201*年全國稅收營改增促進經(jīng)濟發(fā)展情況
201*年全國稅收營改增促進經(jīng)濟發(fā)展情況
截至201*年底，全國272.5萬戶納稅人納入營改增試點，其中交通運輸業(yè)54.8萬戶，現(xiàn)代服務業(yè)217.7萬戶，全年營改增減稅1402億元，包括試點納稅人因稅制轉換減稅600億元，非試點納稅人因增加抵扣減稅802億元。
201*年1月1日，我國在上海市正式啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點。兩年多來，營改增試點范圍擴至全國，試點行業(yè)不斷擴大，在實現(xiàn)結構性減稅的同時，營改增在促進經(jīng)濟結構調整、實現(xiàn)轉型升級方面的作用日益凸顯，為打造中國經(jīng)濟升級版持續(xù)釋放了發(fā)展活力。四步走推進試點
截至201*年底，上海全市共有19.9萬戶企業(yè)納入試點范圍。上海試點的成功迅速調動了全國其他地方改革的積極性。201*年9月1日到年底，營改增分批漸次擴大到北京、江蘇、安徽等8個省市，試點納稅人達到102.8萬戶。201*年，包括上海在內的9個試點地區(qū)營改增共減稅約420億元。
201*年8月1日起，我國將未開展試點的22個省區(qū)市全部納入營改增范圍，至此營改增實現(xiàn)了在全國推開的目標。201*年1月1日，鐵路運輸和郵政業(yè)成為營改增試點的新成員。從201*年減稅400多億，到201*年減稅突破1400億，營改增試點的快速推進帶來了全行業(yè)的利好，徹底解決了相關行業(yè)重復征稅問題，使稅收更加公平。
兩年多來，營改增跨越了“頭雁先飛”“雁陣排列”“一字推開”三個階段，正向“全面覆蓋”的方向邁進。試點區(qū)域由點到面，試點行業(yè)由窄到寬，試點戶數(shù)由少到多，改革正在全面深入推進。減稅引發(fā)“連鎖反應”
據(jù)測算，201*年和201*年，僅營改增一項改革就分別拉動上海市現(xiàn)代服務業(yè)增加值增長8.72%和2.76%，拉動現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長8.35%和5.03%。
營改增打通了稅款抵扣鏈條，產生了減稅“連鎖反應”，激發(fā)了市場活力。兩年多來，營改增有力推動了服務業(yè)發(fā)展，促進了結構調整，增加了社會就業(yè)，可謂“牽一發(fā)而動全身”。期待改革再擴圍
營改增試點之初，由于有些行業(yè)還沒有納入試點范圍，有的企業(yè)不能全面獲取專用發(fā)票抵扣稅款，導致交通運輸、融資租賃、貨運代理等行業(yè)的部分企業(yè)稅負不降反升。而隨著營改增試點范圍和行業(yè)的不斷擴大，這種暫時的稅負上升正在得到緩解。到201*年底，上海交通運輸業(yè)試點一般納稅人整體減少稅收7.5億元，陸路運輸?shù)雀髯有袠I(yè)均減少稅收。
作為一項結構性減稅措施，營改增不同于普惠制的減稅，是通過鼓勵企業(yè)購買設備來降低稅負。目前，不動產轉讓、金融、生活服務等營業(yè)稅的大頭還沒有納入試點，這些將是未來改革的重點。營改增下一步應該是在總結試點經(jīng)驗的基礎上，盡快向更多的行業(yè)擴圍，從而打通更多的增值稅抵扣鏈條。
任何一項改革都不會一片坦途，不可否認的是，營改增雖然是一項被稱為最大公約數(shù)的改革，但仍在推行中面臨交通運輸、融資租賃等行業(yè)稅負明顯上升等問題，如何應對改革過程中出現(xiàn)的問題也同樣是一大考驗。
針對稅負上升的問題，一些地方給予財政補貼，切實減輕企業(yè)負擔。對具體行業(yè)遇到的暫時困難，有針對性的政策也相繼出臺，比如針對融資租賃業(yè)稅負上升的問題，明確了售后回租業(yè)務標的物本金不計入銷售額等。
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201*年稅收政策整理之營改增政策歸納與整理
201*年是營改增全面推進的關鍵一年，本年度財政部國家稅務總局共出臺27部關于營改增政策法規(guī)，本網(wǎng)總結歸納如下，供讀者工作中參考。
1.《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》財稅〔201*〕106號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
經(jīng)國務院批準，鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點。結合交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點運行中反映的問題，我們對營改增試點政策進行了修改完善�，F(xiàn)將有關試點政策一并印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
一、自201*年1月1日起，在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業(yè)營改增試點。
二、各地要高度重視營改增試點工作，切實加強試點工作的組織領導，周密安排，明確責任，采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務總局反映。三、本通知附件規(guī)定的內容，除另有規(guī)定執(zhí)行時間外，自201*年1月1日起執(zhí)行�！敦斦繃叶悇湛偩株P于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔201*〕37號）自201*年1月1日起廢止。附件：1.營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法2.營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定3.營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定4.應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定
附件1：營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法
第一章納稅人和扣繳義務人第一條在中華人民共和國境內（以下稱境內）提供交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務（以下稱應稅服務）的單位和個人，為增值稅納稅人。納稅人提供應稅服務，應當按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。
單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。個人，是指個體工商戶和其他個人。
第二條單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營的，承包人、承租人、掛靠人（以下統(tǒng)稱承包人）以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱發(fā)包人）名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔相關法律責任的，以該發(fā)包人為納稅人。否則，以承包人為納稅人。第三條納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
應稅服務的年應征增值稅銷售額（以下稱應稅服務年銷售額）超過財政部和國家稅務總局規(guī)定標準的納稅人為一般納稅人，未超過規(guī)定標準的納稅人為小規(guī)模納稅人。
應稅服務年銷售額超過規(guī)定標準的其他個人不屬于一般納稅人。應稅服務年銷售額超過規(guī)定標準但不經(jīng)常提供應稅服務的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。
第四條未超過規(guī)定標準的納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，成為一般納稅人。
會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。第五條符合一般納稅人條件的納稅人應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。具體認定辦法由國家稅務總局制定。
除國家稅務總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉為小規(guī)模納稅人。第六條中華人民共和國境外（以下稱境外）的單位或者個人在境內提供應稅服務，在境內未設有經(jīng)營機構的，以其代理人為增值稅扣繳義務人；在境內沒有代理人的，以接受方為增值稅扣繳義務人。
第七條兩個或者兩個以上的納稅人，經(jīng)財政部和國家稅務總局批準可以視為一個納稅人合并納稅。具體辦法由財政部和國家稅務總局另行制定。
第二章應稅服務
第八條應稅服務，是指陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務、郵政普遍服務、郵政特殊服務、其他郵政服務、研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務。應稅服務的具體范圍按照本辦法所附的《應稅服務范圍注釋》執(zhí)行。
第九條提供應稅服務，是指有償提供應稅服務，但不包括非營業(yè)活動中提供的應稅服務。有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。非營業(yè)活動，是指：
（一）非企業(yè)性單位按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，為履行國家行政管理和公共服務職能收取政府性基金或者行政事業(yè)性收費的活動。
（二）單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供應稅服務。（三）單位或者個體工商戶為員工提供應稅服務。（四）財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十條在境內提供應稅服務，是指應稅服務提供方或者接受方在境內。下列情形不屬于在境內提供應稅服務：
（一）境外單位或者個人向境內單位或者個人提供完全在境外消費的應稅服務。（二）境外單位或者個人向境內單位或者個人出租完全在境外使用的有形動產。（三）財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第十一條單位和個體工商戶的下列情形，視同提供應稅服務：
（一）向其他單位或者個人無償提供交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務，但以公益活動為目的或者以社會公眾為對象的除外。（二）財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他情形。
第三章稅率和征收率第十二條增值稅稅率：
（一）提供有形動產租賃服務，稅率為17%。
（二）提供交通運輸業(yè)服務、郵政業(yè)服務，稅率為11%。
（三）提供現(xiàn)代服務業(yè)服務（有形動產租賃服務除外），稅率為6%。（四）財政部和國家稅務總局規(guī)定的應稅服務，稅率為零。第十三條增值稅征收率為3%。
第四章應納稅額的計算第一節(jié)一般性規(guī)定
第十四條增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法。第十五條一般納稅人提供應稅服務適用一般計稅方法計稅。
一般納稅人提供財政部和國家稅務總局規(guī)定的特定應稅服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內不得變更。第十六條小規(guī)模納稅人提供應稅服務適用簡易計稅方法計稅。
第十七條境外單位或者個人在境內提供應稅服務，在境內未設有經(jīng)營機構的，扣繳義務人按照下列公式計算應扣繳稅額：
應扣繳稅額=接受方支付的價款÷（1+稅率）×稅率第二節(jié)一般計稅方法
第十八條一般計稅方法的應納稅額，是指當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。應納稅額計算公式：
應納稅額=當期銷項稅額－當期進項稅額
當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結轉下期繼續(xù)抵扣。第十九條銷項稅額，是指納稅人提供應稅服務按照銷售額和增值稅稅率計算的增值稅額。銷項稅額計算公式：銷項稅額=銷售額×稅率
第二十條一般計稅方法的銷售額不包括銷項稅額，納稅人采用銷售額和銷項稅額合并定價方法的，按照下列公式計算銷售額：銷售額＝含稅銷售額÷（1+稅率）
第二十一條進項稅額，是指納稅人購進貨物或者接受加工修理修配勞務和應稅服務，支付或者負擔的增值稅額。
第二十二條下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：
（一）從銷售方或者提供方取得的增值稅專用發(fā)票（含貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，下同）上注明的增值稅額。
（二）從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。
（三）購進農產品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。計算公式為：進項稅額=買價×扣除率
買價，是指納稅人購進農產品在農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。
購進農產品，按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》抵扣進項稅額的除外。（四）接受境外單位或者個人提供的應稅服務，從稅務機關或者境內代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證（以下稱稅收繳款憑證）上注明的增值稅額。
第二十三條納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務總局有關規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發(fā)票、農產品銷售發(fā)票和稅收繳款憑證。
納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的，應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。第二十四條下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（一）用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、接受加工修理修配勞務或者應稅服務。其中涉及的固定資產、專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃，僅指專用于上述項目的固定資產、專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃。
（二）非正常損失的購進貨物及相關的加工修理修配勞務或者交通運輸業(yè)服務。
（三）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物（不包括固定資產）、加工修理修配勞務或者交通運輸業(yè)服務。（四）接受的旅客運輸服務。
第二十五條非增值稅應稅項目，是指非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產（專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權除外）、銷售不動產以及不動產在建工程。
非增值稅應稅勞務，是指《應稅服務范圍注釋》所列項目以外的營業(yè)稅應稅勞務。不動產，是指不能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財產，包括建筑物、構筑物和其他土地附著物。
納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。個人消費，包括納稅人的交際應酬消費。
固定資產，是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經(jīng)營有關的設備、工具、器具等有形動產。
非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失，以及被執(zhí)法部門依法沒收或者強令自行銷毀的貨物。
第二十六條適用一般計稅方法的納稅人,兼營簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅勞務、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額，按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額：不得抵扣的進項稅額＝當期無法劃分的全部進項稅額×（當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+非增值稅應稅勞務營業(yè)額+免征增值稅項目銷售額）÷（當期全部銷售額+當期全部營業(yè)額）主管稅務機關可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進行清算。
