在政協(xié)教育情況調(diào)研會上的匯報材料

在政協(xié)教育情況調(diào)研會上的匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導、各位政協(xié)委員

我謹代表新豐中心學校全體師生向各位領(lǐng)導、政協(xié)代表在百忙之中調(diào)研教育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。由衷的希望各位領(lǐng)導、代表對我校的建設(shè)與發(fā)展提出寶貴意見。幫助我們把握發(fā)展的契機、找準發(fā)展的方向。給予我校更多的關(guān)注與支持并對我們工作中存在的不足進行指正和批評。下面匯報如下：一、學�，F(xiàn)狀：

1、學校介紹。蕪湖縣灣鎮(zhèn)新豐中心學校位于蕪湖縣東大門，緊臨新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。學校創(chuàng)建于1974年，當時為新豐鄉(xiāng)梅龍小學，1991年改為新豐鄉(xiāng)中心小學；1996年命由時任縣委書記魏道斌親筆命名為新豐希望小學；201*年教育體制改革撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委，學校更名為灣鎮(zhèn)新豐中心學校。學�，F(xiàn)有位于灣東路灣鎮(zhèn)雙馬村的中心本部和處于三九路邊輝湖山莊附近的焦村小學一所完小組成。

新豐中心學校本部占地7000余平方米，建筑面積908平方米，綠化面積達5500余平方米。校園環(huán)境優(yōu)美，整體建設(shè)布局合理，設(shè)計精巧，環(huán)境宜人，被譽為園林式學校。環(huán)境優(yōu)雅，綠樹成蔭，校園內(nèi)到處彌漫著書香氣息。學校設(shè)施完善，建有標準化運動場、圖書室、電腦室、實驗室。為縣標準化達標學校，蕪湖縣綠色學校，蕪湖縣經(jīng)典誦讀學校。

2、學生狀況。本學年僅有在校學生378人，開設(shè)13個教學班。學生大多來源自本學區(qū)的雙馬村、新豐村、雙橋村、焦村村、長山村學齡兒童。其中需要說明的是：因新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東擴開發(fā)，雙橋村100%村民、雙馬村90%的村民因土地征用以遷至灣鎮(zhèn)陽光新城（旗塘小區(qū)）居住，但在我校多方努力下絕大多數(shù)學生仍在我校上學。此外，我校還接納了宣城市養(yǎng)賢鄉(xiāng)的52名學生入學。但因?qū)W生來源較為復雜，地處城關(guān)邊緣，生源質(zhì)量不為理想，學業(yè)成績不容樂觀。

學校確立了“以人為本，和諧發(fā)展”的辦學理念，把“創(chuàng)建良好育人環(huán)境，打造過硬育人隊伍，培養(yǎng)和諧發(fā)展的學生群體”作為主要工作目標。堅持走質(zhì)量立校，科研興校，特色強校之路。力爭通過真抓實干、開拓創(chuàng)新等舉措，最終把學校建設(shè)成為現(xiàn)代氣息濃郁，人文內(nèi)涵深厚的少年兒童快樂成長的樂園。3、師資情況。在編教師43人（其中有2人教育局借用，1人上掛實驗學校學習，8人因病或提前離崗休息），實際在崗教師32人。聘用教師1人。其中小學高級教師20人，小學一級教師23人�，F(xiàn)有蕪湖縣骨干教師1人，蕪湖縣首屆教學能手4人。多人次被評為“市、縣”級優(yōu)秀教師、“師德標兵”等榮譽稱號。

二、目前存在問題

擴展閱讀：市政協(xié)學前教育調(diào)研匯報材料

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學規(guī)劃推動全區(qū)學前教育事業(yè)快速發(fā)展

------漢濱區(qū)發(fā)展學前教育工作匯報

（201*年4月11日）

各位領(lǐng)導：

為貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[201*]41號）和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學前教育的意見》（陜政發(fā)[201*]51號）精神，我們高度重視，積極行動，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導，結(jié)合本區(qū)實際，科學規(guī)劃，著力解決“入園難”、“入園貴”問題，及時制定了《漢濱區(qū)大力發(fā)展學前教育實施意見》編制了《漢濱區(qū)學前教育三年行動計劃》，努力加快普及學前三年教育，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、全區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀（一）公民辦幼兒園規(guī)模

全區(qū)總?cè)丝?7萬，占地面積3644平方公里，轄43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個辦事處，有57所幼兒園，其中幼兒園公辦4所，民辦53所，學前班350個。在園幼兒17945人，公民辦教職工1178人，其中教師650人，保育員234人，保健員31人，后勤人員171人。201*年底學前一年毛入園率75%，學前三年毛入園率60%。

