關(guān)于行政審判工作的調(diào)查與思考
關(guān)于行政審判工作的調(diào)查與思考
行政審判工作是人民法院依法審理“三大訴訟”案件的重要組成部分。開(kāi)展好行政審判工作對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,樹(shù)立法治政府良好形象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查情況,筆者提出如下建議,可供商榷。
一、基本情況
人民法院始終堅(jiān)持“以公正為核心,以效率為主題,以質(zhì)量為重點(diǎn)”的行政審判工作思路,牢固樹(shù)立服務(wù)大局、公正司法的理念,充實(shí)強(qiáng)化行政審判力量,依法探索行政案件處理新機(jī)制,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),使行政審判工作取得良好的社會(huì)效果和法律效果,為構(gòu)建平安和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
(一)強(qiáng)化行政審判職能,促進(jìn)了依法行政。
圍繞全市工作大局,以維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政為己任,積極開(kāi)展行政審判工作,審判質(zhì)量和效率有了明顯提高。一是審理、審查執(zhí)行了大量行政案件和非訴行政執(zhí)行案件。共受理行政案件?件,結(jié)案?件;受理非訴行政執(zhí)行案件?件,執(zhí)結(jié)?件。二是通過(guò)開(kāi)展行政審判工作有力促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。通過(guò)司法審查,對(duì)具有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為,依法判決其履行法定職責(zé);對(duì)違法、顯失公正的行政行為判決撤銷、變更或者重新作出具體行政行為。三是把好非訴訟行政案件的審查關(guān),規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,穩(wěn)妥執(zhí)行了一批非訴訟行政執(zhí)行案件,及時(shí)、有效地化解了行政爭(zhēng)議,密切了“官民”關(guān)系,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
(二)探索行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞化解行政爭(zhēng)議、理順群眾情緒、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,探索行政案件當(dāng)事人和解工作新機(jī)制,尋求化解行政爭(zhēng)議,減少原被告雙方對(duì)抗的有效途徑。一是依據(jù)行政訴訟法關(guān)于被告改變具體行政行為可以允許原告撤訴的規(guī)定,在查明事實(shí)、分清是非,不損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹最高院“堅(jiān)持合法審理,促進(jìn)執(zhí)法完善,依法規(guī)范撤訴,力求案結(jié)事了”的要求,積極探索行政案件處理新機(jī)制,努力做好案件協(xié)調(diào)工作。二是在訴訟庭審中,建議由行政機(jī)關(guān)完善或改變行政決定,補(bǔ)償行政相對(duì)人的損失,允許行政相對(duì)人自愿撤訴。通過(guò)訴訟協(xié)調(diào),案外和解,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)轉(zhuǎn)變行政審判作風(fēng),促進(jìn)了司法環(huán)境改善。
圍繞服務(wù)大局、化解矛盾,立足審判崗位,延長(zhǎng)司法手臂,主動(dòng)服務(wù),積極作為。一是采取多種形式,加大對(duì)行政訴訟法律法規(guī)的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)行政審判工作的認(rèn)知度。二是對(duì)重大行政案件及行政審判工作中遇到的問(wèn)題和困難,及時(shí)向黨委、人大報(bào)告,與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取重視、理解和支持。三是自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督,聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)旁聽(tīng)行政案件庭審,定期召開(kāi)座談會(huì),贏得了對(duì)行政審判工作的理解和支持。四是正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,對(duì)違法行政機(jī)關(guān)依法送達(dá)司法建議書(shū),幫助改進(jìn)工作,從源頭上減少行政爭(zhēng)議案件的發(fā)生,司法環(huán)境到得改善。
(四)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè),促進(jìn)了行政審判能力提高。
圍繞公正廉潔執(zhí)法、提高審判能力,大力開(kāi)展法官職業(yè)化建設(shè),收到了良好實(shí)效。一是抓教育。相繼開(kāi)展了“一教育三整頓”和“司法公正樹(shù)形象”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使法官明確了權(quán)力觀、地位觀和利益觀,牢固樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是抓培訓(xùn)。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)
展審判人員的培訓(xùn)教育活動(dòng),提高了法官的法律素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和審判水平。通過(guò)幾年來(lái)高成本、高投入、高密度的開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政審判人員的整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
一是行政相對(duì)人訴訟意識(shí)不強(qiáng),不知訴、不會(huì)訴、不敢訴、不愿訴現(xiàn)象較為普遍,有的相對(duì)人寧愿上訪不到法院進(jìn)行訴訟。
二是非訴行政案件的審查、聽(tīng)證程序有待于完善和加強(qiáng)。
三是行政訴訟案件調(diào)解和協(xié)調(diào)機(jī)制有待于完善,對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)恪守公正司法理念,樹(shù)立和維護(hù)行政審判權(quán)威。
