陂洋鎮(zhèn)抗災復產(chǎn)工作情況小結(jié)

陂洋鎮(zhèn)抗災復產(chǎn)工作情況小結(jié)

陂洋鎮(zhèn)總面積159平方公里，下轄14個村（居）委，人口5.4萬人，是一個山多地少，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)鎮(zhèn)。今年19號超強臺風“天兔”給我鎮(zhèn)各行業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的經(jīng)濟損失，多間民房倒塌損毀，多家養(yǎng)殖場損失嚴重，全鎮(zhèn)因災受傷一人。現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)抗災復產(chǎn)工作情況小結(jié)如下。

一、受災基本情況

據(jù)初步統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)作物受災面積38500畝（包括水稻、冬瓜、玉米和蔬菜等，水稻受災面積超過5000畝，香蕉201*畝，荔枝、龍眼等果樹接近2萬畝）；房屋損害1724戶（其中全倒戶127戶）；養(yǎng)殖場受災200多戶，損失豬、牛等1071頭，林地受損面積為33650畝（其中桉樹33450畝，黃花梨80畝，沉香120畝）；鎮(zhèn)民營企業(yè)損失嚴重（其中雙坑果子加工廠損失50萬元，陂溝公仔廠損毀面積達610平方米）；全鎮(zhèn)道路堵塞6條，陂頭2處，堤圍損壞面超過3000米，另有6座橋梁受損；鎮(zhèn)政府及各村（居）委辦公用房、圍墻、門窗等存在不同程度破損，11個公益宣傳欄損毀，供電、通信線路多處毀壞，全鎮(zhèn)停水停電。據(jù)測算，全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失約1.2億元。

二、抗風復產(chǎn)工作情況

（一）提高認識，加強領(lǐng)導，全力做好預警和防風工作。

一是做好預警信息發(fā)布工作。9月18日至20日，根據(jù)省、市三防辦明電要求，我鎮(zhèn)提前進入防臺風的準備工作階段，先后發(fā)布兩次預警信息。根據(jù)市三防指揮部應急響應級別的提高，我鎮(zhèn)也相應發(fā)布了相關(guān)信息，并要求全鎮(zhèn)干部職工、各村（居）委、機關(guān)企事業(yè)單位做好防風準備。

二是做好抗風部署工作。9月21日，隨著臺風臨近和確定臺風“天兔”將正面襲擊汕尾市，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開全鎮(zhèn)防風工作會議，部署抗風救災工作，所有干部職工及村（居）委兩委干部進入全天候待命狀態(tài)。會后，根據(jù)市委、市政府要求，鎮(zhèn)黨委書記蔡碧霞同志等鎮(zhèn)主要領(lǐng)導立即組織安排工作人員及時更新預警信息，第一時間啟動應急預案，落實各項工作措施，同時，組織人員對我鎮(zhèn)存險情的重點水庫、橋梁、建筑工地等開展安全隱患排查工作。

三是做好易受災人員轉(zhuǎn)移工作，確保無人員傷亡事故發(fā)生。9月22日上午9點，鎮(zhèn)全體干部職工在鎮(zhèn)黨委書記蔡碧霞同志的帶領(lǐng)下，到各個村（居）委，配合村干部轉(zhuǎn)移危險地帶人群，共轉(zhuǎn)移危房戶和空巢老人4000多人，分別就近安排到學校進行安置。

（二）全鎮(zhèn)動員，組織到位，全力著手開展抗災復產(chǎn)工作。

9月22日下午，19號臺風“天兔”在離我鎮(zhèn)不遠的碣石沿海登陸，給我鎮(zhèn)造成了巨大經(jīng)濟損失。為盡快幫助村民生產(chǎn)自救，維護社會的穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府于9月23日上午召開抗災復產(chǎn)工作會議，全面部署各項救災復產(chǎn)工作。會后，各部門各單位全面開展抗災復產(chǎn)工作。此外，多數(shù)鎮(zhèn)村干部自愿放棄國慶假期深入災區(qū)一線，幫助村民抗災復產(chǎn)，截止本月13日，各項工作取得明顯成效。

一是組織人員第一時間上路巡查，分片包干，責任到人，及時處理險情，全鎮(zhèn)共上路值守或排險人員200余人，車輛20余部，共排查道路橋梁、供電設(shè)施、危房等隱患1700多處。

二是開展受災信息上報工作，及時將村民受災信息上報有關(guān)單位。三是立即修復公路、電力、通訊設(shè)施，確保鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、商業(yè)和群眾進入正常生產(chǎn)生活狀態(tài)。目前，全鎮(zhèn)公路、電力、通訊等全部疏通完畢。

