學(xué)法用法心得(上傳)
第三季度學(xué)習(xí)心得
“五五”普法以來,廣大干部群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識得到了
顯著提高,與普法啟動之時已不可同日而語。
近年來,作為一名機關(guān)單位的公務(wù)員,深深的感受到整個公務(wù)員系統(tǒng)從上到下依法行政的強烈意識的提高,同時還感受到整個社會法治意識的提高,為市場經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了必備的要素。這些年,啟東市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展離不開廣大公務(wù)人員對學(xué)法用法的熱情和對依法行政的堅守。然而在當(dāng)前的發(fā)展形勢下,我們更應(yīng)該清醒地看到,公務(wù)員學(xué)法用法工作仍存在不少問題,公務(wù)員依法行政的意識和能力與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在諸多的不適應(yīng)。要進一步深化廣大公務(wù)員學(xué)法用法工作必須做到以下幾點:一是應(yīng)把學(xué)法用法的意義看得更重一些。公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,應(yīng)從推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的高度看待這一工作。加強公務(wù)員學(xué)法用法工作,對于提高人民公仆的法治能力,提高科學(xué)決策、依法決策和依法管理的水平都有著十分重要的意義。同時,公務(wù)員隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見,如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是應(yīng)把公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)抓得更實一些。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來,我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關(guān)特別是在基層,相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系!捌綍r號召號召,檢查應(yīng)付應(yīng)付,考試抄上一抄”成為有的部門和公務(wù)員普法教育的“真實寫照”。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高,行政活動缺乏科學(xué)性、嚴謹性和合法性。因此,應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴肅考核,確保在學(xué)法環(huán)節(jié)上取得實實在在的成效。
三是應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些。當(dāng)前一些上訪案件或群體性事件當(dāng)中,有相當(dāng)一部分是因為當(dāng)時沒有依法行政或者嚴格依法行政造成的歷史遺留問題,牽扯了政府一心一意謀發(fā)展的大量精力。這為我們敲響了警鐘,如果我們不
1嚴格依法行政,就有可能制造“新的歷史問題和矛盾”,給將來的工作再次設(shè)下障礙,F(xiàn)在,依法治國觀念深入人心的局面來之不易,作為倡導(dǎo)者和實踐者的主力軍公務(wù)員隊伍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。否則稍有不慎就會積累矛盾。更為嚴重的是,在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。
四是應(yīng)把學(xué)法用法制度落實得更嚴一些。制度是最具穩(wěn)定性的,但制度必須付諸實踐才會真正有價值。當(dāng)前,在公務(wù)員學(xué)法用法工作方面已經(jīng)有了不少制度,如中心組學(xué)法制度、集中培訓(xùn)制度、學(xué)法登記制度等等,但由于學(xué)法用法工作本身難以確立標準加以考核,又無硬性的獎懲措施,致使這些制度在實際工作中有的被束之高閣、有的走走形式。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下,部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精氣神和用法的自覺性。在將來的學(xué)法用法工作中,應(yīng)重點在嚴肅現(xiàn)有學(xué)法用法工作制度上下工夫,真正發(fā)揮制度的保障和促進作用。同時,還要探索建立健全并嚴格執(zhí)行一些新的學(xué)法用法工作制度,如抽樣檢查制度、閉卷考試制度等,特別是完善群眾監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,確立學(xué)法用法工作硬任務(wù)硬要求的性質(zhì),真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的自覺性。
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立足本職學(xué)法用法心得
普法教育已經(jīng)開展了十幾個年頭,隨著法律知識的不斷普及,公民法律意識的明顯增強,各級干部依法行政,依法管理的自覺性不斷提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)系自身工作經(jīng)歷,我認為,法律知識的匱乏,法律運用的不完善,法律制度的不健全,極大程度地阻礙著經(jīng)濟發(fā)展,引發(fā)著各種矛盾。無論在工作方式上,還是在決策領(lǐng)域上,總是習(xí)慣于運用行政手段去管理經(jīng)濟和社會事務(wù),而不善于運用法律手段。雖然認識到學(xué)法的重要性,但知識準備不足;雖然對法的公正價值有了認識,但樹立信心不足;雖然有了一定的法律知識,但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、言行,毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說,作為基層的一把手、大當(dāng)家,不僅要自己學(xué)好、用好法律知識,還必須引導(dǎo)群眾學(xué)好法律知識,運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現(xiàn)和諧、謀求發(fā)展。