201*年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及201*年工作思路

[發(fā)布日期：201*-03-01]本文已被瀏覽過(guò)3723次

立足司法行政事業(yè)改革與發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)與法律保障

201*年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，南京市司法行政法制工作認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，以創(chuàng)建全省司法行政系統(tǒng)依法行政合格單位為抓手，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善權(quán)力陽(yáng)光和政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，從辦實(shí)事入手，通過(guò)積極履行職責(zé)辦實(shí)事，加強(qiáng)自身建設(shè)辦實(shí)事，全市司法行政法制工作有效推進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新，為全市司法行政事業(yè)改革發(fā)展提供了有力的法制保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保司法行政法制工作向縱深推進(jìn)

近年來(lái)，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法行政工作部署，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，深入開(kāi)展依法行政合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，提升了法制工作的整體水平。

（一）順利通過(guò)省依法行政合格單位驗(yàn)收。我局通過(guò)抓法律宣傳，營(yíng)造了良好法制環(huán)境，抓文明執(zhí)法，提高了行政執(zhí)法效能，抓制度建設(shè)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督，抓學(xué)習(xí)教育，提高了依法行政水平。今年9月，市局被江蘇省司法廳命名為全省司法行政系統(tǒng)依法行政合格單位。這次同時(shí)被命名還有我市鼓樓、白下等區(qū)縣司法局。至此，市司法局和13個(gè)區(qū)縣司法局全部通過(guò)了省依法行政合格單位的驗(yàn)收，標(biāo)志著我市司法行政系統(tǒng)依法行政工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）不斷加強(qiáng)對(duì)法制工作的整體謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)上級(jí)關(guān)于201*年依法行政工作要求，我局制定了依法行政年度工作要點(diǎn)，明確了依法行政年度工作目標(biāo)、主要任務(wù)并將依法行政工作列入全市司法行政系統(tǒng)績(jī)效考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善了依法決策、科學(xué)民主決策制度，積極推行重大行政決策和重大行政管理措施集體討論制度，確保重大具體行政行為的準(zhǔn)確性和合法性。結(jié)合人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)為依法行政第一責(zé)任人，分管局長(zhǎng)為具體責(zé)任人，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，法制機(jī)構(gòu)牽頭抓，業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)抓，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局。

（三）積極服務(wù)黨委政府中心工作。為積極做好司法行政服務(wù)與保障工作，我局圍繞黨委、政府中心工作，貼近當(dāng)年工作重點(diǎn)，探索建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市“三幫五服務(wù)”活動(dòng)部署和省廳“雙千百日”工作要求，全市司法行政系統(tǒng)緊密聯(lián)系聯(lián)系工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了“千名法律人服務(wù)企業(yè)和社區(qū)”活動(dòng)。為鞏固活動(dòng)成果，我局抓住機(jī)遇、協(xié)調(diào)各方，與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委、市外經(jīng)貿(mào)局、市中小企業(yè)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市科技局、市臺(tái)辦等10家單位聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立全市法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，為法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)搭建平臺(tái)、拓寬渠道、提供保障，建立了服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、推行政務(wù)公開(kāi)，著力構(gòu)建司法行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制

為增強(qiáng)司法行政執(zhí)法透明度，保障公眾知情權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，我局加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入，通過(guò)加強(qiáng)電子平臺(tái)硬件、軟件建設(shè)，行政事項(xiàng)及執(zhí)法流程完全符合合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則性要求。

