提案委201*年工作計劃

溫嶺市政協(xié)提案委員會201*年工作計劃

（201*年3月13日政協(xié)溫嶺市第十三屆委員會

提案委員會第一次全體會議通過）

201*年，市政協(xié)提案委工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)市政協(xié)十三屆一次會議精神，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，努力把尊重委員民主權利與提高提案可辦性結合起來，把堅持辦理規(guī)則與推動提案辦理落實結合起來，把提高督辦水平與提升服務水平結合起來，切實發(fā)揮提案在推動我市科學發(fā)展、建設現(xiàn)代化中等城市中的作用，為十三屆市政協(xié)提案工作開好局、起好步。重點做好以下工作：

一、加強學習，著力增強履職能力。

針對提案委組成人員中新同志較多的實際，認真組織學習中共中央、上級政協(xié)有關提案工作的文件精神，充分認識提案工作的全局性地位，準確把握提案工作的“政治性、協(xié)商性、建設性、求實性”要求，進一步增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把科學發(fā)展觀的要求貫穿于提案工作的全過程，把做好提案工作作為加強政協(xié)群眾工作的有力抓手。制訂《政協(xié)溫嶺市委員會提案工作辦法》，進一步推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設；完

善提案信息管理系統(tǒng)，不斷提高工作效率，進一步推進提案工作信息化建設。堅持提案委工作例會制度，豐富例會內容和會議形式，進一步提高會議質量。探索多種履職方式綜合運用，將提案工作與視察考察、專題調研、對口協(xié)商、委派民主監(jiān)督員、反映社情民意信息等有機結合，將提案委工作與民主黨派、界別等有關工作有機結合，不斷提升提案工作科學化水平。

二、加強督辦，有力推動提案落實。

堅持重點提案重點辦理制度，加強與各黨派團體、專門委員會和界別組的溝通協(xié)商，做好市委市政府領導領辦、市政協(xié)領導督辦重點提案的遴選等服務工作，推選出一批緊扣市委、市政府中心工作、重點任務和群眾關注的民生問題以及務實性、可辦性強的重點提案，以及做好市政協(xié)常委會、主席會議聽取提案辦理情況通報的相關工作，推動一批熱點難點問題的解決。健全協(xié)調聯(lián)動機制，加大聯(lián)合督辦力度，實行政協(xié)專委會對口協(xié)助督辦，重點督查對口聯(lián)系單位提案辦理情況。不定期了解提案辦理進度，選擇若干個提案中關注度高的問題開展專題調研，推動承辦單位提高提案辦理質量。加大提案宣傳力度，多渠道加強對提案工作宣傳，辦好《溫嶺政協(xié)》期刊“提案追蹤”欄目，將重點提案內容及辦理情況在《溫嶺日報》、溫嶺市政協(xié)信息網等宣傳媒體上進行公示，擴大公開面，增強透明度，使全體委員及時了解工作動態(tài)，并接受社會各界的監(jiān)督。改進提案辦理成效評價辦法，實行“雙反饋雙評議”制度，在堅持委員對提案答復滿意度反饋的基

礎上，要求部分承辦單位在提案信息管理系統(tǒng)公開辦理結果，委員對辦理結果滿意度作出反饋，切實提高提案落實率；探索開展提案提辦雙向民主評議，在各單位自查的基礎上選擇若干家承辦單位，組織提案者進行評議，同時將評單位與評提案有機結合，促進提案者、承辦單位及相關部門多方互動。

