201*年獄偵工作方針

201*年獄偵工作計劃

201*年我監(jiān)獄獄偵工作在省局職能部門的統(tǒng)一部署下，認真貫徹落實上級指示精神，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以提高獄偵防范能力為中心，以防脫逃、獄內(nèi)案件等重大事故為重點，進一步夯實獄內(nèi)偵查基礎(chǔ)工作，完善獄偵工作體系和運行機制，增強和提高獄偵隊伍的責任心和戰(zhàn)斗力，提高獄偵工作的實效性。防止罪犯脫逃、兇殺、自殺及降低獄內(nèi)案件的發(fā)生。為實現(xiàn)上述工作目標，今年我偵查工作力爭做到以下幾點，確保改造工作安全穩(wěn)定。

一、提高民警對偵查工作的重視程度，確保獄偵工作的全面開展。

獄偵工作系監(jiān)獄改造工作中不可分割的一部分，是監(jiān)獄安全穩(wěn)定的基石。結(jié)合當前我監(jiān)獄實際情況，一是科室親自參加監(jiān)區(qū)的敵情調(diào)研會議，積極聽取和掌握第一手材料，并根據(jù)監(jiān)獄的改造工作實際，對監(jiān)區(qū)獄偵工作提出有針對性的意見，督導監(jiān)區(qū)獄偵工作。二是積極邀請監(jiān)獄領(lǐng)導參加每月敵情調(diào)研會議，掌握當前獄偵工作情況，指導獄偵工作。三是每季度對獄偵民警進行業(yè)務培訓，傳達獄偵工作方針及工作要求，同時以全省各監(jiān)獄的案例為教材提高全體民警對獄偵工作的重視程度。四是積極協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導兌現(xiàn)獄偵經(jīng)費，為獄偵工作提供良好物質(zhì)保障。

二、強化敵情調(diào)研制度，提高安全防范能力。

隨著近幾年來押犯成份的變化，罪重刑長犯人、累犯不斷增加；涉槍、涉毒、涉黑犯人出現(xiàn)；罪犯重權(quán)利輕義務的現(xiàn)象等實際情況，開展好針對性的犯情、敵情調(diào)研工作顯得尤為重要。今年，我科室要始終堅持定期召開敵情分析會議，尤其是重要時段不忘敵情調(diào)研。譬如：節(jié)日安全保衛(wèi)階段，都能做到及時收集、反饋敵犯情動態(tài)，并且制定具體的防范措施。督促并指導監(jiān)區(qū)敵情調(diào)研工作，要求監(jiān)區(qū)每周召開一次敵情調(diào)研會議，第一時間了解并掌握敵犯情變化。掌握罪犯中的敵情、了解動態(tài)，是獄偵工作的一項基本功，這項工作做的好與壞，直接關(guān)系到獄偵工作的成敗。

三、明確責任，強化危險罪犯的控制和要害部位的排查管控工作。

1、對危險罪犯的控制。對危險罪犯實行“三級”專管�？夭⒑灦ㄘ熑螘�。與此同時每月堅持排查工作，對已經(jīng)確立為危險分子和重點犯人的排查危險程度，是否有新動向；對沒有被確立為危險的，采取“逐個過篩子”，判斷是否有危險苗頭。目前共排查出重大危險分子X人，一般危險分子X人，重點犯人X人。通過“三級”管理，這部分罪犯都得到了有效的控制。

2、要害部位的管控。結(jié)合我監(jiān)獄當前實際，經(jīng)過細致排查，監(jiān)獄A級要害部位由原來X處增加到現(xiàn)在的X處，監(jiān)區(qū)B級要害部位由原來的X處增加到現(xiàn)在的X處，對于這些