（一）大力推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工作。今年，我局以“抓基礎(chǔ)、促應(yīng)用”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行工作，著力提高工作效率和水平。截止今年10月底，我局共辦理網(wǎng)上辦件661件。權(quán)力陽(yáng)光工作在原有基礎(chǔ)上又有新進(jìn)展：一是繼續(xù)開(kāi)展行政權(quán)力清理工作。9月份，我局進(jìn)一步清理了行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，使行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)設(shè)置更加合理。現(xiàn)經(jīng)市政府確認(rèn)公示的行政權(quán)力事項(xiàng)，由原來(lái)的3類(lèi)69項(xiàng)調(diào)整為目前的3類(lèi)45項(xiàng)。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，制定了權(quán)力事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)表單，使各項(xiàng)執(zhí)法流程內(nèi)容即時(shí)重現(xiàn)，執(zhí)法程序更趨合理，壓縮了工作時(shí)間，提高了工作績(jī)效。三是固化了行政處罰自由裁量權(quán)限幅度，將行政處罰分為輕微違法、一般違法和嚴(yán)重違法3個(gè)等級(jí)，規(guī)定了相應(yīng)的處罰幅度，并固化在表單中，進(jìn)一步限制了自由裁量權(quán)，壓縮了彈性執(zhí)法空間。

（二）有效促進(jìn)司法行政政務(wù)公開(kāi)。我局在開(kāi)發(fā)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)的同時(shí)，在同一平臺(tái)上建立了全市司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，增加了基礎(chǔ)建設(shè)投入，由市局統(tǒng)一出資，統(tǒng)籌規(guī)劃，為13個(gè)區(qū)縣局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建立了獨(dú)立的門(mén)戶網(wǎng)站，為全市所有司法所開(kāi)發(fā)建立了互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了市局與省廳和區(qū)縣局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)互通，并且對(duì)市局內(nèi)外網(wǎng)主頁(yè)進(jìn)行升級(jí)改版，使網(wǎng)站的設(shè)置更趨于合理，權(quán)力運(yùn)行更高效，各項(xiàng)服務(wù)更貼近民眾的需要。同時(shí)，我們建立了司法行政政務(wù)公開(kāi)目錄和基本制度，在局網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布司法行政政務(wù)信息和公共服務(wù)信息，公布本單位職能職責(zé)、行政執(zhí)法和行政管理依據(jù)、與當(dāng)事人密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，探索開(kāi)展網(wǎng)上辦事工作。

（三）切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制作用。為保證執(zhí)法公正，我局采取現(xiàn)場(chǎng)督察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種形式，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核，積極推動(dòng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督常態(tài)化。一是自覺(jué)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，我們主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察部門(mén)工作，及時(shí)報(bào)送政務(wù)活動(dòng)及信息給有關(guān)部門(mén)，通報(bào)行政執(zhí)法情況，并對(duì)各個(gè)方面反映出來(lái)的問(wèn)題依法處理、及時(shí)改進(jìn)。二是加強(qiáng)市民對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，注重抓好信訪投訴工作，加大對(duì)執(zhí)業(yè)違紀(jì)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法行政執(zhí)法服務(wù)于民，貼近于民的目的，做到信訪工作件件有答復(fù)，事事有落實(shí)。三是加強(qiáng)社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，我們?cè)谒痉ㄐ姓�外網(wǎng)上設(shè)立了查詢、咨詢、投訴服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)信箱和投訴舉報(bào)箱，明確專人受理，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。三、規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高司法行政依法行政水平

我局緊緊圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、政務(wù)公開(kāi)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查”六個(gè)方面，嚴(yán)格對(duì)照省、市關(guān)于依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)找差，努力提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和素質(zhì)，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，務(wù)求在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作、執(zhí)法作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)較大改觀，保障和推動(dòng)司法行政法制工作有效開(kāi)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)法制工作基本要求。我局立足法制工作基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件審查報(bào)備制度，對(duì)局機(jī)關(guān)制定的文件制度，先由法規(guī)處審核，再按要求報(bào)備，做到有件必審、有件必備、有錯(cuò)必究。二是定期清理規(guī)范性文件，適時(shí)修改和廢止與現(xiàn)時(shí)法律相悖、與經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理體制改革精神不一致的規(guī)范性文件，并將有效文件編印成《南京市司法局文件制度匯編》，發(fā)到各處室及區(qū)縣作為執(zhí)法依據(jù)。三是針對(duì)律師執(zhí)業(yè)中存在的“會(huì)見(jiàn)難、閱卷難”等問(wèn)題，為有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的正確實(shí)施，我們制定了《南京市律師執(zhí)業(yè)保障條例》，完成了立法調(diào)研工作，9月，向市人大、市法制辦完成了立項(xiàng)申報(bào)。