全區(qū)幼兒園分布情況為：城區(qū)共有4所公辦幼兒園，21所民辦幼兒園，在園幼兒6683人，保教人員526人。民辦幼兒園規(guī)模較大的主要有7所：興科竹園幼兒園10個班397人，興科大拇指幼兒園16個班587人，興華幼兒園13個班450人，長興幼兒園13個班550人，青華潛能金州康城幼兒園10個班516人，濱江幼兒園10個班377人，青華潛能幼兒園7個班303人；其余均在300人以下。農(nóng)村共有32所民辦幼兒園，在園幼兒11262人，保教人員652人。規(guī)模較大的有：大同中心幼兒園6個班228人，大同新蕾幼兒園6個班279人，恒口鎮(zhèn)中心幼兒園9個班358人，河西鎮(zhèn)欣欣幼兒園6個班250人，河西鎮(zhèn)小太陽幼兒園6個班247人，恒口鎮(zhèn)新星幼兒園8個班260人，恒口鎮(zhèn)向日葵幼兒園9個班326人，建民鎮(zhèn)新希望幼兒園5個班200人，五里鎮(zhèn)小不點幼兒園6個班236人，五里鎮(zhèn)中心幼兒園6個班218人；其余均在200人以下。

（二）幼兒園基本設(shè)施

目前全區(qū)公民辦幼兒園總占地面積83019，生均4.6，總建筑面積50097，生均2.8。按照國家和省頒標準生均占地面積1315平方米，建筑面積生均8.89.9平方米，我區(qū)還有一定差距。

全區(qū)幼兒園內(nèi)部設(shè)施基本能夠滿足辦園需要，但標準低，質(zhì)量差，不規(guī)范,如幼兒活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、

辦公用房和廚房都基本具備，并配備有適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及教具、玩具、圖書和樂器、兒童單人床。少數(shù)條件好的幼兒園有音樂室，游戲室、體育活動室、藝術(shù)室和家長接待室。寄宿制幼兒園設(shè)有寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室。戶外活動場地配備必要的游戲和體育活動設(shè)施，并創(chuàng)造條件開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地。

（三）經(jīng)費收支情況

1、公辦幼兒園經(jīng)費收入主要是：教師工資由國家撥付，省級示范園保教費每生每月按130元收取，膳食費按實際開支收取，必要教材費物價部門審批,據(jù)實收取。支出主要有：幼兒園園舍建設(shè)，幼兒園設(shè)施購置，幼兒園老師培訓，幼兒園教學更新，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體設(shè)置的裝備，幼兒園聘請人員工資，日常辦公經(jīng)費、維修。

2、民辦幼兒園經(jīng)費收入主要是：收取保教及膳食費，標準按物價部核定標準執(zhí)行，收取必要的教材費。支出主要有：保教人員工資，膳食費，房租、水電、日常辦公等其他費用。

（四）規(guī)范管理

公辦幼兒園由教育局統(tǒng)一管理。民辦幼兒園由教育局考查、審定，發(fā)放辦園許可證，納入統(tǒng)一管理。建立嚴格的幼兒園準入制，幼兒園的建設(shè)以硬、軟件及環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面而進行嚴格審查，符合辦園條件的方可申請辦園，并且經(jīng)過試運

營后，再進行考查，符合條件的方辦理辦園許可證。

（五）建立教師準入制度

幼兒園教師及保育員按標準每班為兩教一保，幼兒編班規(guī)模在30人左右，按漢濱區(qū)學前教育三年行動計劃，201*年需配備329名保教人員；201*年需配備272人；201*年需配備315人。我們將按照幼教事業(yè)發(fā)展需要，逐步解決師資問題。首先從熱愛幼教事業(yè)的現(xiàn)有農(nóng)村富余教師中進行轉(zhuǎn)崗培訓，合格后，方可從事幼教事業(yè)；其次從大專院校幼教專業(yè)畢業(yè)生中招錄幼兒教師；三是對現(xiàn)已從事幼兒教育卻未取得幼兒教師資格的教師進行培訓，考試合格后，進入幼兒教師隊伍。

二、目前學前教育存在的主要困難和問題

1、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。幼兒園占地面積狹小，在園幼兒班大人多，嚴重超出辦園標準，生均占地面積嚴重不足。漢濱區(qū)幼兒園占地不足4畝，在園幼兒630人，生均只有4.2；漢濱區(qū)鐵路幼兒園占地不足5畝，在園幼兒846人，生均只有3.9。

