涵江區(qū)水務(wù)局201*年第三季度工作總結(jié)

涵江區(qū)水務(wù)局第三季度水利項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

涵江區(qū)水務(wù)局

今年以來，我局以貫徹落實(shí)中央、省委一號文件和市委市政府《實(shí)施意見》文件精神為契機(jī)，共實(shí)施各類重點(diǎn)水利項(xiàng)目21個，累計(jì)完成水利固定資產(chǎn)投資2.4億元，占年度計(jì)劃任務(wù)1.8億元的133.5%，超序時完成年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了我區(qū)水利事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況

（一）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。201*年重點(diǎn)縣建設(shè)計(jì)劃投資2118萬元，爭取中央補(bǔ)助800萬元，省級補(bǔ)助450萬元。已全面完工，正在籌備驗(yàn)收。201*年重點(diǎn)縣建設(shè)計(jì)劃投資2259萬元，爭取中央補(bǔ)助800萬元，省級補(bǔ)助700萬元，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)年底前動工，明年5月前完工。

（二）水庫除險加固。加固�。ㄒ唬┬退畮�3座（新縣鎮(zhèn)監(jiān)樓水庫、坪溪水庫和大洋鄉(xiāng)三層祭水庫），計(jì)劃投資1425.2萬元，爭取省級到位補(bǔ)助資金945萬元，分別于6月30日、7月20日完成施工招投標(biāo)，正在開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前完工。加固小（二）型水庫除險加固任務(wù)7座，其中列入中央補(bǔ)助計(jì)劃盤子的5座（頂坑水庫、洪里水庫，白沙鎮(zhèn)盤峰水庫，莊邊鎮(zhèn)坑口水庫，大洋鄉(xiāng)燈爐寨水庫），計(jì)劃投資1750萬元，中央到位補(bǔ)助資金960萬元，正在委托編標(biāo)，預(yù)計(jì)月底掛標(biāo)，10月中旬開工，年底前完工；列入省級補(bǔ)助計(jì)劃的�。ǘ�）型水庫2座（白沙鎮(zhèn)盤峰水庫、莊邊鎮(zhèn)梅溪水庫），省級補(bǔ)助120萬元，預(yù)計(jì)年底前完成前期工作。

（三）農(nóng)村飲水安全。新建平原片區(qū)、莊邊鎮(zhèn)2處農(nóng)村飲水安全工程，解決不安全農(nóng)村飲水人口5.0452萬人，項(xiàng)目概算總投資2045.6萬元，爭取中央到位補(bǔ)助1227萬元。均已完成實(shí)施方案審查，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)10月開工建設(shè)，年底前完工。

（四）城區(qū)供水管網(wǎng)改造。計(jì)劃總投資2299.6萬元，年度計(jì)劃投資600萬元，爭取中央補(bǔ)助資金600萬元，正在開展前期各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)年前開工建設(shè)。

（五）山洪災(zāi)害非工程措施。計(jì)劃投資452.03萬元，爭取中央補(bǔ)助200萬元，省級補(bǔ)助95萬元。設(shè)備項(xiàng)目于7月27日掛標(biāo)；土建工程正在編標(biāo)，預(yù)計(jì)年底前可投入試運(yùn)行。

（六）城區(qū)內(nèi)河整治工程。年度計(jì)劃投資2400萬元，累計(jì)完成投資1885萬元，占計(jì)劃任務(wù)的78.5%。主要是國歡鎮(zhèn)的引水沖污工程嚴(yán)重拖了后腿，沖污管道工程自今年4月14日完成招投標(biāo)后，至今未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其余5條城區(qū)主河道清淤和石堤護(hù)岸已于9月21日完工并驗(yàn)收。同時，委托上�？睖y設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行涵江水系規(guī)劃（河道藍(lán)線、河道整治、河道水環(huán)境和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等）。未來五年，全面實(shí)施北洋水系涵江范圍150平方公里，長約185公里河道整治，還原水鄉(xiāng)風(fēng)貌。

（七）應(yīng)急備用供水工程。計(jì)劃投資3796.12萬元，已鋪設(shè)DN1000PPC引水管道1.5公里，維修整治東方紅右干渠渠道16.874公里，完成建設(shè)溪南泵房二層框架結(jié)構(gòu)土建主體工程和4臺水泵安裝，累計(jì)投資2803萬元，占任務(wù)的73.8%，預(yù)計(jì)10月底前全面完工。

（八）歷年遺留項(xiàng)目。除今年外、目前正在實(shí)施的遺留項(xiàng)目有3個，均是以三江口鎮(zhèn)人民政府為業(yè)主的三江口海堤除險加固工程，目

前除后郭海堤因海堤內(nèi)養(yǎng)殖場用地協(xié)調(diào)不到位未動工外，南北洋海堤三江口段和鰲山海堤預(yù)計(jì)本月底前可全面完工。