尤其是在飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會,窮富懸殊的差異,急功近利的貪欲打破了心態(tài)平衡,盲目的發(fā)展,使土地、水資源、森林、能源等出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)赤字,私欲的膨脹占據(jù)了法律的位置。當(dāng)我面對愚昧的做法,面對貪婪的糾纏,面對苛刻的質(zhì)疑,面對辦一件事得不到理解,面對辦一個企業(yè)是如此艱難時,深深感到:法律意識淡薄和執(zhí)法的蒼白,是那樣毫不留情地阻礙著發(fā)展。因此,這一個多月的法律知識學(xué)習(xí),對我是個很大的鞭策,更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘,更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說,學(xué)法重要,用法必然,執(zhí)法關(guān)鍵。
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo),在日常生活中加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強法律意識和法制觀念,提高自身法律素質(zhì)和依法行政的能力和水平,是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到,每一項工作都涉及到法律法規(guī)。要學(xué)深學(xué)透,靠上級安排不行,必須形成自覺的、有序的、重點的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和習(xí)慣,只有不斷學(xué)習(xí),不斷充實,不斷領(lǐng)悟,依法履行職責(zé)的觀念才能得到增強,自身法律素質(zhì)才能明顯提高。
學(xué)法的目的是為了更好地用法。通過從書本學(xué)到實踐學(xué),我深深感到,只有把學(xué)習(xí)法律知識與依法辦事緊密結(jié)合,與管理工作緊密結(jié)合,與群眾關(guān)心的熱點問題緊密結(jié)合,在涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展重大問題決策時,才能做到充分論證,依法決策,才能運用法律手段解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。如何去用法?我認為:
首先,計劃辦什么事,首先要在思想上打問號,符合法律的就去預(yù)謀、策劃;計劃說什么話,先想想群眾愿不愿聽,聽了是什么反映,會有什么效果和后果,用換位思路反復(fù)去想,自己先和自己過不去,直到說出來公平、公正、依法為止。其次,要牢固把握幾道關(guān):
法律關(guān)。法律是準繩,法律至上、法律至尊、法律至貴;學(xué)法律充實自
己心中有數(shù),用法律保護群眾深得民心,依法律辦事得心應(yīng)手。公開關(guān)。公開是依法行政的窗口。近年來,國家補償政策多,農(nóng)民實惠大,但要把握不好,就會造成不穩(wěn)定因素和違法事件發(fā)生,把各項補償政策、標
準公布于眾,接受廣大群眾的監(jiān)督,才能保一方穩(wěn)定。行政關(guān)。依法行政是政府工作最有效的行為。干部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中,作為領(lǐng)導(dǎo)、班子,必須做學(xué)法榜樣,當(dāng)用法先鋒,行法定職權(quán)。行政權(quán)的運用,最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會公共利益和公民個人利益。學(xué)習(xí)法律知識,樹立法制觀念,崇尚法制權(quán)威,是實現(xiàn)依法行政,公正司法,克服以言代法、以權(quán)執(zhí)法的有效途徑。
改革開放以來,我國社會主義建設(shè)事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段,新的形勢對公務(wù)員的依法行政有了更高的要求,“依法治國”的核心是加強公務(wù)員自身建設(shè),提高公務(wù)員學(xué)法用法的本領(lǐng)。在堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的時代背景下,提高公務(wù)員自身的法治水平,具有十分緊迫的現(xiàn)實意義。
我市大力加強社會主義法治社會建設(shè),為促進“五五”普法規(guī)劃和法制滕州建設(shè)更上一個臺階,我市開展了“法制機關(guān)”創(chuàng)建活動,采取“高規(guī)格啟動、高起點規(guī)劃、高標準落實”的工作措施,公務(wù)員的學(xué)法用法積極性大大提高,依法行政事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。
借著這股春風(fēng),我深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),認真履行法定職責(zé),積極承擔(dān)法律義務(wù),以法律指導(dǎo)自己的工作,通過法律規(guī)范自己的行為,運用法律解決了工作中的問題,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,努力提高自己的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力。在學(xué)法用法的過程中,主要有以下幾點體會。