三、加強服務，努力形成整體合力。

發(fā)揮優(yōu)勢，服務中心工作。圍繞“加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展”、“無照經營整治工作”、“支持小型微型企業(yè)金融財稅政策措施落實情況”、“蔬菜基地建設”等課題組織政協(xié)委員深入調查研究，通過對口協(xié)商、專題視察等途徑提出意見建議，同時為主席會議、常委會議聽取工作匯報掌握第一手資料。搭建平臺，服務政協(xié)委員。指導界別組、鎮(zhèn)（街道）工作聯(lián)絡處將調研、視察等活動與幫助委員知情明政緊密結合起來；指導廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成更多關注現(xiàn)實、操作性強、能為黨政部門提供決策參考的提案；深化網上征求提案線索工作，注重對調研、視察成果的分析研究，編印《提案參考目錄》，為委員提煉、轉化并撰寫好提案提供服務；抓住提案提出這一基礎環(huán)節(jié)，堅持早調研、早溝通、早撰寫、早提交的“四早”工作法及提案“合議制”，指導做好選題交流、引導等工作，為政協(xié)委員、政協(xié)參加單位提出可辦性強的提案提供更好的服務。加強溝通，服務承辦單位。實行提案預交辦制度，確保交辦的準確性。指導各承辦單位落實辦理責任，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，對辦理工作的好經驗、好

做法及時予以轉發(fā)推廣，切實增強辦理實效。加強提案辦理的溝通協(xié)調，密切與提案者和提案承辦單位的聯(lián)系，對委員反饋不滿意的提案及時進行溝通協(xié)調，努力改進溝通服務方式，主動協(xié)助黨委、政府及有關部門做好提案辦理工作。

四、重點工作初步安排第一季度：

1、做好市政協(xié)十三屆一次全會期間提案的征集工作，幫助部分委員修改提案，并對提案文本進行規(guī)范化整理。

2、對提案信息管理系統(tǒng)進行修改完善，便于操作，提高工作效率。

3、召開提案委工作例會，組織提案委員會成員學習，制訂《提案工作辦法》，將實踐證明行之有效的做法上升為制度。

4、對市政協(xié)十三屆一次全會期間的提案進行審查立案，并推薦重點提案、重要提案，向主席會議匯報。

5、開展提案預交辦工作，要求各承辦單位報送提案辦理分管領導和經辦人員名單；承辦單位如對提案承辦主體有異議的，要在10日內提出調整意見。

第二季度：

1、配合市委辦、市府辦召開交辦會議，對市政協(xié)十三屆一次全會期間的提案進行集中交辦。

2、印發(fā)重點提案及其領辦、督辦方案，并在溫嶺日報、溫嶺政協(xié)信息網上公布。

3、參與重點提案面商，了解部分承辦單位提案辦理工作方案，同時走訪部分聯(lián)系部門。

4、組織部分政協(xié)委員對蔬菜基地建設情況進行專題視察。5、做好“加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展”課題調研的準備工作，成立調研小組，撰寫調研提綱，深入開展調查研究，集思廣益，形成調研報告。在此基礎上，召開提案委工作例會，與市三產辦開展對口協(xié)商討論，形成協(xié)商紀要。

第三季度：

1、檢查各承辦單位辦理復文和提案者滿意度反饋情況。

2、掌握提案工作動態(tài)，重點開展提案辦理督查和調研工作，把重點提案作為重中之重來督查，配合做好宣傳和服務工作。3、推進協(xié)調提案辦理三個層次的互動和協(xié)商工作，提升協(xié)商水平，促成政府與政協(xié)領導互動、各專委會與承辦部門對口互動，辦理單位與委員協(xié)商互動，開展多層次多形式督查活動。

