關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)工作的實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)工作的

實(shí)施方案

全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議即將召開，為切實(shí)維護(hù)“兩會(huì)”期間公司內(nèi)部政治安定，治安穩(wěn)定。按照公司黨政和上級(jí)公安保衛(wèi)部門的工作部署，結(jié)合xxxx治安形勢(shì)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨政和上級(jí)公安保衛(wèi)部門的指示精神，以確�！皟蓵�(huì)”期間公司內(nèi)部安全穩(wěn)定為目標(biāo)，以打擊預(yù)防犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處、安全管理、治安防范為主線，認(rèn)真履行保衛(wèi)部門職能作用，明確職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，措施落實(shí)到位，為企業(yè)有序健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、時(shí)間安排

全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)期從2月20日起至“兩會(huì)”閉幕。三、工作目標(biāo)

1.確保不發(fā)生對(duì)企業(yè)和社會(huì)有重大影響的政治案（事）件。

2.確保不發(fā)生重大刑事案件和影響較大的治安案件。3.確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

4.確保不發(fā)生重大交通事故，杜絕群死群傷惡性交通事故，力爭(zhēng)不發(fā)生交通事故。

5.確保不發(fā)生危爆物品丟失被盜案（事）件。6.確保不發(fā)生投中毒案（事）件。7.保衛(wèi)人員無(wú)違法違紀(jì)行為。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)部成立以部長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)的“兩會(huì)”安保工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面掌握“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)工作情況。保衛(wèi)部督導(dǎo)工作組將深入基層單位對(duì)“兩會(huì)”安保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各基層保衛(wèi)科要高度重視“兩會(huì)”期間安保工作，按照方案要求，成立安保領(lǐng)導(dǎo)小組，從本單位治安狀況的實(shí)際出發(fā)，制定安保方案，狠抓各項(xiàng)安保措施落實(shí)，為“兩會(huì)”期間轄區(qū)安全穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

五、工作任務(wù)

（一）做好維穩(wěn)工作。各級(jí)保衛(wèi)部門要深入基層單位，廣辟渠道，全面開展不穩(wěn)定因素排查工作，對(duì)影響內(nèi)部穩(wěn)定的各類矛盾糾紛及苗頭性、傾向性等突出問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，積極配合有關(guān)部門做好疏導(dǎo)、化解、控制工作，把各類不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要對(duì)視線內(nèi)人員做到底數(shù)清、情況明，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，并組織監(jiān)控力量，全面落實(shí)“管、教、控”措施，確保不出意外。

（二）強(qiáng)化安全管理。各級(jí)保衛(wèi)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防火、交通、要害、危爆、防投中毒等工作的安全管理，認(rèn)真組織安全大檢查活動(dòng)，不留死角和盲區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改各類隱患問(wèn)題，暫時(shí)不能整改的要采取有效措施，確保安全。特別是危爆物品的安全管理，各單位要高度重視，把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。公司中心藥庫(kù)“兩會(huì)”期間一定要嚴(yán)防死守，實(shí)行封閉式管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。各生產(chǎn)礦井，要對(duì)爆炸物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、支領(lǐng)、清退等環(huán)節(jié)以及升井驗(yàn)身等制度的落實(shí)情況加強(qiáng)管理和檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。（三）嚴(yán)密治安防范。各級(jí)保衛(wèi)部門要全面加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，進(jìn)一步嚴(yán)格門禁管理，全面加強(qiáng)金庫(kù)、財(cái)會(huì)室、有色金屬存放點(diǎn)、物資倉(cāng)庫(kù)等部位的巡視檢查，查堵防范漏洞，強(qiáng)化規(guī)章制度，防范措施落實(shí)到位，確保安全。要充分發(fā)揮群防群治組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)防范和易發(fā)案部位的蹲巡力度，提高防控能力。同時(shí)，要責(zé)成專人對(duì)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，保證其完好，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用，最大限度地預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)保衛(wèi)部門要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”安保工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和政治敏感性，認(rèn)真制定安保工作方案，突出重點(diǎn)、細(xì)化分工、明確職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，真抓實(shí)干的勁頭，確保各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把工作目標(biāo)層層分解，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施，確保落實(shí)到位。要通過(guò)嚴(yán)格隊(duì)伍管理，加強(qiáng)政治思想工作，保持隊(duì)伍的高度統(tǒng)一和較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。全體保衛(wèi)人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度和紀(jì)律規(guī)定�！皟蓵�(huì)”期間任何單位、任何部位發(fā)生責(zé)任問(wèn)題，都將追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）強(qiáng)化意識(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)保衛(wèi)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，做到快速反應(yīng)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。對(duì)一般性問(wèn)題要及時(shí)、果斷處理，對(duì)較大問(wèn)題在采取有效措施的同時(shí)，逐級(jí)匯報(bào)，保衛(wèi)部將視情況啟動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在公司黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，妥善處。

