地稅201*年半年工作簡報

簡報

第3期

奉節(jié)縣地方稅務局編二一一年六月二十八日

奉節(jié)縣地稅局

六大舉措打好“雙過半”攻堅戰(zhàn)

今年一季度，奉節(jié)縣地稅局稅收收入處于滯脹狀態(tài)，稅收收入同比增長14.9%，位列全市倒數(shù)第二，形勢十分嚴峻。為了迅速扭轉被動局面，實現(xiàn)“雙過半”目標，從二季度起，全局每月召開一次稅收分析會，剖析稅源，明確措施，逗硬考核，逐步破解了稅收滯脹難題。截至6月27日，共組織各項稅費收入共計33,199萬元，同比增長47.23%，其中：稅收收入21,138萬元，同比增長52.43%（位列全市26名；在渝東北片區(qū)11個區(qū)縣中，位列第5名）；縣本級稅收收入13,158萬元，同比增長47.1%；特別是6月份共組織稅收收入6,786萬元，同比增長186.5%；社保費及基金收入12,061萬元,同比增長38.92%。上述指標，全部超額實現(xiàn)“雙過半”，并創(chuàng)本局歷史新高。

我們的主要措施有：

一是堅定信心，深挖稅源，逗硬考核。局領導客觀分析全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，帶頭深入企業(yè)開展稅源調研，要求全局干部主動把握全縣經(jīng)濟運行中不斷孕育積累的積極因素，強化挖潛增收意識，堅定“雙過半”必勝信心，增強地稅助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的使命感和緊迫感。全局上下以組織收入為重，全力以赴抓征管、促收入，修改《綜合目標考核辦法》，把干部工作性津貼與稅收任務完成情況掛鉤，嚴格獎懲，逗硬兌現(xiàn)。

二是切實加強重點稅源企業(yè)納稅評估工作。對占全局稅收總量60%以上的80戶重點稅源企業(yè)進行重點管理、重點監(jiān)控和重點服務，組織精干力量，有針對性地對房地產業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、金融保險業(yè)和采掘業(yè)的納稅人進行綜合納稅評估，開展專項整治，堵塞征管漏洞，增加稅收收入1,200萬元。

三是扎實推進房地產業(yè)稅收專項整治工作。房地產建安行業(yè)是地稅稅源的重要支撐，今年上半年，全縣房地產行業(yè)一直處于慢熱狀態(tài)，稅收增收形勢十分嚴峻。5月10日至6月30日，全局按照市、縣兩級統(tǒng)一部署，對全縣26戶房地產開發(fā)企業(yè)201*年開發(fā)情況進行稅收專項整治，明確提出以房地產業(yè)稅收專項整治為契機，“深挖存量稅源，實現(xiàn)三個100%”的專項整治目標（即：整治面100%，各稅統(tǒng)查100%，入庫率100%）。經(jīng)過近兩個月的努力，全縣房地產業(yè)自查補繳稅款1,687萬元，為完成“雙過半”任務奠定了堅實的基礎。

四是大力推進社會綜合治稅工作。積極爭取縣四大家支持，加強與國稅、財政配合，以縣府出臺《關于進一步加強協(xié)稅護稅工作的通知》為契機，在全縣營造良好的綜合治稅氛圍，取得全縣6

個部門有效稅源信息400多條，針對各類政府性投資，最大限度地實現(xiàn)稅源向稅收的轉換。如：通過縣國土局，第一時間取得農用地轉用和土地征收批復，征收耕占稅1,340萬元；通過縣交委，促其代征19戶納稅人各項公路建設稅款443萬元。在征收過程中，積極推行網(wǎng)絡申報、流動辦稅和上門服務，進一步促進了我縣協(xié)稅護稅工作順利進行。

五是強化煤炭行業(yè)稅收精細化管理。完善征管辦法，出臺了煤炭行業(yè)稅收征收管理辦法，調整煤炭行業(yè)所得稅定額征收標準，積極開展煤炭行業(yè)納稅評估，不斷提高煤炭行業(yè)精細化管理水平，取得了顯著效果。今年1-6月，煤炭行業(yè)實現(xiàn)稅收3,378萬元，同比增長25%。

六是認真開展清繳欠稅工作。發(fā)揮征管和稽查作用，通過欠稅公告、欠稅約談、發(fā)票管控等法定欠稅追繳手段，大力追繳欠稅，做到以查促管，以查保收，共清繳本年欠稅136萬元，實現(xiàn)本年新欠“零增長”目標。