第二十七條已抵扣進項稅額的購進貨物、接受加工修理修配勞務或者應稅服務，發(fā)生本辦法第二十四條規(guī)定情形（簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅勞務、免征增值稅項目除外）的，應當將該進項稅額從當期進項稅額中扣減；無法確定該進項稅額的，按照當期實際成本計算應扣減的進項稅額。
第二十八條納稅人提供的適用一般計稅方法計稅的應稅服務，因服務中止或者折讓而退還給購買方的增值稅額，應當從當期的銷項稅額中扣減；發(fā)生服務中止、購進貨物退出、折讓而收回的增值稅額，應當從當期的進項稅額中扣減。
第二十九條有下列情形之一者，應當按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：
（一）一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的。（二）應當申請辦理一般納稅人資格認定而未申請的。第三節(jié)簡易計稅方法
第三十條簡易計稅方法的應納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，不得抵扣進項稅額。應納稅額計算公式：應納稅額=銷售額×征收率
第三十一條簡易計稅方法的銷售額不包括其應納稅額，納稅人采用銷售額和應納稅額合并定價方法的，按照下列公式計算銷售額：銷售額＝含稅銷售額÷（1＋征收率）
第三十二條納稅人提供的適用簡易計稅方法計稅的應稅服務，因服務中止或者折讓而退還給接受方的銷售額，應當從當期銷售額中扣減。扣減當期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款，可以從以后的應納稅額中扣減。第四節(jié)銷售額的確定
第三十三條銷售額，是指納稅人提供應稅服務取得的全部價款和價外費用。
價外費用，是指價外收取的各種性質的價外收費，但不包括同時符合下列條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費：
1.由國務院或者財政部批準設立的政府性基金，由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費；
2.收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù)；3.所收款項全額上繳財政。第三十四條銷售額以人民幣計算。
納稅人按照人民幣以外的貨幣結算銷售額的，應當折合成人民幣計算，折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。納稅人應當在事先確定采用何種折合率，確定后12個月內不得變更。第三十五條納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應稅服務，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。
第三十六條納稅人兼營營業(yè)稅應稅項目的，應當分別核算應稅服務的銷售額和營業(yè)稅應稅項目的營業(yè)額；未分別核算的，由主管稅務機關核定應稅服務的銷售額。
第三十七條納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額；未分別核算的，不得免稅、減稅。
第三十八條納稅人提供應稅服務，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生應稅服務中止、折讓、開票有誤等情形的，應當按照國家稅務總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票；未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，不得按照本辦法第二十八條和第三十二條的規(guī)定扣減銷項稅額或者銷售額。
第三十九條納稅人提供應稅服務，將價款和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，以折扣后的價款為銷售額；未在同一張發(fā)票上分別注明的，以價款為銷售額，不得扣減折扣額。第四十條納稅人提供應稅服務的價格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的，或者發(fā)生本辦法第十一條所列視同提供應稅服務而無銷售額的，主管稅務機關有權按照下列順序確定銷售額：
（一）按照納稅人最近時期提供同類應稅服務的平均價格確定。（二）按照其他納稅人最近時期提供同類應稅服務的平均價格確定。（三）按照組成計稅價格確定。組成計稅價格的公式為：組成計稅價格=成本×（1+成本利潤率）成本利潤率由國家稅務總局確定。
第五章納稅義務、扣繳義務發(fā)生時間和納稅地點第四十一條增值稅納稅義務發(fā)生時間為：
（一）納稅人提供應稅服務并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當天。
收訖銷售款項，是指納稅人提供應稅服務過程中或者完成后收到款項。
取得索取銷售款項憑據(jù)的當天，是指書面合同確定的付款日期；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應稅服務完成的當天。
（二）納稅人提供有形動產租賃服務采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。
（三）納稅人發(fā)生本辦法第十一條視同提供應稅服務的，其納稅義務發(fā)生時間為應稅服務完成的當天。
（四）增值稅扣繳義務發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務發(fā)生的當天。第四十二條增值稅納稅地點為：
（一）固定業(yè)戶應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經(jīng)財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
（二）非固定業(yè)戶應當向應稅服務發(fā)生地主管稅務機關申報納稅；未申報納稅的，由其機構所在地或者居住地主管稅務機關補征稅款。
（三）扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報繳納扣繳的稅款。第四十三條增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務機關根據(jù)納稅人應納稅額的大小分別核定。以1個季度為納稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人以及財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他納稅人。不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。
納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的，自期滿之日起15日內申報納稅；以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的，自期滿之日起5日內預繳稅款，于次月1日起15日內申報納稅并結清上月應納稅款。
扣繳義務人解繳稅款的期限，按照前兩款規(guī)定執(zhí)行。第六章稅收減免
第四十四條納稅人提供應稅服務適用免稅、減稅規(guī)定的，可以放棄免稅、減稅，依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后，36個月內不得再申請免稅、減稅。納稅人提供應稅服務同時適用免稅和零稅率規(guī)定的，優(yōu)先適用零稅率。
第四十五條個人提供應稅服務的銷售額未達到增值稅起征點的，免征增值稅；達到起征點的，全額計算繳納增值稅。
增值稅起征點不適用于認定為一般納稅人的個體工商戶。第四十六條增值稅起征點幅度如下:
（一）按期納稅的，為月銷售額5000-201*0元（含本數(shù)）。（二）按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元（含本數(shù)）。
起征點的調整由財政部和國家稅務總局規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和國家稅務局應當在規(guī)定的幅度內，根據(jù)實際情況確定本地區(qū)適用的起征點，并報財政部和國家稅務總局備案。
第七章征收管理
第四十七條營業(yè)稅改征的增值稅，由國家稅務局負責征收。
第四十八條納稅人提供適用零稅率的應稅服務，應當按期向主管稅務機關申報辦理退（免）稅，具體辦法由財政部和國家稅務總局制定。
第四十九條納稅人提供應稅服務，應當向索取增值稅專用發(fā)票的接受方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：（一）向消費者個人提供應稅服務。（二）適用免征增值稅規(guī)定的應稅服務。
第五十條小規(guī)模納稅人提供應稅服務，接受方索取增值稅專用發(fā)票的，可以向主管稅務機關申請代開。
第五十一條納稅人增值稅的征收管理，按照本辦法和《中華人民共和國稅收征收管理法》及現(xiàn)行增值稅征收管理有關規(guī)定執(zhí)行。第八章附則
第五十二條納稅人應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行增值稅會計核算。第五十三條本辦法自201*年1月1日起執(zhí)行。附：應稅服務范圍注釋一、交通運輸業(yè)
交通運輸業(yè)，是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉移的業(yè)務活動。包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。（一）陸路運輸服務。
陸路運輸服務，是指通過陸路（地上或者地下）運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動，包括鐵路運輸和其他陸路運輸。
1.鐵路運輸服務，是指通過鐵路運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動。
2.其他陸路運輸服務，是指鐵路運輸以外的陸路運輸業(yè)務活動。包括公路運輸、纜車運輸、索道運輸、地鐵運輸、城市輕軌運輸?shù)取?/p>
出租車公司向使用本公司自有出租車的出租車司機收取的管理費用，按陸路運輸服務征收增值稅。
（二）水路運輸服務。
水路運輸服務，是指通過江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動。
遠洋運輸?shù)某套狻⑵谧鈽I(yè)務，屬于水路運輸服務。
程租業(yè)務，是指遠洋運輸企業(yè)為租船人完成某一特定航次的運輸任務并收取租賃費的業(yè)務。期租業(yè)務，是指遠洋運輸企業(yè)將配備有操作人員的船舶承租給他人使用一定期限，承租期內聽候承租方調遣，不論是否經(jīng)營，均按天向承租方收取租賃費，發(fā)生的固定費用均由船東負擔的業(yè)務。
（三）航空運輸服務。
航空運輸服務，是指通過空中航線運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動。航空運輸?shù)臐褡鈽I(yè)務，屬于航空運輸服務。
濕租業(yè)務，是指航空運輸企業(yè)將配備有機組人員的飛機承租給他人使用一定期限，承租期內聽候承租方調遣，不論是否經(jīng)營，均按一定標準向承租方收取租賃費，發(fā)生的固定費用均由承租方承擔的業(yè)務。
航天運輸服務，按照航空運輸服務征收增值稅。
航天運輸服務，是指利用火箭等載體將衛(wèi)星、空間探測器等空間飛行器發(fā)射到空間軌道的業(yè)務活動。
（四）管道運輸服務。
管道運輸服務，是指通過管道設施輸送氣體、液體、固體物質的運輸業(yè)務活動。二、郵政業(yè)
郵政業(yè)，是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌、機要通信和郵政代理等郵政基本服務的業(yè)務活動。包括郵政普遍服務、郵政特殊服務和其他郵政服務。（一）郵政普遍服務。
郵政普遍服務，是指函件、包裹等郵件寄遞，以及郵票發(fā)行、報刊發(fā)行和郵政匯兌等業(yè)務活動。
函件，是指信函、印刷品、郵資封片卡、無名址函件和郵政小包等。
包裹，是指按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的獨立封裝的物品，其重量不超過五十千克，任何一邊的尺寸不超過一百五十厘米，長、寬、高合計不超過三百厘米。（二）郵政特殊服務。
郵政特殊服務，是指義務兵平常信函、機要通信、盲人讀物和革命烈士遺物的寄遞等業(yè)務活動。
（三）其他郵政服務。
其他郵政服務，是指郵冊等郵品銷售、郵政代理等業(yè)務活動。三、部分現(xiàn)代服務業(yè)
部分現(xiàn)代服務業(yè)，是指圍繞制造業(yè)、文化產業(yè)、現(xiàn)代物流產業(yè)等提供技術性、知識性服務的業(yè)務活動。包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務。（一）研發(fā)和技術服務。
研發(fā)和技術服務，包括研發(fā)服務、技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、工程勘察勘探服務。
1.研發(fā)服務，是指就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究與試驗開發(fā)的業(yè)務活動。
2.技術轉讓服務，是指轉讓專利或者非專利技術的所有權或者使用權的業(yè)務活動。3.技術咨詢服務，是指對特定技術項目提供可行性論證、技術預測、技術測試、技術培訓、專題技術調查、分析評價報告和專業(yè)知識咨詢等業(yè)務活動。
4.合同能源管理服務，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效果支付節(jié)能服務公司投入及其合理報酬的業(yè)務活動。5.工程勘察勘探服務，是指在采礦、工程施工前后，對地形、地質構造、地下資源蘊藏情況進行實地調查的業(yè)務活動。（二）信息技術服務。
信息技術服務，是指利用計算機、通信網(wǎng)絡等技術對信息進行生產、收集、處理、加工、存儲、運輸、檢索和利用，并提供信息服務的業(yè)務活動。包括軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統(tǒng)服務和業(yè)務流程管理服務。
1.軟件服務，是指提供軟件開發(fā)服務、軟件咨詢服務、軟件維護服務、軟件測試服務的業(yè)務行為。
2.電路設計及測試服務，是指提供集成電路和電子電路產品設計、測試及相關技術支持服務的業(yè)務行為。
3.信息系統(tǒng)服務，是指提供信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護、信息系統(tǒng)應用、基礎信息技術管理平臺整合、信息技術基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務的業(yè)務行為。包括網(wǎng)站對非自有的網(wǎng)絡游戲提供的網(wǎng)絡運營服務。
4.業(yè)務流程管理服務，是指依托計算機信息技術提供的人力資源管理、財務經(jīng)濟管理、審計管理、稅務管理、金融支付服務、內部數(shù)據(jù)分析、內部數(shù)據(jù)挖掘、內部數(shù)據(jù)管理、內部數(shù)據(jù)使用、呼叫中心和電子商務平臺等服務的業(yè)務活動。（三）文化創(chuàng)意服務。文化創(chuàng)意服務，包括設計服務、商標和著作權轉讓服務、知識產權服務、廣告服務和會議展覽服務。
1.設計服務，是指把計劃、規(guī)劃、設想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務活動。包括工業(yè)設計、造型設計、服裝設計、環(huán)境設計、平面設計、包裝設計、動漫設計、網(wǎng)游設計、展示設計、網(wǎng)站設計、機械設計、工程設計、廣告設計、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等。2.商標和著作權轉讓服務，是指轉讓商標、商譽和著作權的業(yè)務活動。
3.知識產權服務，是指處理知識產權事務的業(yè)務活動。包括對專利、商標、著作權、軟件、集成電路布圖設計的代理、登記、鑒定、評估、認證、咨詢、檢索服務。
4.廣告服務，是指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關服務的業(yè)務活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
5.會議展覽服務，是指為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國際往來等舉辦或者組織安排的各類展覽和會議的業(yè)務活動。（四）物流輔助服務。
物流輔助服務，包括航空服務、港口碼頭服務、貨運客運場站服務、打撈救助服務、貨物運輸代理服務、代理報關服務、倉儲服務、裝卸搬運服務和收派服務。1.航空服務，包括航空地面服務和通用航空服務。
航空地面服務，是指航空公司、飛機場、民航管理局、航站等向在境內航行或者在境內機場停留的境內外飛機或者其他飛行器提供的導航等勞務性地面服務的業(yè)務活動。包括旅客安全檢查服務、停機坪管理服務、機場候機廳管理服務、飛機清洗消毒服務、空中飛行管理服務、飛機起降服務、飛行通訊服務、地面信號服務、飛機安全服務、飛機跑道管理服務、空中交通管理服務等。
通用航空服務，是指為專業(yè)工作提供飛行服務的業(yè)務活動，包括航空攝影、航空培訓、航空測量、航空勘探、航空護林、航空吊掛播灑、航空降雨等。