要害部位已層層簽定了責任書，確保要害部位的管理控制，發(fā)現(xiàn)問題即刻整改，做到無死角漏洞，保障安全穩(wěn)定。

四、認真抓好獄內(nèi)“耳目”建設，并定期對“耳目”進行整頓。

布建有效的“耳目”網(wǎng)絡，是獄偵工作任務基礎(chǔ)，對于預防獄內(nèi)重新犯罪及收集各類線索，了解掌握敵犯情動態(tài)有著不可替代的作用。對“耳目”的建設，要嚴格按照標準、比例進行物色，強化獄內(nèi)“耳目”日�？己斯ぷ�。并認真抓好“耳目”的獎懲工作，發(fā)揮激勵效能。要定期對現(xiàn)有“耳目”進行整頓，對于不能為我所用，不能發(fā)揮作用的耳目要及時撤換，對耳目重新布置工作任務，確保監(jiān)獄改造安全。目前耳目整頓兩次，共撤銷不發(fā)揮作用的耳目X人，補充X人，純潔了耳目隊伍。

五、嚴格執(zhí)法，預防與打擊獄內(nèi)重新犯罪活動。預防與打擊獄內(nèi)重新犯罪，把各類不安定因素消滅在萌芽之中是獄偵工作任務之一。偵查獄內(nèi)案件，要嚴格執(zhí)法，重證據(jù)，重調(diào)查研究，不刑訊逼供，不體罰虐待，做到程序合法，適用法律正確，制作規(guī)范的法律文書。對于獄內(nèi)重新犯罪活動，科室要做到快速偵破，快速結(jié)案，嚴厲打擊獄內(nèi)重新犯罪勢頭。

六、規(guī)范監(jiān)區(qū)基礎(chǔ)業(yè)務建設。

針對我監(jiān)獄獄偵工作實際，一是，全面實行微機化管理，

要求把各類業(yè)務表格、簿冊、獄偵工作檔案等全部裝入微機中以提升獄偵工作管理水平；二是，抓實、抓細省局統(tǒng)一規(guī)范的獄偵基礎(chǔ)建設；三是，每月按規(guī)定時間上報獄偵工作材料和數(shù)據(jù)，做到重大情況及時上報；四是，強化基層監(jiān)區(qū)基礎(chǔ)業(yè)務建設。

七、充分發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的功效

在強化獄偵工作的同時，我科室要積極協(xié)調(diào)工作，配合獄政、刑罰等部門查處罪犯違紀案件。為各職能部門處理案件提供了充分、準確、可靠的依據(jù)。

面對諸多困難和不足，我們深知獄偵工作任重道遠。我們有決心、有信心在今后的工作中，牢固樹立安全穩(wěn)定第一的思想，把防重、特大事故；防止罪犯脫逃、兇殺、自殺，放在工作首位，全力構(gòu)建公正、廉潔、規(guī)范、高效的執(zhí)法工作運行機制，使我監(jiān)獄的獄內(nèi)改造秩序更加穩(wěn)定，為全面建設和諧監(jiān)獄而努力。

XX偵查科

201*年3月5日

擴展閱讀：201*年六監(jiān)區(qū)獄偵工作總結(jié)

201*年六監(jiān)區(qū)獄偵工作總結(jié)

吳燕雄

201*年�？诒O(jiān)獄的監(jiān)管改造工作在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導下，在省監(jiān)獄管理局的正確指導下，以黨的“十六大”會議精神和《監(jiān)獄法》為指導，緊緊圍繞監(jiān)獄黨委提出的“依法治監(jiān)，從嚴治警”、“安全第一，穩(wěn)定至上”的工作中心，以“懲罰和改造罪犯”為宗旨，鞏固、提高、發(fā)展、完善文明監(jiān)獄成果，堅持“依法、嚴格、科學、文明、直接、規(guī)范”管理罪犯，以全面推進監(jiān)管改造安全工作為目標，充分發(fā)揮獄內(nèi)偵查的作用,將�？诒O(jiān)獄監(jiān)管改造安全工作做到實處。

獄內(nèi)偵察是監(jiān)獄工作中重要的工作環(huán)節(jié)，也是監(jiān)獄人民警察常用管理方法。它是偵破獄內(nèi)犯罪及罪犯重大違規(guī)行為的關(guān)鍵，更是維護監(jiān)管安全秩序的保障。為了維護監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全秩序,身為六監(jiān)區(qū)的獄偵管教民警,201*年主要做了以下幾方面的工作:

一、獄情、犯情的收集、匯總和分析方面

經(jīng)過今年上半年由省監(jiān)獄管理局組織的獄偵管教民警培訓班的培訓,我清楚地認識到要做好獄內(nèi)偵察，首先要抓住獄情、犯情的收集、匯總和分析這條主線。只有在罪犯中收集到足夠多的、切實有用的獄情犯情信息,才能夠讓我們做出更加及時和客觀的判斷,以使我們在發(fā)生影響監(jiān)管改造安全事件之前,做出有效的反應,將隱患扼殺于萌芽之中.獄情、犯情收集是監(jiān)獄警察運用公開和秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與獄內(nèi)罪犯活動有關(guān)情況的過程。經(jīng)過培訓班的學習我運用于監(jiān)區(qū)獄情、犯情收集的主要途徑有：

1、是建立定期獄情、犯情分析研究制度，獄情、犯情分析研究制度是獄情、犯情來源的主要途徑。要確保監(jiān)管改造場所的安全，必須定期召開敵情分析會議，以便隨時掌握罪犯的思想動態(tài)和敵情動向，把獄內(nèi)一切不安全因素納入視線。對罪犯中發(fā)生的各種破壞活動，特別是有組織有預謀的活動，一旦發(fā)現(xiàn)線索，要積極開展工作，查明情況，獲取證據(jù)，即使破案。經(jīng)過向原六監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長陳洪飛請教,他教會了我每周利用犯人用餐后的放風時間,短暫地組織留倉的后勤骨干犯、值班員以及車間的組長、工序長等在一起,通過每人在紙上寫上本周的獄情動態(tài)情況,比如在犯群中有哪些不穩(wěn)定的因素,哪些犯人存在對監(jiān)管安全會帶來隱患,紙條采取不記名的形式,寫完后統(tǒng)一收上來,這樣子很好地保護了提供有價值信息骨干犯不報露,通過這一形式的情報收集,使我很好地了解了犯人的思想動態(tài),克服了不在監(jiān)區(qū)時信息收集的不延續(xù)性.

2、通過與罪犯的觀察談話發(fā)現(xiàn)。通過與罪犯談話來了解罪犯，是獲取犯情的有效途徑。

三是獄內(nèi)耳目提供，建立和使用罪犯耳目，通過他們提供獄情、犯情是獄情、犯情來源的秘密途徑。罪犯耳目長期與罪犯生活在一起，只要教育好耳目，是他們能為我提供準確的獄情、犯情，就能掌握第一手情報，對獄情、犯情作出準確判斷。

四是運用罪犯思想動態(tài)分析卡。建立罪犯思想動態(tài)分析卡，分析其是否認罪服法，是否服管，勞動態(tài)度，家庭幫教條件，身體狀況，與他犯關(guān)系，近期家庭是否發(fā)生變故等八個方面的問題，作出結(jié)論。