（四）值班備勤，信息反饋。各級(jí)保衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度，確保有足夠的人員應(yīng)對(duì)處各種突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行科領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，堅(jiān)守崗位。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，各單位明確專人負(fù)責(zé)信息反饋工作，不得遲報(bào)、漏報(bào)，重大情況要隨時(shí)上報(bào)，“兩會(huì)”保衛(wèi)期間，保衛(wèi)部督導(dǎo)組將深入各單位，督導(dǎo)檢查工作

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XX鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真做好今年我鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)工作，為“兩會(huì)”營(yíng)造一個(gè)祥和、有序、安全的社會(huì)治安環(huán)境，確�！皟蓵�(huì)”期間社會(huì)政治穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照縣委有關(guān)通知要求，今年“兩會(huì)”期間要努力做到“六個(gè)不發(fā)生”：一是不發(fā)生影響、圍堵“兩會(huì)”的治安、交通、消防等安全事件；二是不發(fā)生沖擊、圍堵“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)、住地代表、委員的群體性上訪、個(gè)訪；三是不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的治安事件；四是不發(fā)生危及“兩會(huì)”代表、委員人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安和刑事案件；五是不發(fā)生影響“兩會(huì)”的暴力恐怖事件；六是不發(fā)生爆炸、投毒等重大治安災(zāi)害事故、案件。要全力維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定，為“兩會(huì)”成功召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、主要措施

（一）保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大嚴(yán)打和專項(xiàng)政治力度，形成打擊刑事犯罪的強(qiáng)大攻勢(shì)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)面控制，把警力和治安防范力量擺到重點(diǎn)部位和街面上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊和控制現(xiàn)行犯罪活動(dòng)；要全面啟動(dòng)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，即：在各村街密布巡邏網(wǎng)，在內(nèi)部單位拉起守護(hù)網(wǎng)，在交通要道架設(shè)攔截網(wǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)治安防范工作責(zé)任制，各站所在兩會(huì)期間要組織專門力

量加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，看好自己的門。凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大案件、事故以及重點(diǎn)人員失控的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。

同時(shí)，要加強(qiáng)打擊力度，開展集中統(tǒng)一行動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治的重點(diǎn)：圍繞會(huì)場(chǎng)和重點(diǎn)單位、要害部位積極組織開展各種形式的治安清查和安全檢查，堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、等違法犯罪。同時(shí)，要對(duì)涉爆及重點(diǎn)單位和人員進(jìn)行一次集中檢查，做到底數(shù)清、情況明，確保安全，并加大對(duì)社會(huì)面非法槍支、爆炸、劇毒等物品收繳力度，堅(jiān)決防止涉槍、涉爆、涉毒案件的發(fā)生。

（二）全力做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件，確保全鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間社會(huì)政治穩(wěn)定。

要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類矛盾糾紛再次進(jìn)行深入排查。要把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，可能引發(fā)群眾事件和上訪的突出問(wèn)題，以及上訪老戶和精神異常者，作為排查重點(diǎn)，全部納入視野，做到情況明了，底數(shù)清楚，明確工作責(zé)任主體，千方百計(jì)把各類隱患解決在萌芽狀態(tài)�！皟蓵�(huì)”召開期間，全鎮(zhèn)排調(diào)工作的重點(diǎn)要由在排調(diào)中抓防控轉(zhuǎn)到在防控中抓排調(diào)上來(lái)，對(duì)已排查出但一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、疑難、復(fù)雜案件所涉及的人員，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和信訪老戶、涉法上訪戶等，要全部落實(shí)防控措施，看住管好，不致失控滋事。對(duì)當(dāng)前排查出的重點(diǎn)矛盾隱患和重點(diǎn)人，要按照分片主管的原則，扎實(shí)做好重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)處和重點(diǎn)人員的