2.港口碼頭服務，是指港務船舶調度服務、船舶通訊服務、航道管理服務、航道疏浚服務、燈塔管理服務、航標管理服務、船舶引航服務、理貨服務、系解纜服務、停泊和移泊服務、海上船舶溢油清除服務、水上交通管理服務、船只專業(yè)清洗消毒檢測服務和防止船只漏油服務等為船只提供服務的業(yè)務活動。
港口設施經(jīng)營人收取的港口設施保安費按照“港口碼頭服務”征收增值稅。
3.貨運客運場站服務，是指貨運客運場站提供的貨物配載服務、運輸組織服務、中轉換乘服務、車輛調度服務、票務服務、貨物打包整理、鐵路線路使用服務、加掛鐵路客車服務、鐵路行包專列發(fā)送服務、鐵路到達和中轉服務、鐵路車輛編解服務、車輛掛運服務、鐵路接觸網(wǎng)服務、鐵路機車牽引服務、車輛停放服務等業(yè)務活動。
4.打撈救助服務，是指提供船舶人員救助、船舶財產救助、水上救助和沉船沉物打撈服務的業(yè)務活動。
5.貨物運輸代理服務，是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人、船舶所有人、船舶承租人或船舶經(jīng)營人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，在不直接提供貨物運輸服務的情況下，為委托人辦理貨物運輸、船舶進出港口、聯(lián)系安排引航、靠泊、裝卸等貨物和船舶代理相關業(yè)務手續(xù)的業(yè)務活動。
6.代理報關服務，是指接受進出口貨物的收、發(fā)貨人委托，代為辦理報關手續(xù)的業(yè)務活動。7.倉儲服務，是指利用倉庫、貨場或者其他場所代客貯放、保管貨物的業(yè)務活動。8.裝卸搬運服務,是指使用裝卸搬運工具或人力、畜力將貨物在運輸工具之間、裝卸現(xiàn)場之間或者運輸工具與裝卸現(xiàn)場之間進行裝卸和搬運的業(yè)務活動。
9.收派服務，是指接受寄件人委托，在承諾的時限內完成函件和包裹的收件、分揀、派送服務的業(yè)務活動。
收件服務，是指從寄件人收取函件和包裹，并運送到服務提供方同城的集散中心的業(yè)務活動；分揀服務，是指服務提供方在其集散中心對函件和包裹進行歸類、分發(fā)的業(yè)務活動；派送服務，是指服務提供方從其集散中心將函件和包裹送達同城的收件人的業(yè)務活動。（五）有形動產租賃服務。
有形動產租賃，包括有形動產融資租賃和有形動產經(jīng)營性租賃。
1.有形動產融資租賃，是指具有融資性質和所有權轉移特點的有形動產租賃業(yè)務活動。即出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號、性能等條件購入有形動產租賃給承租人，合同期內設備所有權屬于出租人，承租人只擁有使用權，合同期滿付清租金后，承租人有權按照殘值購入有形動產，以擁有其所有權。不論出租人是否將有形動產殘值銷售給承租人，均屬于融資租賃。
2.有形動產經(jīng)營性租賃，是指在約定時間內將物品、設備等有形動產轉讓他人使用且租賃物所有權不變更的業(yè)務活動。
遠洋運輸?shù)墓庾鈽I(yè)務、航空運輸?shù)母勺鈽I(yè)務，屬于有形動產經(jīng)營性租賃。
光租業(yè)務，是指遠洋運輸企業(yè)將船舶在約定的時間內出租給他人使用，不配備操作人員，不承擔運輸過程中發(fā)生的各項費用，只收取固定租賃費的業(yè)務活動。
干租業(yè)務，是指航空運輸企業(yè)將飛機在約定的時間內出租給他人使用，不配備機組人員，不承擔運輸過程中發(fā)生的各項費用，只收取固定租賃費的業(yè)務活動。（六）鑒證咨詢服務。
鑒證咨詢服務，包括認證服務、鑒證服務和咨詢服務。
1.認證服務，是指具有專業(yè)資質的單位利用檢測、檢驗、計量等技術，證明產品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的業(yè)務活動。
2.鑒證服務，是指具有專業(yè)資質的單位，為委托方的經(jīng)濟活動及有關資料進行鑒證，發(fā)表具有證明力的意見的業(yè)務活動。包括會計鑒證、稅務鑒證、法律鑒證、工程造價鑒證、資產評估、環(huán)境評估、房地產土地評估、建筑圖紙審核、醫(yī)療事故鑒定等。
3.咨詢服務，是指提供和策劃財務、稅收、法律、內部管理、業(yè)務運作和流程管理等信息或者建議的業(yè)務活動。
代理記賬、翻譯服務按照“咨詢服務”征收增值稅。（七）廣播影視服務。
廣播影視服務，包括廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務、發(fā)行服務和播映（含放映，下同）服務。
1.廣播影視節(jié)目（作品）制作服務，是指進行專題（特別節(jié)目）、專欄、綜藝、體育、動畫片、廣播劇、電視劇、電影等廣播影視節(jié)目和作品制作的服務。具體包括與廣播影視節(jié)目和作品相關的策劃、采編、拍攝、錄音、音視頻文字圖片素材制作、場景布置、后期的剪輯、翻譯（編譯）、字幕制作、片頭、片尾、片花制作、特效制作、影片修復、編目和確權等業(yè)務活動。
2.廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行服務，是指以分賬、買斷、委托、代理等方式，向影院、電臺、電視臺、網(wǎng)站等單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目（作品）以及轉讓體育賽事等活動的報道及播映權的業(yè)務活動。
3.廣播影視節(jié)目（作品）播映服務，是指在影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品），以及通過電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目（作品）的業(yè)務活動。
附件2：營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定
一、試點納稅人[指按照《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(以下稱《試點實施辦法》)繳納增值稅的納稅人]有關政策（一）混業(yè)經(jīng)營。
試點納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務或者應稅服務的，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額，未分別核算銷售額的，按照以下方法適用稅率或者征收率：
1．兼有不同稅率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務或者應稅服務的，從高適用稅率。2．兼有不同征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務或者應稅服務的，從高適用征收率。3．兼有不同稅率和征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務或者應稅服務的，從高適用稅率。
（二）油氣田企業(yè)。
油氣田企業(yè)提供的應稅服務，適用《試點實施辦法》規(guī)定的增值稅稅率，不再適用《財政部國家稅務總局關于印發(fā)的通知》（財稅〔201*〕8號）規(guī)定的增值稅稅率。（三）征稅范圍。
1.航空運輸企業(yè)提供的旅客利用里程積分兌換的航空運輸服務，不征收增值稅。2.試點納稅人根據(jù)國家指令無償提供的鐵路運輸服務、航空運輸服務，屬于《試點實施辦法》第十一條規(guī)定的以公益活動為目的的服務，不征收增值稅。(四)銷售額。1.融資租賃企業(yè)。
（1）經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人，提供有形動產融資性售后回租服務，以收取的全部價款和價外費用，扣除向承租方收取的有形動產價款本金，以及對外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額。
融資性售后回租，是指承租方以融資為目的，將資產出售給從事融資租賃業(yè)務的企業(yè)后，又將該資產租回的業(yè)務活動。
試點納稅人提供融資性售后回租服務，向承租方收取的有形動產價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。
（2）經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的納稅人，提供除融資性售后回租以外的有形動產融資租賃服務，以收取的全部價款和價外費用，扣除支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息、保險費、安裝費和車輛購置稅后的余額為銷售額。
（3）本規(guī)定自201*年8月1日起執(zhí)行。商務部授權的省級商務主管部門和國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)批準的從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人，201*年12月31日前注冊資本達到1.7億元的，自201*年8月1日起，按照上述規(guī)定執(zhí)行；201*年1月1日以后注冊資本達到1.7億元的，從達到該標準的次月起，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
2.注冊在北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江�。ê瑢幉ㄊ校不帐�、福建�。ê瑥B門市）、湖北省、廣東省（含深圳市）等9省市的試點納稅人提供應稅服務（不含有形動產融資租賃服務），在201*年8月1日前按有關規(guī)定以扣除支付價款后的余額為銷售額的，此前尚未抵減的部分，允許在201*年6月30日前繼續(xù)抵減銷售額，到期抵減不完的不得繼續(xù)抵減。上述尚未抵減的價款，僅限于憑201*年8月1日前開具的符合規(guī)定的憑證計算的部分。3.航空運輸企業(yè)的銷售額，不包括代收的機場建設費和代售其他航空運輸企業(yè)客票而代收轉付的價款。
4.自本地區(qū)試點實施之日起，試點納稅人中的一般納稅人提供的客運場站服務，以其取得的全部價款和價外費用，扣除支付給承運方運費后的余額為銷售額，其從承運方取得的增值稅專用發(fā)票注明的增值稅，不得抵扣。
5.試點納稅人提供知識產權代理服務、貨物運輸代理服務和代理報關服務，以其取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。
向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。
6.試點納稅人中的一般納稅人提供國際貨物運輸代理服務，以其取得的全部價款和價外費用，扣除支付給國際運輸企業(yè)的國際運輸費用后的余額為銷售額。
國際貨物運輸代理服務，是指接受貨物收貨人或其代理人、發(fā)貨人或其代理人、運輸工具所有人、運輸工具承租人或運輸工具經(jīng)營人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，在不直接提供貨物運輸服務的情況下，直接為委托人辦理貨物的國際運輸、從事國際運輸?shù)倪\輸工具進出港口、聯(lián)系安排引航、靠泊、裝卸等貨物和船舶代理相關業(yè)務手續(xù)的業(yè)務活動。7.試點納稅人從全部價款和價外費用中扣除價款，應當取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定的有效憑證。否則，不得扣除。上述憑證是指：
（1）支付給境內單位或者個人的款項，以發(fā)票為合法有效憑證。
（2）支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務機關對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構的確認證明。（3）繳納的稅款，以完稅憑證為合法有效憑證。
（4）融資性售后回租服務中向承租方收取的有形動產價款本金，以承租方開具的發(fā)票為合法有效憑證。
（5）扣除政府性基金或者行政事業(yè)性收費，以省級以上財政部門印制的財政票據(jù)為合法有效憑證。
（6）國家稅務總局規(guī)定的其他憑證。（五）一般納稅人資格認定。
《試點實施辦法》第三條規(guī)定的應稅服務年銷售額標準為500萬元（含本數(shù)）。財政部和國家稅務總局可以根據(jù)試點情況對應稅服務年銷售額標準進行調整。（六）計稅方法。
1.試點納稅人中的一般納稅人提供的公共交通運輸服務，可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。公共交通運輸服務，包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。其中，班車，是指按固定路線、固定時間運營并在固定站點�？康倪\送旅客的陸路運輸。
2.試點納稅人中的一般納稅人，以該地區(qū)試點實施之日前購進或者自制的有形動產為標的物提供的經(jīng)營租賃服務，試點期間可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
3.自本地區(qū)試點實施之日起至201*年12月31日，被認定為動漫企業(yè)的試點納稅人中的一般納稅人，為開發(fā)動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼(面向網(wǎng)絡動漫、手機動漫格式適配)服務，以及在境內轉讓動漫版權(包括動漫品牌、形象或者內容的授權及再授權)，可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
動漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產動漫產品的認定標準和認定程序，按照《文化部財政部國家稅務總局關于印發(fā)的通知》(文市發(fā)〔201*〕51號)的規(guī)定執(zhí)行。4.試點納稅人中的一般納稅人提供的電影放映服務、倉儲服務、裝卸搬運服務和收派服務，可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
5.試點納稅人中的一般納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務的，凡未規(guī)定可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅的，其全部銷售額應一并按照一般計稅方法計算繳納增值稅。
（七）試點前發(fā)生的業(yè)務。
1.試點納稅人在本地區(qū)試點實施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同，在合同到期日之前繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定繳納營業(yè)稅。
2.試點納稅人提供應稅服務，按照國家有關營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，因取得的全部價款和價外費用不足以抵減允許扣除項目金額，截至本地區(qū)試點實施之日尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日后的銷售額時予以抵減，應當向原主管地稅機關申請退還營業(yè)稅。試點納稅人按照本條第（七）項中第1點規(guī)定繼續(xù)繳納營業(yè)稅的有形動產租賃服務，不適用本規(guī)定。
3.試點納稅人提供應稅服務在本地區(qū)試點實施之日前已繳納營業(yè)稅，本地區(qū)試點實施之日（含）后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的，應當向原主管地稅機關申請退還已繳納的營業(yè)稅。4.試點納稅人本地區(qū)試點實施之日前提供的應稅服務，因稅收檢查等原因需要補繳稅款的，應按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定補繳營業(yè)稅。（八）銷售使用過的固定資產。
按照《試點實施辦法》和本規(guī)定認定的一般納稅人，銷售自己使用過的本地區(qū)試點實施之日（含）后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅；銷售自己使用過的本地區(qū)試點實施之日前購進或者自制的固定資產，按照現(xiàn)行舊貨相關增值稅政策執(zhí)行。使用過的固定資產，是指納稅人根據(jù)財務會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產。（九）扣繳增值稅適用稅率。
境內的代理人和接受方為境外單位和個人扣繳增值稅的，按照適用稅率扣繳增值稅。（十）納稅地點。
自201*年1月1日起，屬于固定業(yè)戶的試點納稅人，總分支機構不在同一縣(市)，但在同一省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)范圍內的，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)和國家稅務局批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報繳納增值稅。二、原增值稅納稅人[指按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下稱《增值稅暫行條例》)繳納增值稅的納稅人]有關政策（一）進項稅額。
1．原增值稅一般納稅人接受試點納稅人提供的應稅服務，取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額為進項稅額，準予從銷項稅額中抵扣。