四是做好因災受損房屋的善后工作。對倒塌、受損房屋進行登記備案，

及時上報市政府及有關(guān)部門，積極籌集資金對受損房屋進行修繕，及時與村民一道幫助127戶全倒戶解決吃、住問題。

五是指導村民開展復產(chǎn)自救。對倒伏農(nóng)作物、大棚作物進行扶正，對折斷果樹進行修剪整形。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對種植大戶發(fā)放救災種子、肥料等物資（其中玉米種子100斤，復合肥10000斤）。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共復產(chǎn)農(nóng)作物25000畝（其中香蕉1900畝、冬瓜1400畝、水稻4000畝、蔬菜1400畝、玉米480畝、果樹15000多畝）。村民自主修繕豬舍、牛舍、雞舍180多間。

六是發(fā)動廣大干部職工進行清理垃圾、整治環(huán)境、搞好衛(wèi)生，全鎮(zhèn)共清理垃圾6噸。

七是及時巡查水庫、堤壩的受損情況。我鎮(zhèn)2個主要水庫（龍?zhí)端畮�、巷口水庫）未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

八是多方籌集救災資金，為受災群眾提供幫助。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部，各機關(guān)企事業(yè)單位，以及熱心的外出經(jīng)商人士慷慨解囊，踴躍捐款，共籌集了32萬多元支援災區(qū)。共領(lǐng)到災后復產(chǎn)補助物資有救濟大米370袋，合計18950斤；食用油70罐，牛奶粉21瓶，資金5萬元。該物

資已全部分配到村，其中資金5萬元按大、中、小村3000、201*、1500不等發(fā)放到村，其余部分用于維修道路及補助特困戶。

目前，我鎮(zhèn)各項救災復產(chǎn)工作還在有條不紊的開展當中，鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定。

三、存在問題及下一步工作打算

在這次抗災復產(chǎn)工作中，雖然我鎮(zhèn)沒有人員死亡，但各項損失嚴重，同時也暴露出諸多問題：一是應急救援預案不完善，“人、財、物”保障嚴重不足；二是群眾避險和自救意識差。當鎮(zhèn)干部在轉(zhuǎn)移群眾的過程中，部分群眾低估臺風的危害性，不愿轉(zhuǎn)移；三是受災數(shù)據(jù)上報不及時，不準確，

加大了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。個別村由于工作人員嚴重不足，文化程度低，對受災數(shù)據(jù)的理解有出入。如在上報房屋全倒戶時，個別村上報127戶，經(jīng)核實實際只有5戶，原因是該村把所有受損房屋都歸到全倒戶。四是救災政策不明確，增加了復產(chǎn)工作的難度。如受損嚴重的房屋能否納入全倒戶給予補償還有爭議。此外，在統(tǒng)計農(nóng)業(yè)損失方面也存在類似問題。五是救災資金嚴重不足，難以應對災情發(fā)展的需要，需市政府及上級有關(guān)部門的大力支持。

針對上述問題，我鎮(zhèn)將從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，繼續(xù)采取有力措施，做好善后工作，解決災區(qū)人民生產(chǎn)生活問題。

一是落實優(yōu)化整改措施。認真總結(jié)經(jīng)驗，對于在本次抗災復產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各有關(guān)單位整改落實到位，特別是要進一步完善抗風救災預案，落實抗災救災“人、財、物”保障機制，提高抗災救災能力，更好地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會建設(shè)成果。

二是組織抗災復產(chǎn)工作。繼續(xù)指導農(nóng)民做好農(nóng)作物的田間管理，同時搞好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)運工作，為恢復生產(chǎn)提供物資保障。

三是多方籌措救災資金。積極與保險公司聯(lián)系，盡最大努力解決全倒戶及受災農(nóng)作物的理賠資金，同時爭取上級有關(guān)單位及外出經(jīng)商人士的大力支持，盡快幫助受災群眾走出困境。

四是確保災后社會穩(wěn)定。認真做好受災群眾思想工作，穩(wěn)定受災群眾思想情緒。加強社會治安管理，嚴防發(fā)生哄抬物價、盜竊、搶劫等違法犯罪活動，切實維護災區(qū)的安全穩(wěn)定。

擴展閱讀：煤礦一季度安全工作總結(jié)

煤礦一季度安全工作總結(jié)