要以“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“公正司法,一心為民”的審判理念,暢通行政訴訟渠道,依法受理和審理行政案件,化解行政爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)“干群”矛盾,案結(jié)事了,公正判決,促進(jìn)依法行政,切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹司法為民的要求,依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督支持,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,把握大局,排除干擾,大膽受理和辦理群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件,依法獨(dú)立行使審判權(quán),規(guī)范行政審判行為,依法辦案,實(shí)體與程序并重,樹(shù)立和維護(hù)行政審判權(quán)威。
(二)勇于創(chuàng)新實(shí)踐,全面提升行政審判質(zhì)量和效率。
要以最高院提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線,結(jié)合審判工作實(shí)際,強(qiáng)化審判管理,創(chuàng)新和完善行政審判多元協(xié)調(diào)處理機(jī)制,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),以事實(shí)為根據(jù),以
法律為準(zhǔn)繩,辯法析理,化解矛盾,減少訴累,降低訴訟成本,取信于民,維護(hù)法治政府良好形象,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步規(guī)范非訴行政案件的審查、聽(tīng)證程序,建立行政案件檢查、評(píng)查和問(wèn)題通報(bào)制度,完善行政案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面提升行政審判質(zhì)量和效率。
(三)強(qiáng)化能動(dòng)司法,從源頭上推動(dòng)依法行政工作規(guī)范運(yùn)行。
要強(qiáng)化能動(dòng)司法意識(shí),延長(zhǎng)行政審判手臂,用好用足“司法建議”這一行政執(zhí)行措施,開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的調(diào)查研究,接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,積極向行政機(jī)關(guān)提出司法建議,促進(jìn)依法行政。要圍繞開(kāi)展“六五”普法活動(dòng),結(jié)合案件審理,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn),寓教于審,以案說(shuō)法,促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。要建立與行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的溝通機(jī)制,共同研究、探討行政執(zhí)法和行政審判工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,規(guī)范行政行為,慎用行政處罰及行政強(qiáng)制措施,從源頭上推動(dòng)依法行政工作規(guī)范運(yùn)行。
(四)提高審判能力,全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
要深刻領(lǐng)會(huì)“辦案是中心,和諧是目標(biāo),隊(duì)伍是關(guān)鍵”的內(nèi)涵,配齊配強(qiáng)行政審判力量,保持行政審判人員的相對(duì)穩(wěn)定性,增強(qiáng)行政審判工作的生機(jī)與活力。要積極開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),恪守公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀,堅(jiān)持公正、為民、和諧的大原則,服務(wù)于大局,服務(wù)于人民。要加大對(duì)行政審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,努力提高把握大局的能力,把握法律精神的能力,把握新情況、解決新問(wèn)題的能力和做好群眾工作、解決社會(huì)矛盾的能力,公正廉潔執(zhí)法,服務(wù)發(fā)展大局,扶助弱小,安寧社會(huì),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的司法保障。
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行政審判工作的建議
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審判工作重要性的認(rèn)識(shí)。行政審判是憲法和法律賦予人民法院的神圣職責(zé),是人民法院審判工作的重要方面。搞好行政審判工作是人民法院貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體要求,是踐行司法為民的重要體現(xiàn),是衡量各級(jí)法院現(xiàn)代法治意識(shí)高低的重要標(biāo)尺。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo),特別是“一把手”,務(wù)必從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,從依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,從落實(shí)求真務(wù)實(shí)、司法為民要求的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審判工作的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,積極采取各種切實(shí)可行的措施,把行政審判工作搞好。
二、大力加強(qiáng)行政審判法官隊(duì)伍建設(shè)。行政審判是對(duì)行政行為的合法性審查,是對(duì)行政權(quán)力的司法監(jiān)督和制約,是展現(xiàn)人民法院法治水平和隊(duì)伍形象的重要窗口,要求行政審判法官具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)法院務(wù)必結(jié)合行政審判工作的特點(diǎn),加強(qiáng)行政審判法官隊(duì)伍建設(shè),按照法律規(guī)定配齊行政審判人員,盡快消除當(dāng)前存在的“一人庭”、“二人庭”等不能依法組成合議庭、審判組織機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)象。各級(jí)法院行政審判庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判長(zhǎng)的配備要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。行政審判人員要有相對(duì)的穩(wěn)定性,要注意保留業(yè)務(wù)骨干。行政審判庭庭長(zhǎng)要進(jìn)入審判委員會(huì)。要充分發(fā)揮各級(jí)法院的積極性,加大培訓(xùn)力度,盡快提高行政審判人員的整體職業(yè)化水平。
