高陵縣人口和計(jì)劃生育局(自查報(bào)告)

高陵縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于黨組中心組理論學(xué)習(xí)及開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組

織情況匯報(bào)

縣委宣傳部：

201*年來(lái)，我局中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索，進(jìn)一步健全完善中心組理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)習(xí)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了干部職工學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論的自覺(jué)性，同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、推進(jìn)工作的動(dòng)力，不斷開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作的新局面�，F(xiàn)將我局201*年黨組中心組理論學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位

為了促使中心組理論學(xué)習(xí)制度的有序進(jìn)行，收到實(shí)效，計(jì)生局成立了中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)張龍任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)王輝為副組長(zhǎng)，全體干部為成員，辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)日常工作，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全了中心組學(xué)習(xí)制度，考勤制度，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，要求成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)，不得無(wú)故缺席，遲到和早退，為理論學(xué)習(xí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織條件和制度保障。根據(jù)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)要求，局班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在

重要位置。為確保學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了高陵縣計(jì)生局《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的實(shí)施方案》，做到領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，創(chuàng)建活動(dòng)觀念和思路上有創(chuàng)新，機(jī)制和制度上有創(chuàng)新，方式和方法上有創(chuàng)新，努力把計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)互助、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新有為、勤奮廉潔、勇?tīng)?zhēng)一流”的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

（二）注重理論學(xué)習(xí)，做到融會(huì)貫通

年初，局黨組結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《201*年中心組理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，每月有具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，采取分階段、分專(zhuān)題精心組織學(xué)習(xí)，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)到位，保證了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

一是明確了責(zé)任分工。中心組學(xué)習(xí)實(shí)行黨組書(shū)記負(fù)責(zé)制，黨組書(shū)記根據(jù)上級(jí)的部署和我局的實(shí)際情況，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，提出學(xué)習(xí)要求；組織實(shí)施學(xué)習(xí)，檢查講評(píng)學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)落實(shí)。辦公室主任負(fù)責(zé)起草學(xué)習(xí)計(jì)劃，提供學(xué)習(xí)資料，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，做好學(xué)習(xí)考勤和記錄，整理學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)，管理學(xué)習(xí)檔案。由于組織健全，責(zé)任到位，半年來(lái)確保了中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)順利開(kāi)展。

二是保障了充足的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)學(xué)習(xí)需要，征訂了各種黨報(bào)黨刊及雜志，購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，及時(shí)收集整理了相關(guān)報(bào)刊資料，推薦了一些有價(jià)值的理論文章、社論、評(píng)論等，供中心組成員參考。為每位中心組學(xué)習(xí)成員發(fā)了專(zhuān)用學(xué)習(xí)記錄本，做到人人有學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記，個(gè)個(gè)有學(xué)

習(xí)心得體會(huì)。

三是狠抓了學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。對(duì)《中心組學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》等制度內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論并修訂完善，使之切實(shí)可行，具有可操作性。進(jìn)一步完善和改進(jìn)了目標(biāo)考核評(píng)機(jī)制，并將此納入機(jī)關(guān)年終考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。嚴(yán)格考勤制度，非特殊情況不得請(qǐng)假，切實(shí)保證了每位干部職工全年學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。我局黨組制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立和完善了黨組中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)制度。在日常的機(jī)關(guān)后勤工作繁雜的情況下，充分保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證了班子中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年達(dá)12天以上，班子成員自學(xué)時(shí)間達(dá)15天以上。

（三）創(chuàng)新載體，做到學(xué)用結(jié)合

我局積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、求創(chuàng)新、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取“四個(gè)一”、“四個(gè)學(xué)”、“四個(gè)想”的方式增加學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性、多樣性和實(shí)效性。

“四個(gè)一”，即是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)載體、一個(gè)形式、一個(gè)效果。一個(gè)平臺(tái)就是通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)的形式，抓好定期組織學(xué)習(xí)的制度。尤其是支部班子成員，堅(jiān)持每月一次的集中理論學(xué)習(xí)，每季度一次的支部大會(huì)，通過(guò)不同形式的黨建活動(dòng)組織全體黨員傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)文件。一個(gè)載體就是抓好縣計(jì)生局人口網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地的建設(shè)。今年來(lái)，在我局人口網(wǎng)