五是運用各類舉報箱收集獄情、犯情。二、耳目建設方面

本人在耳目工作中通過摸索，總結(jié)了一些不成熟的經(jīng)驗。首先耳目要做好“選”關(guān)。一些表面上靠攏政府干部，騙取干部信任，背地里帶頭違規(guī)，或數(shù)落干部壞話的罪犯，如果選為耳目，不僅收集不到有價值的線索，反而為他違規(guī)行為提供了便利，泄露了秘密。我們所要選擇的耳目關(guān)鍵在于為我所用，個別表面上看上去不起眼的罪犯反而是耳目人選。其次耳目要善于“用”好。個別罪犯或許有這樣那樣的缺點，但他敢于向民警反映問題，且在罪犯當中有一定活動能力，有較強的責任心和正義感，只要在平時的教育中，加強對該犯的教育和疏導，此類罪犯是可以作為耳目使用的，關(guān)鍵在于教育。第三要充分利用個別罪犯的需求，刺激其作為我耳目使用。個別罪犯想要得到某些需求，如考核達標、評價分、考核分等，只要在規(guī)定允許范圍內(nèi)，可以鼓勵其積極檢舉他人違規(guī)違紀行為，線索經(jīng)查證屬實的，按規(guī)定予以及時獎勵。如本人曾有一名耳目，該犯平時表現(xiàn)一般，與他犯關(guān)系也不是很好，但該犯家庭困難，刑期較長，改造思想壓力大，想積極爭取早日減刑回家。針對該犯情況，對其講明監(jiān)獄政策，吸收為耳目使用。在吸收為耳目使用后，先后主動向民警反映了他犯私藏電熱棒、螺絲刀和個別號房藏有刀片、香煙等違禁物品，且經(jīng)查證屬實。對此，經(jīng)中隊研究，大隊審批，給予蓋飯獎勵。像此類罪犯，只要予以一定獎勵作為利益驅(qū)動，是很容易為民警提供有價值的信息的。但在獎勵上要注意審批程序和范圍，不能違規(guī)操作，一切按規(guī)定辦理。當然，作為耳目，是安排在罪犯當中秘密使用的罪犯，因此，尤其要注意保密工作。為耳目掩護、保密，要貫穿與選擇、建立、使用甚至撤消每一個環(huán)節(jié)。這樣才能一方面收集到有效的耳目信息，另一方面也是保護耳目安全的需要。目前，我們監(jiān)獄耳目實行單線管理，雖然不易暴露，但個別民警在對耳目專檔進行管理過程中不夠嚴格，隨處亂放，做耳目材料是在公開場合做，保密的思想意識不強，這樣不利于對耳目的保護。另外，在耳目的獎勵、處罰措施上也不利于耳目的保護，我們監(jiān)獄實行獄務公開以來，應該是監(jiān)獄工作的一大進步，但對耳目的獎勵、處罰結(jié)果，不應與其他公開內(nèi)容一樣公布在罪犯當中。如對罪犯獎勵加分，使該犯達標上調(diào)一個等級，從保護耳目角度來看，則不應按常規(guī)公布罪犯考核匯總表二，而應該在按程序?qū)徟�完后直接裝檔，為耳目保密。

總之，耳目工作是一個即重要有復雜的工作，它要求我們的民警要有一定的敏感性，特別是在耳目的選用、使用和教育中，要選用得當，使用得手，教育得心。在信息收集、反饋、查證、處理中要收集及時，反饋迅速，查證準確，處理嚴格，這樣才能準確掌握獄情動態(tài)，及時清除安全隱患，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。

(二)強化裝備管理，夯實基礎(chǔ)提高技防能力。獄偵工作的基本任務防、控、破，具有急、難、險、重的特點，風險性、對抗性較強，警務裝備是執(zhí)行任務、履行職責的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有必要的警務裝備，就沒有戰(zhàn)斗力。3月份監(jiān)獄對獄屬警用槍支、戒具、偵察器材進行了檢查登記和維護保養(yǎng)。同時監(jiān)獄下決心改善警務裝備，逐步實現(xiàn)警務裝備的現(xiàn)代化，為監(jiān)獄執(zhí)法提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)，目前現(xiàn)代化的監(jiān)視中心正在緊鑼密鼓的建設當中，有關(guān)設備已商洽預訂。(三)強化獄偵工作基本制度的落實，開展崗位練兵提高執(zhí)法水平。今年獄偵科及監(jiān)區(qū)獄偵干事人員有較大的調(diào)整，我們把明確責任、落實制度、提高能力作為當前一項重要工作來抓，人員調(diào)整后獄偵科牽頭召開了專門會議，重申了獄偵科職責、正副科長職責、獄偵科干事、內(nèi)勤職責及監(jiān)區(qū)獄偵干事職責，學習了敵情分析制度、耳目工作制度、清查監(jiān)制度、重點罪犯管理制度、嚴管隊、禁閉室制度等獄偵工作基本制度。會議學習的同時我們還開展了崗位練兵，對新調(diào)獄偵民警通過傳、幫、帶使之盡快熟悉業(yè)務，對所有獄偵民警通過自學、交流、自查互糾、專門講座等形式進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。下一階段我們還計劃舉辦培訓班，提高獄偵干事的制度運用能力和個案實際操作能力。我們的目標是通過一系列的學習培訓促成獄偵干警樹立了“四個意識”(穩(wěn)定壓倒一切，實現(xiàn)監(jiān)獄九年無“五無”的已任意識；內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的公正執(zhí)法意識；有利改造、有利經(jīng)濟發(fā)展的服務意識；爭創(chuàng)一流業(yè)績的奉獻意識)，提高了“五種能力”(公正的執(zhí)法能力；敏銳的觀察能力；準確的判斷能力；果斷的處置能力；科學和管理能力)。三、“四查一糾”，進一步整治了重點問題。一季度監(jiān)獄進一步健全了督促檢查工作機制，在管教線成立聯(lián)合督查組，大力規(guī)范獄內(nèi)管理。籍此東風，我們相應加大了對獄偵工作的“四查”（檢查、抽查、排查、督查）工作力度，加強了對重點問題的整治。一季度通過“四查”我們發(fā)現(xiàn)了個別單位耳目物建不規(guī)范、不及時，個別分監(jiān)區(qū)危險物品管理不到位，個別監(jiān)區(qū)存在牢頭獄霸現(xiàn)象等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題我們及時通報，跟蹤督導，按時整改糾正，并適時開展了打擊地域性團伙、牢頭獄霸等專項整治活動，保持監(jiān)內(nèi)高壓態(tài)勢。