（二）努力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。我局始終注重加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成了司法行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳關(guān)于行政執(zhí)法人員管理要求，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲情況專項(xiàng)檔案，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考核，全局30名崗位執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格，并且按時(shí)換發(fā)了行政執(zhí)法（監(jiān)督）證。二是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員能力建設(shè)，認(rèn)真組織人員參加省行政復(fù)議資格考試，局2名行政復(fù)議崗位辦案人員均通過(guò)了考試并取得了資格，法制工作基本實(shí)現(xiàn)了人員配備與工作要求相適應(yīng)。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員集體學(xué)法制度，突出以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《公證法》和《律師法》為重點(diǎn)的學(xué)法用法培訓(xùn)，確保每年學(xué)法時(shí)間保持在40學(xué)時(shí)以上，并且將學(xué)法用法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員日常工作的必修課程和考核內(nèi)容，進(jìn)一步提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)，培養(yǎng)法律思維能力，并從實(shí)踐層面加強(qiáng)行政執(zhí)法和依法管理的能力。

201*年，我局依法行政工作雖取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足，其主要表現(xiàn)有：一是少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員對(duì)司法行政依法行政工作認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)推進(jìn)工作意識(shí)不強(qiáng)；重具體行政行為、輕抽象行政行為，源頭預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)；重實(shí)體、輕程序，規(guī)范執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)；重行政復(fù)議、行政處罰和應(yīng)訴工作、輕日常管理與監(jiān)督工作，主動(dòng)監(jiān)管、超前防范意識(shí)不強(qiáng)。

201*年，全市司法行政法制工作將圍繞市委、市政府提出的以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，充分發(fā)揮全市司法行政職能作用，積極做好法律服務(wù)和法律保障工作，為建設(shè)智慧南京做出積極貢獻(xiàn)。我們將著力抓好以下四項(xiàng)工作：一、立足服務(wù)保障，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作發(fā)展和創(chuàng)新

我局將通過(guò)不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)行政行為的準(zhǔn)確性、合法性和有效性。

一是認(rèn)真落實(shí)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，積極推進(jìn)規(guī)范性文件法制機(jī)構(gòu)前置審查工作，建立完善審查意見(jiàn)及時(shí)反饋制度、審查征求意見(jiàn)制度、統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度，做到報(bào)備率達(dá)100%，確保抽象行政行為的合法性與合理性，從源頭上預(yù)防和減少行政訴訟案件的發(fā)生。

二是以落實(shí)地方立法項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推動(dòng)《南京市律師執(zhí)業(yè)保障條例》立法工作，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究磋商，做好溝通與匯報(bào)工作，為業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)幦「�多的制度保障資源。三是配合省廳爭(zhēng)當(dāng)排頭兵和市局辦實(shí)事工程的推進(jìn)工作，圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大行政決定、司法行政立法等工作，加強(qiáng)法制理論調(diào)研，積極協(xié)調(diào)與論證，為司法行政工作及時(shí)提供法律支撐。

二是堅(jiān)持行政公開(kāi)，提高司法行政工作效率和執(zhí)法水平

我局將進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，以“抓應(yīng)用、出實(shí)效”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化運(yùn)行程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推行網(wǎng)上運(yùn)作，提高工作效率。

一是進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)的方式和渠道。繼續(xù)完善政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)的方式和渠道，更加注重提供網(wǎng)上為民服務(wù)，在網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、局長(zhǎng)信箱等基礎(chǔ)上，增加“局長(zhǎng)在線”、“現(xiàn)場(chǎng)答疑”等網(wǎng)上互動(dòng)的功能設(shè)計(jì)，切實(shí)保障社會(huì)對(duì)司法行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)OA辦公系統(tǒng)運(yùn)用。加快電子政務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和行政執(zhí)法專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，做到工作人員熟練操作、規(guī)范運(yùn)用。重點(diǎn)是推進(jìn)電子公文的傳輸、電子印章的管理和電子檔案保密等相關(guān)配套制度建設(shè)，確保網(wǎng)上辦公運(yùn)行安全、規(guī)范有序。