站開(kāi)通學(xué)習(xí)園地，通過(guò)網(wǎng)站把學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)活動(dòng)紀(jì)實(shí)等宣傳出去，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一個(gè)形式就是把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)建計(jì)生綜合改革示范縣建設(shè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，用學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，使大家在不知不覺(jué)當(dāng)中增長(zhǎng)才干，提高能力。一個(gè)效果就是將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，全局上下呈現(xiàn)你追我趕的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)態(tài)勢(shì)。至目前為止，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記20余本，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)9次，大型宣傳活動(dòng)5次。

“四個(gè)學(xué)”，即是每個(gè)黨員干部都圍繞著為什么學(xué)、學(xué)什么、如何學(xué)、學(xué)得如何這四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局現(xiàn)有干部職工25人，對(duì)于現(xiàn)有人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，為什么學(xué)？學(xué)什么？如何學(xué)？學(xué)得如何？是每個(gè)人在學(xué)習(xí)中都要思考的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，量化學(xué)習(xí)要求，二是及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，定期了解干部閱讀書(shū)目，聽(tīng)取干部學(xué)習(xí)心得匯報(bào)，組織各科室積極開(kāi)展計(jì)劃生育法律法規(guī)學(xué)習(xí)；三是為每位同志配備了電腦，為職工學(xué)習(xí)提供保障，同時(shí)也加快我局信息化建設(shè)的步伐。

“四個(gè)想”，即是每個(gè)人在學(xué)習(xí)過(guò)程中都要想一想自己的理論水平與業(yè)務(wù)工作有何差距，想一想自己的政治素質(zhì)與履行職責(zé)有何差距，想一想自己的協(xié)調(diào)能力與工作職責(zé)有何差距，想一想自己的言行舉止與工作作風(fēng)有何差距。尤其是在以“今天工作不努力，明天努力找工作”為題的座談會(huì)中，大家暢所

欲言，體會(huì)深刻。共開(kāi)展下基層調(diào)研活動(dòng)25次，召開(kāi)座談會(huì)3次，個(gè)別談話(huà)5人次。通過(guò)“四個(gè)想”，我局每個(gè)人都有針對(duì)性地選擇相關(guān)方面的知識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)，從而提高自己全方面的知識(shí)理論水平；通過(guò)“四個(gè)想”，每個(gè)人積極開(kāi)動(dòng)腦筋，撰寫(xiě)心得體會(huì)，做好筆記；通過(guò)“四個(gè)想”，促使每個(gè)人都在不斷反思自己的工作能力水平，從而不斷推動(dòng)自己學(xué)習(xí)知識(shí)的緊迫感、恐慌感。

二、主要成效

一是理想信念更加堅(jiān)定。今年以來(lái)，我局積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了理想信念教育，以理論上的成熟帶動(dòng)政治上的清醒。堅(jiān)持用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝、教育干部職工，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在改造客觀世界的同時(shí)，自覺(jué)改造主觀世界。

二是提高了政治理論素質(zhì)。增強(qiáng)了執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想理論得到牢固樹(shù)立，為創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是增強(qiáng)了班子的凝聚力。利用集中學(xué)習(xí)研討的機(jī)會(huì)，中心組成員彼此坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，交流心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)中形成了求真務(wù)實(shí)、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成了講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的好作風(fēng)，凝聚了人心，真正發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四是促進(jìn)了工作順利開(kāi)展。局黨組中心學(xué)習(xí)組采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專(zhuān)題討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與工作實(shí)踐相結(jié)合等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。既注重理論學(xué)習(xí)又聯(lián)系工作實(shí)際。通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、推進(jìn)發(fā)展的目的，有力的推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

三、存在問(wèn)題及下步打算

我局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)雖然取得了一些成效，但仍存在一些學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠，深入學(xué)習(xí)調(diào)研不多，對(duì)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革的認(rèn)識(shí)不足，工作有時(shí)存在片面性等問(wèn)題。在下半年的黨組中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們將按照縣委和縣委宣傳部的要求，及時(shí)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制、擬定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，從而確保黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效，用強(qiáng)有力的思想理論來(lái)指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，確保全局人員思想穩(wěn)定，政治合格。