2.原增值稅一般納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。
3．原增值稅一般納稅人接受境外單位或者個人提供的應稅服務，按照規(guī)定應當扣繳增值稅的，準予從銷項稅額中抵扣的進項稅額為從稅務機關或者代理人取得的解繳稅款的稅收繳款憑證上注明的增值稅額。
納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的，應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
4．原增值稅一般納稅人購進貨物或者接受加工修理修配勞務，用于《應稅服務范圍注釋》所列項目的，不屬于《增值稅暫行條例》第十條所稱的用于非增值稅應稅項目，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。
5．原增值稅一般納稅人接受試點納稅人提供的應稅服務，下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（1）用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費，其中涉及的專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃，僅指專用于上述項目的專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃。（2）接受的旅客運輸服務。
（3）與非正常損失的購進貨物相關的交通運輸業(yè)服務。
（4）與非正常損失的在產品、產成品所耗用購進貨物相關的交通運輸業(yè)服務。
上述非增值稅應稅項目，是指《增值稅暫行條例》第十條所稱的非增值稅應稅項目，但不包括《應稅服務范圍注釋》所列項目。（二）一般納稅人認定。
原增值稅一般納稅人兼有應稅服務，按照《試點實施辦法》和本規(guī)定第一條第（五）項的規(guī)定應當申請認定一般納稅人的，不需要重新辦理一般納稅人認定手續(xù)。（三）增值稅期末留抵稅額。
原增值稅一般納稅人兼有應稅服務的，截止到本地區(qū)試點實施之日前的增值稅期末留抵稅額，不得從應稅服務的銷項稅額中抵扣。
三、國家稅務總局關于印發(fā)《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》的通知（國稅發(fā)[1993]149號）中，交通運輸業(yè)稅目，郵電通信業(yè)稅目中的郵政，服務業(yè)稅目中倉儲業(yè)和廣告業(yè)，轉讓無形資產稅目中的轉讓商標權、轉讓著作權、轉讓專利權、轉讓非專利技術，停止執(zhí)行。未停止執(zhí)行的營業(yè)稅稅目，其中如果有屬于《應稅服務范圍注釋》的應稅服務，應按本通知規(guī)定征收增值稅。
郵政儲蓄業(yè)務按照金融保險業(yè)稅目征收營業(yè)稅。
附件3：營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定一、下列項目免征增值稅（一）個人轉讓著作權。（二）殘疾人個人提供應稅服務。（三）航空公司提供飛機播灑農藥服務。
（四）試點納稅人提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務。
1．技術轉讓，是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或者使用權有償轉讓他人的行為；技術開發(fā)，是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究開發(fā)的行為；技術咨詢，是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等。
與技術轉讓、技術開發(fā)相關的技術咨詢、技術服務，是指轉讓方（或受托方）根據(jù)技術轉讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉讓（或委托開發(fā)）的技術，而提供的技術咨詢、技術服務業(yè)務，且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉讓（或開發(fā)）的價款應當開在同一張發(fā)票上。
2．審批程序。試點納稅人申請免征增值稅時，須持技術轉讓、開發(fā)的書面合同，到試點納稅人所在地省級科技主管部門進行認定，并持有關的書面合同和科技主管部門審核意見證明文件報主管國家稅務局備查。
（五）符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目中提供的應稅服務。上述“符合條件”是指同時滿足下列條件：
1．節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目相關技術，應當符合國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-201*）規(guī)定的技術要求。
2．節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內容，符合《中華人民共和國合同法》和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-201*）等規(guī)定。
（六）自201*年1月1日至201*年12月31日，試點納稅人提供的離岸服務外包業(yè)務。上述離岸服務外包業(yè)務，是指試點納稅人根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外提供信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）或技術性知識流程外包服務（KPO）（離岸服務外包業(yè)務具體內容附后）。（七）臺灣航運公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務在大陸取得的運輸收入。
臺灣航運公司，是指取得交通運輸部頒發(fā)的“臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證”且該許可證上注明的公司登記地址在臺灣的航運公司。
（八）臺灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè)務在大陸取得的運輸收入。
臺灣航空公司，是指取得中國民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營許可”或依據(jù)《海峽兩岸空運協(xié)議》和《海峽兩岸空運補充協(xié)議》規(guī)定，批準經(jīng)營兩岸旅客、貨物和郵件不定期（包機）運輸業(yè)務，且公司登記地址在臺灣的航空公司。
（九）美國ABS船級社在非營利宗旨不變、中國船級社在美國享受同等免稅待遇的前提下，在中國境內提供的船檢服務。（十）隨軍家屬就業(yè)。
1.為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免征增值稅。
享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，隨軍家屬必須占企業(yè)總人數(shù)的60%（含）以上，并有軍（含）以上政治和后勤機關出具的證明。
2.從事個體經(jīng)營的隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免征增值稅。
隨軍家屬必須有師以上政治機關出具的可以表明其身份的證明，但稅務部門應當進行相應的審查認定。
主管稅務機關在企業(yè)或個人享受免稅期間，應當對此類企業(yè)進行年度檢查，凡不符合條件的，取消其免稅政策。
按照上述規(guī)定，每一名隨軍家屬可以享受一次免稅政策。（十一）軍隊轉業(yè)干部就業(yè)。
1．從事個體經(jīng)營的軍隊轉業(yè)干部，經(jīng)主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免征增值稅。
2．為安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部占企業(yè)總人數(shù)60%（含）以上的，經(jīng)主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免征增值稅。
享受上述優(yōu)惠政策的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉業(yè)證件。（十二）城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)。
1．為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定、稅務機關審核，其提供的應稅服務（除廣告服務外）3年內免征增值稅。
2．自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務（除廣告服務外）3年內免征增值稅。
新辦的服務型企業(yè)，是指《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔201*〕10號）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉產以及吸收新成員、改變領導或隸屬關系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，是指符合城鎮(zhèn)安置條件，并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務兵。（十三）失業(yè)人員就業(yè)。
1．持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營的，在3年內按照每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
試點納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應當以上述扣減限額為限。
享受優(yōu)惠政策的個體經(jīng)營試點納稅人，是指提供《應稅服務范圍注釋》服務（除廣告服務外）的試點納稅人。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員是指：（1）在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員；（2）零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員；（3）畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。
高校畢業(yè)生，是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生；畢業(yè)年度，是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
2．服務型企業(yè)（除廣告服務外）在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按照實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由試點地區(qū)省級人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案。
按照上述標準計算的稅收扣減額應當在企業(yè)當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員是指：（1）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；（2）國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員；（3）國有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)）下崗職工；（4）享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。服務型企業(yè)，是指從事原營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目范圍內業(yè)務的企業(yè)。
國有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)），是指20世紀70、80年代，由國有企業(yè)批準或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產品或勞務服務，在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。
3．享受上述優(yōu)惠政策的人員按照下列規(guī)定申領《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》等憑證：（1）按照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動和社會保障部令第28號）第六十三條的規(guī)定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。
（2）零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)，申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。
（3）畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間憑學校出具的相關證明，經(jīng)學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》（僅在畢業(yè)年度適用），并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構申請取得《就業(yè)失業(yè)登記證》；高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。
（4）服務型企業(yè)招錄的人員，在公共就業(yè)服務機構申領《就業(yè)失業(yè)登記證》。
（5）《再就業(yè)優(yōu)惠證》不再發(fā)放，原持證人員應當?shù)焦簿蜆I(yè)服務機構換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。正在享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，繼續(xù)享受原稅收優(yōu)惠政策至期滿為止。
（6）上述人員申領相關憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時加注；主管稅務機關在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。
4．上述稅收優(yōu)惠政策的審批期限為201*年1月1日至201*年12月31日，以試點納稅人到稅務機關辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時間。稅收優(yōu)惠政策在201*年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
（十四）試點納稅人提供的國際貨物運輸代理服務。
1．試點納稅人提供國際貨物運輸代理服務，向委托方收取的全部國際貨物運輸代理服務收入，以及向國際運輸承運人支付的國際運輸費用，必須通過金融機構進行結算。
2．試點納稅人為大陸與香港、澳門、臺灣地區(qū)之間的貨物運輸提供的貨物運輸代理服務參照國際貨物運輸代理服務有關規(guī)定執(zhí)行。
3.委托方索取發(fā)票的，試點納稅人應當就國際貨物運輸代理服務收入向委托方全額開具增值稅普通發(fā)票。
4．本規(guī)定自201*年8月1日起執(zhí)行。201*年8月1日至本規(guī)定發(fā)布之日前，已開具增值稅專用發(fā)票的，應將專用發(fā)票追回后方可適用本規(guī)定。（十五）世界銀行貸款糧食流通項目投產后的應稅服務。世界銀行貸款糧食流通項目，是指《財政部國家稅務總局關于世行貸款糧食流通項目建筑安裝工程和服務收入免征營業(yè)稅的通知》（財稅字〔1998〕87號）所附《世行貸款糧食流通項目一覽表》所列明的項目。
本規(guī)定自201*年1月1日至201*年12月31日執(zhí)行。
（十六）中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供的郵政普遍服務和郵政特殊服務。（十七）自201*年1月1日至201*年12月31日，中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)為中國郵政速遞物流股份有限公司及其子公司（含各級分支機構）代辦速遞、物流、國際包裹、快遞包裹以及禮儀業(yè)務等速遞物流類業(yè)務取得的代理收入，以及為金融機構代辦金融保險業(yè)務取得的代理收入。
（十八）青藏鐵路公司提供的鐵路運輸服務。二、下列項目實行增值稅即征即退
（一）201*年12月31日前，注冊在洋山保稅港區(qū)和東疆保稅港區(qū)內的試點納稅人，提供的國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務。
（二）安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按照單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。
