201*-201*大規(guī)模培訓(xùn)干部工作總結(jié)
201*-201*大規(guī)模培訓(xùn)干部工作總結(jié)
在開展201*-201*年新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中,***以培養(yǎng)造就一大批理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)高、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部為重點(diǎn),大力實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),為推動(dòng)***富民強(qiáng)市新跨越提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。201*年以來,全市各級(jí)舉辦各類培訓(xùn)班4900多期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部43萬人次,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),練就了過硬本領(lǐng),想干事的勁頭越來越足,會(huì)干事、干成事的干部越來越多。
理論武裝為首要黨性教育貫始終
***始終把理論武裝作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中心,組織廣大學(xué)員深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神和“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)重大理論,有力推動(dòng)黨的重大創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。將黨性教育的課堂搬到延安、遵義、百色等革命圣地,將警示教育的課堂放在***廉政教育基地,組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班和中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)班學(xué)員開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。
201*年以來,在世界讀書日期間,市委書記、市人大常委會(huì)主任***先后向全市領(lǐng)導(dǎo)干部推薦了《城鄉(xiāng)一體化:成都的科學(xué)發(fā)展之路》、《關(guān)鍵在于落實(shí)》、《苦難輝煌》、《奔跑的蜈蚣》、《中國(guó)震撼》、《干部是干出來的》等書籍,教育引導(dǎo)全市廣大干部多讀書、讀好書,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),用學(xué)習(xí)促發(fā)展、以學(xué)習(xí)保和諧。今年起還在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“閱讀一本業(yè)務(wù)書、上好一堂業(yè)務(wù)課、撰寫一篇業(yè)務(wù)調(diào)研文章、抓好一項(xiàng)業(yè)務(wù)示范項(xiàng)目和參加一次專題培訓(xùn)”的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)干部自主自學(xué),營(yíng)造理論聯(lián)系實(shí)際的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
圍繞中心抓培訓(xùn)服務(wù)大局促發(fā)展
全市干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)建“六個(gè)示范”和開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“績(jī)效提升年”的戰(zhàn)略部署,全面實(shí)施“十大培訓(xùn)工程”、開展主題培訓(xùn)、推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn),使干部培訓(xùn)主動(dòng)融入市委中心工作。著眼于**發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出的新要求,堅(jiān)持“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部?jī)?yōu)先培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,大力實(shí)施“一把手”培訓(xùn)工程、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)工程、后備干部培訓(xùn)工程、機(jī)關(guān)干部普及培訓(xùn)工程等“十大培訓(xùn)工程”,分層分類對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。201*年以來,市本級(jí)圍繞“十大培訓(xùn)工程”共舉辦了115期培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級(jí)干部12460人次。
開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題培訓(xùn),堅(jiān)持在班次設(shè)計(jì)上突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題,在課程設(shè)置上突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)容,在培訓(xùn)對(duì)象上突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一線的干部,并將這一主題貫穿于每年各個(gè)班次。201*年,全市組織兩批黨政代表團(tuán)共50多人赴成都市學(xué)習(xí)考察,選派22名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批赴成都市進(jìn)行為期2個(gè)月的掛職學(xué)習(xí);在**市委黨校舉辦3期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專題研討班,分批培訓(xùn)全市所有正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分基層黨組織書記。此外,各縣(市、區(qū))共組織了14個(gè)批次的處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴成都培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
根據(jù)全市緊缺人才隊(duì)伍和緊缺專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況,緊緊圍繞全市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施專業(yè)化培訓(xùn)工程。201*年以來,***赴廣東省委黨校、浙江大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校舉辦了項(xiàng)目策劃與申報(bào)、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、新型工業(yè)化建設(shè)等25個(gè)專業(yè)化專題培訓(xùn)班,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更新知識(shí),拓展知識(shí)面,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
任職培訓(xùn)全覆蓋履職能力大提升
201*年,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆結(jié)束之后,***及時(shí)把工作重點(diǎn)從選干部、配班子轉(zhuǎn)移到抓培訓(xùn)上來,按照“計(jì)劃先行、分層推進(jìn)、精細(xì)管理”的工作思路,有重點(diǎn)、分類別、全覆蓋培訓(xùn)新任職干部。根據(jù)全市“四級(jí)”換屆的日程安排,堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì),計(jì)劃先行,***出臺(tái)了《關(guān)于提升干部能力素質(zhì)的意見》,作出了實(shí)施“干部能力素質(zhì)培訓(xùn)工程”的重大部署和要求,對(duì)各級(jí)新任干部培訓(xùn)進(jìn)行全盤規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。同時(shí),全市各級(jí)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合各自實(shí)際,從培訓(xùn)的對(duì)象、時(shí)間、班次的設(shè)置和學(xué)習(xí)安排等方面進(jìn)行綜合考慮,研究制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃。
圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)研究、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、依法辦事、貫徹民主集中制和拒腐防變等“六種能力”,針對(duì)不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)用政策”培訓(xùn)班和全市正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理創(chuàng)新專題研討班;以推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn),赴新加坡南洋理工大學(xué)舉辦城市建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班;以增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政為重點(diǎn),舉辦換屆后黨委部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班;以推廣“文建明工作法”為重點(diǎn),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)服務(wù)、當(dāng)先鋒”專題培訓(xùn)班;以加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),舉辦基層黨組織書記、村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班。換屆以來,市本級(jí)共舉辦各類培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)干部4400人次。
送教下鄉(xiāng)多渠道按需施訓(xùn)重實(shí)效
***堅(jiān)持以干部教育培訓(xùn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,深入開展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng)和“名師送教扶貧行動(dòng)”,努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領(lǐng)的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。201*年以來,全市累計(jì)組織送教1100多場(chǎng),培訓(xùn)基層干部31.5萬人次。
***以送政策促民心凝聚、送理論促素質(zhì)提升、送思路促觀念轉(zhuǎn)變、送信息促增收致富、送技能促生產(chǎn)發(fā)展的“五送五促”為主題,市本級(jí)列出了胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話、黨性黨史黨風(fēng)教育等13個(gè)培訓(xùn)專題;市直部門確定了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、種養(yǎng)殖等185個(gè)培訓(xùn)專題;各縣(市、區(qū))梳理出黨的理論知識(shí)、政策法規(guī)、種養(yǎng)殖技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)技能等50多個(gè)培訓(xùn)專題。
***以“市送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣送村屯”為主渠道,靈活采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)結(jié)合、專題授課與靈活教學(xué)結(jié)合的“兩個(gè)結(jié)合”方式開展培訓(xùn)活動(dòng),抽調(diào)12名專兼職教師組成宣講團(tuán),分期分批到各縣(市、區(qū))開展送培訓(xùn)活動(dòng)。在培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部,以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干,村(社區(qū))“兩委”干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村骨干黨員的基礎(chǔ)上,將送培訓(xùn)范圍拓展到市直部門、縣(市、區(qū))直部門和農(nóng)村干部群眾,形成市送縣鄉(xiāng)(市直部門、縣直部門)、縣送農(nóng)村(社區(qū))的可持續(xù)“送培訓(xùn)”格局,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)對(duì)基層的全覆蓋。
創(chuàng)新方式激活力特色培訓(xùn)樹品牌
***緊貼需求和實(shí)際,打造新載體、引入新理念、運(yùn)用新方法,努力創(chuàng)造**干部培訓(xùn)新模式。
圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前瞻性問題、熱點(diǎn)問題,著眼于樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光和提高戰(zhàn)略思維,***設(shè)立了**發(fā)展“干部論壇”,并著重將其打造成為高端的精品課堂。201*年以來,***先后邀請(qǐng)等20多人作專題講座或互動(dòng)研討,開闊了領(lǐng)導(dǎo)干部的視野和思路。在全省率先開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型和落實(shí)型“雙型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)。從201*年5月起,***選擇了縣及市工信委、住建委、農(nóng)委、衛(wèi)生局、國(guó)土局作為試點(diǎn),積極將行動(dòng)學(xué)習(xí)的理念應(yīng)用于“雙型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),幫助解決了一批黨委、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上,開發(fā)了11門行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程應(yīng)用于黨校主體班培訓(xùn)。201*年舉辦的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)服務(wù)、當(dāng)先鋒”專題培訓(xùn)班,以新老書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))面對(duì)面交流、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式提高培訓(xùn)效果。
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關(guān)于201*-201*年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,現(xiàn)就201*-201*年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《201*-201*年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置,積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),使干部教育培訓(xùn)工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。(二)總體目標(biāo)
省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于110學(xué)時(shí),5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間達(dá)550學(xué)時(shí)以上;其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。通過教育培訓(xùn),使廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的本領(lǐng)不斷增強(qiáng),科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng),切實(shí)做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。干部教育培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)制度和培訓(xùn)手段的改革創(chuàng)新不斷推進(jìn),與科學(xué)發(fā)展的要求相適應(yīng)、與干部隊(duì)伍建設(shè)的需要相適應(yīng)、與干部人事制度改革相適應(yīng)、充滿生機(jī)與活力的中國(guó)特色干部教育培訓(xùn)體系基本形成。二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程(一)主要任務(wù)
新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要按照全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求來謀劃,圍繞黨的十七大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署來開展。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部,深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng);堅(jiān)持用黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)培訓(xùn)干部,著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng);堅(jiān)持用解放思想、改革開放的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)干部,著力提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領(lǐng);堅(jiān)持用各類業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)干部,著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng);堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)憂患意識(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要以黨政干部為重點(diǎn),按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,整體推進(jìn)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。各級(jí)組織部門會(huì)同有關(guān)部門,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的規(guī)定,負(fù)責(zé)“三支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)的規(guī)劃落實(shí),對(duì)本地區(qū)本部門大規(guī)模培訓(xùn)干部工作作出具體安排。