201*年一季度，是煤礦生產(chǎn)安全事故和其它生產(chǎn)安全突發(fā)事件多發(fā)易發(fā)季節(jié)，做好第一季度的煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)應急管理工作，對完成全年各項安全生產(chǎn)工作任務和“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃目標，實現(xiàn)年度生產(chǎn)安全事故控制目標具有關(guān)鍵性的作用，中國大學網(wǎng)之工作總結(jié)煤礦201*年一季度安全工作總結(jié)。按照市人民政府、省安全監(jiān)管局（##煤監(jiān)局）對201*年煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)應急管理工作的總體要求及第一季度有關(guān)安全生產(chǎn)工作的安排，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下和分管領(lǐng)導的具體領(lǐng)導下，較好地完成了第一季度煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)應急管理及其它安全生產(chǎn)工作任務，現(xiàn)將第一季度工作情況小結(jié)如下：

一、主要工作情況

（一）認真總結(jié)了上年度的工作。對201*年度煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)應急總結(jié)工作進行了客觀公正的總結(jié)評價，肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗，正視了題。按時向市人民政府、省安全監(jiān)管局（##煤監(jiān)局）、市安委辦及局辦上報了《201*年度煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)》、《201*年度煤礦瓦斯治理與綜合利用工作總結(jié)》、《201*年度安全生產(chǎn)應急管理工作總結(jié)》、《201*年度安全生產(chǎn)事故應急救援工作評價》等有關(guān)上年度工作情況的材料，為省政府正確考評我市的安全生產(chǎn)工作情況提供了相關(guān)材料。

（二）細化分解了本年度主要工作目標。制發(fā)了201*年度煤礦安全監(jiān)管與安全生產(chǎn)應急管理相關(guān)工作意見，細化分解了201*年度煤礦技改建設(shè)工程達到工期要求75對、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標30對、大礦幫扶小礦4對、瓦斯治理示縣（市）1個、瓦斯治理示礦井4對、瓦斯抽采量8000萬m3、瓦斯利用3600萬m3、關(guān)閉煤礦10等年度煤礦安全監(jiān)管主要工作目標，及時將這些主要工作分解落實到縣、區(qū)（市）、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、到煤礦企業(yè)。

（三）積極參加了安全生產(chǎn)考評與督查工作。按照市人民政府、市安委辦及本局的統(tǒng)一安排，抽人參加了對縣、區(qū)（市）人民政府及安全監(jiān)管局201*年度安全生產(chǎn)目標管理情況的考評工作，對縣、區(qū)（市）人民政府第一季度安全生產(chǎn)工作的督查，督促檢查了48對礦井，向煤礦企業(yè)下發(fā)整改指令書48份（含交由縣安全監(jiān)管局下發(fā)的書），責令整改隱患和題250余條，組織實施了201*年煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)安全驗收督查工作等，按期完成了考評督查工作任務并上報了相關(guān)情況。

（四）組織實施了煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。根據(jù)省人民政府及省安全監(jiān)管局（##煤監(jiān)局）對煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的要求，擬草并報市人民政府審定印發(fā)了《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》（遵府通[201*]1號）、組織舉辦了全市煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)培訓班，聘請六枝工礦集團公司、林東礦務集團公司、省煤礦設(shè)計院等單位的5名專講解煤礦安全質(zhì)量標準化標準，縣、區(qū)（市）安全監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦）分管的煤礦安全監(jiān)管人員和201*201*年度煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標礦井負責人共174人參加了為期3天的培訓學習，對列入省級質(zhì)量標準化示建設(shè)礦井進行復查考核，為推進該項工作的開展奠定了一定的基礎(chǔ)。

（五）組織實施了煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)安全驗收工作。

（六）超任務完成了關(guān)閉煤礦名單上報工作。按照我市“十一五”后三年（201*201*年）關(guān)閉煤礦工作目標，201*年我市應上報審查公告關(guān)閉煤礦10，實際上報關(guān)閉煤礦18，超計劃任務8。其中##縣超任務完成5、習水縣、仁懷市和余慶縣各1。

（七）積極推廣“白國周班組管理法”。會同團市委、市總工會等部門轉(zhuǎn)發(fā)了省安全監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于學習推廣“白國周班組管理法”進一步加強煤礦班組建設(shè)的通知〉的通知》（黔安監(jiān)煤礦字[201*]16號）、擬草并會同團市委、市總工會等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于學習推廣“白國周班組管理法”的實施方案》（遵安監(jiān)發(fā)[201*]44號），并在全市煤礦安全質(zhì)量標準化培訓班上對“白國周班組管理法”進行了專題講解，縣、區(qū)（市）推廣應用“白國周班組管理法”的實施方案已印發(fā)至煤礦企業(yè)，工作總結(jié)《煤礦201*年一季度安全工作總結(jié)》()。