上述政策僅適用于從事原營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目（廣告服務除外）范圍內業(yè)務取得的收入占其增值稅和營業(yè)稅業(yè)務合計收入的比例達到50%的單位。
有關享受增值稅優(yōu)惠政策單位的條件、定義、管理要求等按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔201*〕92號）中有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）201*年12月31日前，試點納稅人中的一般納稅人提供管道運輸服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。
（四）經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人中的一般納稅人，提供有形動產融資租賃服務，在201*年12月31日前，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。商務部授權的省級商務主管部門和國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)批準的從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人中的一般納稅人，201*年12月31日前注冊資本達到1.7億元的，自201*年8月1日起，按照上述規(guī)定執(zhí)行；201*年1月1日以后注冊資本達到1.7億元的，從達到該標準的次月起，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
三、本規(guī)定所稱增值稅實際稅負，是指納稅人當期提供應稅服務實際繳納的增值稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例。
四、本地區(qū)試點實施之日前，如果試點納稅人已經(jīng)按照有關政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內，按照本規(guī)定享受有關增值稅優(yōu)惠。附：離岸服務外包業(yè)務
附件4：應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定
一、中華人民共和國境內（以下稱境內）的單位和個人提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務，適用增值稅零稅率。（一）國際運輸服務，是指：1．在境內載運旅客或者貨物出境；2．在境外載運旅客或者貨物入境；3．在境外載運旅客或者貨物。
（二）境內的單位和個人適用增值稅零稅率，以水路運輸方式提供國際運輸服務的，應當取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》；以公路運輸方式提供國際運輸服務的，應當取得《道路運輸經(jīng)營許可證》和《國際汽車運輸行車許可證》，且《道路運輸經(jīng)營許可證》的經(jīng)營范圍應當包括“國際運輸”；以航空運輸方式提供國際運輸服務的，應當取得《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》且其經(jīng)營范圍應當包括“國際航空客貨郵運輸業(yè)務”，或者持有《通用航空經(jīng)營許可證》且其經(jīng)營范圍應當包括“公務飛行”。
（三）航天運輸服務參照國際運輸服務，適用增值稅零稅率。
（四）向境外單位提供的設計服務，不包括對境內不動產提供的設計服務。
二、境內的單位和個人提供的往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務以及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務（以下稱港澳臺運輸服務），適用增值稅零稅率。
境內的單位和個人適用增值稅零稅率，以公路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務的，應當取得《道路運輸經(jīng)營許可證》并具有持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛；以水路運輸方式提供至臺灣的交通運輸服務的，應當取得《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》并具有持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》的船舶；以水路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務的，應當具有獲得港澳線路運營許可的船舶；以航空運輸方式提供上述交通運輸服務的，應當取得《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》且其經(jīng)營范圍應當包括“國際、國內（含港澳）航空客貨郵運輸業(yè)務”，或者持有《通用航空經(jīng)營許可證》且其經(jīng)營范圍應當包括“公務飛行”。
三、自201*年8月1日起，境內的單位或個人提供程租服務，如果租賃的交通工具用于國際運輸服務和港澳臺運輸服務，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。
自201*年8月1日起，境內的單位或個人向境內單位或個人提供期租、濕租服務，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個人提供國際運輸服務和港澳臺運輸服務，由承租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。境內的單位或個人向境外單位或個人提供期租、濕租服務，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。
四、境內的單位和個人提供適用增值稅零稅率的應稅服務，如果屬于適用簡易計稅方法的，實行免征增值稅辦法。如果屬于適用增值稅一般計稅方法的，生產企業(yè)實行免抵退稅辦法，外貿企業(yè)外購研發(fā)服務和設計服務出口實行免退稅辦法，外貿企業(yè)自己開發(fā)的研發(fā)服務和設計服務出口，視同生產企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實行免抵退稅辦法。應稅服務退稅率為其按照《試點實施辦法》第十二條第（一）至（三）項規(guī)定適用的增值稅稅率。實行退（免）稅辦法的研發(fā)服務和設計服務，如果主管稅務機關認定出口價格偏高的，有權按照核定的出口價格計算退（免）稅，核定的出口價格低于外貿企業(yè)購進價格的，低于部分對應的進項稅額不予退稅，轉入成本。
五、境內的單位和個人提供適用增值稅零稅率應稅服務的，可以放棄適用增值稅零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用增值稅零稅率后，36個月內不得再申請適用增值稅零稅率。
六、境內的單位和個人提供適用增值稅零稅率的應稅服務，按月向主管退稅的稅務機關申報辦理增值稅免抵退稅或免稅手續(xù)。具體管理辦法由國家稅務總局商財政部另行制定。七、境內的單位和個人提供的下列應稅服務免征增值稅，但財政部和國家稅務總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外：
（一）工程、礦產資源在境外的工程勘察勘探服務。（二）會議展覽地點在境外的會議展覽服務。（三）存儲地點在境外的倉儲服務。
（四）標的物在境外使用的有形動產租賃服務。（五）為出口貨物提供的郵政業(yè)服務和收派服務。
（六）在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的發(fā)行、播映服務。
（七）符合本規(guī)定第一條第（一）項規(guī)定但不符合第一條第（二）項規(guī)定條件的國際運輸服務。
（八）符合本規(guī)定第二條第一款規(guī)定但不符合第二條第二款規(guī)定條件的港澳臺運輸服務。（九）向境外單位提供的下列應稅服務：
1．技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統(tǒng)服務、業(yè)務流程管理服務、商標著作權轉讓服務、知識產權服務、物流輔助服務（倉儲服務、收派服務除外）、認證服務、鑒證服務、咨詢服務、廣播影視節(jié)目(作品)制作服務、期租服務、程租服務、濕租服務。但不包括：合同標的物在境內的合同能源管理服務，對境內貨物或不動產的認證服務、鑒證服務和咨詢服務。2.廣告投放地在境外的廣告服務。
2.《財政部國家稅務總局關于鐵路運輸企業(yè)匯總繳納增值稅的通知》財稅〔201*〕111號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
經(jīng)研究，現(xiàn)將鐵路運輸企業(yè)匯總繳納增值稅政策通知如下：
一、自201*年1月1日起，中國鐵路總公司及其分支機構(分支機構名單見附件)提供鐵路運輸服務以及與鐵路運輸相關的物流輔助服務，按照《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅〔201*〕74號）計算繳納增值稅。
二、附件1中分支機構的預征率為1%，預征稅款應計入預算科目101010402目“中國鐵路總公司改征增值稅待分配收入”。
三、附件2中分支機構的預征率為3%，預征稅款應計入預算科目101010401目“改征增值稅”。
四、中國鐵路總公司及其分支機構不適用《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》第八條年度清算的規(guī)定。附件1:分支機構名單(一)2:分支機構名單(二)
3.《財政部國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關政策的補充通知》財稅〔201*〕121號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
經(jīng)研究，現(xiàn)將鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）有關政策補充通知如下：
一、郵政企業(yè)中國郵政速遞物流股份有限公司及其子公司（含各級分支機構），不屬于《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔201*〕106號）所稱的中國郵政集團公司所屬郵政企業(yè)。二、航空運輸企業(yè)
航空運輸企業(yè)已售票但未提供航空運輸服務取得的逾期票證收入，按照航空運輸服務征收增值稅。
三、融資租賃企業(yè)
（一）經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人，在財稅〔201*〕106號文件發(fā)布前，已簽訂的有形動產融資性售后回租合同，在合同到期日之前，可以選擇按照財稅〔201*〕106號文件有關規(guī)定或者以下規(guī)定確定銷售額：
試點納稅人提供有形動產融資性售后回租服務，以向承租方收取的全部價款和價外費用，扣除支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額。
（二）經(jīng)商務部授權的省級商務主管部門和國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人，201*年3月31日前注冊資本達到1.7億元的，自本地區(qū)試點實施之日起，其開展的融資租賃業(yè)務按照財稅〔201*〕106號文件和本通知第三條第（一）項規(guī)定執(zhí)行；201*年4月1日后注冊資本達到1.7億元的，從達到標準的次月起，其開展的融資租賃業(yè)務按照財稅〔201*〕106號文件和本通知第三條第（一）項規(guī)定執(zhí)行。四、計稅方法
試點納稅人中的一般納稅人提供的鐵路旅客運輸服務，不得選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
五、原增值稅納稅人（指按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》繳納增值稅的納稅人）有關政策
原增值稅納稅人取得的201*年1月1日后開具的運輸費用結算單據(jù)，不得作為增值稅扣稅憑證。
六、本通知第一、二、四、五條規(guī)定自201*年1月1日起執(zhí)行，第三條規(guī)定自201*年8月1日起執(zhí)行。
4.《財政部國家稅務總局中國人民銀行關于鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點有關預算管理問題的通知》財預〔201*〕442號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局，中國人民銀行上�？偛俊⒏鞣中�、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
根據(jù)《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔201*〕106號），自201*年1月1日起，在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。為做好試點期間營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱改征增值稅）預算管理工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下:一、關于收入劃分
鐵路運輸和郵政業(yè)改征增值稅試點期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設基金營業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央;原歸屬地方的營業(yè)稅收入，改征增值稅后繼續(xù)歸屬地方。改征增值稅稅款滯納金、罰款收入按照上述原則確定歸屬。改征增值稅收入不計入中央對試點地區(qū)增值稅和消費稅稅收返還基數(shù)。因營業(yè)稅改征增值稅試點發(fā)生的財政收入變化，由中央和試點地區(qū)按照現(xiàn)行財政體制相關規(guī)定分享或分擔。二、關于改征增值稅適用科目
郵政業(yè)、鐵路運輸企業(yè)和鐵路建設基金改征增值稅收入列101010401目“改征增值稅”，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入列101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”。補繳或退還試點前實現(xiàn)的營業(yè)稅收入，仍通過試點前的科目辦理。同時對《201*年政府收支分類科目》中的有關科目作如下調整:
將101010401目“改征增值稅”的科目說明由“地方收入科目”調整為“中央與地方共用收入科目。反映實施營業(yè)稅改征增值稅試點期間由營業(yè)稅改征的增值稅。鐵路建設基金營業(yè)稅改征增值稅為中央收入，其他均為地方收入。”
將101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”的科目說明由“地方收入科目”調整為“中央與地方共用收入科目。反映改征增值稅稅款滯納金、罰款收入。鐵路建設基金營業(yè)稅改征增值稅稅款滯納金、罰款收入為中央收入，其他均為地方收入”。
增設101010402目“中國鐵路總公司改征增值稅待分配收入”，科目說明為“中央收入科目。反映待分配的中國鐵路總公司集中繳納的鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅。在中央和地方財政統(tǒng)計改征增值稅收入時對本科目不作統(tǒng)計，以免重復計算”。具體調整情況見附件。三、關于其他預算管理問題
關于鐵路運輸和郵政業(yè)改征增值稅的出口退稅、收入繳庫、收入退庫等其他預算管理問題，仍按照《財政部中國人民銀行國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關預算管理問題的通知》(財預〔201*〕275號)規(guī)定執(zhí)行。
營業(yè)稅改征增值稅后，鐵路運輸企業(yè)稅收收入分配辦法、繳庫程序、退庫程序等事宜仍按照《財政部國家稅務總局中國人民銀行關于調整鐵路運輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》(財預〔201*〕383號)、《國家稅務總局中國人民銀行財政部關于跨省合資鐵路企業(yè)跨地區(qū)稅收分享入庫有關問題的通知》(國稅發(fā)〔201*〕116號)有關規(guī)定執(zhí)行。本通知自201*年1月1日起執(zhí)行。
5.《國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅發(fā)票及稅控系統(tǒng)使用問題的公告》國家稅務總局公告201*年第76號
為了保障鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點工作順利實施，現(xiàn)將鐵路運輸和郵政業(yè)營改增后發(fā)票及稅控系統(tǒng)使用問題公告如下：一、發(fā)票使用問題
（一）增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）提供鐵路運輸服務的，使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票（以下簡稱貨運專票）和普通發(fā)票；提供郵政服務的，使用增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。
