項(xiàng)目建設(shè)是打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要抓手

項(xiàng)目建設(shè)是打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要抓手

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)不但對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的促進(jìn)和支撐作用�，F(xiàn)在的投資就是今后經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。后發(fā)展地區(qū)的發(fā)展速度之所以趕不上發(fā)達(dá)地區(qū)，一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)少，缺乏高增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)的潛力。只有狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大投資力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)縣以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，需要在優(yōu)、搶、大、創(chuàng)四字上下功夫。

在“優(yōu)”字上下功夫。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)地方推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。必須從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，使項(xiàng)目能夠“引得來，留得住，長(zhǎng)得好�！币皇莾�(yōu)化服務(wù)環(huán)境。確定出臺(tái)更為優(yōu)惠的投資政策，在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下，把好資源拿出去，把門檻降下來，拿出最好的項(xiàng)目、最好的服務(wù)，吸引客商前來投資。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制，抓緊推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化行政審批制度改革，努力提高辦事效益和服務(wù)水平，堅(jiān)決遏制“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善金融服務(wù)環(huán)境。采取政府投資、項(xiàng)目融資、銀行融資、外商投資和

社會(huì)投資等多種投融資方式，拓寬融資渠道，搞好融資服務(wù)。三是全力營(yíng)造安全有序的治安環(huán)境。深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)“平安懷寧”建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

在“搶”字上下功夫。機(jī)遇是一種寶貴的資源，抓住用好機(jī)遇，才能贏得項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。因此，必須在“搶”字上下功夫，加大搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目的力度。一要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省里的政策導(dǎo)向，認(rèn)真研究國(guó)家投資重點(diǎn)，抓緊謀劃、選準(zhǔn)選好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二要敢于“跑上去”爭(zhēng)取項(xiàng)目。搶抓國(guó)家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，社會(huì)事業(yè)大發(fā)展等機(jī)遇，力求更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市投資的“大盤子”，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。三要積極“走出去”引進(jìn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展小分隊(duì)招商、以商招商、親情招商、委托招商等，不斷增強(qiáng)招商引資力度和成效。四要積極打造“平臺(tái)”引進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)造條件積極參與世界性、全國(guó)性、區(qū)域性的各種投資洽談會(huì)，積極舉辦如“孔雀東南飛文化藝術(shù)節(jié)”等各種節(jié)會(huì)，為吸引客商投資打造平臺(tái)、創(chuàng)造條件，提高招商引資成功率。

在“大”字上下功夫。重大項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。為此，必須在“大”字上下功夫，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，依托資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和加緊建設(shè)一

批能支撐經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。一是加快城鎮(zhèn)化大項(xiàng)目建設(shè)。以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將工業(yè)園建設(shè)、縣城建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二是加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好觀音洞風(fēng)景區(qū)、石牌戲曲文化產(chǎn)業(yè)園等重大文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。三是加快大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)平山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，著重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。四是加快大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善公路改造升級(jí)工程，加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水利設(shè)施、農(nóng)村人飲等重大民生工程建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

在“創(chuàng)”字上下功夫。建立和完善科學(xué)的體制機(jī)制，是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開展的重要保障。因此，必須在“創(chuàng)”字上下功夫，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。二是創(chuàng)新和完善項(xiàng)目督察工作機(jī)制，真督實(shí)察，嚴(yán)考細(xì)核。深化“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公的制度，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。三是建立和完善項(xiàng)目工作激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過建立和完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，以項(xiàng)目考核政績(jī)確定獎(jiǎng)懲。切實(shí)把干部的精力集中到抓項(xiàng)目上來，形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。

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項(xiàng)目建設(shè)是打造西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要抓手

*縣發(fā)展和改革局

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)不但對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的促進(jìn)和支撐作用�，F(xiàn)在的投資就是今后經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。后發(fā)展地區(qū)的發(fā)展速度之所以趕不上發(fā)達(dá)地區(qū)，一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)少，缺乏高增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)的潛力。只有狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大投資力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，*縣應(yīng)以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，實(shí)現(xiàn)西部百強(qiáng)縣目標(biāo)。以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，需要在優(yōu)、搶、大、創(chuàng)四字上下功夫。

在“優(yōu)”字上下功夫。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)地方推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。必須從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，使項(xiàng)目能夠“引得來，留得住，長(zhǎng)得好”。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。研究出臺(tái)更為優(yōu)惠的投資政策，在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下，把好資源拿出去，把門檻降下來，拿出最好的項(xiàng)目、最好的服務(wù)，吸引客商前來投資。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子分包項(xiàng)目制，抓緊推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化行政審批制度改革，努力提高辦事效益和服務(wù)水平，堅(jiān)決遏制“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善金融服務(wù)環(huán)境。采取政府投資、項(xiàng)目融資、銀行融資、外商投資和社會(huì)投資等多種投融資方式，拓寬融資渠道，搞好融資服務(wù)。三是全力營(yíng)造安全有序的治安環(huán)境。深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和礦山安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)“平安*縣”建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

在“搶”字上下功夫。機(jī)遇是一種寶貴的資源，抓住用好機(jī)遇，才能贏得項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。因此，必須在“搶”字上下功夫，加大搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目的力度。一要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家和自治區(qū)的政策導(dǎo)向，認(rèn)真研究國(guó)家投資重點(diǎn)，抓緊謀劃、選準(zhǔn)選好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二要敢于“跑上去”爭(zhēng)取項(xiàng)目。搶抓國(guó)家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度等機(jī)遇，力求更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)、市投資的“大盤子”，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。三要積極“走出去”引進(jìn)項(xiàng)目。依托*縣煤炭、果業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等品牌資源優(yōu)勢(shì)，積極開展小分隊(duì)招商、以商招商、親情招商、委托招商等，不斷增強(qiáng)招商引資力度和成效。四要積極打造“平臺(tái)”引進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)造條件積極參與世界性、全國(guó)性、區(qū)域性的各種投資洽談會(huì)，積極舉辦如“中國(guó)-*縣大佛寺旅游節(jié)”等各種節(jié)會(huì),為吸引客商投資打造平臺(tái)、創(chuàng)造條件，提高招商引資成功率。

在“大”字上下功夫。重大項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。為此，必須在“大”字上下功夫，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，依托*縣資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和加緊建設(shè)一批能在經(jīng)濟(jì)起支撐作用的項(xiàng)目。一是加快大煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。想方設(shè)法引進(jìn)一批具有科技、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的煤炭加工項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)一流的煤炭加工基地。二是加快城鎮(zhèn)化大項(xiàng)目建設(shè)。以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將工業(yè)園建設(shè)、商業(yè)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化。三是加快大旅游項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好大佛寺等重大旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。四是加快大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。五是加快大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善公路、鐵路交通建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水利設(shè)施、農(nóng)村人飲等重大民生工程建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

在“創(chuàng)”字上下功夫。建立和完善科學(xué)的體制機(jī)制，是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開展的重要保障。因此，必須在“創(chuàng)”字上下功夫，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。二是創(chuàng)新和完善項(xiàng)目督察工作機(jī)制，真督實(shí)察，嚴(yán)考細(xì)核。深化“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公的制度，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。三是建立和完善項(xiàng)目工作激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過建立和完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，以項(xiàng)目考核政績(jī)確定獎(jiǎng)懲。切實(shí)把干部的精力集中到抓項(xiàng)目上來，形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。

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