一、充分認識學(xué)法用法的重要意義,增強使命感,是學(xué)好法、用好法的前提提高思想認識是自覺學(xué)習(xí)法律、宣傳法律、貫徹法律的關(guān)鍵,認識有多深,決心就有多大。我認為要想增強自己的法制觀念,核心是要認識到“三個有”:一是改革開放有需要。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。為規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟,我國先后制定了近四萬部法律法規(guī)和規(guī)章,其中有80%以上是由政府執(zhí)行的,作為公務(wù)員要掌握保護市場主體權(quán)利,規(guī)范市場行為,維護市場秩序,加強宏觀管理以及與國際經(jīng)濟交往涉及的慣例等方面的法律知識。二是自身建設(shè)有要求。公務(wù)員分別掌握著一定的權(quán)力,是各項事業(yè)的組織者、管理者和決策者,也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,自身法制觀念強不強,嚴格執(zhí)法做不做得到,直接影響到自身工作能否做的好,做到位;公務(wù)員帶了頭,學(xué)在前,用在前,才能調(diào)動廣大干部和群眾學(xué)法用法的積極性。三是人民群眾有愿望。通過多年來法制教育,廣大公民既積極要求國家機關(guān)依法行政公正司法,又能運用法律武器維護自身合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,在上訪案件中有百分之七十左右涉法,同時“民告官”案件也逐年增多,這進一步說明公務(wù)員學(xué)習(xí)法律不是可學(xué)不可學(xué),而是非學(xué)不可,勢在必行,必須擺上重要的議事日程,作為一件大事來抓。二、堅持與時俱進,講究學(xué)習(xí)方法,是學(xué)好法、用好法的重要基礎(chǔ)
學(xué)法是知法、用法、守法的重要基礎(chǔ)。在學(xué)法上,我堅持緊貼實際,持之以恒,與時俱進,扎實高效,法律素質(zhì)得到不斷提高。學(xué)法要突出重點。第一要認真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律,深刻理解憲法和國家基本法律的精神,牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,維護憲法和法律的權(quán)威。第二要認真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強民主法治建設(shè)的方針政策,認真學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī),堅持嚴于律己,廉潔勤政。最后,認真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強執(zhí)政為民意識,改進工作作風(fēng),提高行政效能。
學(xué)法要有針對性。針對我所承擔(dān)的工作,我重點加強了人事、工資工作等有關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),較好地掌握了履行工作職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識,在平時的工作中注重利用法律知識指導(dǎo)工作,取得了良好的效果。三、堅持理論與實踐相結(jié)合。
嚴格依法辦事,是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵,解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題,是學(xué)好法、用好法的目標。只有將學(xué)法與用法有機結(jié)合,才能推進事業(yè)健康發(fā)展。充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求,維護好社會穩(wěn)定,做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。雖然在過去的學(xué)法用法過程中,我做出了一定的努力,取得了一些成績,但是歷史的車輪滾滾向前,時代在不斷前進,法律也在不斷更新或出臺。只有勤學(xué)不輟,才能把各項工作搞得更加有聲有色,更能符合人民群眾的根本利益。
黨的十七大報告指出:“要加強法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是“五五”普法的第四年,經(jīng)過多年的法制宣傳教育,廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質(zhì)得到了顯著提高。然而在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中,我們更應(yīng)該清醒地看到,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作中仍存在不少問題,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。我作為一名鎮(zhèn)黨委分工政法工作的干部,必須帶頭學(xué)好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我淺談學(xué)法用法心得體會。
一、要在思想上提升學(xué)法用法重要性的認識。
提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。依法治國,不是層層呼喚的口號,更不是將口號喚到底最終依法治民,而是要依法治官,在公共行政管理方面,民是無權(quán)力行為能力的人,官才是有權(quán)力行為能力的人,因此當(dāng)官的要用法來規(guī)范自己的言行,在工作中表現(xiàn)為依法行政。
自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。首先,建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作量大面廣,涉及諸多法律法規(guī),作為一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的政法領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分掌握相關(guān)法律、法規(guī),才能保證各項工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好工作對象,近幾年來,農(nóng)村土地承包糾紛越來越多,如果你對農(nóng)村土地承包法,土地管理法,物權(quán)法等相關(guān)法律、法規(guī)不熟悉,怎么能調(diào)解這方面的糾紛呢?三是自身建設(shè)的需求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到部門的形象。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見,如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高。五是少數(shù)上訪戶、對社會有偏見的問題戶迫使你學(xué)法。實踐證明有少數(shù)“問題戶”他們在對待某一項問題要求你領(lǐng)導(dǎo)干部處理前,他們也有針對性地在學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,如果你把話說偏了,他就不買你的賬,知道你不在依法行政。因此,作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、要在制度上促進學(xué)法用法積極性的加強。