（二）中國鐵路總公司及其所屬運輸企業(yè)（含分支機構）可暫延用其自行印制的鐵路票據(jù)，其他提供鐵路運輸服務的納稅人以及提供郵政服務的納稅人，其普通發(fā)票的使用由各省國稅局確定。
（三）提供鐵路運輸服務的納稅人有2個以上開票點且分布在不同省（自治區(qū)、直轄市）的，可以攜帶空白發(fā)票在開票點所在地開具。二、稅控系統(tǒng)使用問題
一般納稅人提供鐵路運輸服務開具貨運專票的，使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運專票稅控系統(tǒng)）；提供運輸服務以外的其他增值稅應稅項目開具增值稅專用發(fā)票的，使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)。三、貨運專票開具問題
（一）一般納稅人提供鐵路運輸服務開具貨運專票后，因開票有誤且不符合發(fā)票作廢條件，需要開具紅字貨運專票的，如同時符合下列條件，可不再向主管稅務機關填報《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票申請單》，直接在貨運專票稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具紅字貨運專票。開具紅字貨運專票時應將對應的藍字發(fā)票代碼、號碼打印在發(fā)票備注欄中。1.實際受票方拒收或者承運人尚未將貨運專票交付實際受票方。2.發(fā)票聯(lián)次齊全，實際受票方未認證發(fā)票。
除上述情形外，一般納稅人應按照《國家稅務總局關于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告201*年第39號）第四條第（四）項規(guī)定的流程開具紅字貨運專票，并將《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票通知單》編號打印在發(fā)票備注欄中，不需打印對應的藍字發(fā)票代碼、號碼。
（二）鐵路運輸企業(yè)受托代征的印花稅款信息，可填寫在貨運專票“運輸貨物信息”欄中。
四、本公告自201*年1月1日起施行。
附：國家稅務總局關于《鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅發(fā)票及稅控系統(tǒng)使用問題的公告》的解讀
6.《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》國家稅務總局公告201*年第75號
為了保障營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點工作的順利實施，現(xiàn)將納入營改增試點范圍的納稅人(以下簡稱試點納稅人)辦理增值稅一般納稅人資格認定有關事項公告如下：一、試點納稅人應按照本公告規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格認定。
二、除本公告第三條規(guī)定的情形外，營改增試點實施前(以下簡稱試點實施前)應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應向國稅主管稅務機關(以下簡稱主管稅務機關)申請辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù)。
試點納稅人試點實施前的應稅服務年銷售額按以下公式換算：應稅服務年銷售額＝連續(xù)不超過12個月應稅服務營業(yè)額合計÷(1+3％)
按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，其應稅服務營業(yè)額按未扣除之前的營業(yè)額計算。
三、試點實施前已取得增值稅一般納稅人資格并兼有應稅服務的試點納稅人，不需要重新申請認定，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。四、試點實施前應稅服務年銷售額未超過500萬元的試點納稅人，如符合相關規(guī)定條件，也可以向主管稅務機關申請增值稅一般納稅人資格認定。
五、試點實施前，試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定可由省國稅局按照本公告及相關規(guī)定制定預認定措施。
六、試點實施后，符合條件的試點納稅人應按照《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號)及相關規(guī)定，辦理增值稅一般納稅人資格認定。按照營改增有關規(guī)定，在確定銷售額時可以差額扣除的試點納稅人，其應稅服務年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。
七、試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務以及應稅服務的，應稅貨物及勞務銷售額與應稅服務銷售額分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格認定標準。兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務以及應稅服務，且不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。
八、試點納稅人取得增值稅一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取出口退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務機關可以對其實行不少于6個月的納稅輔導期管理。九、本公告自201*年1月1日起施行。《國家稅務總局關于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》(國家稅務總局公告201*年第65號)、《國家稅務總局關于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》(國家稅務總局公告201*年第28號)、《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》(國家稅務總局公告201*年第33號)同時廢止。
附：國家稅務總局關于《營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》的解讀
7.《國家稅務總局關于做好鐵路運輸和郵政服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點工作的通知》稅總發(fā)〔201*〕125號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
國務院常務會議決定，從201*年1月1日起，將鐵路運輸和郵政服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點。為貫徹落實國務院常務會議精神，確保改革試點工作順利完成，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識
國務院常務會議指出，營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是落實十八屆三中全會有關稅制改革要求的重要內容。近兩年的營改增試點有力地推動了服務業(yè)發(fā)展，促進了結構調整，增加了社會就業(yè)。將鐵路運輸和郵政服務業(yè)納入營改增試點，政策進一步完善，這不僅會減輕交通運輸業(yè)總體稅負，促進流通行業(yè)發(fā)展，還將推動全國范圍內所涉及行業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅收負擔進一步降低，使改革紅利持續(xù)顯現(xiàn)。
各級稅務機關要認真領會國務院常務會議精神，從落實十八屆三中全會精神的高度，結合正在推進的群眾路線教育實踐活動，堅持不懈地抓好鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增試點各項工作。
二、加強領導，注重協(xié)調
營改增試點的順利推進離不開當?shù)攸h政領導的支持和相關部門的有效配合。各地營改增試點工作領導小組要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，積極向當?shù)攸h委、政府匯報，加強與相關部門的溝通與協(xié)作；國稅部門、地稅部門之間要密切配合，順暢銜接，及時交接；稅務部門內部要定期通報情況，及時會商解決問題。三、明晰職責，有序推進
鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增試點自201*年1月1日起實施，該項工作時間緊、任務重、責任大。為確保各項工作準備到位，試點工作順利推進，稅務總局梳理了112項工作任務，其中涉及各省稅務機關的共59項。各級稅務部門要根據(jù)《鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增任務分解表（各省稅務機關）》（見附件），結合當?shù)貙嶋H進行梳理和細化；要倒排工期，制定出時間表、路線圖，結合崗位職責將工作任務逐條分解到崗、責任到人；要實行主要領導負責制，確保各項任務有序推進，落實到位。四、動態(tài)分析，總結提高
在鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增試點工作中，各級稅務機關要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務，深化宣傳引導，及時、耐心解答政策問題；強化動態(tài)監(jiān)控，于首月納稅申報期結束后做好稅負情況分析，深入開展試點效應分析與評估。防控涉稅風險，針對轉換初期納稅人可能發(fā)生的虛開發(fā)票等偷騙稅風險，總結前期工作經(jīng)驗，健全風險管理指標體系和風險應對處理機制。要經(jīng)常開展“回頭看”，不斷總結完善措施，確保本次營改增試點工作圓滿完成。附件：鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增任務分解表（各省稅務機關）8.國家稅務總局關于發(fā)布《航空運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》的公告國家稅務總局公告201*年第68號
為解決營業(yè)稅改征增值稅試點期間航空運輸企業(yè)總分機構繳納增值稅問題，國家稅務總局制定了《航空運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。
《財政部國家稅務總局關于部分航空運輸企業(yè)總分機構增值稅計算繳納問題的通知》（財稅〔201*〕86號）附件1列明的航空運輸企業(yè)總分機構，自201*年8月1日起按本辦法計算繳納增值稅；附件2列明的航空運輸企業(yè)總分機構，自201*年10月1日起按本辦法計算繳納增值稅。
國家稅務總局關于發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅試點期間航空運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》的公告（201*第7號）自201*年10月1日起廢止。
特此公告。
航空運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法
第一條為規(guī)范營業(yè)稅改征增值稅試點期間航空運輸企業(yè)增值稅征收管理，根據(jù)《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅〔201*〕74號文件印發(fā)）和現(xiàn)行增值稅有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條經(jīng)財政部和國家稅務總局批準，按照《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》計算繳納增值稅的航空運輸企業(yè)，適用本辦法。
第三條航空運輸企業(yè)的總機構（以下簡稱總機構），應當匯總計算總機構及其分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的應納稅額，抵減分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務已繳納（包括預繳和補繳，下同）的稅額后，向主管稅務機關申報納稅。
總機構銷售貨物和提供加工修理修配勞務，按照增值稅暫行條例及相關規(guī)定就地申報納稅。
第四條總機構匯總的銷售額，為總機構及其分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的銷售額。
總機構應當按照增值稅現(xiàn)行規(guī)定核算匯總的銷售額。
第五條總機構匯總的銷項稅額，按照本辦法第四條規(guī)定的銷售額和增值稅適用稅率計算。
第六條總機構匯總的進項稅額，是指總機構及其分支機構因發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務而購進貨物或者接受加工修理修配勞務和應稅服務，支付或者負擔的增值稅稅額。
總機構和分支機構用于《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務之外的進項稅額不得匯總。
第七條分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務，按照銷售額和預征率計算應預繳稅額，按月向主管稅務機關申報納稅，不得抵扣進項稅額。計算公式為：
應預繳稅額＝銷售額×預征率
分支機構銷售貨物和提供加工修理修配勞務，按照增值稅暫行條例及相關規(guī)定就地申報納稅。
第八條分支機構應按月將《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的銷售額、進項稅額和已繳納稅額歸集匯總，填寫《航空運輸企業(yè)分支機構傳遞單》（見附件1），報送主管稅務機關簽章確認后，于次月10日前傳遞給總機構。
第九條總機構的納稅期限為一個季度。
第十條總機構應當依據(jù)《航空運輸企業(yè)分支機構傳遞單》，匯總計算當期發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的應納稅額，抵減分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務當期已繳納的稅額后，向主管稅務機關申報納稅。抵減不完的，可以結轉下期繼續(xù)抵減。計算公式為：總機構當期匯總應納稅額＝當期匯總銷項稅額－當期匯總進項稅額
總機構當期應補（退）稅額＝總機構當期匯總應納稅額－分支機構當期已繳納稅額
第十一條航空運輸企業(yè)匯總繳納的增值稅實行年度清算。
第十二條年度終了后25個工作日內，總機構應當計算分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務年度清算的應納稅額，并向主管稅務機關報送《年度航空運輸企業(yè)年度清算表》（附件2）。計算公式為：
分支機構年度清算的應納稅額＝（分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的年度銷售額÷總機構匯總的年度銷售額）×總機構匯總的年度應納稅額
總機構匯總的年度應納稅額，為總機構年度內各季度匯總應納稅額的合計數(shù)。
第十三條年度終了后40個工作日內，總機構主管稅務機關應將《年度航空運輸企業(yè)年度清算表》逐級報送國家稅務總局。
第十四條分支機構年度清算的應納稅額小于分支機構已預繳稅額，且差額較大的，由國家稅務總局通知分支機構所在地的省稅務機關，在一定時期內暫停分支機構預繳增值稅。
分支機構年度清算的應納稅額大于分支機構已預繳稅額，差額部分由國家稅務總局通知分支機構所在地的省稅務機關，在分支機構預繳增值稅時一并補繳入庫。
第十五條總機構及其分支機構，一律由主管稅務機關認定為增值稅一般納稅人。
第十六條總機構應當在開具增值稅專用發(fā)票(含貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票)的次月申報期結束前向主管稅務機關報稅。
總機構及其分支機構取得的增值稅扣稅憑證，應當按照有關規(guī)定到主管稅務機關辦理認證或者申請稽核比對。
總機構匯總的進項稅額，應當在季度終了后的第一個申報期內申報抵扣。
第十七條主管稅務機關應定期或不定期對分支機構納稅情況進行檢查。
分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務申報不實的，就地按適用稅率全額補征增值稅。主管稅務機關應將檢查情況及結果發(fā)函通知總機構主管稅務機關。
第十八條總機構及其分支機構的其他增值稅涉稅事項，按照現(xiàn)行增值稅有關政策執(zhí)行。
附件：1.航空運輸企業(yè)分支機構傳遞單
2.年度航空運輸企業(yè)年度清算表
附：國家稅務總局解讀關于《航空運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法的公告》
9.《財政部國家稅務總局關于部分航空運輸企業(yè)總分機構增值稅計算繳納問題的通知》財稅〔201*〕86號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
現(xiàn)將部分航空運輸企業(yè)總機構及其分支機構繳納增值稅有關問題通知如下：
一、本通知附件1列明的航空運輸企業(yè)總分支機構，自201*年8月1日起，按《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅〔201*〕74號，以下稱《暫行辦法》）計算繳納增值稅。
