董地鄉(xiāng)水利基礎設施建設情況匯報
董地鄉(xiāng)水利基礎設施建設情況匯報
董地苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長付正先
(201*年8月1日)
各位代表:
接到縣人大《關于縣七屆人大代表開展專題調(diào)研活動的通知》(水人常辦發(fā)201*30號)后,鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府高度重視,立即安排了專人負責,組建了專門的班子做好迎接調(diào)研各項準備工作,現(xiàn)按照通知要求將我鄉(xiāng)近水利基礎設施建設情況匯報如下,不當之處敬請批評指正:
一、董地鄉(xiāng)概況
董地苗族彝族鄉(xiāng)位于水城縣東北部,東鄰比德鄉(xiāng),西接保華鄉(xiāng)和鐘山區(qū)月照鄉(xiāng),北連青林鄉(xiāng)和納雍縣新房鄉(xiāng),南抵陡箐鄉(xiāng)、濫壩鎮(zhèn)和鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)?偯娣e94.6平方公里,耕地面積11014.2余畝,森林覆蓋率達36%。轄9個行政村93個村民組,常住人口4380戶20500人,其中農(nóng)業(yè)人口17531人,非農(nóng)業(yè)人口2969人;居住著漢、苗、彝等七個民族,少數(shù)民族8200余人,占總人口的40%。三岔河流經(jīng)鄉(xiāng)北部15公里,中部有雙巢河流入小河,長11公里。全鄉(xiāng)屬高山峽谷地帶,山高坡陡,最低海拔1460米,最高海拔2293米,除文閣壩子、雙巢、大營河谷外,其余6個村都屬于典型的喀斯特深山區(qū)、石山區(qū),土地貧瘠,石膜化、缺水嚴重。
201*年,全鄉(xiāng)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2959萬元,工業(yè)總產(chǎn)值437733萬元,鄉(xiāng)企增加值97230萬元,完成工業(yè)增加值96843萬元,上交稅金10081萬元,利潤總額完成9516萬元,勞動者報酬完成2503萬元,財政總收入1.0388億元,農(nóng)民人均占有糧330公斤,農(nóng)民人均純收入3710元。
二、近年來水利基礎設施建設情況為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,在上級黨委、政府及有關部門的關心和支持下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,重點做好農(nóng)村水利工程建設,并把水利基礎設施建設作為破解“三農(nóng)”問題的突破口和為民辦實事的大事來抓,科學規(guī)劃,因地制宜。近年來,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府高度重視水利建設,通過積極向上爭取水利項目資金,加大鄉(xiāng)級財政投入,整合涉農(nóng)支農(nóng)項目資金,加大了農(nóng)田水利建設的投入,不斷加強以小水窖為重點的農(nóng)村飲水安全水利基礎設施建設。目前為止:在缺水嚴重的中壩、董地鄉(xiāng)兩個片區(qū)6個村投資283.2萬元,修建小水窖1416口28320立方米,解決5564人的安全飲水。在穆家寨村投資35萬元解決1500人安全飲水,投資56萬元解決鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)周邊3000人安全飲水。引資2.2億元建設金獅子一級水電站,目前正在建設中。
三、主要做法
為改善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,我鎮(zhèn)把做好農(nóng)田水利基礎設施建設作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,重點從以下幾方面入手抓好推進:
一是設置領導機構。成立了專門的水利基礎設施建設領導小組,形成了由黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、水利水保站直接抓,全鄉(xiāng)上下齊抓共管,真抓實干的良好局面,確保了各項工作任務落到實處;
二是建立目標責任制。把水利基礎設施建設列入各村的年終考核內(nèi)容。在各項水利建設實施過程中,制定具體推進計劃,層層落實工作責任,對分管領導、水利水保站、項目實施村實行定工程、定職責、定時間、定質(zhì)量的四定責任制,并做到一級抓一級,一級對一級負責,遇有情況立即向鄉(xiāng)黨委政府匯報,保證水利建設工作協(xié)調(diào)有序進行;
三是搞好宣傳造勢。充分利用各種宣傳工具,對水利建設進行大張旗鼓地廣泛宣傳。同時鄉(xiāng)政府要求各村對水利基
礎設施建設必須走“一事一議”和“四議兩公開”程序,使廣大群眾積極投身農(nóng)田水利建設,為各項工作開展打下了堅實基礎。
四是嚴把工程質(zhì)量關,認真落實安全生產(chǎn)責任制。在施工過程中,分管領導、包村領導、各村兩委負責人經(jīng)常深入到項目點進行督導檢查,確保建設一處,成功一處,受益一片。工程完工后,按分級管理原則進行竣工驗收,切實加強建后管理。同時,我們堅持把安全生產(chǎn)放到第一位,簽定安全生產(chǎn)責任書,保證在施工過程不出任何責任事故。四、存在的困難和問題