針對上半年各項工作開展的良好態(tài)勢，結合全年各項工作目標，我們將繼續(xù)圍繞組織收入的目標任務，狠抓落實以下“四項”舉措，繼續(xù)做好下半年重點工作。一是積極發(fā)揮社會綜合治稅效能，深挖全縣各類政府投資性建設項目的稅源，并最大限度將該稅源轉化為稅收；二是認真開展“交通運輸行業(yè)、煤炭行業(yè)、建安行業(yè)（尤其是農村中心場鎮(zhèn)建房）專項整治”，提高行業(yè)稅收征管能力；三是積極做好下半年全縣房地產行業(yè)將逐步恢復的稅收征管準備工作；四是加大稅收、稅源分析力度，為圓滿完成全年稅收任務出謀

劃策。

擴展閱讀：XX縣地方稅務局政府信息公開201*年度工作報告

XX縣地方稅務局政府信息公開

201*年度工作報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由XX縣地方稅務局編制。全文包括總體情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，咨詢處理情況，政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。本年報所統(tǒng)計數(shù)據(jù)期限自201*年1月1日起至201*年12月31日止。本年報電子版可在XXX地方稅務局網(wǎng)站（）上下載。如對本年報有任何疑問，請與XX縣地方稅務局辦公室聯(lián)系，電話：XXXX�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、總體情況概述

201*年，我局進一步健全政府信息公開工作的組織領導，明確政務公開的工作責任，做到政務公開工作推行有計劃有步驟。

（一）完善制度。按照《條例》、《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)201*36號），以及上級地稅局關于政府信息公開工作的制度、規(guī)定和辦法，制定出臺了《XX縣地方稅務局政府信息公開暫行規(guī)定》、《XX縣地方稅務局主動公開政府信息暫行規(guī)定》、《XX縣地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》以及考核和責任追究等制度。通過設立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加大對信息公開內容和時效、事后反饋及整改落實情況的監(jiān)督力度，確保了信息公開的真實性、全面性和有效性。

（二）嚴格審查。嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及《XX縣地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》等有關規(guī)定，對主動公開的地稅部門信息進行保密審核。所有公開的信息先由機關股室進行初審，再提交局政府信息公開領導小組辦公室進行審核后發(fā)布，201*年我局未出現(xiàn)泄密事件。

（二）健全規(guī)程。我局參照上級地方稅務局和XX縣人民政府的有關文件，結合地稅工作實際，建立健全了相應的工作制度、職責分工和工作規(guī)程，切實做到統(tǒng)一規(guī)范、信息暢通、上下聯(lián)動。認真貫徹行政問責辦法、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，進一步加強政府信息公開工作。并實行目標管理，做到年初有部署、階段有檢查、年終有評價，使政府信息公開工作有章可循、有據(jù)可依。

（四）豐富載體。不斷豐富完善報紙、電視、廣播、12366熱線、地稅網(wǎng)站、辦稅廳電子觸摸屏等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的政務公開載體。

二、主動公開政府信息情況

201*年，我局根據(jù)上級地方稅務局和XX縣人民政府的工作要求和部署，結合我局自身工作實際和軟環(huán)境建設需要，把納稅人想知道的、我局需要納稅人知道的、納稅人經(jīng)常咨詢的各稅種法律法規(guī)規(guī)章、各種稅收優(yōu)惠政策、辦事指南、行政許可、承諾事項等作為公開的重點，認真更新并公布《XX縣地方稅務局政府信息公開指南》、《XX縣地方稅務局政府信息公開目錄》。使我局信息公開工作既履行了政府信息公開的法定義務，又切實方便了廣大納稅人。

（一）充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站信息傳遞功能。201*年，我局根據(jù)上級地稅局文件要求，設立XX縣地稅局門戶網(wǎng)站，下掛政府信息公開專欄，目前專欄下設信息公開制度、信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年報、依申請公開、公開意見箱等欄目，并實現(xiàn)了目錄導航和全文檢索功能，方便公眾查閱、獲取公開的政府信息。政府信息公開專欄由專人維護，及時更新內容。201*年，我局政府信息公開專欄主動公開政府信息公開目錄58條，全文電子化率達100%。從內容分類看，概況類3條，人事管理類3條，政策法規(guī)類21條，計劃總結類2條，行政許可和非許可行政審批1條，清理稅收規(guī)范性文件1條，工作動態(tài)27條。

