依法行政總結(jié)

市人力資源和社會保障局201*年依法行政工作總結(jié)

201*年，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》，以改善我市用工環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，加大勞動保障執(zhí)法力度，強化勞動保障法制宣傳，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，依法行政工作取得了積極的成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提升依法行政工作能力

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學發(fā)展觀、

構(gòu)建和諧社會的總體要求，認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，提高勞動保障部門的依法行政能力和水平，為促進我市勞動保障事業(yè)全面發(fā)展提供堅實的法制保障。一是成立以局長為組長、局黨組成員為副組長、局機關(guān)各科室及局屬各單位負責人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政工作作為重點工作常抓不懈，并由法規(guī)科具體負責組織實施依法行政工作的開展。二是結(jié)合依法行政工作開展的有關(guān)規(guī)定和要求，在201*年初制定了《市勞動和社會保障局201*年度推進依法行政工作計劃》，進一步明確依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、具體要求和保障措施，使依法行政工作有據(jù)可依、有章可循，保證了依法行政工作開展的整體性和連續(xù)性。

三是加強勞動保障法制培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍依法行政執(zhí)法水平與能力。我局高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，并將執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作提升到提高全局依法行政水平的高度來抓，201*年定期組織參加各種類型的法律知識培訓(xùn)，著力提高勞動保障執(zhí)法隊伍的法律專業(yè)素養(yǎng)與依法行政水平。201*年6月－7月組織了市勞動保障系統(tǒng)及各鎮(zhèn)（街道）勞動保障所共80余名同志參加了省廳勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)；9月－10月組織全市各級勞動爭議調(diào)解組織30余名工作人員參加了省廳勞動爭議仲裁員和調(diào)解員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步提高了勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政意識，增強了企業(yè)經(jīng)營者遵守勞動保障法律法規(guī)的經(jīng)營理念。

二、健全行政執(zhí)法機制，提升依法行政工作水平（一）明確行政執(zhí)法責任，增強執(zhí)法責任意識

201*年來，根據(jù)市政府開展依法行政工作的要求，我局積極落實執(zhí)法職權(quán)與執(zhí)法責任分解。一是局里嚴格按照《市勞動保障行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》，認真學習《市勞動保障行政處罰自由裁量權(quán)標準》文件的要求，細分行政執(zhí)法職權(quán)，將行政執(zhí)法的具體職權(quán)落實到各科室及局屬各單位。二是積極參加案卷評查活動。參加了市勞動保障局及省人社廳組織的行政處罰案卷評查活動，均獲得了好評。8月份參加了市法制辦組織的案卷評查，參評的行政處罰案卷和行政許可案卷均被評為201*年度市“優(yōu)秀案卷”。此外，我局還每月組織對本局的行政處罰案卷評查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政處罰活動中存在的問題，防止和減少因行政處罰行為違法或不當引起的行政爭議，促進行政執(zhí)法人員進一步增強執(zhí)法程序意識和執(zhí)法責任意識，推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。（二）完善勞動保障行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

201*年，我局根據(jù)依法行政工作的安排，繼續(xù)完善各項勞動保障行政執(zhí)法制度。一是完善了重大決策聽證制度。對每一個行政處罰案件，都保證當事人的聽證權(quán)利。201*年在實施具體行政行為過程中未發(fā)生一起因當事人要求聽證引發(fā)的行政訴訟案件。二是繼續(xù)堅持集體民主決策制度。例如對重大行政處罰案件（即對公民處以五千元以上、對法人和其他組織處以五萬元以上罰款或者沒收財物達到上述金額，以及責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等重大行政處罰案件），我局堅持由集體審議小組對案情進行審議，并報請局長同意后作出。從根本上杜絕了執(zhí)法的隨意性，有效保證了勞動保障執(zhí)法的合法、合理與公正，做到案件能經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起時間的考驗。三是繼續(xù)堅持健全勞動保障聯(lián)合執(zhí)法機制。為切實加大打擊拖欠工資、使用童工等違法行為的力度，今年以來我市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)已開展專項監(jiān)察8次，檢查用人單位4379家，涉及職工23.94萬人，其中外來職工18.84萬人。清退童工21人，清退風險抵押金2820元，對57家用人單位處以罰款44.27萬元。發(fā)生的勞動保障集體性突發(fā)事件30件，涉及職工1327人，工資521.5萬元，應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付144.77萬元。