4、對委員反饋不滿意提案及時進行溝通協(xié)調，促進提案再辦理再落實。

5、召開提案委工作例會，聽取部分承辦單位辦理情況通報。6、開展“無照經營整治工作”課題調研，為市政協(xié)主席會議聽取市工商局匯報做好前期工作。

7、會同經科委開展“支持小型微型企業(yè)金融財稅政策措施落實情況”課題調研，為市政協(xié)常委會議聽取市政府通報做好前期工作。

第四季度：

1、要求部分承辦單位在提案信息管理系統(tǒng)公開每件提案的辦理落實情況，提案者要對辦理落實情況作出滿意度反饋。

2、開展提案雙向民主評議，在各單位自查的基礎上選擇若干家承辦單位，組織提案者進行評議，同時將評單位與評提案有機結合，促進提案者、承辦單位及相關部門多方互動。

3、開展優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選工作。

4、配合市政府辦公室做好向常委會議通報201*年度提案辦理情況的相關工作。

5、召開提案委工作例會，做好201*年度提案工作總結，謀劃201*年提案工作思路。

6、協(xié)助起草常委會關于提案工作情況報告，提前開展新一年提案征集工作，下發(fā)相關參考材料。

擴展閱讀：201*年提案工作總結

市政協(xié)提案委員會201*年工作總結和201*年工作計劃一、提案辦理工作基本情況市政協(xié)十屆一次會議以來，共收到市各民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體、政協(xié)專門委員會和政協(xié)委員提交提案624件，其中全會期間612件，閉會提案12件。經審查，立案575件，作委員建議處理49件。立案提案中，市民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體以及政協(xié)專委會提案57件，委員聯(lián)名提案48件，委員個人提案470件。3月底市委、市人大、市政府、市政協(xié)進行聯(lián)合交辦，提案分別送交市委和市政府有關部委辦局、市政協(xié)有關委室以及縣（市）區(qū)政府等85家承辦單位辦理。截止目前，立案的提案均按規(guī)定全部辦理完畢。共收到委員對提案辦理的反饋意見表706份，其中表示滿意的448件、基本滿意231件，滿意、基本滿意率達96.2。表示理解的5件；表示不滿意的22件。不滿意的提案經重新辦理已收到委員表滿意的3件、基本滿意8件，另11件尚在重新辦理之中。今年提案的總體水平在不斷提高，委員著眼的高度、分析原因的深度和提出建議合理性、可操作性都明顯好于往年，普遍受到黨委、政府及承辦單位的高度重視，對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進決策民主化、科學化，促進我市經濟社會發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計分析，提案所提意見和建議已解決和基本解決的有183件，占總數(shù)的31.8；正在解決或列入計劃逐步解決的344件，占59.8；因客觀因素暫不能解決而作工作參考的48件，占8.4。提案的當年采納實施率在90以上。根據(jù)委員和承辦單位的反映，今年提案工作中還存在一些不足之處。一是提案總體質量有待進一步提高，主要是少數(shù)提案調研不夠，建議可操作性不強；二是個別提案辦理過程中實地考察不夠，研究不深，重書面答復，缺乏行之有效的解決措施；三是有些承辦單位的面復態(tài)度令人滿意，但是具體落實結果不盡人意。這些問題有待今后改進。二、提案委今年以來主要工作和做法一年來，提案委在常委會和主席會議領導下，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，本著求實、創(chuàng)新的工作思路，在提高提案質量、強化督查督辦、完善服務機制等方面開展工作，進一步提高了提案工作的質量和水平。（一）加強組織引導，努力提高提案質量提案是提案工作的基礎，提案質量是提案辦理取得實效的前提。為使廣大政協(xié)委員提出較高質量的提案，提案委加強了組織引導和審查把關。