鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作匯報(bào)
某某鄉(xiāng)201*年應(yīng)急管理
工作匯報(bào)
201*年以來,某某鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力,促進(jìn)應(yīng)急管理工作逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、法制化,現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年以來應(yīng)急管理工作開展情匯報(bào)如下:
一、思想重視、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
為了有效防范和處置突發(fā)公共事件,最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和影響,鄉(xiāng)黨委、政府把應(yīng)急管理納入重要議程,定期不定期分析研究當(dāng)前社會(huì)形式,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了某某鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把各村場(chǎng)、站所負(fù)責(zé)人列入應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,職責(zé)明確,任務(wù)到人。同時(shí)積極督促指導(dǎo)各村(場(chǎng))成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等靈活形式研究部署應(yīng)急工作。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二、全民動(dòng)員、深化宣傳教育
為了確保廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,知道在突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候該做什么、怎樣求救、到哪去等問題,采取懸掛橫幅,發(fā)放宣傳單以及在鄉(xiāng)應(yīng)急辦精心準(zhǔn)備下,制作了2期廣播輪番播放,主要就應(yīng)急常識(shí)、應(yīng)急信息報(bào)送、應(yīng)急中的自救互救及應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃等進(jìn)行了廣泛宣傳。利用宣講隊(duì)深入村(場(chǎng))宣講的契機(jī),在農(nóng)牧民群眾中開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育,同時(shí)就預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等方面的宣傳教育,以增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高自救互救能力,努力形成全民動(dòng)員,人人知曉的良好局面。
三、預(yù)防為主,強(qiáng)化處置突發(fā)事件能力
為確實(shí)全面提升應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力,鄉(xiāng)黨委、政府把各種可防性的應(yīng)急事件納入監(jiān)管視線,分工到人,積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,深入全面開展檢查指導(dǎo)工作,堅(jiān)持對(duì)應(yīng)急管理工作做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理,最大程度地減少事故發(fā)生率。并根據(jù)周邊環(huán)境和時(shí)勢(shì)動(dòng)態(tài)定期召開形勢(shì)分析會(huì),充分發(fā)揮突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)作用,對(duì)各信息點(diǎn)上報(bào)的現(xiàn)實(shí)問題詳細(xì)核實(shí)、登記并做到及時(shí)解決,對(duì)政治性案件及聚眾鬧事、集體上訪、越級(jí)上訪事件和影響穩(wěn)定的敏感熱點(diǎn)問題采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,把突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。全年來進(jìn)行了兩次突襲綜合大檢查,同時(shí)督促抓村領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)所抓村(場(chǎng))進(jìn)行隱患排查,協(xié)調(diào)衛(wèi)生院對(duì)公共衛(wèi)生進(jìn)行不定期的檢查指導(dǎo),指導(dǎo)畜牧站時(shí)刻高度關(guān)注周邊動(dòng)物疫情,并及時(shí)抓好本鄉(xiāng)動(dòng)物疫苗接種即檢測(cè)工作,同時(shí)對(duì)交通安全、防洪抗旱等工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)XXX事件襲擊的預(yù)防工作,在重要場(chǎng)所安裝了視頻監(jiān)控及紅外報(bào)警設(shè)施,定期不定期開展專項(xiàng)整治、排查工作,積極收集情報(bào)信息,加大輿論引導(dǎo)工作,抓緊抓好各類矛盾排查化解工作;通過一系列有效措施,有效防范了突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,積極做好應(yīng)急救援工作的準(zhǔn)備工作,調(diào)整充實(shí)了40人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,并指導(dǎo)各村成立了一支40人的綜合應(yīng)急救援隊(duì),進(jìn)一步壯大了應(yīng)急救援隊(duì)伍。
四、充實(shí)預(yù)案、積極開展應(yīng)急演練按照縣委和縣人民政府的有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),健全機(jī)制,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,切實(shí)履行了政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。鄉(xiāng)先后制定了《某某鄉(xiāng)處置突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《某某鄉(xiāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案》、《某某鄉(xiāng)預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等21項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合調(diào)整充實(shí)的預(yù)案,根據(jù)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍擔(dān)負(fù)救援任務(wù)重,整體素質(zhì)要求高的特點(diǎn),以理論培訓(xùn)和實(shí)際操練相結(jié)合的方式,積極開展了為期三天的專門培訓(xùn),各村(場(chǎng))、站(所)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)共有70余人參加了培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急救援常識(shí)、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉,全年來先后進(jìn)行了兩次重點(diǎn)預(yù)案的演練,進(jìn)一步提高了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和處置突發(fā)性公共事件的能力,隊(duì)員的綜合素質(zhì)得到了全面提升,培訓(xùn)工作取得了積極效果。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)行
今年來,根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)過實(shí)地考察,劃定了應(yīng)急避難場(chǎng)所,并通過廣播和公告進(jìn)行了有效的宣傳,建立了應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)臺(tái)帳及突發(fā)事件臺(tái)帳、規(guī)范了預(yù)警信息發(fā)布措施,為最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和影響,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定了一套切實(shí)可行的應(yīng)急處置工作流程,在17個(gè)村(場(chǎng))分別建立了信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn),建立健全了突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng),在發(fā)生重大突發(fā)公共事件時(shí),事發(fā)地負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間將突發(fā)性事件情況上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦,應(yīng)急辦在5分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知并按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排及時(shí)做好情報(bào)信息的上傳下達(dá)工作。
六、加大投入,保障了應(yīng)急管理工作正常進(jìn)行
全年來,在鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下,不斷加大對(duì)應(yīng)急管理工作的投入;主要用于支付專職治安聯(lián)防隊(duì)裝備、工資及生活補(bǔ)貼投入等;有力保障了應(yīng)急管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。為維護(hù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、應(yīng)急工作存在的不足和對(duì)策