高陵縣人口和計(jì)劃生育局

201*年8月16日

擴(kuò)展閱讀：縣計(jì)生局三項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告

赫章縣人口和計(jì)劃生育局“開(kāi)展三項(xiàng)整頓、樹(shù)立

三個(gè)形象”活動(dòng)自查報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈在執(zhí)法隊(duì)伍中集中“開(kāi)展三項(xiàng)整頓、樹(shù)立三個(gè)形象”活動(dòng)的方案〉的通知》（赫委[201*]152號(hào)）精神，扎實(shí)深入開(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明廉潔清正、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍的要求，我局嚴(yán)格按照集中“開(kāi)展三項(xiàng)整頓、樹(shù)立三個(gè)形象”活動(dòng)工作的要求，我局及時(shí)開(kāi)展自查自糾�，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。

一、活動(dòng)開(kāi)展基本情況

我局高度重視，合理部署，及時(shí)召開(kāi)集中“開(kāi)展三項(xiàng)整頓、樹(shù)立三個(gè)形象”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和座談會(huì)。通過(guò)在局各股室之間、基層計(jì)生部門(mén)和廣大育齡群眾中召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，共征求意見(jiàn)和建議22條。就思想和作風(fēng)上存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。召開(kāi)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，查找作風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，研究制定整改措施。加強(qiáng)管理，從崗位職責(zé)，規(guī)章制度，技術(shù)規(guī)范，服務(wù)守則等方面，逐一細(xì)化、量化。嚴(yán)格通過(guò)“思想、組織、作風(fēng)、”三項(xiàng)整頓，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真整改。收效明顯，將全縣人口計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔清正、素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍。真正樹(shù)立了“公正、文明、為民”形象，密切了干群關(guān)系，有效促進(jìn)

全縣人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及其主要原因

近年來(lái)，人口計(jì)生工作中出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，面對(duì)新的形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，要求領(lǐng)導(dǎo)班子必須懂政策、善運(yùn)用，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)全縣人口計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍存在以下問(wèn)題：

（一）部分干部存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。一是認(rèn)為人口計(jì)生局是業(yè)務(wù)部門(mén)，人口計(jì)生工作任務(wù)重、工作量大、事務(wù)繁瑣、壓力重，沒(méi)有時(shí)間去發(fā)揚(yáng)“擠”勁和“鉆”勁對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是認(rèn)為理論學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大，認(rèn)為只要完成工作任務(wù)，做好分內(nèi)職責(zé)的工作就行了，因此加強(qiáng)對(duì)理倫知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)也松懈了。

（二）部分干部依法行政意識(shí)不夠強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦存在欠文明執(zhí)法行為，服務(wù)態(tài)度差，個(gè)別計(jì)生干部在落實(shí)計(jì)劃生育政策過(guò)程中，采取簡(jiǎn)單粗暴方式，不耐心做思想工作，不按法定程序辦事。

（三）干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。當(dāng)前，群眾對(duì)人口計(jì)生服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)我們?nèi)丝谟?jì)生工作部門(mén)在管理的方式方法和服務(wù)水平方面有了更高的要求。有的計(jì)生辦政務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范，監(jiān)督投訴渠道不夠暢通；部分地方服務(wù)管理制度落實(shí)不到位，不嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)服務(wù)承諾；有的窗口辦事人員的宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)差，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)生硬，辦事拖拉，效率不高。

三、對(duì)存在問(wèn)題的整改措施

通過(guò)深入自查和剖析，我局注重從下幾方面進(jìn)行整改：一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和辦事能力。繼續(xù)再次組織全縣人口計(jì)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)胡總書(shū)記4.26和“七.一”講話(huà)精神，使廣大計(jì)生干部更好地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和堅(jiān)定的信心把人口計(jì)生工作做得更好，不斷提高干部的政策水平和思想道德修養(yǎng)，努力樹(shù)立“以人為本”和全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。強(qiáng)化學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。如通過(guò)集中學(xué)習(xí)，外出參觀學(xué)習(xí)，座談會(huì)學(xué)習(xí)等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和知識(shí)性，從而加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性和效果性，提高各級(jí)人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平。