新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要推動(dòng)不同地區(qū)干部教育培訓(xùn)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和不同區(qū)域特點(diǎn)開展干部教育培訓(xùn)。加大東部地區(qū)與中西部地區(qū)、
東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)的合作力度。在政策和經(jīng)費(fèi)上對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的干部教育培訓(xùn)給予傾斜。根據(jù)墳川地震災(zāi)后重建工作的需要,開展系列培訓(xùn)。
新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,教育廣大干部不斷提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)員和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,厲行勤儉節(jié)約,防止和杜絕鋪張浪費(fèi)。(二)重點(diǎn)工程
“一把手”培訓(xùn)工程。各地區(qū)各部門要按照建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求,切實(shí)加強(qiáng)“一把手”的培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人員、高等學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),把新任“一把手”的培訓(xùn)放在優(yōu)先位置,著力開闊他們領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的視野、思路和胸襟,切實(shí)提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機(jī)管理等方面的能萬。中央每年舉辦一期省部級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,每年舉辦一期中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人員專題研究班、一期中央管理的高等學(xué)校主要負(fù)責(zé)人專題研究班,每年安排130名左右市(地)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、1100名左右縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn),5年內(nèi)將市(地)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)一遍。
后備干部培訓(xùn)工程。各地區(qū)各部門要從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)后備干部的教育培訓(xùn)。突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助后備干部樹立高尚的人生追求,提高科學(xué)發(fā)展、為民謀利、艱苦奮斗、廉潔自律的意識(shí)和本領(lǐng)。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)目標(biāo)和具體情況,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。中央組織部每年安排部分省部級(jí)后備干部、部分中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人員參加脫產(chǎn)培訓(xùn),5年內(nèi)將省部級(jí)后備干部培訓(xùn)一遍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)工程。各地區(qū)要按照增強(qiáng)重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員科學(xué)發(fā)展意識(shí)和能力的要求,突出抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)文化建設(shè)等方面的培訓(xùn)。中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,以加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌、鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo),每年安排100名左右重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。
創(chuàng)新型人才培訓(xùn)工程。各地區(qū)各部門要圍繞實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要,切實(shí)抓好對(duì)高水平學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才等高層次人才的形勢(shì)與政策教育,科學(xué)精神、民族精神、時(shí)代精神、創(chuàng)業(yè)精神的教育,把握全局、決策咨詢、組織協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流等方面能力的培訓(xùn)。大力開展繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造、信息技術(shù)、航空航天、生物科技、新材料、海洋科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代能源、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門,每年培訓(xùn)高層次創(chuàng)新型人才500名左右。
基層干部培訓(xùn)工程。各地區(qū)各部門要著眼于把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求落實(shí)到基層,緊貼實(shí)際、注重實(shí)效,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等措施,加大基層干部教育培訓(xùn)的力度。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事等方面的培訓(xùn),提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力;加強(qiáng)以街道干部為主體的城市基層干部做群眾工作、加強(qiáng)社會(huì)管理、開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn),提高促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;加強(qiáng)以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)基層干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的培訓(xùn),為企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定提供保障。
切實(shí)抓好急需干部的培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,開展各類急需干部的培訓(xùn)。中央組織部委托中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委,圍繞黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署,每年舉辦50期左右專題研究班,培訓(xùn)201*名左右急需干部。中央宣傳部會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,每年選派600名左右哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線方針政策研修培訓(xùn)。各地區(qū)要抓好本地哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干的研修培訓(xùn)。
適度開展有針對(duì)性的境外培訓(xùn)。按照以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)社會(huì)管理等專題,安排重要崗位、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部到境外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)搞好小康社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者境外培訓(xùn)。中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,每年安排200名左右省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備“千部、中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,300名左右優(yōu)秀廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部,到境外進(jìn)行培訓(xùn)。