（二）提升12366納稅服務熱線系統(tǒng)的咨詢功能。201*年，我局持續(xù)推進對12366咨詢服務系統(tǒng)的宣傳推廣，積極配合省、市地稅局12366熱線辦理有關事項的受理和回復。

（三）打造“納稅人學�！狈�務品牌。為維護納稅人合法權益，強化納稅服務，提高納稅人的需求滿意度和稅法遵從度，構建和諧征納關系，201*年4月，我局組建了XX縣納稅人學校，堅持年年組織納稅人開展政策法規(guī)學習培訓活動。201*年，我局進一步健全了“納稅人學�！钡膮⑹聶C制、政策服務機制和監(jiān)督評議機制，宣傳納稅人權利義務。開展行業(yè)稅收政策專題解讀和稽查案例講評，引導納稅人依法誠信納稅；保障納稅人的參與權，組織納稅人學習培訓4期次，培訓納稅人180余人次。此外，我局結合民主評議政風行風活動的開展，先后組織開展“納稅人和特約監(jiān)察員”座談會，收集納稅人提出問題和建議，并通過會議研究及時予以解決，保障納稅人的監(jiān)督權；通過開展民主評議政風行風主題戶外活動，局領導深入基層接訪，認真處理納稅人履行納稅義務所遇到的難題；嚴格按照制度及時認真處理納稅人投訴舉報和建議，把其作為納稅人權益保護的一項重要內容。

（四）強化社會媒體的稅法宣傳和納稅輔導功能。201*年，我局在XX市電視臺綜合頻道播放地稅宣傳專題節(jié)目1檔，全年在《XX日報》發(fā)布發(fā)布稅收政策調整以及政策執(zhí)行情況新聞稿件24篇，在XX新聞網(wǎng)發(fā)布地稅新聞30余篇，納稅人對我局稅法宣傳、輔導工作充分肯定，滿意度和遵從度進一步提升。

（五）發(fā)揮辦稅服務廳的綜合效能。我局加大對標準化辦稅服務廳建設的投入，進一步優(yōu)化辦稅資源的配置，規(guī)范辦稅服務廳各類標識，統(tǒng)一辦稅服務標準；設置一類窗口，推進全功能窗口建設，實現(xiàn)“一窗式”、“一站式”服務；推廣涉稅資料電子化采集，精簡納稅人報送的涉稅資料，逐步建立電子檔案，實現(xiàn)納稅人信息電子存儲。拓展網(wǎng)上辦稅功能，全面推進網(wǎng)上辦稅廳建設，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅服務廳與實體辦稅服務廳業(yè)務同化�？茖W、量化辦稅廳人員績效考核，促進辦稅能力提升，實現(xiàn)行政審批提速60%以上，納稅人滿意度不斷提高。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況201*年，我局未收到要求公開相關政府信息的申請。四、咨詢處理情況

201*年度有關政府信息公開問題的咨詢情況。全年接到電話查詢118個，網(wǎng)絡查詢220次，內容主要涉及稅收政策問題，均按時認真答復。

五、政府信息公開收費及減免情況

在信息公開過程中，我局始終堅持“為民、便民、利民”的原則，最大限度地減輕納稅人的負擔，盡可能地節(jié)省納稅人人力成本、物力成本，對印刷、郵寄等費用，全部予以減免。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況我局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)因納稅人知情權沒有得到切實保障而申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

具體工作中，我局非常重視公眾對政府信息公開工作的意見和建議，全年共收集政府信息公開意見箱13條意見和建議，并及時進行了答復和處理。從內容看，意見和建議均集中在對稅收政策的咨詢和對涉稅服務的建議等方面，未收到對政府信息公開工作本身的意見和建議。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況201*年，我局政府信息公開工作取得一定成效，但是與市地稅局、XX縣委縣政府的要求及公眾需求相比尚存在一些差距，尤其是公開的形式和范圍、及時性和便民性等方面亟待提高。

201*年，我局將在以下幾個方面加以完善：一是加大信息公開力度。進一步明確各職能股室在政府信息公開工作中應負的職責，嚴格執(zhí)行政府信息公開規(guī)定，加大信息公開力度，確保民眾知情權。

二是加強信息公開業(yè)務指導。定期組織相關工作人員培訓，強化責任意識，確保準確界定文件公開屬性，進一步規(guī)范辦理流程，提高工作效率，避免造成信息公開時限的延誤。

三是強化信息公開檢查督辦。進一步規(guī)范、細化政府信息公開工作檢查考核制度，獎罰并舉，提高工作效率和積極性，確保信息公開準確、及時、有效。

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