三是進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序公正”的要求，及時(shí)對(duì)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化操作流程，明確執(zhí)法崗位和責(zé)任部門(mén)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)督考核，規(guī)范司法行政執(zhí)法行為和管理模式圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，加大過(guò)錯(cuò)追究力度，建立規(guī)范有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)法制工作有效開(kāi)展。

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法的日常監(jiān)督與管理。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)，突出抓好信訪接待、司法所、法律援助、公證、律師等窗口單位執(zhí)法工作，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持公示制度，依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督等規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，充分體現(xiàn)出全市司法行政系統(tǒng)便民高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政的工作作風(fēng)。

二是建立科學(xué)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步明確考核范圍、內(nèi)容、周期及考核方式，細(xì)化執(zhí)法工作考核指標(biāo)，通過(guò)跟蹤督查和效能評(píng)估，不斷調(diào)整和完善考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核工作的操作性，合理使用考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)懲錯(cuò)，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步增加司法行政系統(tǒng)執(zhí)法人員依法辦事的責(zé)任心，提高工作積極性，提升行政執(zhí)法水平，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。

三是創(chuàng)新行政執(zhí)法的方式和手段。按照過(guò)錯(cuò)與處罰相當(dāng)、行政處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合原則，推行人性化執(zhí)法理念，對(duì)一般違規(guī)者采取先教育規(guī)范，再限期整改，最后依法處罰的“三步式”方式實(shí)施，在依法處理的前提下，靈活辦理具體案件，杜絕簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為，防止和減少執(zhí)法過(guò)程中的矛盾糾紛。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)。采取多種方式，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)為民的理念，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，切實(shí)糾正行政執(zhí)法中偏重執(zhí)法實(shí)體內(nèi)容，忽視執(zhí)法程序，重行政復(fù)議、行政處罰和應(yīng)訴工作、輕日常管理與監(jiān)督工作的現(xiàn)象。

立足當(dāng)下，展望未來(lái)，我市司法行政法制工作將繼續(xù)以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力提高全市司法行政系統(tǒng)依法行政水平，努力促進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)智慧南京做出新的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年青羊區(qū)司法局年終工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年青羊區(qū)司法局年終工作總結(jié)及201*年

工作思路

填報(bào)時(shí)間：201*-12-25責(zé)任單位：青羊區(qū)司法局

簽發(fā)單

文號(hào)：成青司發(fā)〔201*〕75號(hào)

位：生效時(shí)

簽發(fā)時(shí)間：201*-11-25

間：

201*-11-25青羊區(qū)司法局

201*年以來(lái)，我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)及十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體思路，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為司法行政機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政

的各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、狠抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是按照胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的要求，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐八種良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進(jìn)一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，堅(jiān)持每周召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議，重大問(wèn)題實(shí)行集體研究，班子團(tuán)結(jié)，分工合作，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。

（二）強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機(jī)制，預(yù)防隊(duì)伍違法亂紀(jì)，確保隊(duì)伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求，我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。安排了組織紀(jì)律性和原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員，督查員每天不定時(shí)地對(duì)各科室（處）、中心進(jìn)行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向督查組長(zhǎng)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這項(xiàng)制度的建立，強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)常化的問(wèn)題，規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績(jī)效考核入手，建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲”為核心內(nèi)容的干部職工績(jī)效考評(píng)管理機(jī)制。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等，年終通過(guò)組織干部職工進(jìn)行年度工作述職，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表等方法，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作，考評(píng)小組根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，與干警職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等直接

掛鉤，獎(jiǎng)?wù)鲀冬F(xiàn)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷促進(jìn)司法行政工作再上新