在征集提案方面根據(jù)換屆后新委員較多的特點，在全會前發(fā)出《征集提案的一封信》，使委員們認識提案工作的重要性和提出提案的要求。編印九屆政協(xié)《優(yōu)秀提案匯編》，為委員寫出高質量提案提供范例。同時還召集各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責人會議，交流提案工作的做法和經驗，商定全會集體提案的主要議題。在審查立案方面根據(jù)提案工作條例的相關規(guī)定嚴格審查立案。一是根據(jù)《XX市政協(xié)提案工作條例》中有關規(guī)定制定了立案標準，在對提案進行審查立案時，做到一絲不茍，一律按標。準處理。二是堅持按照程序進行審查，做到審查立案過“三關”首先，大會提案工作組成員進行初步審查；其次，全會結束前提案審查委員會全面審查；第三，會后提案委對有爭議的提案，再次組織審查并報政協(xié)主席會議進行審定。三是組織委員重新修改和完善提案。對所提問題有一定針對性，但存在內容散亂、建議不力等問題的提案進行歸納整理，邀請相關委員協(xié)商作進一步修改和完善，確保提案的質量。（二）強化督查督辦，力求提案辦理取得實效提案取得實效關鍵在于辦理。強化督查督辦，提高提案的落實率和滿意率，是今年政協(xié)提案工作的重中之重。1、抓住契機，推動熱點提案的辦理落實。為了加大提案工作的力度，促進提案落實，發(fā)揮提案的效用，我們利用全會期間社會各界對提案辦理關注度較高的有利時機，針對委員提案中與人民群眾切身利益有關的問題，挑選“切實改善部分路段的照明、問題”“加強姚港河這一創(chuàng)衛(wèi)死角的綜合整治”等方面的提案，組織召開了辦理會商會，邀請市政府辦公室、市建設局、環(huán)保局以及崇川區(qū)政府、港閘區(qū)政府等六家職能部門與提出提案的委員進行面對面溝通和協(xié)商，提出了解決問題的措施和計劃安排，有效促進相關問題的解決。新聞媒體對此進行全程跟蹤報道，擴大了提案工作的影響。會后經過市政府及相關部門的努力，這方面提案都已得到較好落實。2.提升層次，重點提案市領導領辦督辦。今年提案委圍繞市委、市政府的中心工作，認真篩選并制訂實施計劃，報經主席會議研究確定了今年重點督辦的提案，包括“加快船舶工業(yè)的發(fā)、、、展”“加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”“加強節(jié)能減排工作”“完善養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展”等8個方面，共涉及48件提案。王德忠主席在主席會議上對政協(xié)督辦重點提案作出了明確指示。重點提案提交市政府常務會議研究后列入了全市重點工作。丁大衛(wèi)市長閱批重點提案，明確市政府領辦政協(xié)重點提案的分管市長。市政協(xié)主席、副主席分別督辦12件重點提案。今年政協(xié)主席帶領相關專委會如，開展了6次督辦活動。關于市區(qū)老住宅小區(qū)改造方面的提案，由政協(xié)主席王德忠?guī)ш牐�政府副市長朱晉一起參加，到崇川、港閘等地的老住宅小區(qū)進行實地察看，聽取情況匯報，召開座談會進行會商，提出改進工作的意見和建議，促進了老小區(qū)改造這一難點問題的解決。3.形成合力，主動協(xié)同政協(xié)各專委會積極開展提案督辦工作。商請政協(xié)各專委會將提案工作列入年度工作計劃，組織開展了形式多樣的督辦活動；各委室之間注重協(xié)作共事，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。一年來，聯(lián)合開展了8次督辦提案的活動。如，89月份，提案委、研究室、城建法制委共同組織開展了老住宅小區(qū)方面的提案督辦活動；城建法制委、提案委、港澳臺僑委聯(lián)合對廉租房建設方面提案進行現(xiàn)場視察；學習文史委、提案委一起實地察看了崇川區(qū)、港閘區(qū)以及開發(fā)區(qū)的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。11月份，文教衛(wèi)體委、提案委就我市食品安全工作進行調研。