學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來,我們領(lǐng)導(dǎo)干部通過普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關(guān)特別是在基層,相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不高,行政活動缺乏科學(xué)性、嚴謹性和合法性。因此,在將來的學(xué)法用法工作中,應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴肅考核,真正提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實際效果。工作中狠抓四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力加快法治石港建設(shè)進程。一在規(guī)范公權(quán)力上求突破。圍繞完善監(jiān)督機制、規(guī)范自由裁量權(quán)、增強透明度三個重點,著力規(guī)范行政權(quán)和司法權(quán)的行使,健全行政首長出庭應(yīng)訴、重大行政處罰備案審查、政府法律顧問、行政首長問責(zé)等制度,加快法治政府建設(shè)。深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。二在法制宣傳上求突破。廣泛開展法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地等“六進”活動,在執(zhí)法中普法,在工作中普法,在生活中普法。增強法制宣傳的針對性、區(qū)域性、層次性,加強金融危機下勞資、債務(wù)、合同等多發(fā)性糾紛訴訟的相關(guān)法律的宣傳,不斷提高企業(yè)主、職工、群眾用法律武器維護合法權(quán)益的意識。加強黨政干部學(xué)法用法。進一步抓好法治文化建設(shè),在鎮(zhèn)市民廣場、街道、新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中融入法治文化氣息,使法治貼近百姓生活。三在落實法治惠民上求突破。進一步強化司法救助、法律援助、見義勇為三大機制建設(shè),最大限度地使困難、弱勢群體獲得公正平等的法制保障。切實把法治建設(shè)落實到解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題上來,依法加大民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,整治好重大食品安全事故以及執(zhí)法辦案、征地拆遷、社會保障、拖欠工資等熱點問題。四在創(chuàng)建載體上求突破。圍繞創(chuàng)建法治合格鎮(zhèn),擴大民主法治村、誠信守法企業(yè)、民主法治單位的覆蓋面,不斷提升我鎮(zhèn)法治建設(shè)的實際效果。三、要在行動中踐行依法行政。
當(dāng)前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢,針對新時期出現(xiàn)的新情況,我鎮(zhèn)政法綜治工作中心,圍繞區(qū)效能建設(shè)新目標,以為社會謀穩(wěn)定、為百姓謀長安、為經(jīng)濟謀發(fā)展、為事業(yè)謀成功為目標,強化干部能力培訓(xùn),全面提升隊伍管理水平,樹立政法隊伍良好形象。今年以來,全鎮(zhèn)政法干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,化被動為主動,主動走出辦公室,深入群眾,及早發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。下訪前,重點對兩類人員進行摸底,一類是各村有威望的人士,如老干部、老黨員、老教師、致富帶頭人等,這類人關(guān)心時政,有公益心,講話有一定影響力;另一類是老上訪戶、糾紛戶等個別住戶,聽取他們的意見和想法,幫助解決他們提出來的合情合理合法的問題。上半年,全鎮(zhèn)通過排查,對問題多、糾紛多的地方,辦公室派政法干部到村與群眾學(xué)法、座談、交朋友,在村(居)召開專題普法座談會14場,主動協(xié)助村(居)依法調(diào)解糾紛26起,成功調(diào)解25起。下訪時人人當(dāng)好“三員”,即:政策法規(guī)的宣傳員,矛盾糾紛的調(diào)解員,公共事務(wù)的服務(wù)員。印發(fā)一些便于群眾了解,與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和國家各項惠農(nóng)政策;宣傳鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展思路、中心工作、重點工作等,提高群眾的認同感和參與意識;宣傳鎮(zhèn)村對矛盾糾紛調(diào)解的作用,通過宣傳與群眾“心連心”,消除了個別鎮(zhèn)村干部遇事做“甩手掌柜”帶來的消極影響,進一步融洽了新時期的干群關(guān)系。通過下基層我們不僅僅解決了一些具體問題,更重要的是掌握了群眾的真實想法,從一定程度來分析,一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強,另一方面也反映出我們有些部門沒有很好地依法行政,從而造成新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘,如果我們不嚴格依法行政,就有可能累積新的社會問題和矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展。當(dāng)前依法治國觀念深入人心的局面來之不易,在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為倡導(dǎo)者和實踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則,行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機制。用事實對廣大群眾進行法制教育,堅持從實際出發(fā),做好群眾思想工作,維護好社會穩(wěn)定,做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一,在保穩(wěn)定,促發(fā)展,保民生等工作中作出應(yīng)有的貢獻。
隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。公務(wù)員是依法行使政府職能,管理社會公共事務(wù)的國家機關(guān)工作人員,我們能否運用法律手段來開展工作,將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,新時期要求公務(wù)員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范,做到研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法,依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為推進扶貧人員學(xué)法用法工作的深入開展,進一步提高扶貧人員的法律水平,促進“五五”普法規(guī)劃的全面實施,F(xiàn)將我在學(xué)法用法的體會如下:
一、積極參加各類法律學(xué)習(xí),推進依法行政
從“五五”普法以來,我積極參加各類法律的法律知識培訓(xùn),參加培訓(xùn)了公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復(fù)議法等法律培訓(xùn)。通過參加嚴格的培訓(xùn)、考試,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。二、學(xué)用結(jié)合,提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是“五五”普法和“五五”普法通過開展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動,使我自己認識到法律是管理經(jīng)濟社會、處理各種疑難復(fù)雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高,學(xué)法用法熱情也越來越高,使我從不主動學(xué)法到主動學(xué)法,增強了學(xué)法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。三、今后學(xué)法用法的努力方向
一是在學(xué)法用法中,要積極主動學(xué)習(xí)各類法律,掌握各類法律知識,在今后的工作中,要有創(chuàng)新學(xué)法意識,切實增強學(xué)法的實效性,提高學(xué)法用法的能力和水平。真正體現(xiàn)依法決策、依法行政、依法辦事,不斷提高依法工作能力和水平。二是在使用法律過程中,要以用促學(xué),學(xué)用結(jié)合。我要把用法作為學(xué)法的著眼點和落腳點,真正做到學(xué)用結(jié)合,在“學(xué)”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地樹立憲法和法制觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,將法律意識貫穿于今后的扶貧開發(fā)工作中,做到依法決策、依法行政、依法辦事,使得廣大人民群眾得到更多實惠。
黨的十七大報告中把民主法制建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的目標之一,并進一步指出“要加強法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是我國進入“五五”普法的第4個年頭,經(jīng)過多年的法制宣傳教育,廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質(zhì)得到了顯著提高。然而在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中,我們更應(yīng)該清醒地看到,公務(wù)員學(xué)法用法工作中仍存在不少問題,公務(wù)員依法行政的意識和能力與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。作為一名黨員干部,要帶頭學(xué)好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,為構(gòu)建國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”盡力,下面我結(jié)合自己本職工作,談?wù)剬W(xué)法用法心得體會。
一、進一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認識。首先,建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大面廣,涉及各個部門諸多法律法規(guī),必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展,服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效。同時,公務(wù)員隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見,如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高,作為一名合格的黨員干部,學(xué)好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來,我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關(guān)特別是在基層,相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下,部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高,行政活動缺乏科學(xué)性、嚴謹性和合法性。因此,在將來的學(xué)法用法工作中,應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴肅考核,真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性,不斷增強公務(wù)員學(xué)法用法的實際效果。