二、存在的主要問題

一是前期工作滯后，水庫、農(nóng)村飲水安全等一些項(xiàng)目，各業(yè)主未能積極主動開展前期工作，前期工作抓不緊，工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。二是項(xiàng)目監(jiān)管有待加強(qiáng)，項(xiàng)目業(yè)主對工作任務(wù)重視不足、工作精力沒有真正到位，使得工程進(jìn)度一再滯后、屢次出現(xiàn)質(zhì)量問題。三是城鄉(xiāng)防洪排澇能力嚴(yán)重不足，河流缺少控制性的樞紐工程，部分水利工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行，且各種防災(zāi)機(jī)制還不夠健全，城區(qū)防洪排澇問題較為突出。四是水資源保護(hù)監(jiān)管措施較為滯后，由于我區(qū)的河道流域面積大、河道渠系多、涉及面廣，群眾依法保護(hù)河道的意識不強(qiáng)，導(dǎo)致與河爭地、水質(zhì)污染等問題時有發(fā)生，河道調(diào)蓄水資源能力和行洪能力下降。

三、下一步工作重點(diǎn)

（一）加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。督促進(jìn)入中央專項(xiàng)規(guī)劃的2個農(nóng)村飲水安全、5座小型水庫除險加固工程項(xiàng)目業(yè)主按上級部署在10月份實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；積極開展201*年水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，確保在年底前完成梧梓河整治工程可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)，農(nóng)村飲水安全工程分片區(qū)7個實(shí)施方案、施工圖設(shè)計(jì)和201*年實(shí)施的12座小型水庫除險加固工程安全鑒定、實(shí)施方案和施工圖設(shè)計(jì)等前期設(shè)計(jì)工作；年底前啟動塘頭河整治工程前期設(shè)計(jì)工作等。通過強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作的成果轉(zhuǎn)化，保證水利可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“領(lǐng)先跨越、宜居新城”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理力度。嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”要求。強(qiáng)化對投資計(jì)劃、資金使用、質(zhì)量與安全管

理等方面的監(jiān)督檢查。著重加強(qiáng)對新開工和即將開工建設(shè)的15個項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等參建單位的市場行為監(jiān)管，保證工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全。

（三）加快推進(jìn)水利改革發(fā)展。按照201*年8月29日正式出臺《中共莆田市涵江區(qū)委莆田市涵江區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的實(shí)施意見》（涵委發(fā)〔201*〕9號）精神，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，采取切實(shí)有效措施辦法，力求在以下六方面為水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破：一是全面開展河道綜合整治。根據(jù)“控制保護(hù)、鋪管截污、引水配水、建設(shè)水景、恢復(fù)生態(tài)、挖掘文化、展現(xiàn)風(fēng)貌”的工作思路，全面實(shí)施北洋涵江區(qū)范圍150平方公里，長約185公里河道規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)規(guī)劃，力爭在今后5-10年，通過鋪管截污、拆違拆亂、修建護(hù)岸、拓浚河道，美化綠化等措施全面實(shí)施河道整治，提高河道防洪排澇能力，改善水環(huán)境，達(dá)到“河暢、水清、地綠、景美”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)河道的防洪、排澇、環(huán)保、文化、旅游五大功能。二是努力提高防汛抗旱應(yīng)急能力。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛指揮協(xié)調(diào)能力，配強(qiáng)配足區(qū)防汛抗旱指揮辦公室和區(qū)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)力量；設(shè)立區(qū)洪水預(yù)警報(bào)中心，加強(qiáng)暴雨短時臨近預(yù)報(bào)預(yù)警，提高雨情、汛情、旱情和潮情等預(yù)測預(yù)報(bào)水平。三是全面實(shí)施水資源配置工程建設(shè)。按照市委、市政府提出的不斷健全完善“三水源”服務(wù)“三灣”供水新格局。加快開發(fā)利用蘆溪水資源，扎實(shí)推進(jìn)烏溪水庫盡快開工建設(shè)，推進(jìn)南浦水庫、西音水庫、白馬潭水庫等3座中型水庫開展前期工作。通過烏溪水庫、南浦水庫、西音水庫與白馬潭水庫等水庫的聯(lián)合調(diào)度，保障興化灣南岸涵江港開發(fā)建設(shè)需要，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四是加大公共財(cái)政對水利的投入。每年從我區(qū)土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)，力爭今后10年全社會水利年平均投入比201*

年高出一倍。建立水利前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年安排水利前期經(jīng)費(fèi)500萬元，滾動使用。加大水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等規(guī)費(fèi)的征收力度，并確保足額用于水利投入。五是落實(shí)水資源保護(hù)、河道管理責(zé)任考核制度。區(qū)財(cái)政每年安排執(zhí)法經(jīng)費(fèi)30萬元；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）相應(yīng)每年至少安排經(jīng)費(fèi)20萬元用于鄉(xiāng)村河道保潔。把水資源保護(hù)和河道管理工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）包片領(lǐng)導(dǎo)、村居負(fù)責(zé)人履職考核內(nèi)容。區(qū)水行政主管部門牽頭組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）水資源保護(hù)和河道管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果交由干部和績效主管部門，作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）績效考評的重要內(nèi)容和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。六是加強(qiáng)水利服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化水利建設(shè)管理、水資源管理和保護(hù)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督等公益性服務(wù)職能。增加區(qū)水利水電站、區(qū)水政水資源站人員編制；設(shè)立區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，水利重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）恢復(fù)水利工作站機(jī)構(gòu)設(shè)置。

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