201*年維護社會穩(wěn)定工作總結(jié)
潞城市總工會
201*年維護社會穩(wěn)定工作總結(jié)
潞城市總工會
201*年維護社會穩(wěn)定工作,在市委、市政
府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在上級主管部門的指導下,深入貫徹黨的十七屆六中會議精神,努力推動維護社會穩(wěn)定工作。一年來,總工會政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定工作具體表現(xiàn)在以下幾方面:一、嚴格落實社會穩(wěn)定工作責任
黨政“一把手”切實負責擔起本單位維穩(wěn)的第一責任人的職責。分管領(lǐng)導擔起了維穩(wěn)的責任人;黨政班子成員都認真履行維穩(wěn)工作“一崗雙責”,杜絕了重大以上的群體性事件的發(fā)生。
二、認真貫徹落實中央綜治委、中紀委、中組部、人事部、監(jiān)察部《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的若干規(guī)定》,把穩(wěn)定風險預測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件,做到未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策,從源頭上減少社會矛盾。建立健全專項穩(wěn)定風險評估制度,對擬出臺和實施的重大事項,按照規(guī)范程序,對其安全性、合法性、合理性和可行性進行全面評估和準確研判,切實抓好穩(wěn)定風險評估成果的應用,從源頭上防止不穩(wěn)定因素。
三、扎實抓好涉穩(wěn)隱患排查,做到定期排查和專項排查相結(jié)合制度。做到了每半月專項對本單位、本系統(tǒng)存在的不穩(wěn)定因素全面排查一次,建立好不穩(wěn)定因素排查臺帳,實施不穩(wěn)定因素動態(tài)管理。落實預警工作責任,重大緊急情況做到及時上報,無遲報、無漏報、無瞞報的信息。同時認真組織開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處,發(fā)揮各種社會資源,在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難方面起到很大的作用,形成化解隱患的綜合合力,實現(xiàn)了100%以上的不穩(wěn)定因素隱患化解到基層。
四、增強各種事件的防范和處理能力。對重大涉穩(wěn)問題,堅持了“六個落實”(落實領(lǐng)導,落實單位,落實人員,落實方案,落實責任,落實時限)和“五個一”(一起不穩(wěn)定因素,一個掛包領(lǐng)導,一套調(diào)處方案,一個專門的工作班子,一個回復報告),確保問題得到解決。
潞城市總工會二○一一年十二月三日
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中共翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)委員會維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組201*年維護社會穩(wěn)定工作
總結(jié)
今年來,我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作按照翠維穩(wěn)發(fā)《201*年維護社會穩(wěn)定工作意見》精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委三屆事二次全會和區(qū)委三屆三次工作部署,按照科學發(fā)展觀要求,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任意識,按照“強化基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制、重點突破、全面提升”的總體要求,以構(gòu)建和諧社會為目標,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,抓好中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神的貫徹落實,深入開展不穩(wěn)定因素和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處群體性事件(苗頭),有效化解涉穩(wěn)問題,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。上半年共收集維穩(wěn)情報信息8條,經(jīng)梳理匯總上報2條;排查出涉穩(wěn)問題5件,化解各類涉穩(wěn)問題5起(次),調(diào)解各類糾紛96起,沒有發(fā)生群體性事件,沒有發(fā)生因領(lǐng)導失職瀆職和工作決策失誤造成的涉穩(wěn)問題;制作信息、簡報10期;對有可能造成較大影響的糾紛均按規(guī)定和要求進行了妥善調(diào)解處,確保了全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強組織領(lǐng)導,認清形勢,明確責任
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整了維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組,制定了工作
實施意見,進一步明確了各成員單位和領(lǐng)導及工作人員的工作責任,嚴格落實“一崗雙責”和“穩(wěn)定是第一責任”的責任制,制定并下發(fā)了《牟坪鎮(zhèn)201*維穩(wěn)工作目標考核細則》,與19個村(社區(qū))簽訂了目標考核責任書,要求各單位、各部門要清醒看到當前的社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,全力以赴確保各項工作落到實處,維護好我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