三、積極開(kāi)展行政審判制度創(chuàng)新。行政審判具有不同于其他審判工作的特殊性。各級(jí)法院要按照人民法院司法改革的總體部署,根據(jù)行政審判工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極改革和創(chuàng)新行政審判制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)訴權(quán)保護(hù),完善訴訟程序,強(qiáng)化行政審判的親民便民措施,有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,爭(zhēng)取短期內(nèi)使行政審判工作上一個(gè)新臺(tái)階。
四、努力營(yíng)造良好的行政審判司法環(huán)境。各級(jí)法院要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)定期專題匯報(bào)、采取行政訴訟法執(zhí)法檢查等方式,主動(dòng)自覺(jué)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,爭(zhēng)取政府支持,依法排除各種以言代法、以權(quán)壓法和非法干預(yù)行政審判工作的現(xiàn)象,杜絕“官官相護(hù)”,認(rèn)真清除妨礙行政案件受理和審判的各種“土政策”,優(yōu)化司法環(huán)境,確保司法公正。務(wù)必時(shí)刻注意維護(hù)行政審判的中立性和獨(dú)立性,遇有當(dāng)?shù)匾笈c有關(guān)部門“合署辦公”、‘聯(lián)合執(zhí)法’等現(xiàn)象,要積極向有關(guān)方面做好說(shuō)服工作。要加強(qiáng)行政審判工作的司法宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)行政審判工作的了解和理解,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
穩(wěn)步推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。要建立由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,縣有關(guān)部
委辦局主要負(fù)責(zé)人組成的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織并落實(shí)專人負(fù)責(zé),為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供有力的組織保證。
2、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門要主動(dòng)、積極配合,利用各種媒體、廣告等為平臺(tái)做好宣傳,各鎮(zhèn)利用墻報(bào)、廣播、培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式,營(yíng)造氛圍,使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心,家喻戶曉。
3、明確目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)我縣目前財(cái)力、人力等方面的實(shí)際情況,借鑒周邊縣(市)的經(jīng)驗(yàn),加快出臺(tái)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法和我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則,以及個(gè)人繳費(fèi)類別及財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間,各鎮(zhèn)政府是完成這項(xiàng)任務(wù)的直接操作者,從鎮(zhèn)、村、小組層層落實(shí)人員,扎實(shí)抓好工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況,以及財(cái)政的支撐力度,制訂計(jì)劃,逐步擴(kuò)大其覆蓋率,穩(wěn)步推進(jìn)我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,造福于嘉善縣人民。
4、加強(qiáng)力量,完善機(jī)制。在工作操作上要有充分的準(zhǔn)備,一方面要加強(qiáng)工作力量,完善工作機(jī)制。參照嘉興市的做法,可將衛(wèi)生局的醫(yī)療保險(xiǎn)、民政局的低保、社保局企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和這次的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)四塊合并在一起,組成一個(gè)操作機(jī)構(gòu),這樣可以資源共享,便于參保人員信息查找和處理;另一方面要建設(shè)一個(gè)完善的可操作的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn),在各鎮(zhèn)應(yīng)有專門的工作人員負(fù)責(zé),保證參保人員信息不出差錯(cuò),以提高工作效率和工作的透明度。
5、加強(qiáng)考核,獎(jiǎng)勵(lì)為主。為了很好地完成本次城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,縣里要成立一個(gè)由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作檢查和考核小組,并制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要隨時(shí)檢查各鎮(zhèn)完成情況,對(duì)完成進(jìn)度慢的鎮(zhèn)及時(shí)督促,對(duì)超額完成的鎮(zhèn),按照超額的數(shù)量,做好獎(jiǎng)勵(lì)表?xiàng),做到保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
二、對(duì)策和建議
(一)建議在行政機(jī)關(guān)和法院之間形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)交換意見(jiàn),并將組織培訓(xùn)工作制度化,對(duì)重大事項(xiàng)以及影響較大的個(gè)案能做到及時(shí)溝通交流。各行政機(jī)關(guān)提高重視程度,和法院形成配合態(tài)勢(shì),加大案件協(xié)調(diào)力度,法院對(duì)判決、裁定的案件加強(qiáng)判后釋疑工作。
(二)強(qiáng)化“以點(diǎn)帶面”的強(qiáng)制執(zhí)行工作理念。加大宣傳力度,讓群眾理解法院的執(zhí)法,確保做到以一案的強(qiáng)制執(zhí)行帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)甚至一個(gè)地區(qū)的同類案件的自覺(jué)履行,降低執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效率。