經科委將船舶工業(yè)發(fā)展方面提案的督辦與政協(xié)民主評議工作相結合；人資環(huán)委對加強節(jié)能減排工作等方面的提案，采取上門走訪、跟蹤辦理、撰寫情況報告等措施進行督辦。這些都對提案的落實起到了較好的推進作用。4.加大力度，促進不滿意提案的再辦理。今年共有22件對辦理表示不滿意的提案。對每一件不滿意的提案辦理我們都堅持會同市政府辦公室聯(lián)合組織開展再辦理工作。針對較為復雜的提案辦理，及時召開座談會，邀請相關承辦單位和委員共同商量解決問題的辦法，促進落實，直至委員滿意或理解。9月下旬，市政協(xié)提案委會同市政府辦公室召開專門會議，對尚未辦復的11件不滿意提案辦理進行集中過堂，落實責任和任務。如，對“啟東市工商局和開發(fā)區(qū)應切實改進工作作風”的提案，我們共組織了五次再辦理活動，并將再辦理情況專報市委辦公室。5.抓緊抓實當年度督辦列入計劃辦理的提案。十屆政協(xié)一次會議的提案中反映宏觀方面問題的提案較多，列入計劃辦理的“B”類提案隨之增加。為做好“B”類提案的跟蹤，我們及時對“B”類提案進行了梳理，將督辦“B”類工作提前到當年進行。10月份，會同市政府辦公室制定了督辦“B”類提案的措施，通過聯(lián)合發(fā)文的形式，對相關承辦單位的“B”類提案辦理進行了規(guī)范，提出了明確要求。今年344件“B”類提案，絕大部分在當年度得到進一步推進或解決。6.精心組織，開展對市經貿委辦理提案工作的民主評議。為了進一步提高提案辦理質量，提高承辦單位辦案水平，我們將民主評議與提案工作結合起來，年初由主席會議研究確定了市經貿委為今年市政協(xié)民主評議辦理提案工作的單位。我們在對市經貿委提案辦理情況重點跟蹤同時積極做好方案籌劃和相關準備工作，于10月下旬組織委員開展了民主評議其辦理提案情況的活動。在市政協(xié)主席、副主席帶領下，分成四個評議組，通過聽取承辦單位介紹、實地察看、走訪群眾、查看資料臺帳、召開座談會、征求有關專家意見等形式，廣泛聽取意見和建議，形成關于民主評議部門辦理提案情況的報告，及時報送市委、市政府，并將意見建議向被評議部門進行反饋。民主評議拓寬了政協(xié)民主監(jiān)督渠道，促進了提案工作的開展。（三）創(chuàng)新舉措，重視黨派、團體提案的辦理工作市各民主黨派、工商聯(lián)、相關人民團體的提案是經過調研、集體討論研究后提出的，是集體智慧的結晶，提案分量重、質量高。為促使黨派、團體提案得到較好落實，取得較好成效，我們積極探索新方法、新舉措。1.黨派、團體提案由政協(xié)主席、分管主席閱示。市政協(xié)領導高度重視黨派、團體提案的辦理工作。王德忠主席對其中10件提案閱示后提出了重要的辦理意見；分管提案工作的張慶平副主席對其余47件提案逐件閱看，并對相關提案提出辦理意見。我們在提案交辦會上將主席批示意見作重點交辦，分管主席張慶平在交辦會上的講話中，對辦好黨派、團體提案提出了明確要求。同時政協(xié)提案委又將主席批示意見交市政府辦公室，提請做好相關督辦工作。2.促進黨派、團體提案工作的規(guī)范化。我們從三個層面上開展了工作。首先，本屆政協(xié)提案委員會吸納每個黨派的相關負責人參加，我們主動加強與他們的協(xié)商議事，充分發(fā)揮他們在提案工作中的作用。其次，全會一結束，我們將《提案目錄》分送給各民主黨派和相關人民團體，讓黨派、團體更好地掌握本委成員參政議政的情況，及時制定本委提案的督辦計劃。第三，在制定全年工作計劃時將黨派、團體提案辦理列入重要工作日程，研究，將開展黨派、團制定了“201*年度黨派、團體提案工作設想”體提案督辦的時間、內容以及活動形式加以規(guī)定。3.積極開展黨派、團體提案的督辦活動。4月10日，提案委召開了黨派、團體負責人會議，聽取提高集體提案辦理質量的意見和建議；5月7日，由政協(xié)分管主席張慶平帶隊對市僑聯(lián)所提“加快建設市華僑博物館”方面的提案開展了督辦活動，為提案者和承辦單位之間搭建協(xié)商溝通平臺，有效促進了這方面工作的開展；6月20日組織黨派、團體提案辦理面商會，并由市房管局安排對居民小區(qū)物業(yè)管理方面情況的進行了專題視察。