臺(tái)階

一是深入開(kāi)展法制宣傳教育。

堅(jiān)持法德結(jié)合，增強(qiáng)普法的實(shí)際性，積極采取墻報(bào)、板報(bào)、電視、廣播、報(bào)紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認(rèn)真組織法律培訓(xùn)和教育，不斷提高全民的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。截至11月，全區(qū)共組織開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)653次，送法進(jìn)校園活動(dòng)42次，送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)132次，社區(qū)法制茶話會(huì)224次，組織各類(lèi)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)7次，參加人員達(dá)30萬(wàn)余人，設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn)321個(gè)，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類(lèi)法制宣傳資料91萬(wàn)份，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報(bào)

3889期。

201*年是成都市創(chuàng)建“全國(guó)法治城市”的開(kāi)局之年，我局充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義，為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳效果，提高創(chuàng)建工作的社會(huì)知曉度和關(guān)注度、營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點(diǎn)。1、寓教于樂(lè)，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書(shū)簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，集思廣益，結(jié)合青少年的學(xué)法特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套“青少年法制宣傳教育書(shū)簽”，每套10張，書(shū)簽正面是圖文并茂的法治漫畫(huà)，兩張組成一個(gè)法治小故事，分別用紅、黃、藍(lán)、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是青羊區(qū)法創(chuàng)辦專門(mén)為法制宣傳工作設(shè)計(jì)的宣傳口號(hào)“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個(gè)中外名人的法治名言，凝聚了人類(lèi)世界五千年法治文化的精髓。書(shū)簽共印制近三萬(wàn)份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹(shù)德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈(zèng)送儀式”。書(shū)簽生動(dòng)活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛(ài)，廣大師生們紛紛表示對(duì)我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，要積極參加到此項(xiàng)工作中來(lái)。我區(qū)以書(shū)簽的形式對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《成都日?qǐng)?bào)》還進(jìn)行了題為《青羊區(qū)法制書(shū)簽普及每個(gè)中小學(xué)生》的專門(mén)報(bào)道，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開(kāi)展；2、媒體互動(dòng)，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)播放。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳輻射面，我區(qū)積極運(yùn)用媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，在青羊區(qū)電視臺(tái)每天早、中、晚黃金時(shí)段滾動(dòng)播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號(hào)，即“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治青羊”、“和諧青羊是我家，法治建設(shè)靠大家”、“創(chuàng)建法治城市，爭(zhēng)做守法公民”、“同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構(gòu)建和諧青羊”，最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū)；3、貼近群眾，設(shè)計(jì)、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實(shí)用、愛(ài)用為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)了2萬(wàn)余個(gè)印有法治城市宣傳標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍(lán)、淺藍(lán)、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號(hào)（人人守法幸福萬(wàn)家），色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果；4、內(nèi)容豐富，設(shè)計(jì)、制作法治宣傳手冊(cè)。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計(jì)制作了一套內(nèi)容豐富實(shí)用的宣傳手冊(cè)，宣傳手冊(cè)共計(jì)34頁(yè)、一萬(wàn)余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問(wèn)答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的

指導(dǎo)意義。

11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國(guó)法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過(guò)半天的督查活動(dòng)，督查組對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點(diǎn)突出、效果顯著，勉勵(lì)我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實(shí)十七大精神，緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動(dòng)全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治

環(huán)境。

二是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。

201*年，指導(dǎo)司法所樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。今年來(lái)，我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊(duì)伍的充實(shí)工作。今年招錄了9名司法助理員充實(shí)到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了45人，在人員的管理和配上可有效滿足工作的需要。強(qiáng)化學(xué)歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長(zhǎng)。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。今年以來(lái)，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次，圍繞人民調(diào)解、安幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行，此外還對(duì)司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報(bào)了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大的改善。

三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)作用。加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。為確保全國(guó)“兩會(huì)”、“512”地震一周年、60周年國(guó)慶及西博會(huì)期間我市的社會(huì)穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人民調(diào)解專項(xiàng)宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動(dòng)、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)等一系列活動(dòng)。全區(qū)司法所積極開(kāi)展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)群體性械斗和群體性上訪事件的“四無(wú)村”活動(dòng)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。局黨組本著“事往基層想、錢(qián)往基層花”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各司法所的經(jīng)費(fèi)保障。在已建立人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50100元；疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100500元；重大民事糾紛每件補(bǔ)貼5001000元；成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎(jiǎng)。201*年11月我局還為每個(gè)司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。201*年，接受各類(lèi)矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開(kāi)展專項(xiàng)治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定方面作出了積極