(三)加強(qiáng)各行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)訴能力的建設(shè)。著重在證據(jù)收集,執(zhí)法程序完善等方面加強(qiáng)培訓(xùn),對(duì)于人員更換頻率高的部門,更要做到及時(shí)培訓(xùn),必要時(shí),組織多部門執(zhí)法人員到法院開(kāi)庭,加強(qiáng)切身感受,提高感性認(rèn)識(shí)。
(四)嚴(yán)格審查,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。對(duì)于涉及到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法類案件,應(yīng)該由縣有關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),牽頭把關(guān),統(tǒng)一處罰金額、執(zhí)法期限等指標(biāo),并對(duì)被執(zhí)行人執(zhí)行能力進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保執(zhí)行案件件件有效果,建議適時(shí)組織全面范圍內(nèi)的聯(lián)合大執(zhí)法。
(五)大力提倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣。行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),鉆研法律、法規(guī)和相關(guān)文件。目前,很多涉案群眾對(duì)法律法規(guī)鉆研力度很大,雖然在理解的角度上可能有偏差,但是其在信息收集的廣度、理解的深度上,達(dá)到了一定層次,個(gè)別執(zhí)法人員甚至在開(kāi)庭時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確回答群眾的提問(wèn),表現(xiàn)得很被動(dòng),一定程度上,對(duì)政府的形象有負(fù)面影響。
(六)端正執(zhí)法動(dòng)機(jī),徹底摒棄挾私報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)全面強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),教育執(zhí)法人員以國(guó)家利益為重,做到公正執(zhí)法,公平執(zhí)法,在群眾中樹(shù)立起良好的執(zhí)法形象。
秭歸縣人大:聽(tīng)報(bào)告提建議力促行政審判工作
“堅(jiān)持司法公正,進(jìn)一步增強(qiáng)司法效果;強(qiáng)化能動(dòng)司法,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政;推進(jìn)和諧司法,進(jìn)一步妥善化解行政爭(zhēng)議;提高司法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”。這是在201*年10月26日秭歸縣人大常委會(huì)第28次會(huì)議上,與會(huì)組成人員針對(duì)《秭歸縣人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告》提出的工作建議。與此同時(shí),組成人員還對(duì)報(bào)告進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),其滿意率達(dá)100%。
據(jù)悉,秭歸縣人民法院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,按照“保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭(zhēng)議”的工作要求,充分發(fā)揮行政審判職能,切實(shí)履行了憲法和法律賦予的職責(zé)。201*年以來(lái),該院共審結(jié)行政訴訟案件25件,判決撤銷被訴具體行政行為3件,涉及移民行政管理、房屋登記清理、土地征收、土地行政管理、城市規(guī)劃管理、要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)等領(lǐng)域。審查非訴行政執(zhí)法案件218件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行行政機(jī)關(guān)具體行政行為200件,有效執(zhí)結(jié)185件,執(zhí)結(jié)率為92.5%,案件包括土地征收、城市管理、計(jì)劃生育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政管理、自然資源等方面,圓滿地完成了行政審判工作任務(wù),為促進(jìn)“法制秭歸”建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
針對(duì)本次縣人大常委會(huì)會(huì)議提出的建議,縣法院院長(zhǎng)王新華表示:今后將進(jìn)一步強(qiáng)化行政司法理念,提高行政審判能力,處理好維權(quán)與監(jiān)督、司法公正與改革創(chuàng)新、法律效果與社會(huì)效果、服務(wù)發(fā)展與服從法治之間的關(guān)系,以積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、有效的工作,把行政審判工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)于我縣行政審判工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)縣人民法院:
10月27日,縣十六屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣人民法院院長(zhǎng)李章軍所作的《關(guān)于我縣行政審判工作情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,縣人民法院高度重視行政審判工作,不斷強(qiáng)化和拓展行政審判職能,暢通立案渠道,依法審理和執(zhí)行各類行政案件,在維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的同時(shí),監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了司法保障,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。但也存在行政審判工作宣傳力度不足、與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)有待加強(qiáng)等問(wèn)題。在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,會(huì)議提出如下審議意見(jiàn):
一、加強(qiáng)行政審判職能,嚴(yán)格依法開(kāi)展審判工作。要加大對(duì)行政相對(duì)人的訴權(quán)保護(hù),切實(shí)發(fā)揮行政審判的糾錯(cuò)功能,依法糾正違法行政行為。繼續(xù)加大非訴執(zhí)行案件的審理和執(zhí)行力度,進(jìn)一步提高執(zhí)行效率和執(zhí)行到位率,依法維護(hù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)威。對(duì)重大行政案件,可邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審,不斷提高行政審判的質(zhì)量和效率。