（四）搞好協(xié)作，加強相關職能部門之間的聯(lián)系與配合加強與黨委和政府以及相關職能部門之間的聯(lián)系與配合，搞好工作協(xié)作，才能調動多方力量共同做好政協(xié)提案工作。一年來，我委主動聯(lián)系黨政部門，積極參與，認真籌備了提案工作方面的全市性主要會議和活動。如：市政協(xié)會同市委、市人大及市政府聯(lián)合召開建議、提案的交辦會、聯(lián)合對辦理先進單位和個人進行表彰。政協(xié)、人大及市政府的相關職能部門聯(lián)合制定并下發(fā)加強辦理工作的意見要求、聯(lián)合對部門的辦理情況進行督促檢查，較好地推動了面上的提案工作。在具體辦理工作中，我們采取上門走訪、電話聯(lián)系、召開座談會等形式了解承辦單位提案辦理工作的進展情況。4月中旬，我們選擇了市交通局、勞動局以及崇川區(qū)政府等承辦提案數(shù)量較多的7家單位開展了上門走訪工作。通過座談協(xié)商、聽取匯報、查看臺帳、了解辦理進度等活動切實加強與承辦單位的溝通和聯(lián)系，針對辦理工作中的問題進行協(xié)商，提出了改進的意見和建議。5月底又會同市人大、市政府的相關職能部門，聯(lián)合對15個承辦單位的辦理情況進行了督查。與此同時，我們注意配合承辦單位搞好辦理工作。在4月10月份期間，先后會同市委宣傳部、市規(guī)劃局、公安局、城管局、文化局等10多家單位組織提案辦理活動，督辦提案236件。（五）暢通渠道，不斷提高提案工作的信息化水平1.加強與縣（市）區(qū)政協(xié)提案委員會的工作交流和聯(lián)系。在全會召開后，我們及時向各縣（市）區(qū)政協(xié)提案委員會寄發(fā)了《優(yōu)、秀提案匯編》《提案目錄》等提案工作方面的信息資料；建立健全了與各縣（市）區(qū)提案委的聯(lián)系網絡，編發(fā)了XX市政協(xié)系統(tǒng)提案工作部門通訊錄。為了在新一屆政協(xié)的開局之年打好全市政協(xié)提案工作的基礎，做好承上啟下的工作，我們在今年5月底召開了全市政協(xié)提案工作會議，會上各縣（市）區(qū)政協(xié)交流了各自開展提案工作方面的做法和下一步工作打算，起到了互相學習，互相借鑒，共同提高的作用。2.利用政協(xié)網站提高提案工作的信息化程度。首先，積極實施網上提交提案。在全會召開之前1個月做好宣傳和發(fā)動工作，并在給委員征集提案的一封信中，對實施網上提交提案提出明確要求。今年以來提案在網上提交的數(shù)量占了總數(shù)的近三分之一。其次，將《提案目錄》及時在政協(xié)網站發(fā)布，請委員們對照核實各自提交的提案，以免出現(xiàn)誤差，同時讓委員盡早知曉提案去向，方便委員對提案辦理情況進行跟蹤。第三，對政協(xié)提案委所開展的各項工作、各承辦單位辦理提案的進度、落實情況以及委員對辦理的反饋意見等都通過政協(xié)網站及時發(fā)布。3.通過新聞媒體擴大提案工作的影響。今年以來，對市政協(xié)提案工作的重要活動，重點提案的辦理情況，特別是一些有影響、有實效的提案辦理活動，都邀請新聞單位參加并給予報道。同時積極組織和撰寫提案工作方面的文章在報刊上發(fā)表，今年已有十多篇相關報道在全國、省、市級刊物上刊登。特別是關于重點提、案辦理方面的創(chuàng)新做法在《人民政協(xié)報》《XX日報》以及《XX政協(xié)》上刊登。為加大提案工作的宣傳力度，我們與市電臺建立了政協(xié)委員提案辦理的互動平臺，把關系到社會發(fā)展、經濟建設、人民生活、環(huán)境保護等方面的提案提供給電臺，邀請相關委員在市電臺《政風行風熱線》的“社會評議”專欄中，對有關承辦部門的提案辦理工作進行評議，承辦部門領導在熱線中直接進行答復。目前已有11位政協(xié)委員12次通過熱線對承辦部門的辦理工作進行了評議。所提建議和意見涉及到的承辦部門都十分重視，盡快予以落實，確保提案答復讓委員滿意、讓人民群眾滿意。今年是政協(xié)換屆之年提案委全體同志在人員新、人手緊的情況下，緊緊把握提案工作的規(guī)律和階段性工作的要求，強化服務大局意識，在工作中學習，在繼承中發(fā)展，在履職中求實，較好地完成了列入政協(xié)年度工作重點和本委全年工作計劃的各項目標任務。