級(jí)各類群防群治組織1110個(gè),共11700人;各鎮(zhèn)配備專職保安隊(duì)伍19支,保安人員172人。
(四)大調(diào)解工作推進(jìn)情況。一是健全組織機(jī)構(gòu),今年年初各鎮(zhèn)均配備大調(diào)解協(xié)調(diào)中心專職副主任一名。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,將大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)以及調(diào)解組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、司法救助資金、個(gè)案補(bǔ)貼和首席人民調(diào)解員工作經(jīng)費(fèi)一并納入了各級(jí)財(cái)政預(yù)算。8月,縣上劃撥了30萬(wàn)資金,專項(xiàng)用于建設(shè)XXX復(fù)雜疑難糾紛調(diào)處專項(xiàng)基金。今年,縣級(jí)財(cái)政用于人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解工作費(fèi)已達(dá)100余萬(wàn)元。三是基層綜治暨大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)軟件全面啟動(dòng)。9月份完成了調(diào)解組織和調(diào)解人員的信息錄入工作,10月1日已正式啟動(dòng)了該信息系統(tǒng)。四是大調(diào)解“五進(jìn)”活動(dòng)全面開(kāi)展,并將該項(xiàng)活動(dòng)納入了今年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治目標(biāo)考核內(nèi)容。截止日前,全縣已建立各級(jí)調(diào)解委員會(huì)371個(gè),調(diào)解室402個(gè),調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)1584個(gè)。其中城鎮(zhèn)小區(qū)調(diào)解室5個(gè)、農(nóng)村調(diào)解室371個(gè)、車站調(diào)解室5個(gè)、商場(chǎng)(市場(chǎng))調(diào)解室19個(gè)、景區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))調(diào)解室2個(gè),選任調(diào)解人員3904人。
三、社會(huì)管理創(chuàng)新工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度?h委、縣政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由縣委副書(shū)記兼任辦公室主任,并從公安、司法等部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展?h上先后5次利用縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作,并結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)全縣禁毒工作的意見(jiàn)》等具體方案,確保了工作的有序開(kāi)展。
(二)組織保障,考核健全。我們及時(shí)召開(kāi)了社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),安排部署了綜合試點(diǎn)工作,并將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入了縣上對(duì)各鎮(zhèn)各部門的目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將學(xué)校安全、青少年教育管理、流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人員管控、社區(qū)矯正和安置幫教等9項(xiàng)工作列入縣政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)重點(diǎn)督辦。今年以來(lái),縣委督查室、縣政府督辦室已開(kāi)展督查工作3次。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作過(guò)程中,各部門立足自身職能,強(qiáng)化資源力量整合,積極協(xié)作配合,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)研等形式,共同研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)綜合試點(diǎn),探索創(chuàng)新。
1、統(tǒng)籌安排,綜合試點(diǎn)。自社會(huì)管理創(chuàng)新工作啟動(dòng)以來(lái),我縣始終以創(chuàng)新體制、機(jī)制建設(shè)為抓手,將社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)作為綜合試點(diǎn)工作來(lái)抓,做到了統(tǒng)籌安排,深入實(shí)施。我們主要抓了以下五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展了學(xué)校安全及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,投入了安保經(jīng)費(fèi)近300萬(wàn)元,為學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)配備了安保人員和視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。進(jìn)一步擴(kuò)大“留守學(xué)生之家”建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了對(duì)留守學(xué)生的全覆蓋。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室,落實(shí)了專兼職流動(dòng)人口協(xié)管員1000余人。進(jìn)一步完善了“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的工作模式,著力構(gòu)建綜治牽頭,公安、計(jì)生、教育、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門密切配合、服務(wù)互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通的工作機(jī)制。深入開(kāi)展了流動(dòng)人口、出租房屋清理工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理服務(wù)。建立了刑釋解教人員“三色
管理”機(jī)制,幫教率達(dá)到了95%,安置率達(dá)到了90%。建立并啟動(dòng)了司法E通平臺(tái),對(duì)全縣120名社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)了司法E通監(jiān)管,社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率為零?h財(cái)政每年預(yù)算40萬(wàn)元用于刑釋解教人員安置幫教和“五刑”人員社區(qū)矯正以及志愿者工作經(jīng)費(fèi)、困難人員生活救助的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出;四是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理服務(wù)。上半年,全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1881戶,私營(yíng)企業(yè)155戶。其中,依法登記成立新社會(huì)組織4個(gè),新建團(tuán)組織6個(gè),工會(huì)組織252個(gè),黨組織建設(shè)覆蓋率達(dá)到了51.1%。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。