地貢獻(xiàn)。

四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安釋解人員123人，安率85%，幫教率90%。對(duì)“法輪功”回歸人員幫教率達(dá)100%。社區(qū)矯正對(duì)象117人（其中解矯19人）。為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長(zhǎng)和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺(tái)帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行，通過(guò)培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。

迎接了民政部對(duì)“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長(zhǎng)帶隊(duì)一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊(duì)伍建設(shè)情況，并重點(diǎn)調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點(diǎn)典型項(xiàng)目心晴工作室。檢查組對(duì)我區(qū)開(kāi)展的社工人才工作試點(diǎn)情況表示了充分的肯定，對(duì)心晴工作室等一系列社工示范典型項(xiàng)目“先行先試”的大膽探索予

以了贊揚(yáng)，并提出了一些不斷完善的建議。根據(jù)成都市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動(dòng)》的通知（成司辦發(fā)201*189號(hào)）精神，為確保送溫暖活動(dòng)順利實(shí)施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個(gè)司法所撥付1000元，專項(xiàng)用于此次活動(dòng)的補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和幫教安對(duì)象中的“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就）人員生活確有困難的、特別是做好對(duì)“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會(huì)保障等問(wèn)題。活動(dòng)取得了較好的社會(huì)效果。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。201*年11月5日，青羊區(qū)司法局組織召開(kāi)了全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象檔案、臺(tái)帳的建立檢查驗(yàn)收工作會(huì)議，對(duì)各街道司法所近100個(gè)卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗(yàn)收。通過(guò)各司法所的匯報(bào)，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對(duì)象的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每

個(gè)司法所下?lián)芰?01*元工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會(huì)、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校都來(lái)關(guān)心我們的青少年，都來(lái)幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長(zhǎng)，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺(tái)，開(kāi)展了系列活動(dòng)。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛(ài)心接力棒公益講座

巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。五是深入開(kāi)展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律

咨詢和法律援助服務(wù)。

青羊區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計(jì)145件；其中刑事案件110件；民事案件34件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)869019.98元；行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)720695.85元；辦理殘疾人法律援助案件49件；辦理未成年人、兒童法律援助案件58件；辦理婦女法律援助案件37件；辦理老年人法律援助案件4件；工作深受群眾的好評(píng)。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時(shí)，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對(duì)象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體

化救助體系信息平臺(tái)工作的縱深發(fā)展。

六是努力做好律師、公證工作。

根據(jù)市局和區(qū)委政府的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，組織26家律師事務(wù)所140名律師，深入14個(gè)街道辦事處74個(gè)社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在這次活動(dòng)中共接待咨詢1000余人次，組織法律知識(shí)講座余次。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的工作職能，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)訪，做好相關(guān)法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細(xì)致地做好上訪人員的勸導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)司法程序解決矛盾和糾紛，切實(shí)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，盡職盡責(zé)。今年，共安排律師51余人次，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接待群眾100余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能，發(fā)揮律師在疏導(dǎo)和解決社會(huì)矛盾中的作用，完善了律師事務(wù)所的管理。根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》及時(shí)完善了律師事務(wù)所的管理規(guī)定和措施，要求對(duì)新進(jìn)所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行考查合格后，才準(zhǔn)予轉(zhuǎn)所。對(duì)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過(guò)多，將對(duì)律師事務(wù)所主任進(jìn)行警示談話。不斷加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)督和管理。今年我局對(duì)26家律師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所的管理，健全了制度，有效地提高了管理效能。做好維權(quán)和投訴查處工作，營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，各所建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。努力探索公證工作新途徑，充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來(lái)，我局公證處認(rèn)真按照省、市司法行政部門(mén)的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大膽工作、主動(dòng)介入，積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。今年，我局公證處共辦理各類(lèi)公證余件，其中經(jīng)濟(jì)10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免費(fèi)公證援助20余件，減免公證費(fèi)3000余元，收到了較好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益，為青羊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了保