（八）協(xié)調(diào)落實了大礦幫扶小礦工作。按照省人民政府及省安全監(jiān)管局（##煤監(jiān)局）的安排，201*年由六枝工礦集團公司下屬的四煤礦對口幫扶我市習水縣水地溝煤礦、仁懷市陶洪煤礦、##縣遵金煤礦、桐梓縣仙巖煤礦。為了落實大礦幫帶（扶）小礦工作，及時成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，召開了幫（扶）雙方負責人和縣、區(qū)（市）安全監(jiān)管局分管領(lǐng)導參加的協(xié)調(diào)會，明確了大礦幫扶小煤礦年內(nèi)達到二級安全質(zhì)量標準化礦井等工作目標、督促雙方鑒定幫扶協(xié)議。目前，六枝馬臨公司幫扶習水縣水地溝煤礦、六枝工礦集團四角田煤礦幫扶仁懷市陶洪煤礦正在按協(xié)議開展工作。

（九）積極推進“兩個保險”工作的開展。為貫徹落實市人民政府關(guān)于部分高危行業(yè)開展工傷保險和商業(yè)補充保險“兩個保險”的工作意見，建立了“兩個保險”聯(lián)席會議制度，與人力資源社會保障部門、人壽保險公司聯(lián)合制發(fā)了實施意見，召開了聯(lián)席會、形成了推進“兩個保險”工作的會議紀要，并組織有關(guān)人員到仁懷市、習水縣等地開展調(diào)研檢查，推動了“兩個保險”的實施。

（十）繼續(xù)深化了煤礦安全專項治理工作。對跨年度才能完成的煤礦瓦斯治理與抽采利用規(guī)劃、煤礦瓦斯專項整治、煤礦頂板專項治理等工作，認真按照規(guī)劃，實施方案的要求、督促各縣、區(qū)（市）按時間進度開展專項整治，煤礦瓦斯抽采利用規(guī)劃項目有望在第二季度提前實現(xiàn)，瓦斯治理和頂板管理基本完成了組織領(lǐng)導、方案制定、宣傳動員、隱患排查及整改方案制定等階段工作，已進入實施整治階段，有望按時通過省級組織的抽查驗收。

（十一）應急管理工作正常開展。在認真安排并督促做好元旦、春節(jié)及各級人大、政協(xié)“兩會”等重要時段的安全防和應急值守工作的同時，完成了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)的意見》并送有關(guān)部門征求意見，按時上報了《##市十二五應急救援隊伍建設(shè)規(guī)劃建議》、《##省十二五應急體系建設(shè)規(guī)劃資料》，完成##市應急救援大隊三級升二級資質(zhì)的申報材料準備，組織應急救援大隊完成每季每礦一次的預防性安全檢查工作。

二、煤礦事故控制情況

第一季度共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故8起，死亡9人，同比事故次數(shù)下降38%，死亡人數(shù)下降47%；其中瓦斯事故1起，死亡2人，同比分別下降67%和67%、頂板事故5起死亡5人，同比分別下降29%和38%。其它事故2起死亡2人，同比分別下降33%和33%。

三、存在的主要題

一是煤礦企業(yè)管理人員不穩(wěn)定，煤礦安全管理工作缺乏連續(xù)性。對上年安排布置的瓦斯治理，頂板管理等專項整改工作存在斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，新任企業(yè)管理人員對礦井安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)資料，災害情況等情況不掌握，影響企業(yè)安全管理工作的正常開展，企業(yè)安全管理責任落實較差。

二是縣、鄉(xiāng)兩級煤礦安全監(jiān)管技術(shù)力量嚴重不足，檢查識別和指導治理煤礦安全隱患的能力水平低，煤礦安全監(jiān)管責任難以落實，導致節(jié)后復工復產(chǎn)驗收礦井仍存在較多的隱患。

三是由于春節(jié)前后的停產(chǎn)停工等因素，煤礦瓦斯抽采利用指標進度落后時間進度，一季度僅仁懷市蒲竹井煤礦堅持了瓦斯抽采利用。

四、第二季度工作

第二季度工作的總體思路，抓監(jiān)督檢查、促進主要工作目標和“兩個主體”責任的落實；抓專項治理，促進隱患排查治理和安全條件的提高；抓“雨季三防”提前做好防災減災措施，確保煤礦雨季安全；抓專項安全培訓，促進各項煤礦安全工作的有序開展。

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