二、加強(qiáng)監(jiān)督與支持,實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)?h法院要主動(dòng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,營(yíng)造相互尊重、相互理解支持的良好環(huán)境。積極探索互動(dòng)的工作機(jī)制,通過(guò)案例專題報(bào)告、行政審判與行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議等途徑和方式,向政府及其部門建言獻(xiàn)策,幫助行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法質(zhì)量。要根據(jù)辦案實(shí)踐,積極發(fā)揮司法建議的重要作用,向行政機(jī)關(guān)提出既符合法律規(guī)定、又切合實(shí)際、具有較高質(zhì)量的司法建議。
三、加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)行政訴訟制度良好運(yùn)行。要加大對(duì)行政訴訟制度及相關(guān)法律的宣傳,增強(qiáng)公民的行政訴訟意識(shí),讓更多的公民學(xué)會(huì)正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,監(jiān)督政府依法行政。要利用典型案例進(jìn)行廣泛宣傳教育,為行政審判人員的審案進(jìn)行指導(dǎo),為行政相對(duì)人的訴訟進(jìn)行示范,為行政機(jī)關(guān)的依法行政提供借鑒。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高解決行政爭(zhēng)議的能力。要配齊配強(qiáng)行政審判人員,穩(wěn)定行政審判隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)行政審判業(yè)務(wù)的研討,總結(jié)行政審判和執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn),拓寬審判人員的知識(shí)領(lǐng)域,不斷提高駕馭庭審、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的能力。四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,縣委、縣政府高度重視,專門成立了武陟縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也要高度重視,列入重要議事日程,并成立專門的工作機(jī)構(gòu),量化分解責(zé)任,為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。
(二)密切協(xié)作配合。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣直各單位、各企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織要相互支持,密切協(xié)作,積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要做好本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和組織實(shí)施工作;人社部門要做好政策解釋、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位;公安、民政、人口計(jì)生委、殘聯(lián)等部門要做好參保對(duì)象的資格審查工作;宣傳、廣電、新聞等部門要做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策宣傳工作;其他部門也要按照職責(zé)分工,做好各自工作任務(wù),確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)嚴(yán)格按照三個(gè)100%(即入戶宣傳率、入戶發(fā)放宣傳資料、城鄉(xiāng)居民知曉率達(dá)100%)的宣傳要求開(kāi)展宣傳工作,使群眾聽(tīng)得懂、能理解、易接受;要通過(guò)電視、報(bào)刊、會(huì)議、培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、制作宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的、意義和相關(guān)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街干部和協(xié)管員要深入田間地頭和農(nóng)戶家中,逐家逐戶開(kāi)展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳,把政策講明、道理講透、好處講清、賬要算細(xì),引導(dǎo)群眾踴躍參保。
(四)注重工作方法。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“分步實(shí)施、分齡辦理、先易后難”的原則,認(rèn)真組織,周密部署;要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,在工作中強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)把政策界線,提高服務(wù)質(zhì)量,方便參保群眾,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門包村工作機(jī)制,協(xié)助各村街做好宣傳動(dòng)員、參保繳費(fèi),確保分包鄉(xiāng)、村在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)和待遇發(fā)放工作。
(五)嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲。按照全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一要求,縣政府將把居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理工作納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣直各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真組織參保工作,確保平穩(wěn)推進(jìn)。縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)督查,對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力、按時(shí)完成參保登記、征繳任務(wù)的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并按參保率分層次給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
德清縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作報(bào)告的
審議意見(jiàn)