但對照新的形勢和黨和人民對提案工作的要求，我們的工作還存在不少差距。主要是對提案工作理論的學習研究和創(chuàng)新意識不強；結合新形勢、新要求進一步加強提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設的推進不快；加大提案工作力度，提高服務水平的方法和途徑還需不斷探索和創(chuàng)新；提案工作的信息化手段和人員思想業(yè)務素質有待進一步提高等等。這些都是值得我們在今后工作中加以注意和改進的方面。三、201*年工作計劃在新的一年里，我們要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在黨的十七屆三中全會精神的指引下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷提高對提案工作重要性的認識，始終堅持提案工作的全局性定位，總結經驗，改進工作，提高質量，使政協(xié)提案工作更好地向前發(fā)展。1、創(chuàng)新工作思路，著力提高工作水平。提案工作是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式，也是協(xié)助黨委政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要途徑。我們要認真學習提案工作的理論，進一步提高對提案工作重要意義的認識，不斷強化大局意識、責任意識和服務意識，為明年工作的開展打好思想基礎。在明年的提案工作思路上，我們要堅持“四個結合，四個為主”，即：抓提案質量與提案數(shù)量相結合，以提高質量為主；抓集體提案與個人提案相結合，以集體提案為主；抓重點提案督辦與面上提案辦理相結合，以重點提案督辦為主；抓落實率與滿意率相結合，以落實率為主。與此同時，不斷創(chuàng)新提案工作方法，學習借鑒外地經驗，進一步加大與有關方面的配合協(xié)作，積極探索與加大黨派、團體、政協(xié)專委會、委員界別小組和社會各界力量參與提案工作的新形式、新路子。2、夯實工作基礎，著力提高提案質量。提案質量關系到提案辦理的實際效用。提高提案質量，是整個提案工作的重要環(huán)節(jié)，要通過各種渠道，采取各種手段堅持不懈地抓下去。要通過辦培訓班、情況通報會、組織調查研究、編發(fā)資料、公開征集提案線索等多種形式，為委員知情出力創(chuàng)造條件。要積極引導委員正確處理提案數(shù)量與質量的關系，在一定數(shù)量的基礎上，更要注重提案的質量，要圍繞全局性、戰(zhàn)略性、關系國計民生的重大問題，深入調研，為決策的民主化、科學化提出更要價值的建議。要進一步加大征集民主黨派、人民團體、界別小組、政協(xié)專委會提案的力度，及時將具有真知灼見的會議發(fā)言、調研報告等轉化為提案。嚴格審查立案工作，從源頭上把好提案質量關。3、強化跟蹤督辦，著力提高辦理質量。提高辦理質量要在提案落實率和委員真正滿意率上下功夫。要進一步完善市領導閱示、領辦、督辦提案的機制，努力推進熱點、難點問題的解決。要結合提案的督辦和部門對口聯(lián)系制度，繼續(xù)對承辦提案較多的部門開展多層次多形式的民主評議活動。要積極做好提案者與承辦單位之間的協(xié)調溝通工作，及時了解承辦單位提案辦理工作的情況，不斷增進辦理共識，進一步實現(xiàn)提、辦雙方的良性互動，增強辦理實效。對列入計劃辦理的提案要采取“回頭看”形式，繼續(xù)跟蹤督辦直至落實。要探索改進提案辦理落實效果的評價指標，使之更具真實性、合理性。4、加強聯(lián)系協(xié)作，著力增強提案工作合力。提案工作離不開黨政領導的高度重視和相關職能部門的通力合作，也離不開社會各界的普遍關注和廣泛參與，更離不開政協(xié)組成單位和廣大政協(xié)委員主體作用的充分發(fā)揮。要積極主動地加強與市委、政府相關部門的聯(lián)系與溝通，通過與市委、市人大、市政府協(xié)同辦理工作、聯(lián)合交辦、聯(lián)合表彰、聯(lián)合督查等活動，共同推進提案工作的開展。