四、“五勤四求”，進一步拓寬了獄情信息網(wǎng)絡。我獄押犯經(jīng)這幾年的調(diào)配整合結(jié)構(gòu)有了明顯變化，逐步呈現(xiàn)出“三多一新”的特點，監(jiān)管改造工作任務日漸繁重，工作難度日益加大，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。為確保獄內(nèi)三個秩序的持續(xù)穩(wěn)定我們堅持正常的獄情分析制度掌握敵情之外，主要在勤“查”、“聽”、“閱”、“問”、“測”等五個字上做文章，在求“快”、“細”、“實”、“證”等四個字上狠下功夫以盡快掌握深層次獄情，做到敵動我知、超前防范，將影響監(jiān)內(nèi)改造秩序的各種苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是內(nèi)查外調(diào)，在監(jiān)內(nèi)進行的各種監(jiān)管安全檢查措施，特別是便于罪犯隱藏違禁品的一些死角死面，如監(jiān)區(qū)內(nèi)閑置的空房、工具房、監(jiān)所院內(nèi)磚頭地底下、廁所的糞池內(nèi)、松動的墻體內(nèi)等處，做到面“寬”內(nèi)“細”。二是獄領(lǐng)導和業(yè)務科室經(jīng)常深入基層傾聽監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)獄情分析會上民警的分析，監(jiān)聽罪犯接見時犯屬與罪犯之間的對話，聆聽監(jiān)內(nèi)罪犯的口頭匯報等項內(nèi)容，重點掌握罪犯中有脫逃、自殺、行兇言行的動態(tài)、動向，以及重危分子、反改造尖子反常表現(xiàn)以及罪犯中有拉幫結(jié)伙、私藏巨額現(xiàn)金、私藏手機、私藏兇器、勞動工具等行為表現(xiàn)。三是認真閱讀罪犯的檔案資料、罪犯中來往信件，耳目匯報材料，其他罪犯的檢舉、揭發(fā)材料以及罪犯日記等，從中掌握每一名罪犯的基本情況、犯罪惡習的深淺、現(xiàn)實改造表現(xiàn)等，以供分析和預測罪犯改造的發(fā)展趨勢，準確地把握獄情動態(tài)、動向時參考。四是通過詢問和訊問罪犯的方式，向罪犯搜集監(jiān)內(nèi)的動態(tài)動向，核實獄情中的有關(guān)難點、疑點，便于民警了解情況，查明事實。五是定期查閱獄情報告、監(jiān)管安全排查報表、耳目匯報記錄材料等資料，進行綜合分析，或開展專項獄情調(diào)研活動，預測某一階段的獄情走勢，便于民警充分認識單位獄情，把握工作重點，做到超前防范。通過以上“查”、“聽”、“閱”、“測”等方法，對分析掌握獄情打下了堅實的基礎(chǔ)。同時我們還在以下四個字上狠下功夫，達到盡快掌握深層次獄情預期目的。一是“快”，即反映速度要快，處置要迅速有力。二是“細”，即要做深入細致的調(diào)查研究，工作中不放過一點蛛絲馬跡，善于從隱情中發(fā)現(xiàn)重大案情。三是“實”，即工作要求實，取得實效。四是“證”，即對各種方法所獲取的獄情進行相互印證。

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