二、本通知附件2列明的航空運輸企業(yè)總分支機構，自201*年10月1日起，按《暫行辦法》計算繳納增值稅。
三、上述航空運輸企業(yè)分支機構的預征率為1%。
四、《財政部國家稅務總局關于印發(fā)的通知》（財稅〔201*〕84號）和《財政部國家稅務總局關于部分航空公司執(zhí)行總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法的通知》（財稅〔201*〕9號）自201*年10月1日起停止執(zhí)行。
10.財政部國家稅務總局關于重新印發(fā)《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》的通知（財稅〔201*〕74號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
根據(jù)營業(yè)稅改征增值稅試點政策和現(xiàn)行增值稅有關規(guī)定，現(xiàn)將修訂后的《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（見附件）印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。附件：總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法附件：
總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法
一、經(jīng)財政部和國家稅務總局批準的總機構試點納稅人及其分支機構，按照本辦法的規(guī)定計算繳納增值稅。
二、總機構應當匯總計算總機構及其分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的應交增值稅,抵減分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務已繳納的增值稅稅款（包括預繳和補繳的增值稅稅款）后，在總機構所在地解繳入庫�？倷C構銷售貨物、提供加工修理修配勞務，按照增值稅暫行條例及相關規(guī)定就地申報繳納增值稅。
三、總機構匯總的應征增值稅銷售額，為總機構及其分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務的應征增值稅銷售額。
四、總機構匯總的銷項稅額，按照本辦法第三條規(guī)定的應征增值稅銷售額和增值稅適用稅率計算。
五、總機構匯總的進項稅額，是指總機構及其分支機構因發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務而購進貨物或者接受加工修理修配勞務和應稅服務，支付或者負擔的增值稅稅額。總機構及其分支機構用于發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務之外的進項稅額不得匯總。六、分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務，按照應征增值稅銷售額和預征率計算繳納增值稅。計算公式如下：
應預繳的增值稅＝應征增值稅銷售額×預征率預征率由財政部和國家稅務總局規(guī)定，并適時予以調整。
分支機構銷售貨物、提供加工修理修配勞務，按照增值稅暫行條例及相關規(guī)定就地申報繳納增值稅。
七、分支機構發(fā)生《應稅服務范圍注釋》所列業(yè)務當期已預繳的增值稅稅款，在總機構當期增值稅應納稅額中抵減不完的，可以結轉下期繼續(xù)抵減。
八、每年的第一個納稅申報期結束后，對上一年度總分機構匯總納稅情況進行清算�？倷C構和分支機構年度清算應交增值稅，按照各自銷售收入占比和總機構匯總的上一年度應交增值稅稅額計算。分支機構預繳的增值稅超過其年度清算應交增值稅的，通過暫停以后納稅申報期預繳增值稅的方式予以解決。分支機構預繳的增值稅小于其年度清算應交增值稅的，差額部分在以后納稅申報期由分支機構在預繳增值稅時一并就地補繳入庫。
九、總機構及其分支機構的其他增值稅涉稅事項，按照營業(yè)稅改征增值稅試點政策及其他增值稅有關政策執(zhí)行。
十、總分機構試點納稅人增值稅具體管理辦法由國家稅務總局另行制定。
11.《國家稅務總局關于鐵路貨運組織改革后兩端物流服務有關營業(yè)稅和增值稅問題的公告》國家稅務總局公告201*年第55號
將鐵路貨運組織改革后兩端物流服務有關營業(yè)稅和增值稅問題公告如下：
鐵路貨運組織改革后，鐵路局所屬運輸站段提供的裝卸業(yè)務、煤炭抑塵業(yè)務、門到站和站到門的短途運輸業(yè)務（主要包括公路短途運輸、內河短途運輸）、裝載加固業(yè)務、鐵路貨場內的倉儲業(yè)務等兩端物流服務，不屬于《國家稅務總局關于中央鐵路征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)[201*]44號）規(guī)定的集中繳納營業(yè)稅的中央鐵路客貨運服務范圍，應按照現(xiàn)行營業(yè)稅和增值稅政策規(guī)定，由提供服務的納稅人向其機構所在地主管稅務機關申報繳納營業(yè)稅或增值稅。
附：國家稅務總局解讀《國家稅務總局關于鐵路貨運組織改革后兩端物流服務有關營業(yè)稅和增值稅問題的公告》
12.國家稅務總局關于發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》的公告（國家稅務總局公告201*年第52號）為規(guī)范跨境應稅服務的稅收管理，根據(jù)增值稅現(xiàn)行有關規(guī)定，國家稅務總局制定了《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布。
特此公告。
營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）
第一條境內的單位和個人（以下稱納稅人）提供跨境應稅服務（以下稱跨境服務），適用本辦法。
第二條下列跨境服務免征增值稅：
（一）工程、礦產資源在境外的工程勘察勘探服務。（二）會議展覽地點在境外的會議展覽服務。
為客戶參加在境外舉辦的會議、展覽而提供的組織安排服務，屬于會議展覽地點在境外的會議展覽服務。
（三）存儲地點在境外的倉儲服務。
（四）標的物在境外使用的有形動產租賃服務。
（五）在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行、播映服務。
在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行服務，是指向境外單位或者個人發(fā)行廣播影視節(jié)目（作品）、轉讓體育賽事等文體活動的報道權或者播映權，且該廣播影視節(jié)目（作品）、體育賽事等文體活動在境外播映或者報道。
在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）播映服務，是指在境外的影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品）。
通過境內的電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或者有線裝置向境外播映廣播影視節(jié)目（作品），不屬于在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）播映服務。
（六）以水路運輸方式提供國際運輸服務但未取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》的；以陸路運輸方式提供國際運輸服務但未取得《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《國際汽車運輸行車許可證》，或者《道路運輸經(jīng)營許可證》的經(jīng)營范圍未包括“國際運輸”的；以航空運輸方式提供國際運輸服務但未取得《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》，或者其經(jīng)營范圍未包括“國際航空客貨郵運輸業(yè)務”的。
（七）以陸路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務，但未取得《道路運輸經(jīng)營許可證》，或者未具有持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛的；以水路運輸方式提供至臺灣的交通運輸服務，但未取得《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》，或者未具有持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》的船舶的；以水路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務，但未具有獲得港澳線路運營許可的船舶的；以航空運輸方式提供往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務或者在香港、澳門、臺灣提供交通運輸服務，但未取得《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》，或者其經(jīng)營范圍未包括“國際、國內（含港澳）航空客貨郵運輸業(yè)務”的。（八）適用簡易計稅方法的下列應稅服務：1．國際運輸服務；
2．往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務以及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務；
3．向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務，對境內不動產提供的設計服務除外。（九）向境外單位提供的下列應稅服務：
1．研發(fā)和技術服務（研發(fā)服務和工程勘察勘探服務除外）、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務（設計服務、廣告服務和會議展覽服務除外）、物流輔助服務（倉儲服務除外）、鑒證咨詢服務、廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務、遠洋運輸期租服務、遠洋運輸程租服務、航空運輸濕租服務。
境外單位從事國際運輸和港澳臺運輸業(yè)務經(jīng)停我國機場、碼頭、車站、領空、內河、海域時，納稅人向上述境外單位提供的航空地面服務、港口碼頭服務、貨運客運站場服務、打撈救助服務、裝卸搬運服務，屬于向境外單位提供的物流輔助服務。
合同標的物在境內的合同能源管理服務，對境內不動產提供的鑒證咨詢服務，以及提供服務時貨物實體在境內的鑒證咨詢服務，不屬于本款規(guī)定的向境外單位提供的應稅服務。2.廣告投放地在境外的廣告服務。
廣告投放地在境外的廣告服務，是指為在境外發(fā)布的廣告所提供的廣告服務。
第三條納稅人向國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的單位或者個人提供的應稅服務，不屬于跨境服務，應照章征收增值稅。
第四條納稅人提供本辦法第二條所列跨境服務，必須與服務接受方簽訂跨境服務書面合同。否則，不予免征增值稅。
第五條納稅人向境外單位有償提供跨境服務，該服務的全部收入應從境外取得。否則，不予免征增值稅。
第六條納稅人提供跨境服務免征增值稅的，應單獨核算跨境服務的銷售額，準確計算不得抵扣的進項稅額，其免稅收入不得開具增值稅專用發(fā)票。
第七條納稅人提供跨境服務申請免稅的，應到主管稅務機關辦理跨境服務免稅備案手續(xù)，同時提交以下資料：
（一）《跨境應稅服務免稅備案表》（見附件）；（二）跨境服務合同原件及復印件；
（三）提供本辦法第二條第（一）項至第（五）項以及第（九）項第2目跨境服務，應提交服務地點在境外的證明材料原件及復印件；
（四）提供本辦法第二條第（六）項、（七）項以及第（八）項第1目、第2目跨境服務的，應提交實際發(fā)生國際運輸業(yè)務或者港澳臺運輸業(yè)務的證明材料；
（五）向境外單位提供跨境服務，應提交服務接受方機構所在地在境外的證明材料；（六）稅務機關要求的其他資料。
跨境服務合同原件為外文的，應提供中文翻譯件并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章。
境外資料無法提供原件的，可只提供復印件，注明“復印件與原件一致”字樣，并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章；境外資料原件為外文的，應提供中文翻譯件并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章。
主管稅務機關對提交的境外證明材料有疑議的，可以要求納稅人提供境外公證部門出具的證明材料。
第八條納稅人辦理跨境服務免稅備案手續(xù)時，主管稅務機關應當根據(jù)以下情況分別做出處理：
（一）報送的材料不符合規(guī)定的，應當及時告知納稅人補正；
（二）報送的材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者納稅人按照稅務機關的要求補正報送全部材料的，應當受理納稅人的備案，將有關資料原件退還納稅人。
（三）報送的材料或者按照稅務機關的要求補正報送的材料不符合本辦法第七條規(guī)定的，應當對納稅人的本次跨境服務免稅備案不予受理，并將所有報送材料退還納稅人。第九條納稅人提供跨境服務，未按規(guī)定辦理跨境服務免稅備案手續(xù)的，一律不得免征增值稅。
第十條原簽訂的跨境服務合同發(fā)生變更或者跨境服務的有關情況發(fā)生變化，變化后仍屬于本辦法第二條規(guī)定的免稅跨境服務范圍的，納稅人應向主管稅務機關重新辦理跨境服務免稅備案手續(xù)。
第十一條納稅人應當完整保存本辦法第七條要求的各項資料。
第十二條稅務機關應當定期或者不定期對納稅人的跨境服務增值稅納稅情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，按照現(xiàn)行有關規(guī)定處理。
第十三條本辦法自201*年8月1日起執(zhí)行。此前，納稅人提供符合本辦法第二條規(guī)定的跨境服務，已進行免稅申報的，按照本辦法規(guī)定補辦備案手續(xù)；未進行免稅申報的，按照本辦法規(guī)定辦理跨境服務備案手續(xù)后，可以申請退稅或者抵減以后的應納稅額；已開具增值稅專用發(fā)票的，應將全部聯(lián)次追回后方可辦理跨境服務免稅備案手續(xù)。此前，納稅人提供的跨境服務不符合本辦法第二條規(guī)定的，應照章征收增值稅。附件：跨境應稅服務免稅備案表
附：國家稅務總局關于《發(fā)布〈營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）〉的公告》的解讀
13.國家稅務總局關于發(fā)布《適用增值稅零稅率應稅服務退（免）稅管理辦法（暫行）》的公告（國家稅務總局公告201*年第47號）
為確保營業(yè)稅改征增值稅擴大試點工作順利實施，根據(jù)《財政部國家稅務總局關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔201*〕37號）等相關規(guī)定，制定了《適用增值稅零稅率應稅服務退（免）稅管理辦法（暫行）》�，F(xiàn)予以發(fā)布，自201*年8月1日起施行。《國家稅務總局關于發(fā)布〈營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應稅服務免抵退稅管理辦法（暫行）〉的公告》（國家稅務總局公告201*年第13號）同時廢止。特此公告。附件：
1.零稅率應稅服務（國際運輸/港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表2.零稅率應稅服務（研發(fā)服務/設計服務）免抵退稅申報明細表3.向境外單位提供研發(fā)服務/設計服務收訖營業(yè)款明細清單4.外貿企業(yè)兼營零稅率應稅服務明細申報表5.提供零稅率應稅服務放棄適用增值稅零稅率聲明適用增值稅零稅率應稅服務退（免）稅管理辦法（暫行）
第一條中華人民共和國境內（以下簡稱境內）提供增值稅零稅率應稅服務并認定為增值稅一般納稅人的單位和個人（以下稱零稅率應稅服務提供者），提供適用增值稅零稅率的應稅服務（以下簡稱零稅率應稅服務），如果屬于增值稅一般計稅方法的，實行增值稅退（免）稅辦法，對應的零稅率應稅服務不得開具增值稅專用發(fā)票。第二條零稅率應稅服務的范圍（一）國際運輸服務、港澳臺運輸服務1．國際運輸服務
（1）在境內載運旅客或貨物出境；（2）在境外載運旅客或貨物入境；（3）在境外載運旅客或貨物。
從境內載運旅客或貨物至國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所、從國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所載運旅客或貨物至國內其他地區(qū)或者國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所，不屬于國際運輸服務。2.港澳臺運輸服務
（1）提供的往返內地與香港、澳門、臺灣的交通運輸服務；（2）在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務。
3.采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具從事國際運輸服務和港澳臺運輸服務的，出租方不適用增值稅零稅率，由承租方申請適用增值稅零稅率。（二）向境外單位提供研發(fā)服務、設計服務
研發(fā)服務是指就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究與試驗開發(fā)的業(yè)務活動。