縣人民政府:
德清縣第十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)沈永章受縣人民政府委托所作的《關(guān)于我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告》。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,近年來(lái),縣政府高度重視社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)政策,廣泛宣傳,各方配合,優(yōu)化服務(wù),積極推進(jìn),建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并取得了明顯成效。但由于該項(xiàng)工作實(shí)施時(shí)間短,還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:城鄉(xiāng)居民參保意識(shí)不強(qiáng);保障服務(wù)體系有待完善等。常委會(huì)組成人員指出,實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大的民生工程,對(duì)于加快“富裕德清、和諧德清”建設(shè)具有十分重要的意義,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,特提出如下意見(jiàn):
一、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)全民參保意識(shí)。實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障體系的一項(xiàng)重大惠民政策。要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳工作,要以通俗易懂的宣傳方式,向基層干部和城鄉(xiāng)居民深入宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義、基本原則和具體政策,使這項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心,提高城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí)和參保積極性,形成積極參保的良好氛圍,推進(jìn)這項(xiàng)制度的實(shí)施。
二、突出重點(diǎn),加大力度,完成參保目標(biāo)任務(wù)。我縣作為國(guó)家首批全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)縣,要按照三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的要求,明確每年的階段性目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),加大力度,做好參保擴(kuò)面工作,重點(diǎn)是要做好45-60周歲前人員的參保工作。要建立健全考核辦法,形成激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,做到全覆蓋。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,完善保障服務(wù)體系。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義,要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,建立政府補(bǔ)助和養(yǎng)老金待遇逐步增長(zhǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))勞動(dòng)保障站(室)建設(shè),確保工作經(jīng)費(fèi),配備必要設(shè)備。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化工作手續(xù),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督,保障基金安全。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》及縣人大常委會(huì)關(guān)于審議意見(jiàn)交辦和辦理情況反饋的規(guī)定,請(qǐng)縣人民政府將本審議意見(jiàn)的落實(shí)情況,在向縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)征求意見(jiàn)后,于201*年6月底前以書(shū)面形式向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
湖州市吳興區(qū)第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了區(qū)人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作自201*年啟動(dòng)以來(lái),堅(jiān)持以全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧為出發(fā)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),認(rèn)真貫徹省、市相關(guān)文件精神,成效十分明顯。區(qū)政府高度重視,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,精心部署;及時(shí)建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作網(wǎng)絡(luò),明確工作目標(biāo),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)工作責(zé)任;廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題講座、印發(fā)資料等多種形式,加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),努力提高參保對(duì)象的積極性,使各項(xiàng)工作得到快速、規(guī)范、有序的推進(jìn),受到了廣大群眾的廣泛認(rèn)同和歡迎。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作仍存在一些困難與問(wèn)題。由于我區(qū)建區(qū)以來(lái)一直不承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)職能,轄區(qū)內(nèi)的社保工作一直由市直管,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏基礎(chǔ);由于村干部普遍年齡偏大,大部分人員不懂電腦,在一定程度上影響了工作進(jìn)度;我區(qū)承擔(dān)了開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,給經(jīng)費(fèi)籌措、資金結(jié)算和參保登記等工作帶來(lái)了許多困難和問(wèn)題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間工作推進(jìn)不平衡,少數(shù)單位工作力度不夠大,進(jìn)展比較緩慢。常委會(huì)組成人員在審議時(shí),針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面臨的困難與問(wèn)題。提出如下審議意見(jiàn):