二是規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步強(qiáng)化依法管理。在實(shí)行行政處罰、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，要嚴(yán)格遵循法律程序，做到不亂處罰、不濫罰款、不以言代法，不以情代法。加大違法生育、非婚生育、“兩非”行為的查處和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的打假治假除假力度，促進(jìn)和諧計(jì)生的建立，凈化依法管理計(jì)生工作的環(huán)境。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦辦證辦事審批制度，在辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證》、《計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)證》、二孩生育《準(zhǔn)生證》等計(jì)劃生育證明必須經(jīng)專(zhuān)職人員把關(guān)審核。指導(dǎo)基層依法制定并通過(guò)《計(jì)劃生育村民自治章程》和《自治公約》，耐心細(xì)致地做好群眾宣傳教育工作，完善實(shí)施好計(jì)劃生育“雙誠(chéng)信、雙承諾”的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目的。

三是加強(qiáng)管理服務(wù)，進(jìn)一步提高人口計(jì)生工作水平。進(jìn)一步抓

好綜合治理出生人口性別比偏高工作，加大“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”工作開(kāi)展力度；創(chuàng)新完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。重點(diǎn)是抓好出租屋主和企業(yè)業(yè)主的管理，抓好流動(dòng)人口登記率和孕情檢查率的提高，抓好定期的清理清查活動(dòng)，逐步杜絕流出人口在外及外來(lái)人口在我縣政策外懷孕和生育的現(xiàn)象發(fā)生；狠抓節(jié)育措施落實(shí)、完善孕前型管理機(jī)制，確保全面完成人口計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)；大力開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，從宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)等各個(gè)方面不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)生服務(wù)需求；繼續(xù)抓好查環(huán)、查孕、查病及生殖保健服務(wù)的“三查一服務(wù)”和避孕節(jié)育知情選擇、術(shù)后隨訪(fǎng)等工作，全面提升全市計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；繼續(xù)完善落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步凈化行業(yè)風(fēng)氣。繼續(xù)組織人口計(jì)生干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“六條禁令”等文件、規(guī)定，提高抵制各種不良風(fēng)氣侵蝕的自覺(jué)性，做到嚴(yán)以律己，勤政廉政，干凈干事。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)堅(jiān)決查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題加強(qiáng)整改，積極構(gòu)建人口計(jì)生系統(tǒng)懲防體系，形成靠制度管人，靠制度管事，靠制度管作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步凈化我縣人口計(jì)生系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)氣，保障人口計(jì)生工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。

五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”。公開(kāi)辦事制度、辦事程序、認(rèn)真落實(shí)持證上崗等制度。在政務(wù)服務(wù)大廳計(jì)生窗口、

網(wǎng)絡(luò)媒體公開(kāi)人口計(jì)生系統(tǒng)的辦事指南和辦事人員姓名聯(lián)系方式，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。完善政務(wù)公開(kāi)欄。把國(guó)家人口計(jì)生政策法規(guī)、出生情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步將計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)情況納入人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核，發(fā)現(xiàn)不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深入開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”和“下評(píng)上”三項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范基層服務(wù)窗口的管理，提倡微笑服務(wù)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量不高，作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，全面提高人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

總之，通過(guò)為期3個(gè)月的集中開(kāi)展“思想、組織、作風(fēng)”三項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范了我縣人口計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法行為，經(jīng)過(guò)全面整頓，讓全縣人口計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍真正樹(shù)立了“公正、文明、為民”三個(gè)形象，為全縣人口計(jì)生工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

赫章縣人口和計(jì)劃生育局

201*年11月25日

根據(jù)縣紀(jì)律作風(fēng)整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)整頓的實(shí)施方案，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了查找問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)照整頓內(nèi)容，深入細(xì)致的查找自身存在的問(wèn)題和不足，并面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)認(rèn)真真抓自查

我們采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、自己找的辦法針對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作漂浮等六個(gè)方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，從思想深處剖析存在的問(wèn)題的根源所在，明確了今后的路的方向。人人撰寫(xiě)了紀(jì)律作風(fēng)整頓的剖析材料，首先召開(kāi)機(jī)關(guān)各站所的基層民主生活會(huì)，在會(huì)上，大家嚴(yán)格進(jìn)行了自我剖析、自我查找、暢所欲言，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。7月8日，召開(kāi)了黨政班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，大家達(dá)成了一致意見(jiàn)，形成了六種理念，班子更加團(tuán)結(jié)。