以座談、實地察看、聯(lián)合調研等方式，進一步加強與政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專委會、各承辦單位及各級政協(xié)之間的聯(lián)系與合作，形成整體推進、協(xié)調高效的提案工作機制。要運用各種手段和平臺，加強提案工作的信息發(fā)布、宣傳報道和有序互動，擴大社會各界和人民群眾的知曉度和參與度，形成促進提案工作扎實開展的社會氛圍，使提案工作真正成為政協(xié)的一項全局性工作。5、加強自身建設，著力提高服務質量。新形勢、新任務對提案工作機構及其人員不斷提出新要求、新目標，我們必須抬高標桿，主動適應，開拓前進。要正確把握提案工作的方針政策，從實際出發(fā)，努力探索提案工作的新方式、新方法，積極推進提案工作的機制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。要進一步提高提案工作者的政治思想水平和業(yè)務素質，扎實做好提案的征集、審查、交辦、辦理、答復、反饋、跟蹤、督查等業(yè)務工作，加強調查研究和工作宣傳，不斷提升提案工作的服務水平。要創(chuàng)造條件，開發(fā)并不斷完善、優(yōu)化提案工作辦公自動化管理系統(tǒng)，努力實現(xiàn)提案工作的信息資源化、傳輸網絡化和管理科學化的內在要求，進一步提高提案工作的效率。做好提案工作意義重大，任重道遠。我們要以求真務實的作風，不斷適應新形勢，探索新思路，創(chuàng)造新經驗，在今后的工作實踐中，更多地體現(xiàn)政協(xié)提案工作的時代性和創(chuàng)造性，使我市政協(xié)提案工作再上新臺階，使政協(xié)提案在XX經濟社會又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮更大的作用。明年常委會調研協(xié)商建議課題：一、圍繞促進我市經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展展開調研經濟發(fā)展始終是黨委、政府擺在首位的重點工作，也是一個地方社會繁榮穩(wěn)定的基礎。在當前世界金融危機不利影響不斷加深，國家十大措施擴大內需拉動經濟的大背景下，政協(xié)應協(xié)助黨委、政府，根據(jù)我市具體情況，抓住影響我市經濟發(fā)展的重點問題展開調研，并就緩解當前經濟下滑的應對之策、搶抓機遇，充分利用國家相關扶持政策措施，主動進行結構調整和產業(yè)升級、重點加強對全市經濟發(fā)展拉動力強、后續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹е�產業(yè)和稅源性行業(yè)的引導和扶持等進行建言協(xié)商。重點可選擇我市受金融危機沖擊較明顯、對我市經濟增長影響大的房地產、出口型輕紡產業(yè)、造船及電力能源行業(yè)進行深度調研。二、圍繞“三農”問題展開調研實現(xiàn)小康社會是惠及全市人民的共同目標，解決“三農”問題是達到小康目標的攻堅戰(zhàn)役。黨的十七屆三中全會把“三農”問題擺在事關黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，向全黨、全國人民提出了推進農村改革發(fā)展，建設社會主義新農村的偉大戰(zhàn)略任務。人民政協(xié)應該把學習貫徹十七屆三中全會精神，積極推進“三農”問題的解決，作為明年的一項重要工作任務。要結合我市農村的實際，選擇制約農村改革發(fā)展的關鍵問題展開調研，進行協(xié)商，求得突破。我市農村人多地少，城鎮(zhèn)化水平較高，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是未來一個時期發(fā)展的主要趨勢。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還有許多難題需要破解，如土地流轉、農業(yè)專業(yè)合作組織、農村金融制度、農業(yè)服務體系等。政協(xié)可組織力量進行調研，為黨和政府決策提供參考建議。

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