穩(wěn)控工作，要做到一案一組，責(zé)任到人。問(wèn)題能解決的盡快加以解決，不能解決的，要做好人員的穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生上訪和滋事出丑事件。

要認(rèn)真分析預(yù)測(cè)、梳理排查引發(fā)群體性事件的各種因素，對(duì)發(fā)生的群體性事件要迅速依法妥善處置。對(duì)有可能影響“兩會(huì)”順利召開的各類不穩(wěn)定因素和信息，要及時(shí)上報(bào)，并做好先期疏導(dǎo)處置工作。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生�！皟蓵�(huì)”期間，各站所、各有關(guān)部門要以爆炸和危險(xiǎn)品生產(chǎn)、使用安全，交通運(yùn)輸安全、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所安全，餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)銷售安全，工業(yè)企、建筑業(yè)生產(chǎn)安全，加油站、煤氣站安全為重點(diǎn)，集中組織開展防火、防爆、防事故的安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。

（四）加大掃黃打非力度，凈化社會(huì)文化環(huán)境。

要以圖書、音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧及復(fù)印社為重點(diǎn)，組織開展以“四查”為主要內(nèi)容的掃黃打非集中行動(dòng)，即查非法圖書，查色情暴力、盜版音像，查違規(guī)經(jīng)營(yíng)，查政治性非法出版物、非法印刷物。在集中行動(dòng)中，要把全面排查與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，明察暗訪與抽查相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任與嚴(yán)格考核相結(jié)合，加大辦案力度與強(qiáng)化輿論監(jiān)督相結(jié)合，全面提升文化市場(chǎng)的管理述評(píng)。

（五）加強(qiáng)治安防范和管理，提高動(dòng)態(tài)控制能力，維護(hù)社會(huì)面治安秩序。

兩會(huì)期間，要全面開展社會(huì)巡邏防控工作，加大夜巡盤查力

度，提高街面見警率，特別是要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)周邊、代表委員住地周圍的治安管理；加強(qiáng)社區(qū)巡邏，進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段以及大型復(fù)雜公共場(chǎng)所的巡查力度；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，強(qiáng)化對(duì)出租房屋、旅館、飯店、用工單位的管理，嚴(yán)厲打擊混跡在流動(dòng)人口中的違法犯罪分子。

三、工作要求

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，便于統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立“兩會(huì)”安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記楊志雄同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉家斌、人大主席馬鋒峰、鎮(zhèn)黨委副書記殷雪松任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度全鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，匯總信息情況，協(xié)調(diào)上通下達(dá)，鎮(zhèn)黨委副書記殷雪松同志任組長(zhǎng)。綜合協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，明確措施。

各村支部書記、各所站長(zhǎng)是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要對(duì)“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題。要集中精力、全力以赴抓好各項(xiàng)工作。相關(guān)同志也要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，把分管戰(zhàn)線、分管部門的維護(hù)穩(wěn)定工作抓好，確保不出問(wèn)題。各部門要根據(jù)縣委、縣政府的要求，制定出詳細(xì)的工作方案，明確工作措施，要將工作任務(wù)層層分解，把責(zé)任落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)和干部身上。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，做到“有責(zé)必負(fù)、

失責(zé)必究”，對(duì)因措施不力、工作不力、失職瀆職，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、部門和單位，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，做好應(yīng)付各種情況的準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部、政法干警、要時(shí)刻保持高度戒備，確保隨時(shí)可以投入工作，保證拉得出、沖得上、打得勝。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。

各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要靠前指揮，就地解決。對(duì)重大案件和影響和穩(wěn)定的重大問(wèn)題，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自召開協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，親自做群眾工作，親自督促協(xié)調(diào)解決。各級(jí)黨員干部要站在講政治、顧大局的高度，以高度的政治責(zé)任，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、超常的力度和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴做好維護(hù)穩(wěn)定工作，確�！皟蓵�(huì)”安全保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失。

（四）加強(qiáng)值班，強(qiáng)化信息報(bào)送。

“兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，隨時(shí)處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事件；要落實(shí)值班備勤制度，備有足夠的工作人員應(yīng)付突發(fā)事件，一旦發(fā)生問(wèn)題，要迅速反應(yīng)，果斷處置，把影響和危害降到最低點(diǎn)。要保持指揮通信暢通無(wú)阻，遇有重大緊急情況，要立即向相關(guān)上級(jí)報(bào)告。如出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息的問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)201X年2月23日

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