探索建立了政府主導(dǎo)、多方參與的信息網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制,形成了以宣傳部門為主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、網(wǎng)上報(bào)道與網(wǎng)上評(píng)論相結(jié)合的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)格局。今年以來(lái),查處取締“黑網(wǎng)吧”23家,收繳電腦163臺(tái)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。我縣確定福集鎮(zhèn)為我縣創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)鎮(zhèn)。福集鎮(zhèn)以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理新路子。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合相關(guān)部門職能優(yōu)勢(shì),成立了具有綜合協(xié)調(diào)職能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和社會(huì)管理中心,深化便民服務(wù)中心建設(shè),有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變后的工作需要。
3、社區(qū)先行,服務(wù)民生。福集鎮(zhèn)祥和社區(qū)和小馬灘社區(qū)是我縣創(chuàng)新社會(huì)管理工作的試點(diǎn)社區(qū),以推進(jìn)社區(qū)“六化”(即:陣地建設(shè)規(guī)范化、工作運(yùn)行程序化、社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)自治制度化、社會(huì)參與多元化)為導(dǎo)向,從基層基礎(chǔ)建設(shè)、社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社區(qū)居民自治、共駐共建五個(gè)方面突出抓好社區(qū)試點(diǎn)工作,營(yíng)造起了群眾與駐區(qū)單位共建共享的工作格局。
四、政法隊(duì)伍建設(shè)工作
(一)“警民親”活動(dòng)扎實(shí)有效。自“警民親”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我縣政法系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)警民親”的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,多形式、多舉措,深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位?h上成立了以縣委副書(shū)記XXX為組長(zhǎng),政法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“警民親”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了政法委機(jī)關(guān)及政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn),邀請(qǐng)了專家開(kāi)展專題報(bào)告,形成了政法委領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體政法干警共同參與的工作機(jī)制。通過(guò)“五大舉措”的實(shí)施,全縣政法系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),群眾工作能力進(jìn)一步提升,警民關(guān)系更加融洽和諧,“警民親”活動(dòng)取得了階段性成效。
(二)圍繞執(zhí)法抓監(jiān)督,執(zhí)法水平有提高。進(jìn)一步修訂出臺(tái)了《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)建立執(zhí)法監(jiān)督員制度和開(kāi)展執(zhí)法巡視工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣執(zhí)法巡視工作規(guī)定》和《XX縣政法部門案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查辦法》等4個(gè)規(guī)范性文件。制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好201*年案件評(píng)查工作的通知》,通過(guò)采取部門自查、重點(diǎn)評(píng)查、集中評(píng)查、案件督查的方式,組織開(kāi)展了201*年的案件評(píng)查工作,全縣行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
五、今后政法工作思路和打算
(一)堅(jiān)持“一條主線”。即以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線,嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任,充分發(fā)揮政法部門主力軍作用,有效整合社會(huì)資源和力量,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù);進(jìn)一步深化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,化解社會(huì)矛盾糾紛,確保全縣社會(huì)大局
穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”。一是加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)建設(shè),著力提高政法部門的裝備水平,著力改善政法各部門工作條件;二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政法干警的思想政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)能力和水平。
(三)狠抓“三項(xiàng)工作”。一是狠抓社會(huì)矛盾糾紛化解,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是狠抓社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加大資金投入力度,規(guī)劃建設(shè)一批社會(huì)管理急需的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ),不斷提高社會(huì)服務(wù)和管理水平;三是全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法巡視工作,促進(jìn)政法部門公正廉潔執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法公信力,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(四)提升“四種能力”。著力提高政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部和全體政法干警化解社會(huì)矛盾的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、服務(wù)和管理社會(huì)的能力、做好群眾工作的能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣的政法工作雖然取得了一定成效,但離上級(jí)的要求,群眾的期望還有很大差距。我們將按照此次檢查組提出的要求,在省、市政法部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,積極探索、大膽創(chuàng)新,全力推動(dòng)XX縣政法工作邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
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