（三）依法開展行政許可及行政處罰等各項工作

一是嚴格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，按照國家相關(guān)規(guī)定進行勞動保障行政審批，嚴把項目審批關(guān)。我局在201*年共經(jīng)審批同意行政許可項目7389件（其中含國家職業(yè)技能鑒定證書7254件）；二是繼續(xù)加大行政處罰力度，嚴懲違法用工企業(yè)，一絲不茍地做好行政處罰案件的證據(jù)調(diào)查工作，正確適用行政處罰法律法規(guī)，力爭做到公平公正。201*年共作出行政處罰決定57件,發(fā)生行政復(fù)議案件2件，行政訴訟案件6件，復(fù)議、訴訟的維持率繼續(xù)保持100%。三、拓寬行政監(jiān)督渠道，強化行政執(zhí)法監(jiān)督

（一）重視信訪工作。一是認真做好來信的登記、反饋、報結(jié)工作。做到來信有登記，有回復(fù)，落實好重要信訪件的調(diào)查處理和報結(jié)工作，201*年，我局共收到群眾來信及上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)交辦信訪件共904件次，其中群眾來信86件，信訪系統(tǒng)來信148余件，局網(wǎng)站信訪410余件，重要信訪交辦件3件。接待群眾來訪、來電8000余人次，按期報結(jié)率達100%，使信訪事項“件件有著落，事事有回音”。二是堅持和完善勞動關(guān)系四級聯(lián)動接訪調(diào)處日制度。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，市領(lǐng)導(dǎo)每月20日到市勞動保障局接訪，我局領(lǐng)導(dǎo)每周五在局信訪接待室接訪，集中聽取有關(guān)勞動保障的熱點、難點和焦點問題。201*年，市、局兩級開展接訪活動共64次，接待群眾共400余人次。在此基礎(chǔ)上，我們進一步將信訪工作落實到村級，依托勞動保障信息化工程，實行勞動關(guān)系接訪調(diào)處電子實時上報制度，從而搭建起更加嚴密的四級接訪網(wǎng)絡(luò)。三是開展不穩(wěn)定因素分析。做好矛盾糾紛排查是確保社會穩(wěn)定的前提。一方面是堅持實行每月一次的不穩(wěn)定因素分析排查制度，開展不穩(wěn)定因素排摸工作，并及時反饋至信訪局和上級有關(guān)部門。

（二）推進勞動保障政務(wù)公開工作。依法行政必須拓展行政執(zhí)法監(jiān)督的渠道，讓人民群眾享有真正的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，我局積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，大力推進政務(wù)公開工作。我局在政務(wù)網(wǎng)站和局辦公地點顯要位置，設(shè)置公開欄，對局主要職責、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、時限以及局各科室職責、主要辦事程序進行公開。公開了勞動保障舉報投訴電話和監(jiān)督電話，實行了勞動保障行政處罰決定公開制，接受媒體和群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明運行。（三）自覺接受外部監(jiān)督。一是接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對本單位實施的監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，積極做好對訴訟案件的出庭應(yīng)訴和答辯工作，自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定。二是積極接受市政府、市人力資源和社會保障局、市紀委等機關(guān)的監(jiān)督工作。三是強化社會監(jiān)督，自覺接受公民、法人和新聞媒體等對我局行政工作的監(jiān)督。

四、開展法制宣傳工作，提升公眾勞動保障法治意識

一是做好“五五”普法總結(jié)及“六五”普法工作準備。今年是“五五”普法總結(jié)之年，我局順利通過了市勞動保障局和市普法辦的驗收，并獲得了市勞動保障系統(tǒng)普法先進及市普法先進單位的稱號。二是專門制訂了《關(guān)于做好《社會保險法》學習宣傳和貫徹實施工作的通知》。把宣傳《社會保險法》作為法制宣傳和新聞宣傳的重點工作，與其它勞動和社會保障的重要法律法規(guī)一道納入“六五”普法規(guī)劃。針對不同對象,廣泛采用宣傳畫、宣傳欄、標語橫幅等各種方式,將《社會保險法》中與人民群眾切身利益相關(guān)的基本內(nèi)容,轉(zhuǎn)化成通俗易懂、簡明好記的形式,送到企業(yè)、單位、村（社區(qū)）、家庭中去,引導(dǎo)群眾知悉自身的社會保險法律義務(wù),增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。三是認真做好《社會保險法》的學習培訓(xùn)工作。局系統(tǒng)的工作人員認真學習《社會保險法》,全面準確把握立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容。通過局屬各單位有計劃、分層次地組織學習培訓(xùn);分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)單位的工作人員要結(jié)合本職工作深入學習研究,做到精確掌握,運用自如。此外,抓好對企業(yè)負責人、企業(yè)人力資源管理人員的培訓(xùn)。四是開展社會保險法宣傳周活動。我局高度重視宣傳周活動，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳《社會保險法》，展示社會保險改革成果，普及社會保險知識。專門發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展社會保險法宣傳周活動的通知》的通知》（慈勞社法201*4號）文件，對宣傳周的工作進行具體安排，要求各鎮(zhèn)街道勞動保障所發(fā)揮基層管理的力量，抽調(diào)精干人員組成宣傳周工作小組，并根據(jù)我市社會保險的現(xiàn)狀、特點和需求，有針對性地在基層開展社會保險法宣傳。