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員精力到位
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民利民的民心工程,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正做到領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量、工作責(zé)任“三到位”。要進(jìn)一步建立完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),特別要落實(shí)好村(社區(qū))城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員,有條件的村、社區(qū)要落實(shí)專職人員。要保持一線工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,有助于辦事人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升和工作質(zhì)量、效率的提高。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度,確保政策深入人心
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,在重視各個(gè)層面工作人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,特別要加強(qiáng)一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。要繼續(xù)加大宣傳力度,通過(guò)各級(jí)干部進(jìn)村入戶、發(fā)放宣傳資料、上門解讀政策等多種形式,向群眾開(kāi)展面對(duì)面的宣傳。充分運(yùn)用各種媒體,大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策,努力營(yíng)造良好的氛圍,把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到家喻戶曉,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,進(jìn)一步提高廣大城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)參與,各部門協(xié)作,形成合力推進(jìn)。各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)互通信息,確保人員信息不漏登、不重登、不錯(cuò)登;要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào),確保發(fā)放資金及時(shí)到位,各項(xiàng)工作開(kāi)展及時(shí)順暢。要加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的理解和支持,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高工作效率;要加強(qiáng)與金融代理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),從便民、利民的角度出發(fā),簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量。四、進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,確保完成擴(kuò)面任務(wù)
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)重、工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步加大工作力度,狠抓擴(kuò)面進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,要建立工作推進(jìn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),采取目標(biāo)考核、進(jìn)度通報(bào)等措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),在參保對(duì)象上突出45周歲以上年齡段為重點(diǎn),做到應(yīng)保盡保;在工作推進(jìn)上突出進(jìn)度慢的村(社區(qū))為重點(diǎn),集中力量、集中精力,狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),區(qū)相關(guān)職能部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)面上工作的督促檢查,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),確保高質(zhì)量完成我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù)。五、進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保制度規(guī)范長(zhǎng)效
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在不斷探索中建立起切合我區(qū)實(shí)際的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要建立完善工作運(yùn)行機(jī)制,明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作職能,對(duì)基礎(chǔ)信息的收集、審核要分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人。要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)我區(qū)特點(diǎn),建立工作協(xié)調(diào)、情況通報(bào)等制度,互通信息、整合資源,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要建立完善監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)信息和資金的監(jiān)督管理,確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,資金發(fā)放及時(shí)到位。要建立完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系運(yùn)行情況的考核,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,把這件惠民利民的好事辦好,讓群眾叫好。
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