三、進一步加強依法行政。當(dāng)前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢,分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強,另一方面也反映出沒有嚴格執(zhí)法或者依法行政造成的新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘,如果我們不嚴格依法行政,就有可能累積新的社會問題和矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展。現(xiàn)在,依法治國觀念深入人心的局面來之不易,公務(wù)員隊伍作為倡導(dǎo)者和實踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題,認真解決這些問題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機制。用事實對廣大群眾進行法制教育,堅持從實際出發(fā),做好群眾思想工作,維護好社會穩(wěn)定,做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
談學(xué)法用法心得體會
隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。審計、行政執(zhí)法人員和公務(wù)員是依法行使政府職能,管理社會公共事務(wù)的國家機關(guān)工作人員,我們能否運用法律手段來規(guī)范和引導(dǎo)依法行政,將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,新時期要求審計、行政執(zhí)法人員和公務(wù)員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范,做到研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法,依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為推進審計人員學(xué)法用法工作的深入開展,進一步提高審計人員的法律水平,促進“五五”普法規(guī)劃的全面實施,F(xiàn)將我在學(xué)法用法的體會如下:
一、積極參加各類法律學(xué)習(xí),推進依法行政
從“四五”普法以來,我積極參加各類法律的法律知識培訓(xùn),參加培訓(xùn)了審計法、公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復(fù)議法等法律培訓(xùn)。通過參加嚴格的培訓(xùn)、考試,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法審計、依法行政。
二、認真學(xué)習(xí)審計法,堅持依法審計
《審計法》頒布十多年來,我國審計工作取得的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果,特別是在加強審計質(zhì)量控制和審計管理方面探索出的一系列做法,同樣需要以法律形式總結(jié)確定下來。因此,有必要對原《審計法》中一些不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和審計工作發(fā)展現(xiàn)狀及要求的內(nèi)容進行修改完善,以進一步健全審計監(jiān)督制度!秾徲嫹ā返男抻唽τ诖龠M審計機關(guān)全面依法履行審計職責(zé),進一步強化監(jiān)督力度,規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量和水平,推動審計事業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義,也體現(xiàn)了貫徹依法行政,建設(shè)法治政府的精神!秾徲嫹ā返男抻啽砻髁宋覈鴮徲嬍聵I(yè)已步入了新的階段。我們要把《審計法》學(xué)深學(xué)透,能全面掌握應(yīng)用。切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé),大膽履職、敢于碰碰硬,堅持依法審計,規(guī)范審計行為,強化審計質(zhì)量控制,確保審計結(jié)果客觀公正、實事求是,不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平。三、學(xué)用結(jié)合,提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法審計、依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是“四五”普法和“五五”普法通過開展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動,使我自己認識到法律是管理經(jīng)濟社會、處理各種疑難復(fù)雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高,學(xué)法用法熱情也越來越高,使我從不主動學(xué)法到主動學(xué)法,增強了學(xué)法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。四、今后學(xué)法用法的努力方向
一是在學(xué)法用法中,要積極主動學(xué)習(xí)各類法律,掌握各類法律知識,在審計工作中,要有創(chuàng)新學(xué)法意識,切實增強學(xué)法的實效性,提高學(xué)法用法的能力和水平。真正體現(xiàn)依法審計,嚴格執(zhí)法,規(guī)范審計行為,強化審計質(zhì)量控制,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
二是在使用法律過程中,要以用促學(xué),學(xué)用結(jié)合。我要把用法作為學(xué)法的著眼點和落腳點,真正做到學(xué)用結(jié)合,在“學(xué)”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地樹立憲法和法制觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),提高依法審計、依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,將法律意識貫穿于整個審計工作中,做到規(guī)范執(zhí)法,依法行政。
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