2、公辦幼兒園數(shù)量嚴重短缺，不能滿足人民群眾的需求。城區(qū)4所公辦幼兒園在園幼兒均在600人以上，最大規(guī)模為19個班，最少15個班。201*年秋學前一年將實行免費教育，大批民辦園幼兒勢必涌入4所公辦幼兒園（城區(qū)秋季5歲適齡兒童有1926人，加之農(nóng)村進城幼兒，總數(shù)將超過201*人），而4所

公辦幼兒園已飽和，無法容納，入園難等問題將更為突出。

3、民辦幼兒園規(guī)模小，布局分散，多數(shù)采取租用房屋，因陋就簡辦園。城市住宅小區(qū)建設(shè)中，沒有預留用地,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。

4、農(nóng)村學前教育發(fā)展不均衡，基本實行公辦學校附設(shè)學前班，不符合幼兒園辦學要求，一些民辦園的管理體制和機制尚未完善，辦園環(huán)境、硬、軟條件較差，辦園規(guī)模、辦園條件、內(nèi)部管理等各方面都亟待提高。尤其是民辦幼兒園的安全管理存在隱患。

5、幼兒園師資力量嚴重不足，民辦幼兒園都是聘用臨時教師，待遇低，流動大，專業(yè)素質(zhì)差，幼兒教育小學化，教育教學水平有待提高。

三、解決問題的方法、措施

（一）科學規(guī)劃，合理配置學前教育資源

為全面貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學前教育的意見》精神，我們迅速行動，組織專門人員對全區(qū)學前教育發(fā)展狀況進行摸底調(diào)研，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《漢濱區(qū)學前三年教育行動計劃》，明確近三年學前教育發(fā)展的總體目標和年度目標，緊緊圍繞市區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，科學、合理布局學前

教育資源。

總體目標：大力推動區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處公辦幼兒園建設(shè)，通過新建、改擴建、購買服務的方式，建成2所符合國家標準的公辦幼兒園，建成31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，逐步實現(xiàn)學前一年免費教育，完成1500名教師、80名園長的培訓任務。到201*年底，全區(qū)學前兩年毛入園率達到85%，學前三年毛入園率達到75%。學前一年毛入園率達到95%。努力構(gòu)建“政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力”的學前教育社會公共服務體系。

具體年度目標是：201*年完成恒口、五里、大同、關(guān)廟、大竹園、雙龍、石轉(zhuǎn)、瀛湖、東鎮(zhèn)、雙溪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。加強對現(xiàn)有53所民辦幼兒園整頓和管理，實現(xiàn)學前三年適齡幼兒園毛入園率65%，學前一年毛入園率達到78%，幼兒園教師專業(yè)合格率達到50%。

201*年新建、改建、擴建大河、河東、流水、張灘、梅子鋪、中原、縣河、關(guān)家、沙壩、沈壩等10所公辦幼兒園，完成60%的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦標準化幼兒園的建設(shè)任務，實現(xiàn)學前三年毛入園率70%，學前一年毛入園85%，幼兒園教師專業(yè)合格率達到60%。

201*年新建、改建、擴建東關(guān)、洪山、茨溝、南、建民、江北、譚壩、共進、壩河、早陽、吉河11所幼兒園，完成全區(qū)

80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程。具備大專及其以上學歷的專任教師達到70%，幼兒園教師專業(yè)合格率達到85%，保教人員持證上崗率達到85%以上。辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升，學前三年適齡幼兒園入園率達到80%。學前一年毛入園率95%，基本解決入園難問題。

（二）加快建設(shè)，多渠道擴大學前教育資源

為順利完成《學前三年行動計劃》確定的目標任務，我區(qū)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定幼兒園建設(shè)規(guī)劃方案，并于4月8日在恒口小學召開了全區(qū)學前教育規(guī)劃建設(shè)工作會議，組織與會人員現(xiàn)場參觀了區(qū)幼兒園、區(qū)鐵路幼兒園，學習了恒口幼兒園規(guī)劃建設(shè)方案，要求列入201*年新建、改擴建的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，立即行動，在4月底前完成建設(shè)規(guī)劃、選址、報審等工作，5月份完成立項、設(shè)計、報建等工作，68月份集中建設(shè)，確保9月1日開學投入使用。

在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，我們積極推進村辦標準化幼兒園建設(shè)。按照農(nóng)村幼兒園辦園基本標準，優(yōu)選區(qū)域，合理布點，人口在201*人以上的行政村建好獨立幼兒園(班)；規(guī)模較小的行政村聯(lián)合辦園(班)，實現(xiàn)資源共享、責任共擔；偏遠、貧困地區(qū)要因地制宜地采取靈活多樣的形式提供學前教育服務，滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學前教育的需求。