五是設(shè)計編印了《中華人民共和國社會保險法》單印本、《社會保險宣傳資料－工傷保險專輯》、《市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險就醫(yī)結(jié)算指南》及《市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險》等一系列的法律法規(guī)宣傳手冊共計40000余份。通過現(xiàn)場發(fā)放、各勞動保障所社保中心分發(fā)等方式，共計發(fā)放各類宣傳手冊23000余冊及宣傳掛圖200余份。

201*年我局在依法行政工作方面不斷努力，較好地完成了年度計劃。但按照新形勢下人力資源和社會保障工作面臨的新情況新任務(wù)，我們還有一定的差距。在新的一年里，我局將繼續(xù)加強人力資源和社會保障法制宣傳力度，依照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，以確保人力資源和社會保障法制得到切實執(zhí)行。

擴展閱讀：201*鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

**鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政工作半年工作總結(jié)

今年以來，在市人口計生局指導(dǎo)下，**鄉(xiāng)組高度重視計劃生育依法行政工作，認真落實計劃生育行政執(zhí)法責任制，積極開展計劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動，計劃生育依法行政水平得到進一步提高。現(xiàn)將我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政工作總結(jié)如下：

一、抓宣傳，營造依法行政氛圍。我鄉(xiāng)狠抓計劃生育政策法規(guī)條例方面的宣傳。利用鄉(xiāng)、村三級人口學校，通過廣播、開設(shè)專欄、出動宣傳車、制作宣傳板面、橫幅、標語，利用“5.29”協(xié)會宣傳日和“12.4”法制宣傳日從不同形式、不同層次、不同角度進行廣泛宣傳。全鄉(xiāng)通過出動宣傳車、制作宣傳板面、橫幅和發(fā)放宣傳單，對群眾進行宣傳，使計劃生育法律、法規(guī)、政策深入千家萬戶。

二、抓培訓(xùn)，提高依法行政隊伍素質(zhì)。今年以來我鄉(xiāng)舉辦了多種形式的計劃生育政策法規(guī)條例培訓(xùn)班。根據(jù)市上下發(fā)的關(guān)于計生依法行政工作的相關(guān)精神，為做好計生依法行政工作，我鄉(xiāng)組織業(yè)務(wù)骨干分赴各村對村計生干部進行了計生法規(guī)、依法行政等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。同時，通過以會代訓(xùn)的形式，每月不定期地對村計生干部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，并對對全鄉(xiāng)計生人員進行計生法律知識方面的考試。通過培訓(xùn)考試，使全鄉(xiāng)計生干部職工提高了依法行政工作的責任感、

使命感、緊迫感。做到執(zhí)法人員學法、懂法、守法，公正、公平、文明執(zhí)法。

三、抓清理，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。凡有關(guān)計劃生育的文件，涉及公民、法人計劃生育義務(wù)、收費、罰款許可的事項，均對照新出臺的法律、法規(guī)精神，逐一進行了審查清理。我鄉(xiāng)全面、準確、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標準，實行首問責任制。要求我鄉(xiāng)計生工作人員，加強了政策規(guī)定享受獎勵對象的條件、標準、申報程序等方面的知識的學習。在社會撫養(yǎng)費征收中，進一步明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了干部執(zhí)法行為，杜絕了違法征收等問題的發(fā)生。

四．抓落實，維護群眾合法權(quán)益。我鄉(xiāng)高度重視人口和計劃生育依法行政工作，鄉(xiāng)上與各村簽訂了依法行政工作目標責任書。結(jié)合入戶訪視工作，開展送法律下鄉(xiāng)活動，通過面對面宣傳、印發(fā)小冊子等，把法律送到群眾手里，讓他們知道自己的權(quán)利和義務(wù)，廣泛滲透計劃生育政策法規(guī)，多角度為依法行政創(chuàng)造條件。全面推行行政執(zhí)法責任制，大力落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育家庭獎勵、優(yōu)惠、扶助政策，認真調(diào)查、處理群眾反映的問題，加大了執(zhí)法責任追究和問責力度，保障了群眾的合法權(quán)益。

雖然上半年我鄉(xiāng)在人口和計劃生育依法行政工作方面取得了一些成績，但也在工作上發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，比如說，部分群眾甚至是村上部分干部仍然對依法計生工作不太了

解，工作經(jīng)費不足等一些問題和困難，但我鄉(xiāng)有信心和決心做好下半年的工作，為完成全年的工作目標任務(wù)而努力奮斗！

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室

201*年3月30日

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