二、廣泛征求意見(jiàn)和建議

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全縣紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案的要求，7月8日下午，召開(kāi)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部、縣鎮(zhèn)人大代表、服務(wù)對(duì)象及河底鎮(zhèn)有威望的人士參加的座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界層的意見(jiàn)和建議，參會(huì)人員暢所欲言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并認(rèn)真填寫(xiě)了對(duì)黨委政府班子的

征求意見(jiàn)表和班子成員個(gè)人的征求意見(jiàn)表。我們還面向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表200余份，我們對(duì)征求意見(jiàn)表進(jìn)行了認(rèn)真的歸納梳理。

三、存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)深入自查、廣泛征求意見(jiàn)，全面分析梳理等工作，認(rèn)為以我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員主要存在以下3方面的問(wèn)題：

1、部分機(jī)關(guān)干部存在紀(jì)律松馳，上下班遲到早退，有脫崗、串崗等現(xiàn)象。

2、部分機(jī)關(guān)班干部存在工作漂浮，待在機(jī)關(guān)時(shí)間多，深入基層時(shí)間少，不能深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，以至貽誤工作。

3、部分機(jī)關(guān)干部工作態(tài)度有待改進(jìn)，接待群眾有推諉扯皮，態(tài)度生硬的現(xiàn)象。

四、今后的整改方向

1、注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部素質(zhì)。今后我們要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)農(nóng)村的各種法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，努力提高機(jī)關(guān)干部處理實(shí)際問(wèn)題的能力，提高新形勢(shì)下的工作素質(zhì)。

2、建立健全各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持用制度約束人、用制度管理人，我們將完善學(xué)習(xí)制度、考勤制度、下鄉(xiāng)制度、民主生活會(huì)制度、信訪(fǎng)工作制度、廉政建設(shè)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究等10余項(xiàng)工作制度。

總之，通過(guò)自查自糾全體干部充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，通過(guò)面向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議，我們黨政班子也明確了機(jī)關(guān)工作人員中存在的主要問(wèn)題，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、彌補(bǔ)不足，通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，使廣大黨員干部思想得到進(jìn)一步提高，工作效率明顯提高，工作作風(fēng)得到明顯改善，更好的服務(wù)于廣大群眾，真正推進(jìn)河底各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

阜南縣紀(jì)委：

根據(jù)縣委南秘[201*]52號(hào)《關(guān)于開(kāi)展群眾工作和干部作風(fēng)大檢查活動(dòng)的通知》文件精神，三塔集鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并進(jìn)行了自查自糾�，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神。

鎮(zhèn)黨委通過(guò)中心組學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)干部政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委《關(guān)于開(kāi)展群眾工作和干部作風(fēng)大檢查活動(dòng)的通知》文件精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)上下深刻認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展群眾工作和干部作風(fēng)大檢查活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是當(dāng)前促進(jìn)各項(xiàng)惠民益民政策落到實(shí)處、切實(shí)糾正損害群眾利益行為、及時(shí)有效化解各種社會(huì)矛盾和安全隱患、防止重大群體事件和重特大責(zé)任事故發(fā)生的重大舉措，更是進(jìn)一步提升依法行政水平、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、為推進(jìn)阜南科學(xué)發(fā)展、加速崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的有力舉措。全鎮(zhèn)上下要結(jié)合這次大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)干作風(fēng)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，扎實(shí)有效地開(kāi)展群眾工作。

二、認(rèn)真查找問(wèn)題，落實(shí)保包責(zé)任。

在自查過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面入手，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

1、當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。主要檢查農(nóng)村土地政策落實(shí)情況以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。主要責(zé)任人：吳中林，直接責(zé)任人：孫玉昌、趙興利、孫黎、朱天斌、胡長(zhǎng)海。

2、社會(huì)保障政策落實(shí)情況。主要檢查城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是否達(dá)到要求，各項(xiàng)社會(huì)保障金是否及時(shí)足額籌集到位、是否按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放等。主要責(zé)任人：朱洪光，直接責(zé)任人：胡寶龍、孫玉昌、趙年亮、張偉。

3、33項(xiàng)民生工程落實(shí)情況。主要檢查項(xiàng)目資金管理使用是否規(guī)范，發(fā)放是否公平公正、及時(shí)到位，是否存在套取挪用資金現(xiàn)象和損失浪費(fèi)的行為，是否存在違規(guī)、腐敗行為等。主要責(zé)任人：鎮(zhèn)黨政班子分管負(fù)責(zé)人，直接責(zé)任人：孫玉昌。