1、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)救援能力有待提高。2、由于經(jīng)費(fèi)緊張,應(yīng)急場(chǎng)所建設(shè)還處于起步階段,應(yīng)急救援物質(zhì)的儲(chǔ)備不足。
根據(jù)存在的問題和不足,在今后的工作中,我們應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,努力提高綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)要加大資金投入,進(jìn)一步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)以及應(yīng)急救援必備物質(zhì)的儲(chǔ)備。確保我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作取得全新進(jìn)展。
某某鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室
201*年10月31日
擴(kuò)展閱讀:(13)201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,高度重視應(yīng)急管理工作,按照“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路要求,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù),依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:
一、充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
在完善和修訂預(yù)案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《兩江鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《兩江鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《兩江鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求各村(居)委按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開展預(yù)案演練、評(píng)估工作。二、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了兩江鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自負(fù)責(zé),分別任正副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)針對(duì)各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí),構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí),我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,國(guó)慶期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。三、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)
(一)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級(jí)各部門特別是村級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
(三)堅(jiān)持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
四、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度
我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。加大宣傳力度,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則,制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)
(一)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)演練。一是積極開展應(yīng)急管理宣傳教育,各年級(jí)每學(xué)期開展不少于5個(gè)課時(shí)的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),各中小學(xué)每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法,各中小學(xué)每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害疏散、撤離、安置的演練。三是加強(qiáng)了對(duì)安全隱患的排查與預(yù)防,各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織人員對(duì)學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決,限時(shí)定人,強(qiáng)化責(zé)任,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺(tái)、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動(dòng)開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。一是利用會(huì)議宣傳,把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機(jī)制,逢會(huì)必講,時(shí)刻提醒大家,警鐘長(zhǎng)鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺(tái),定期滾動(dòng)播放應(yīng)急管理常識(shí),使應(yīng)急管理知識(shí)家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)宣傳面。四是利用學(xué)校教育宣傳,我鎮(zhèn)各中小學(xué),規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個(gè)課時(shí)的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是:一是堅(jiān)持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報(bào)制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理,加強(qiáng)監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機(jī)制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅(jiān)持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間組織力量深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解。
六、保穩(wěn)定、促和諧,推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作“五個(gè)一”示范點(diǎn)建設(shè)
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。
完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全組織管理體系,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急報(bào)告信息員和協(xié)管員,組建了應(yīng)急小分隊(duì),積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。
建立24小時(shí)值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感時(shí)期,落實(shí)鎮(zhèn)村干部值班制度,確保值班電話24小時(shí)暢通,信息及時(shí)傳遞,重要情況及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。積極鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度,及時(shí)將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾。
(三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會(huì)矛盾糾紛排查,對(duì)農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理,避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)整改處置責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)宣教普及工作。
圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。通過村務(wù)公開欄等場(chǎng)所,設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識(shí)讀本,積極組織開展科普宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識(shí)和自救互助能力。七、201*年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作;鶎討(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用;鶎討(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。(三)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
兩江鎮(zhèn)人民政府二一年十二月二十日
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