二、加強不穩(wěn)定因素排查化解,消除穩(wěn)定隱患一是堅持維穩(wěn)原則,明確責任主體。按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”原則,重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患問題,堅決維護群眾合法權(quán)益,最大限度地把矛盾和問題解決在基層、解決在當?shù)、解決在萌芽狀態(tài),防止問題堆積上交、矛盾交織激化,釀成大規(guī)模集訪或引發(fā)群體性事件。二是掌握新情況,解決新問題。以當前經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的新情況新問題為重點,深入排查、重點掌握欠薪欠債、房地產(chǎn)糾紛、涉軍問題以及高校畢業(yè)生就業(yè)等突出矛盾,主動采取防范化解措施,主動幫助解決就業(yè)和生產(chǎn)生活困難,就地化解可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。三是深入排查分析,重點掌握企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷開發(fā)建設(shè)、移民接收、環(huán)境保護、涉法涉訴、政策調(diào)整實施等方面影響穩(wěn)定的問題,以及非法集資傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪引發(fā)的不穩(wěn)定因素。特別是針對今年以來全國發(fā)生的校園案件,鎮(zhèn)黨委高度重視,專門召開會議部署了校園治安秩序整治專
項活動,大力開展了對校園不穩(wěn)定因素和不安全隱患的排查整治,及時落實了各項整治措施,確保了全鎮(zhèn)校園安全、穩(wěn)定。四是落實排查制度,規(guī)范排查調(diào)處。嚴格落實《省委維穩(wěn)領(lǐng)導小組的通知》,按照要求按時上報每月矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素排查報表。五是正確處理上訪事件,防止矛盾升級。區(qū)分和對待不同性質(zhì)的集訪、上訪等問題,推進和落實縣(市、區(qū))全面建立司法救助資金制度并切實發(fā)揮其解決群眾困難、化解矛盾糾紛的積極作用,對上訪群眾充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,用和諧思維來化解矛盾,做到寬嚴相濟、留有余地,避免因工作不當導致極端事件發(fā)生。
三、深化社會穩(wěn)定風險評估,推動法制化進程一是堅持用科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。統(tǒng)一思想、凝聚力量、破解難題,積極應對風險,化挑戰(zhàn)為機遇,在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的過程中,更加重視統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,更加注重社會公平和公正,把改善民生作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的出發(fā)點和落腳點,著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題。二是大力實施民生工程。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系,切實保障困難群眾基本生活,大力實施重大民生工程,開展鄉(xiāng)村公路建設(shè),爭創(chuàng)“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,深入開展新農(nóng)村建設(shè)等,讓廣大群眾獲得實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是全面規(guī)范和深化社會穩(wěn)定風險評估。進一步拓展開展風險評估的領(lǐng)域,對事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決
策、重大政策、重大改革、重大項目,實施前進行穩(wěn)定風險評估,增強維穩(wěn)工作的科學性、預見性和有效性,切實從源頭上防范、減少新的不穩(wěn)定因素產(chǎn)生,堅持把社會穩(wěn)定風險評估作為出臺和實施重大決策、政策、項目和改革的前條件,把可能帶來的社會穩(wěn)定風險降到最低程度,防止因決策不當、政策措施不合理造成或引發(fā)新的涉穩(wěn)問題。
四、完善應急處突機制,妥善處置群體性事件
半年來,我鎮(zhèn)認真落實省委維穩(wěn)領(lǐng)導小組《關(guān)于群體性事件的處辦法(試行)》,堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,確保不發(fā)生群體到省進京非正常上訪事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生造成群死群傷的突發(fā)事件、不發(fā)生在省、市有較大影響的的其他事件。黨政領(lǐng)導把著力點放在解決問題、化解矛盾、疏導情緒上來,始終堅持以人為本,把防范處群體性事件的過程作為關(guān)心服務(wù)群眾、促進社會和諧的過程,嚴格把握政策,注意方式方法,講究策略,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果統(tǒng)一,堅決避免簡單粗暴、激化矛盾。完善群體性事件、突發(fā)事件應急管理體制機制。健全社會穩(wěn)定的監(jiān)測預測、預報預警制度,落實市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級維穩(wěn)領(lǐng)導小組工作會商制度,整合維穩(wěn)力量,發(fā)揮維穩(wěn)成員單位作用,建立信訪、維穩(wěn)和政府相關(guān)職能部門等方面的快速溝通和聯(lián)動機制,年初就在各村、相關(guān)單位確定了維穩(wěn)信息員,落實了工作責任。建立健全社情民意調(diào)