4、征地、拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償、安落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否合法，行為是否規(guī)范，補(bǔ)償安是否合理，保障政策是否落實(shí)以及失地農(nóng)民就業(yè)等情況。主要責(zé)任人：王振亞，直接責(zé)任人：趙興利、孫玉昌。

5、群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題。主要檢查上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦件辦理情況、涉法涉訴涉軍上訪(fǎng)、歷史遺留問(wèn)題上訪(fǎng)、反復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題。主要責(zé)任人：張志業(yè)，直接責(zé)任人：田洪濤。

6、安全隱患。主要檢查是否存在安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩�隱患。主要責(zé)任人：王振亞，直接責(zé)任人：田洪濤。7、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。主要檢查工作紀(jì)律的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格考勤紀(jì)律，按時(shí)上下班，是否存在曠工、長(zhǎng)期脫崗問(wèn)題，是否存在工作日午間飲酒問(wèn)題，是否存在不駐崗走讀問(wèn)題等。主要責(zé)任人：張朝金、張志業(yè)，直接責(zé)任人：趙復(fù)魁、劉惠群。

8、依法行政以及落實(shí)政務(wù)公開(kāi)情況。主要檢查是否存在亂罰款、亂收費(fèi)問(wèn)題，是否實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容是否及時(shí)全面，公開(kāi)的程序是否依法合規(guī)等。主要責(zé)任人：張志業(yè)，直接責(zé)任人：趙復(fù)魁。

三、認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)加以提高。

針對(duì)以上八個(gè)方面的情況，鎮(zhèn)黨委、政府逐一進(jìn)行排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理登記，建立“盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬”，明確了責(zé)任人，制定切實(shí)可行的整改措施，強(qiáng)化整改落實(shí)。

1、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。

201*年度全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金78戶(hù)，發(fā)放資金6萬(wàn)元；糧食直接補(bǔ)貼資金14138戶(hù)，發(fā)放資金63萬(wàn)元；對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金14231戶(hù)，發(fā)放資金324萬(wàn)元；森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金15戶(hù)，發(fā)放資金2萬(wàn)元；農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金144戶(hù)，發(fā)放資金16萬(wàn)元；玉米良種補(bǔ)貼資金13565戶(hù)，發(fā)放資金73萬(wàn)元；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金發(fā)放45.6元；汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放101萬(wàn)元，全部打卡發(fā)放。

2、社會(huì)保障政策落實(shí)情況。

低保資金的發(fā)放情況。201*年度全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保2864人，其中一類(lèi)265人，每人每年720元，二類(lèi)1824人，每人每年520元，三類(lèi)775人，每人每年280元，全年資金已全部打卡發(fā)放到戶(hù)，全年共發(fā)放低保資金1939782元。

農(nóng)村特困殘疾人特別救助。全鎮(zhèn)共有427個(gè)享受低保的貧困殘疾人享受特別救助，其中城鎮(zhèn)6人，每人每年720元，農(nóng)村421人，每人每年360元，全年資金一次性打卡發(fā)放155160元。

白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。全鎮(zhèn)共有37名白內(nèi)障患者，免費(fèi)做了復(fù)明手術(shù)。五保戶(hù)資金的發(fā)放情況。全鎮(zhèn)共有五保戶(hù)587人，其中集中供養(yǎng)16人，每人每年1500元，分散供養(yǎng)571人，每人每年1200元，前三季度的五保資金已打卡發(fā)放到戶(hù)，第四季度的五保資金正在打卡發(fā)放。

3、33項(xiàng)民生工程落實(shí)情況。

201*年全縣33項(xiàng)民生工程中，我鎮(zhèn)涉及到22項(xiàng)，建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等16項(xiàng)發(fā)放類(lèi)民生工程，均按照上級(jí)要求，把前三個(gè)季度的資金全部打卡發(fā)放到位。另有6項(xiàng)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目：“村村通”工程2.3公里,其中葛廟村0.81公里,拐灣村1.5公里,均