各地區(qū)各部門要按照上述要求,結(jié)合各自情況,制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。同時(shí),也可根據(jù)實(shí)際需要,組織實(shí)施其他重點(diǎn)培訓(xùn)工程。三、改革創(chuàng)新的主要措施(一)健全科學(xué)的管理體制
各級(jí)組織部門要積極轉(zhuǎn)變管理職能,由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變,由管具體事務(wù)向管方向、管政策轉(zhuǎn)變,適度減少直接舉辦的培訓(xùn)班次,切實(shí)加強(qiáng)整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范;要統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù),提高培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性,切實(shí)解決有的干部重復(fù)培訓(xùn)、有的干部多年不訓(xùn)和重要崗位干部調(diào)訓(xùn)難的問題;要理順管理關(guān)系,進(jìn)一步明確干部教育培訓(xùn)管理部門與干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位的職責(zé)分工,充分發(fā)揮干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組和干部教育聯(lián)席會(huì)議的作用,調(diào)動(dòng)各方面支持和參與干部教育培訓(xùn)工作的積極性,形成分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)范、有序高效的干部教育培訓(xùn)管理體制。
(二)建立開放競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化統(tǒng)籌的辦學(xué)體制
充分發(fā)揮學(xué)校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用,進(jìn)一步明確其功能定位和職責(zé)分工。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度,科學(xué)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源納入干部教育培訓(xùn)體系,形成分工明確、布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的大教育、大培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)格局。中央組織部將會(huì)同有關(guān)部門,選定一批全國(guó)重點(diǎn)高校作為干部教育培訓(xùn)基地。各地區(qū)各部門也可結(jié)合實(shí)際,選擇一批高等學(xué)校作為干部教育培訓(xùn)基地。適度利用境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展合作培訓(xùn)。引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展適度、有序的競(jìng)爭(zhēng)。建立干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,干部教育培訓(xùn)管理部門根據(jù)培訓(xùn)需要,定期確定培訓(xùn)項(xiàng)目,向各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放,擇優(yōu)選定承辦機(jī)構(gòu)。干部所在單位根據(jù)實(shí)際需要,可以自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),自主安排干部培訓(xùn)。改進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,逐步實(shí)行“經(jīng)費(fèi)跟著項(xiàng)目走”、“經(jīng)費(fèi)跟著干部走”。(三)深化干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)改革
牢固樹立按需培訓(xùn)的理念,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的基本要求,黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)需求,干部履職和成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求,把培訓(xùn)需求分析作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)。改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃生成方式,建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與干部教育培訓(xùn)管理部門、干部所在單位的培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,重要班次的培訓(xùn)計(jì)劃要征詢黨委常委會(huì)意見。改革班次設(shè)置方式,實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長(zhǎng)期學(xué)制為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)重大理論問題和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,針對(duì)理論和實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷完善馬克思主義基本理論培訓(xùn)課程,更新現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)課程,開發(fā)特色課程。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,從課堂講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)為主,進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率。(四)推行干部自主選學(xué)
堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度,大力推行干部自主選學(xué),
把黨和國(guó)家對(duì)干部的學(xué)習(xí)要求與干部的培訓(xùn)需求結(jié)合起來,建立自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制。對(duì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練類培訓(xùn),逐步加大干部自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間的力度,政治理論培訓(xùn)也可給干部提供一定的選擇空間。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上精心設(shè)計(jì)班次和課程,干部教育培訓(xùn)管理部門定期向社會(huì)公布有關(guān)信息,培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)公布的信息自主選擇,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施培訓(xùn)。中央組織部會(huì)同中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委,將在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部中進(jìn)行自主選學(xué)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推行。各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā),完善和推廣干部自主選學(xué)。
(五)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)、重在激勵(lì)、務(wù)求實(shí)效的原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)情況的考核。各級(jí)組織部門要制定干部教育培訓(xùn)考核工作辦法,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展考核工作。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)情況考核的內(nèi)容,重點(diǎn)是所在單位開展脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等干部教育培訓(xùn)總體情況和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作、管理工作、改革創(chuàng)新等綜合情況。要將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子年終綜合考核的重要內(nèi)容,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)考核結(jié)果,認(rèn)真研究解決存在的問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)情況考核的內(nèi)容,重點(diǎn)是參加教育培訓(xùn)期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)和黨性鍛煉以及運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的情況。要將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。健全干部培訓(xùn)與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的干部,應(yīng)該在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。(六)開展干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估