積極扶持規(guī)范民辦幼兒園。實施民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。

優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽的社會團體、企業(yè)和公民采取聯(lián)辦、股份、合作等形式舉辦幼兒園。突破體制機制障礙，加大引進優(yōu)質(zhì)學前教育資源的力度。

推動落實城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策。對城鎮(zhèn)新開發(fā)的居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃和建設(shè)時首先要做好幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)。

（三）強化管理，全面提高學前教育質(zhì)量

1、明確幼兒園的培養(yǎng)目標。貫徹落實教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要(試行)》（教基201*20號），樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律．堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。

2、規(guī)范民辦幼兒園管理。引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。完善民辦幼兒園準入制度，加強民辦幼兒園管理。對未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構(gòu)，要加強指導，限期整改，逐步規(guī)范，對衛(wèi)生條件差、存在嚴重安全隱患等問題的園所，予以關(guān)停撤銷。要根據(jù)民辦幼兒園的實際，有計劃地實施各類培訓，推行公辦幼兒園帶動民辦幼兒園的“片區(qū)聯(lián)動”模式，不斷提升民辦幼兒園辦園水平。

3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園對全區(qū)幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享。

4、全面推進社區(qū)早期教育。構(gòu)建區(qū)人民政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門組織協(xié)同運作的社區(qū)早期教育服務網(wǎng)絡(luò)。

（四）優(yōu)化隊伍，提高學前教育師資整體素質(zhì)

1、積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年將區(qū)政府給予的教師招錄計劃按一定比例用于招錄幼兒教師，對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

2、努力建設(shè)專業(yè)化帥資隊伍。加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施帥資隊伍培養(yǎng)培訓工程及幼兒園園長培訓項曰。面向全區(qū)各類幼兒園，分期分批遴選園長進行培訓，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。以漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園示范幼兒園為龍頭，實施園本培訓。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系，加快建設(shè)一支高素質(zhì)學前教育師資隊伍。

3、落實幼兒教師地位和待遇。區(qū)政府將根據(jù)幼兒園辦園規(guī)模和定編標準，逐步配齊配足公辦幼兒園教職工，在職稱評審、聘任，評優(yōu)選先等方面與中小學教師同等對待。對民辦幼兒教師進行統(tǒng)一管理的模式，做到統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一簽訂勞動合同、統(tǒng)一調(diào)配，保障合格的非公辦幼兒教師的待遇和合法權(quán)益。

（五）加強領(lǐng)導，確保學前教育健康有序發(fā)展

1、強化責任落實。區(qū)政府成立學前教育工作領(lǐng)導小組，加強對學前教育的組織領(lǐng)導，區(qū)有關(guān)部門明確責任分工，各司其職、通力合作，加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的指導、服務和管理。區(qū)發(fā)改委做好項目包裝銜接及爭取工作；區(qū)財政部門將幼兒園建設(shè)列入財政預算，設(shè)立幼兒園建設(shè)專項資金，籌措建設(shè)資金、公用經(jīng)費及教學設(shè)備配置資金；公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢等部門做好幼兒園周邊環(huán)境、衛(wèi)生的治理，排除幼兒園的消防、安全、食品等方面的隱患；教育行政部門做好幼兒園建設(shè)的監(jiān)管、幼兒園的常規(guī)管理及業(yè)務指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真落實責任，在發(fā)展學前教育中做好規(guī)劃、土地預留及師資配備，著力完善學前教育公共服務體系。

2、加大財政投入。區(qū)政府將學前教育列入財政預算，加大學前教育投入，落實學前教育經(jīng)費，設(shè)立學前教育專項經(jīng)費，用于推進學前教育事業(yè)發(fā)展和幼兒園建設(shè)。研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準，完善政府、舉辦者、家長等合理分擔成本

的機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

3、建立督導評估機制。區(qū)政府教育督導室制定區(qū)學前教育督導評估標準，將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。建立相應的考核機制，確保各項任務的落實。

4、加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。各級各部門充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學前教育的重要意義，深入宣傳學前教育政策法規(guī)、基本要求和科學規(guī)律，努力營造全社會關(guān)心支持學前教育的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界積極性和主動性，促進我區(qū)學前教育又好又快發(fā)展。

總之，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，加快學前教育發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定的成效。但由于我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，教育工作量大面廣，學前教育發(fā)展不平衡，實施學前三年行動計劃還存在一定的困難，懇請市政協(xié)領(lǐng)導和社會各界一如既往的關(guān)心、支持我區(qū)的學前教育工作，推動我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

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