駕護(hù)航作用。201*年工作思路一、指導(dǎo)思想

201*年，全區(qū)司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委98次常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、主要工作措施

（一）依托“五五”普法，抓好創(chuàng)法治城市建設(shè)工作。

繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。要繼續(xù)突出重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法工作。在繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、新市民學(xué)法的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動(dòng)，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動(dòng)與創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)群眾共同學(xué)法用法，掀起群眾學(xué)法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合的新途

徑。

（二）著力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧青羊。1、繼續(xù)大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大學(xué)習(xí)借鑒和工作調(diào)研力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所體制改革。加大對(duì)薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。2、加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，理順管理體制。認(rèn)真貫徹落川委辦（201*）16號(hào)《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛意見(jiàn)》精神，建立“大調(diào)解”機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，不斷提升大調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平，加大經(jīng)費(fèi)保障不斷提升大調(diào)解工作人員的調(diào)解能力，全面推行專職調(diào)解員制度，充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制在改善民生和體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要

作用。3、精心打造社區(qū)矯正工作品牌。在履行社區(qū)矯正這一全新職能上，依托“心晴工作室”這一工作品牌，全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安幫困、實(shí)施獎(jiǎng)懲、社會(huì)評(píng)估等工作程序，積極創(chuàng)新個(gè)案矯正、心理矯正、公益勞動(dòng)等方面的工作措施，加大管理、宣傳和保障力度，建立社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，提高社區(qū)矯正工作效率，推行公益勞動(dòng)市場(chǎng)化管理模式，探索心理矯正工作，制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性事件發(fā)生。加大對(duì)社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高工作人員的整體素質(zhì)；要建立社區(qū)矯正度工作交流制度，培育并推出社區(qū)矯正工作典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)矯

正工作。

（三）加強(qiáng)安置幫教工作，努力遏制刑釋解教人員

重新犯罪。

一是根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，在元旦春節(jié)期間開(kāi)展對(duì)困難刑釋解教送溫暖活動(dòng)。二是加強(qiáng)與民政、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，共同做好幫教安工作，如讓生活困難的刑釋解教享受低保待遇；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)信息的互通聯(lián)動(dòng)，提高刑釋解教的安率等。三是加強(qiáng)幫教志愿者隊(duì)伍和安基地建設(shè)，促進(jìn)幫教工作的社會(huì)化。（四）著力規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)提

供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

一要提高律師公證工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場(chǎng)。引導(dǎo)律師緊緊抓住“新三最”城市建設(shè)和實(shí)施追趕型跨越式發(fā)展這一新契機(jī)，把服務(wù)的重點(diǎn)聚集到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目上，及時(shí)搞好跟進(jìn)服務(wù)；繼續(xù)組織律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，深入開(kāi)展律師、公證人員積極參加公益活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙

贏。

（五）要規(guī)范基層法律服務(wù)從業(yè)行為，提升整體建

設(shè)水平。

加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的教育管理，全面加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，加大檢查監(jiān)管力度，提升基層法律服務(wù)業(yè)的整體建設(shè)水平。要繼續(xù)抓好對(duì)基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步建立

和健全規(guī)范化法律服務(wù)所工作制度。（六）完善法律援助工作體系，擴(kuò)大法律援助的社

會(huì)影響力。

不斷鞏固和加強(qiáng)法律援助中心、司法所、法律援助志愿者隊(duì)伍三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)法律援助工作向基層延伸。進(jìn)一步健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范并落實(shí)法律援助案件申請(qǐng)、審批、指派、辦案、結(jié)案歸檔等各環(huán)節(jié)的工作制度，切實(shí)提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助力度，做到應(yīng)援盡援。在不斷暢通和優(yōu)化農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律援助“綠色通道”的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力，努力提高廣大人民群眾對(duì)于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹(shù)立依法求助、依法維權(quán)的觀念，使社會(huì)弱勢(shì)群體在遇到合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能積極、主動(dòng)地尋求法律援助。

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