以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益為目標(biāo),以評(píng)促改、以評(píng)促建,穩(wěn)步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系。中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,組織專家對(duì)各。▍^(qū)、市)黨校、行政學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。各。▍^(qū)、市)黨委組織部要會(huì)同有關(guān)部門,有計(jì)劃地開展市、縣兩級(jí)黨校、行政學(xué)院(校)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。5年內(nèi)將地方各級(jí)黨校、行政學(xué)院(校)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估一遍。
(七)形成專兼結(jié)合、對(duì)外開放的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)者的培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)科研骨干。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證專職教師每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。建立業(yè)務(wù)進(jìn)修、實(shí)地調(diào)研、掛職鍛煉相結(jié)合的知識(shí)更新機(jī)制,提高教師培訓(xùn)設(shè)計(jì)、組織和管理能力,培養(yǎng)適應(yīng)干部教育培訓(xùn)需要的專業(yè)培訓(xùn)設(shè)計(jì)師。中央組織部每年安排600名左右省(區(qū)、市)黨校、行政學(xué)院和部門、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)著名高校、國(guó)外著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地區(qū)也要采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)。建立開放式的教學(xué)人才庫(kù),加大聘請(qǐng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、科技專家、優(yōu)秀專業(yè)人才和基層一線優(yōu)秀干部擔(dān)任兼職教師的力度,鼓勵(lì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院講課或作報(bào)告。探索建立中央和。▍^(qū)、市)兩級(jí)師資庫(kù)。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)聘體系。堅(jiān)持教師競(jìng)爭(zhēng)上講臺(tái)制度,通過實(shí)行師資聯(lián)聘、動(dòng)態(tài)管理等辦法,優(yōu)化師資配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革,集聚和吸引更多優(yōu)秀的教學(xué)人才從事干部教育培訓(xùn)。
(八)推進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化整合
加大對(duì)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合力度。鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校、科研院所等建立協(xié)作辦學(xué)關(guān)系,加強(qiáng)交流與合作,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。圍繞提高辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量,積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校等基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)體制改革和資源整合。清理部門、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)有必要單獨(dú)設(shè)置的,要進(jìn)行培訓(xùn)資格認(rèn)證;對(duì)不具備條件的,要限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要將其職能和可用資源并入其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);對(duì)名為培訓(xùn)中心,實(shí)為賓館、度假村,不其備基本辦學(xué)條件的,取消其辦學(xué)資格。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
各地區(qū)各部門要把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作擺上重要位置,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體部署,明確責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際、調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決干部教育培訓(xùn)工作的重大問題。各級(jí)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組和干部教育聯(lián)席會(huì)議,要進(jìn)一步發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的作用。(二)各負(fù)其責(zé),齊抓共管
各級(jí)組織部門要切實(shí)履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作和干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的指導(dǎo),努力為基層和廣大干部服務(wù),不斷提高工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。各級(jí)黨委和政府有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,抓好各自任務(wù)的落實(shí)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在大規(guī)模培訓(xùn)干部中的作用,做干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的探索者和實(shí)踐者。干部所在單位要按照干部管理權(quán)限,積極組織實(shí)施本單位干部教育培訓(xùn)工作,明確學(xué)習(xí)要求,提供相應(yīng)保障,積極推動(dòng)干部在職學(xué)習(xí),通過舉辦專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、短期培訓(xùn)等活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,落實(shí)全員培訓(xùn)的要求。(三)加大投入,健全隊(duì)伍
加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求,將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高,保證大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。各地區(qū)各部門要根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展需要,健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),保證足夠的人員編制,充實(shí)必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。(四)督促檢查,狠抓落實(shí)
各級(jí)組織部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題,總結(jié)和推廣干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法。加強(qiáng)新聞宣傳,進(jìn)一步形成全黨重視、全社會(huì)支持的良好氛圍,推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作深入開展。
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