設計服務是指把計劃、規(guī)劃、設想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務活動。包括工業(yè)設計、造型設計、服裝設計、環(huán)境設計、平面設計、包裝設計、動漫設計、展示設計、網(wǎng)站設計、機械設計、工程設計、廣告設計、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等。向境外單位提供的設計服務，不包括對境內不動產提供的設計服務。
向國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所內單位提供研發(fā)服務、設計服務不實行增值稅退（免）稅辦法，應按規(guī)定征收增值稅。
第三條本辦法所稱增值稅退（免）稅辦法包括：
（一）免抵退稅辦法。零稅率應稅服務提供者提供零稅率應稅服務，如果屬于適用增值稅一般計稅方法的，免征增值稅，相應的進項稅額抵減應納增值稅額（不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應納增值稅額），未抵減完的部分予以退還。
（二）免退稅辦法。外貿企業(yè)兼營的零稅率應稅服務，免征增值稅，其對應的外購應稅服務的進項稅額予以退還。
第四條零稅率應稅服務的增值稅退稅率為其在境內提供對應服務適用的增值稅稅率。第五條零稅率應稅服務增值稅退（免）稅的計稅依據(jù)
（一）實行免抵退稅辦法的零稅率應稅服務免抵退稅計稅依據(jù)，為提供零稅率應稅服務取得的全部價款。
（二）外貿企業(yè)兼營的零稅率應稅服務免退稅計稅依據(jù)：
1.從境內單位或者個人購進出口零稅率應稅服務的，為取得提供方開具的增值稅專用發(fā)票上注明的金額。
2.從境外單位或者個人購進出口零稅率應稅服務的，為取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證上注明的金額。
第六條零稅率應稅服務增值稅退（免）稅的計算
（一）零稅率應稅服務增值稅免抵退稅，依下列公式計算：1.當期免抵退稅額的計算：
當期零稅率應稅服務免抵退稅額＝當期零稅率應稅服務免抵退稅計稅依據(jù)×外匯人民幣折合率×零稅率應稅服務增值稅退稅率2.當期應退稅額和當期免抵稅額的計算：（1）當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅額時，當期應退稅額＝當期期末留抵稅額
當期免抵稅額＝當期免抵退稅額－當期應退稅額（2）當期期末留抵稅額>當期免抵退稅額時，當期應退稅額＝當期免抵退稅額當期免抵稅額＝0
“當期期末留抵稅額”為當期《增值稅納稅申報表》的“期末留抵稅額”。（二）外貿企業(yè)兼營的零稅率應稅服務增值稅免退稅，依下列公式計算：
外貿企業(yè)兼營的零稅率應稅服務應退稅額=外貿企業(yè)兼營的零稅率應稅服務免退稅計稅依據(jù)×零稅率應稅服務增值稅退稅率
（三）實行免抵退稅辦法的零稅率應稅服務提供者如同時有貨物勞務（勞務指對外加工修理修配勞務，下同）出口的，可結合現(xiàn)行出口貨物免抵退稅計算公式一并計算。稅務機關在審批時，按照出口貨物勞務、零稅率應稅服務免抵退稅額比例劃分出口貨物勞務、零稅率應稅服務的退稅額和免抵稅額。
第七條零稅率應稅服務提供者在申報辦理零稅率應稅服務退（免）稅前，應提供以下資料，向主管稅務機關辦理出口退（免）稅資格認定：
（一）通過出口退（免）稅申報系統(tǒng)生成的《出口退（免）稅資格認定申請表》及電子數(shù)據(jù)。出口退（免）稅申報系統(tǒng)可從國家稅務總局網(wǎng)站免費下載或由主管稅務機關免費提供；《出口退（免）稅資格認定申請表》中的“退稅開戶銀行賬號”必須是按規(guī)定在辦理稅務登記時向主管稅務機關報備的銀行賬號之一。
（二）從事國際運輸服務的，提供以下資料的原件及復印件（復印件上需注明“與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章，下同）：
1.從事水路國際運輸?shù)模瑧峁秶H船舶運輸經(jīng)營許可證》；
2.從事航空國際運輸?shù)模瑧峁┙?jīng)營范圍包括“國際航空客貨郵運輸業(yè)務”的《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》；
3.從事陸路國際運輸?shù)模瑧峁┙?jīng)營范圍包括“國際運輸”的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《國際汽車運輸行車許可證》。
（三）從事港澳臺運輸服務的，提供以下資料的原件及復印件：
1.以陸路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務的，應提供《道路運輸經(jīng)營許可證》及持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛的物權證明；
2.以水路運輸方式提供至臺灣交通運輸服務的，應提供《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》及持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》船舶的物權證明；以水路運輸方式提供至香港、澳門交通運輸服務的，應提供獲得港澳線路運營許可船舶的物權證明；
3.以航空運輸方式提供港澳臺交通運輸服務的，應提供經(jīng)營范圍包括“國際、國內（含港澳）航空客貨郵運輸業(yè)務”的《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》。
（四）采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具用于國際運輸服務和港澳臺運輸服務的承租方，需提供期租、程租和濕租合同或協(xié)議的原件和復印件。
（五）從事對外提供研發(fā)、設計服務的應提供《技術出口合同登記證》的原件和復印件。（六）零稅率應稅服務提供者兼營出口貨物勞務，未辦理過出口退（免）稅資格認定的，除提供上述資料外，還應提供以下資料：
1.加蓋備案登記專用章的《對外貿易經(jīng)營者備案登記表》；
2.中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書原件及復印件。
（七）已辦理過出口退（免）稅資格認定的出口企業(yè)，兼營零稅率應稅服務的，應填報《出口退（免）稅資格認定變更申請表》及電子數(shù)據(jù)，提供符合本條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項要求的資料，向主管稅務機關申請辦理出口退（免）稅資格認定變更。
第八條零稅率應稅服務提供者在營業(yè)稅改征增值稅后提供的零稅率應稅服務，如發(fā)生在辦理出口退（免）稅資格認定前，在辦理出口退（免）稅資格認定后，可按規(guī)定申報退（免）稅。第九條主管稅務機關在辦理零稅率應稅服務出口退（免）稅資格認定時，對零稅率應稅服務提供者原增值稅退（免）稅辦法需進行變更的出口企業(yè)，按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關問題的公告》(國家稅務總局公告201*年第12號)的規(guī)定，先進行退（免）稅清算，在結清稅款后方可辦理變更。
第十條零稅率應稅服務提供者在提供零稅率應稅服務，并在財務作銷售收入次月（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度，下同）的增值稅納稅申報期內，向主管稅務機關辦理增值稅納稅和退（免）稅相關申報。
零稅率應稅服務提供者應于收入次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內收齊有關憑證，向主管稅務機關如實申報退（免）稅。逾期未收齊有關憑證申報退（免）稅的，主管稅務機關不再受理退（免）稅申報，零稅率應稅服務提供者應繳納增值稅。
（一）提供國際運輸、港澳臺運輸?shù)牧愣惵蕬惙⻊仗峁┱咿k理增值稅免抵退稅申報時，應提供下列憑證資料：
1.《免抵退稅申報匯總表》及其附表；
2.《零稅率應稅服務（國際運輸/港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表》（附件1）；3.當期《增值稅納稅申報表》；4.免抵退稅正式申報電子數(shù)據(jù)；5.下列原始憑證：
（1）零稅率應稅服務的載貨、載客艙單（或其他能夠反映收入原始構成的單據(jù)憑證或經(jīng)主管稅務機關認可的電子數(shù)據(jù)）；（2）提供零稅率應稅服務的發(fā)票；
（3）如屬于期租、程租或濕租方式的承租方的，還要提供期租、程租和濕租的合同或協(xié)議復印件；
（4）主管稅務機關要求提供的其他憑證。
上述第（1）、（2）項原始憑證，經(jīng)主管稅務機關批準，可留存零稅率應稅服務提供者備查。（二）對外提供研發(fā)、設計服務的零稅率應稅服務提供者辦理增值稅免抵退稅申報時，應提供下列憑證資料：
1.《免抵退稅申報匯總表》及其附表；
2.《零稅率應稅服務（研發(fā)服務/設計服務）免抵退稅申報明細表》（附件2）；3.當期《增值稅納稅申報表》；4.免抵退稅正式申報電子數(shù)據(jù)；5.下列原始憑證：
（1）與零稅率應稅服務收入相對應的《技術出口合同登記證》復印件；（2）與境外單位簽訂的研發(fā)、設計合同；（3）提供零稅率應稅服務的發(fā)票；
（4）《向境外單位提供研發(fā)服務/設計服務收訖營業(yè)款明細清單》（附件3）；（5）從與簽訂研發(fā)、設計合同的境外單位取得收入的收款憑證；（6）主管稅務機關要求提供的其他憑證。
（三）外貿企業(yè)兼營零稅率應稅服務的，在辦理應稅服務免退稅申報時，應提供下列憑證和資料：
1.《外貿企業(yè)出口退稅匯總申報表》；
2.《外貿企業(yè)兼營零稅率應稅服務明細申報表》（附件4）；
3.填列外購對應的應稅服務取得增值稅專用發(fā)票情況的《外貿企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》。
4.以下原始憑證：
（1）從境內單位或者個人購進應稅服務出口的，提供應稅服務提供方開具的增值稅專用發(fā)票；
（2）從境外單位或者個人購進應稅服務出口的，提供取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證；
（3）提供研發(fā)、設計服務的，提供本條第（二）項第5目所列原始憑證。
第十一條主管稅務機關在接受零稅率應稅服務提供者退（免）稅申報后，應在下列內容人工審核無誤后，使用出口退稅審核系統(tǒng)進行審核。在審核中如有疑問的，可對企業(yè)進項增值稅專用發(fā)票進行發(fā)函調查或核查。對進項構成中屬于服務的進項有疑問的，一律使用交叉稽核、協(xié)查信息審核出口退稅。
（一）對于提供國際運輸、港澳臺運輸?shù)牧愣惵蕬惙⻊仗峁┱撸鞴芏悇諜C關可從零稅率應稅服務提供者申報中抽取若干申報記錄審核以下內容：
1.所申報的國際運輸、港澳臺運輸服務是否符合本辦法第二條規(guī)定；
2.所抽取申報記錄申報應稅服務收入是否小于或等于該申報記錄所對應的載貨或載客艙單上記載的國際運輸、港澳臺運輸服務收入。
（二）對于提供研發(fā)、設計服務的零稅率應稅服務提供者審核以下內容：1．企業(yè)所申報的研發(fā)、設計服務是否符合本辦法第二條規(guī)定；2.研發(fā)、設計合同簽訂的對方是否為境外單位；
3.應稅服務收入的支付方是否為與之簽訂研發(fā)、設計合同的境外單位；
4.申報應稅服務收入是否小于或等于從與之簽訂研發(fā)、設計合同的境外單位取得的收款金額。（三）對于外貿企業(yè)兼營零稅率應稅服務的，主管稅務機關除按照上述第（一）、（二）項審核外，還應審核其申報退稅的進項稅額是否與零稅率應稅服務對應。
（四）對采用期租、程租和濕租方式開展國際運輸、港澳臺運輸服務的，主管稅務機關要審核期租、程租和濕租的合同或協(xié)議，審核申報退稅的企業(yè)是否為承租方。
第十二條對零稅率應稅服務提供者按第十條規(guī)定提供的憑證資料齊全的退（免）稅申報，主管稅務機關在經(jīng)過出口退稅審核系統(tǒng)審核通過后，辦理退稅和免抵調庫，退稅資金由中央金庫統(tǒng)一支付。
第十三條零稅率應稅服務提供者騙取國家出口退稅款的，稅務機關按《國家稅務總局關于停止為騙取出口退稅企業(yè)辦理出口退稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔201*〕32號）規(guī)定停止其出口退稅權。零稅率應稅服務提供者在稅務機關停止為其辦理出口退稅期間發(fā)生零稅率應稅服務，不得申報退（免）稅，應按規(guī)定征收增值稅。
第十四條零稅率應稅服務提供者提供適用零稅率的應稅服務，如果放棄適用零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅的，應向主管稅務機關報送《提供零稅率應稅服務放棄適用增值稅零稅率聲明》（附件5），辦理備案手續(xù)。自備案次月1日起36個月內，該企業(yè)提供的零稅率應稅服務，不得申報增值稅退（免）稅。
第十五條主管稅務機關應對零稅率應稅服務提供者適用零稅率的退（免）稅加強分析監(jiān)控。第十六條本辦法自201*年8月1日開始執(zhí)行。
附：國家稅務總局解讀《適用增值稅零稅率應稅服務退（免）稅管理辦法（暫行）》的公告
14.《國家稅務總局關于做好擴大營業(yè)稅改征增值稅試點納稅服務工作的通知》稅總函〔201*〕440號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為了全面貫徹落實國務院關于在全國范圍內擴大營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點的重要決定，進一步優(yōu)化納稅服務工作，確保營改增試點工作的有序推進和圓滿完成，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、確保營改增政策宣傳到位
營改增試點社會關注度高，納稅人關切，必須做好試點過程中的稅收政策宣傳工作，增進納稅人對試點的認同與支持，為試點工作順利實施營造良好的社會輿論氛圍和稅收征納環(huán)境。一是豐富宣傳內容。要廣泛開展包括營改增重大意義、文件匯編、政策解讀、操作實務、服務措施和熱點難點問題等內容在內的全面宣傳，重點圍繞熱點難點問題和稅收服務措施兩大主題開展宣傳。二是用好自有平臺。要在稅務網(wǎng)站開設營改增專欄，統(tǒng)一集中發(fā)布營改增政策通知公告、業(yè)務操作實務和熱點問題解答等內容；充分利用辦稅服務廳公告欄、電子顯示屏、電子觸摸屏和宣傳資料開展營改增宣傳工作。三是拓展宣傳方式。要因地制宜地借助電視、電臺、報刊、短信和微博等多種媒介，通過新聞報道、專家訪談、發(fā)布公告、上門走訪、發(fā)放資料等多種形式開展宣傳。二、確保營改增培訓輔導到位
營改增政策調整涉及業(yè)務流程重構和操作銜接升級，必須加強有針對性的業(yè)務操作培訓，為營改增試點工作的平穩(wěn)實施奠定基礎。一是統(tǒng)籌協(xié)調開展。要科學制定方案，統(tǒng)一培訓內容，統(tǒng)一師資培訓，統(tǒng)一培訓教材，明確不同階段培訓的重點內容、方式、時間要求，采取集中培訓、上門輔導、視頻教學、遠程互動、專題宣講等形式，重點對營改增政策應用和實際操作進行培訓輔導。二是分層分類培訓。要做好12366熱線坐席人員和辦稅服務廳人員的營改增專題培訓，確保窗口人員懂業(yè)務、能輔導、會操作；做好試點納稅人的營改增專題輔導，確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報。三是實施動態(tài)輔導。在開展試點納稅人稅負變動動態(tài)分析基礎上，要積極輔導稅負上升納稅人充分把握增值稅制度特征，調整改進經(jīng)營管理，切實減輕稅收負擔。三、確保營改增政策咨詢到位
營改增試點將在一定程度上增加針對營改增政策和業(yè)務操作的咨詢量，必須加強營改增試點納稅服務咨詢應對。一是統(tǒng)一咨詢口徑。以省為單位統(tǒng)一營改增試點范圍、基本政策、發(fā)票管理和納稅申報等咨詢答復口徑，以12366熱線為主要渠道，以辦稅服務廳和稅務網(wǎng)站為重要補充，以專家咨詢團隊和12366知識庫為有效支撐，為納稅人提供回復準確及時的政策咨詢。二是開通咨詢專席。稅務總局將優(yōu)化12366熱線系統(tǒng)增設營改增專題，各地可根據(jù)實際情況選擇使用12366熱線系統(tǒng)自動語音優(yōu)化配置，并設立相應的營改增業(yè)務人工座席與之銜接。選擇在12366系統(tǒng)增設營改增專題的單位可聯(lián)系稅務總局（電子稅務管理中心）取得技術支持。未使用稅務總局12366熱線系統(tǒng)的單位可自行優(yōu)化配置。三是及時解答問題。針對試點納稅人關注度高的營改增熱點難點問題，要做到及時收集、及時解答、及時反饋和及時發(fā)布。自201*年8月1日起各地要按照納稅咨詢熱點問題收集公布制度要求，定期向稅務總局（納稅服務司）增報營改增熱點問題；要按照12366北京呼叫中心全國業(yè)務運行管理辦法要求，向12366北京呼叫中心報送營改增疑難問題；稅務總局將及時更新12366知識庫中的營改增熱點難點問題，適時通過稅務總局FTP和12366知識庫等渠道發(fā)布。
友情提示：本文中關于《201*年全國稅收營改增促進經(jīng)濟發(fā)展情況》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年全國稅收營改增促進經(jīng)濟發(fā)展情況：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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