1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害能力低,很多地方農(nóng)田不能旱撈保收,靠天吃飯現(xiàn)象突出,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力亟待提高。全長11公里的雙巢河、全長2.5文閣河防洪工程量大,無錢修建。
2、雙巢河流域、文閣河流域由于均為好地,泥土疏松,一到雨季,就會引發(fā)泥石流,致使沿岸農(nóng)田被洪澇和泥石流沖毀或淹沒,沿河流域農(nóng)田面積越來越少,百姓受災程度越來越大,群眾強烈請求加大對雙巢河、文閣河兩條河流的治理和基礎設施配套建設。
3、在上級部門的關心和支持下,201*年起,我鄉(xiāng)在雙巢、穆家寨村種植核桃,核桃種植多在旱地種植,若遇嚴重干旱,就會造成因缺水而影響核桃的正常生長和保存,更談不上產(chǎn)量,現(xiàn)需進一步加強水利設施建設以筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。
4、除核桃產(chǎn)業(yè)外,我鄉(xiāng)發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)等都需要抵御旱澇,目前已有的水利基礎設施建設遠遠不能滿足這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
5、部分群眾思想觀念落后,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念影響很深,對水利基礎設施建設的管護力度不夠,致使水利基礎設施使用效率不高、壽命不長。
6、防洪基礎設施仍較薄弱,難以抗御大的洪澇災害,
由于年代久遠,現(xiàn)有水利基礎設施老化破損,效益嚴重衰減,無法滿足抗旱排澇需求。
四、對水利基礎設施建設的意見建議
一是做好雙巢河、文閣河綜合治理的整治力度。將生物治理與科學治理相結合,在建設永久性防洪堤、治理河道的基礎上,進一步發(fā)動群眾對雙巢河、文閣河兩岸植樹造林,以此加強雙巢河自身抵御洪澇泥石流災害的能力。
二是請求加大投入,解決窯村機場建設安置點、文閣村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安置點、明星村生態(tài)移民安置點飲水困難。三是在核桃、中藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,加大心小水窖為主的水利基礎設施建設,修建抗旱蓄水池,進一步減少干旱等自然災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的損失。
四是加強完善小水窖建設。雖然近年來在上級部門的支持下,我鄉(xiāng)小水窖建設在一定程度上有了較大的改變,但由于耕地面積多、分布廣,抵御自然災害能力弱,抗旱排澇成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的焦點,對小水窖建設需求進一步加大。
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董地鄉(xiāng)新型工業(yè)化建設情況匯報
董地苗族彝族鄉(xiāng)人民政府
(201*年2月24日)
各位領導,根據(jù)會議安排,現(xiàn)就董地鄉(xiāng)董地工業(yè)園區(qū)建設情況作如下匯報,不當之處,敬請批評指正。
一、基本情況
董地苗族彝族鄉(xiāng)位于水城縣東北部,東鄰比德鄉(xiāng),西接保華鄉(xiāng)和鐘山區(qū)月照鄉(xiāng),北連青林鄉(xiāng)和納雍縣新房鄉(xiāng),南抵陡箐鄉(xiāng)、濫壩鎮(zhèn)和鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)?偯娣e94.6平方公里,轄9個行政村93個村民組,常住人口4380戶20500人,居住著漢、苗、彝等七個民族,少數(shù)民族占總人口的40%。鄉(xiāng)內(nèi)有企業(yè)20多家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家。資源豐富,區(qū)位優(yōu)越,交通便利。
二、工業(yè)化建設情況
省委十屆十次全會確定“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”是我省“十二五”時期主基調(diào),“工業(yè)強省”、“城鎮(zhèn)化帶動”是重點實施的戰(zhàn)略。水城縣根據(jù)省、市有關精神,將董地工業(yè)園區(qū)作為省級工業(yè)園區(qū)申報,董地鄉(xiāng)緊扣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調(diào),按照市六次黨代會提出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉型、跨越抓項目”和建設“實力、魅力、活力、文明、幸福六盤水”的總要求,大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科教興鄉(xiāng)“四大戰(zhàn)略”,本著工業(yè)園區(qū)入住項目來做工作:
(一)、大力推進工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略。緊緊圍繞董地工業(yè)園區(qū)建設,立足資源稟賦條件,大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。
一是堅持把擴大總量和優(yōu)化結構作為首要任務,積極推進煤炭、電力、鋁加工、煤化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依靠工業(yè)做大經(jīng)濟總量。二是始終把煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口,重點加快整合技改建設,大營煤礦30萬噸開采設計方案和綜合治理方案已經(jīng)批復,正在進行征地拆遷,同心煤礦已開工建設。三是全力支持雙元鋁業(yè)發(fā)展,積極為雙元鋁業(yè)做好協(xié)調(diào)服務和矛盾糾紛調(diào)處工作,確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)
(二)、突出抓好重大項目建設,全力推進工業(yè)園區(qū)建設。始終把抓好重點項目建設作為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、增強發(fā)展后勁、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重中之重,建立項目建設推進協(xié)調(diào)工作機制。成立了由鄉(xiāng)黨政主要領導負責、分管領導牽頭、相關部門參加的項目工作組,扎實抓好已定項目和待定項目的前期準備工作。對重大建設項目實行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決,確保了重大項目建設有序推進。一是大力支持六盤水市民用機場建設,為機場建設協(xié)調(diào)各種糾紛,確保機場建設順利進行,機場建設涉及我鄉(xiāng)范圍共征地4000畝,墳墓搬遷186所,房屋拆遷159棟。二是舉全鄉(xiāng)之力加快推進董地工業(yè)園區(qū)建設,確保園區(qū)各項工作有序推進。我鄉(xiāng)范圍內(nèi)已征地2500畝,遷墳385所,墳墓搬遷409所;房屋拆遷19棟25戶。支付土地、及其他款項9000萬元,完成土石方開挖90余萬方,公益性墓地建設已完成停車點、?病⒈愕缆、排水溝等建設任務,占總工程量的80%。在市、縣領導的關懷下,青年汽車、高壓鋁箔、雙元二期、粵黔熱電等重大項目成功簽約,一批有利于轉方式、調(diào)結構、增后勁的大項目、好項目落地董地工業(yè)園區(qū)。三是積極做好杭瑞高速公路的前期準備工作,沿線范圍內(nèi)的實物指標調(diào)查登記已經(jīng)完成,現(xiàn)已進入征地拆遷工作階段。
三、存在的問題
一是拆遷農(nóng)戶未全部安置;二是補償資金未完全兌現(xiàn),三是鐘山區(qū)與水城縣補償標準不統(tǒng)一;四是隨著園區(qū)建設的推進,流動人口增加,園區(qū)周邊環(huán)境存在不和諧因素,給社會管理帶來一定困難;五是農(nóng)戶土地遺留問題,部分農(nóng)戶平地被征用,坡耕地未征用,農(nóng)戶搬遷后不利于耕種;六是被征地農(nóng)戶就業(yè)困難。
四、今后建議
一是盡快規(guī)劃拆遷農(nóng)戶安置點,對搬遷農(nóng)戶進行安置。二是加大園區(qū)建設籌(融)資力度,籌措資金兌現(xiàn)拖欠農(nóng)戶補償資金。三是能否將鐘山區(qū)與水城縣征地和拆遷補償標準統(tǒng)一,方便工作。四是健全公安機關打擊阻工鬧事快速處置機制,對園區(qū)發(fā)生的阻工擾工、尋釁滋事等違法犯罪事件,做到快速出警、快速處置、優(yōu)先立案、依法從嚴懲處。全面推行園區(qū)派警駐勤制度或明確責任民警負責制度,負責整治園區(qū)內(nèi)建設施工環(huán)境,調(diào)處各類矛盾糾紛,打擊阻工擾工、強買強賣等違法犯罪行為,切實保護園區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權益。五是對平地被征用,坡耕地未征用部分農(nóng)戶,將坡耕地全部征用,解決農(nóng)戶后顧之憂。六是健全社會保障制度,堅持把促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目際,強化技能培訓,擴大就業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉移到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。七是創(chuàng)新社會管理走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之路。八是建議在園區(qū)水納路西側同時啟動“四在農(nóng)家”建設,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。九是建議在園區(qū)周邊可以引進一些規(guī)模小、無污染、勞動密集型企業(yè),解決就業(yè)難的問題,在招商引資上應堅持:“西瓜要抱,芝麻要撿”的理念。謝謝大家!
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