查分析機制,科學評估、及時預測社會穩(wěn)定面臨的風險和可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)事件。健全快速反應機制,完備應急處突預案體系,進一步修定完善群體性事件處預案,強化其科學性、合理性、有效性。
五、充分發(fā)揮“大調(diào)解”體系作用,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作
建立縱到底、橫到邊、全面覆蓋的“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機銜接的“大調(diào)解”工作格局,實行進入司法訴訟時人民調(diào)解、行政調(diào)解前,立案、審理和執(zhí)行時司法調(diào)解前,依法確認人民調(diào)解、行政調(diào)解效力,支持生效調(diào)解協(xié)議執(zhí)行。堅持“抓大查小”“月分析、月報告、零報告”制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛,妥善處理,把不穩(wěn)定因素化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有效地維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。今年以年,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用,完善“大調(diào)解”機制,派出所、司法所、人民法庭緊密配合,認真履行職責,排查調(diào)處矛盾糾紛83起,調(diào)處率100%;排查犯罪高危人數(shù)42人,管控42人,其中刑釋勞教人員6人,沒有市立案交辦逾期未報的案件,未發(fā)生越級到省、進京上訪事件,實現(xiàn)了省市領(lǐng)導提出的“四個確保”。
六、堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴
打工作態(tài)勢,切實開展嚴打整治工作
半年來實現(xiàn)了無命案、無民轉(zhuǎn)刑案件、無販毒、種毒、
制毒案件,無“法輪功”等邪教組織,無治安災害事故,無群體性事件發(fā)生。半年來派出所立刑案5起,破3起,立治安案件16起,破12起。逮捕起訴1人,治安拘留3人。同時,實施打防結(jié)合,鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、綜治辦與派出所堅持開展巡邏控防工作,大力開展校園周邊治安秩序?qū)m椪魏拖募緡来驅(qū)m椪,半年來盤查可疑人員130人,可疑車輛130余臺。在有力打擊違法犯罪的同時增強了群眾安全感。七、嚴格落實維穩(wěn)責任制,逗硬考核獎懲
進一步強化維穩(wěn)工作“一崗雙責”、首問責任制和責任追究制,把做好群眾工作、維護社會穩(wěn)定的成效,作為村社、部門領(lǐng)導干部考核、評價和晉升的重要依據(jù),推動各項措施落到實處。落實領(lǐng)導“包案化解”措施,實行“誰主管、誰牽頭、誰負責”,認真貫徹落實維護社會穩(wěn)定工作責任倒查規(guī)定,對履職不到位、工作不盡力、措施不落實等導致發(fā)生較大規(guī)模的群體性事件或影響社會穩(wěn)定較大問題的地區(qū)和單位,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責任,直至實施“一票否決”。年初與19個村(社區(qū))領(lǐng)導簽訂了責任書,下發(fā)了目標考核細則,進一步強化目標管理監(jiān)控,實施獎懲逗硬
八、存在的問題和下半年工作打算存在在不足:
一是宣傳的力度和范圍還不夠;
二是監(jiān)督檢查的力度還應加強;三資料規(guī)范化管理水平還應提高等。下一步工作打算:
一是繼續(xù)按照上級安排部署和年初制定的工作意見,切實加強領(lǐng)導,強化維穩(wěn)工作主體責任意識,完善措施并抓好各項工作的落實;二是繼續(xù)抓好維穩(wěn)辦自身建設(shè)、突出抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維穩(wěn)研判、穩(wěn)定風險評估、督查督辦、責任查究等相關(guān)工作;三是進一步加強維穩(wěn)信息資料的報送和宣傳工作。四是突出抓好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處和穩(wěn)控化解工作,健全完善市、區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處活動機制并切實發(fā)揮作用,細化涉穩(wěn)問題的穩(wěn)控化解方案并加大督查督辦力度,努力化解涉穩(wěn)問題,規(guī)范和深化社會穩(wěn)定風險評估工作,切實防止和杜絕因自身工作原因引發(fā)和新增涉穩(wěn)問題,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
中共翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)委員會維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組201*年11月9日
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