已完工交付使用;城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有7個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè),其中葛廟村、倪寨村、吳大村三村已基本完工，花園村、洲孜村、大塘村、前進(jìn)村、勝莊村主體工程已完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷；農(nóng)村沼氣建設(shè)90口，涉及張湖村、李小郢村、周趙村、洲孜村、拐灣村，已全部完工；農(nóng)村書(shū)屋工程2個(gè)，涉及張湖村、三塔村，書(shū)籍、設(shè)備已裝備齊全，投入使用；農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及三塔中學(xué)、三塔小學(xué)、大塘中學(xué)、葛廟中學(xué)等學(xué)校，房屋已經(jīng)安排好，設(shè)備尚未到位；校舍安全工程已完成重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建工程3002平方米，其中勝華學(xué)校648平方米重建已交付使用，三塔中學(xué)重建面積964平方米教學(xué)樓主體已完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷，三塔中心小學(xué)校舍加固工程1390平方米已完工，交付使用。

4、征地、拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償、安落實(shí)情況。

阜新高速公路途經(jīng)我鎮(zhèn)花園、葛廟、倪寨、三塔、吳大、周趙、張湖、李小郢8個(gè)村，全長(zhǎng)11.3公里,征地面積60.27公頃,合904.5畝,征用93戶(hù)群眾民房,需拆遷樓房2192.14平方米,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋7879.09平方米,簡(jiǎn)易房406.03平方米。前期需拆遷戶(hù)房屋已丈量、登記，現(xiàn)正在丈量土地面積及地面附屬物登記，尚未拆遷、補(bǔ)償、安。

5、群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題。

一是三塔村北劉寨村民組吳金英反映本村村民丁少友占用其耕地?zé)�窯一事。此事鎮(zhèn)黨委、政府已安排專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)黨委委員朱洪光、張志業(yè)牽頭，鎮(zhèn)土地、信訪(fǎng)、三塔村等有關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，正在進(jìn)行調(diào)解。二是大塘村村民韓朝桂反映本村村民王子成侵占其承包地一事。此事鎮(zhèn)政府已給予書(shū)面答復(fù)，但王子成不服，提出行政復(fù)議，現(xiàn)正在行政復(fù)議中。此事由鎮(zhèn)黨委委員王振亞負(fù)責(zé)。

6、安全隱患。

我鎮(zhèn)對(duì)7家非煤礦山（輪窯廠(chǎng)）、13戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)、4戶(hù)燃?xì)庖夯瘹饨?jīng)營(yíng)戶(hù)、3家加油站點(diǎn)及交通安全、建筑安全等全部進(jìn)行了一次地毯式的排查，并對(duì)排查出的消防安全隱患及時(shí)落實(shí)了責(zé)任人，進(jìn)行了整改。

7、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。

鎮(zhèn)政府嚴(yán)格鎮(zhèn)干部考勤紀(jì)律。凡是納入鎮(zhèn)政府管理的工作人員，一律在鎮(zhèn)考勤，早8時(shí)、晚6時(shí)分別簽到。凡一次不簽到者，罰款20元，遲到一次者，罰款10元。考勤由鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)，當(dāng)月進(jìn)行匯總，并由鎮(zhèn)財(cái)政所兌現(xiàn)罰款。嚴(yán)禁工作人員在工作日期間午間飲酒，嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政班子成員及鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)工作制度，禁止干部走讀。

8、依法行政以及落實(shí)政務(wù)公開(kāi)情況。

鎮(zhèn)政府土地、計(jì)生執(zhí)法部門(mén)所有收費(fèi)、稅，一律通知當(dāng)事人到鎮(zhèn)財(cái)政所交款、開(kāi)具正式發(fā)票，嚴(yán)禁鎮(zhèn)村干部私自收錢(qián)，目前沒(méi)有發(fā)生一起亂罰款、亂收費(fèi)問(wèn)題。

鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，凡是要求公開(kāi)的內(nèi)容，全部及時(shí)、全面、依法、合規(guī)進(jìn)行公開(kāi)，并留存?zhèn)洳�。在縣9月份的政務(wù)公開(kāi)工作督查中，我鎮(zhèn)網(wǎng)上發(fā)布信息101條，位居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，政務(wù)公開(kāi)資料較為規(guī)范。

特此報(bào)告。

中共三塔集鎮(zhèn)委員會(huì)三塔集鎮(zhèn)人民政府

201*年10月20日

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