“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

新溆高速公路第五合同段

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展高速公路和大型水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字【201*】129號(hào)）的文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部施工實(shí)際，從即日起至201*年12月開展施工現(xiàn)場(chǎng)“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”）�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保本合同段所有工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)整治，督促施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治范圍。本合同段內(nèi)的路基土石方工程、橋涵工程、排水工程、砌筑防護(hù)工程、隧道工程等工程項(xiàng)目。

（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。1.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：機(jī)耕天橋樁基開挖與支護(hù)；伍家村大橋的T梁等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；錨桿護(hù)坡與砌筑護(hù)坡施工；施工現(xiàn)場(chǎng)所有各類起重機(jī)械、腳手架和模板支撐等。

2.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故：橋隧涵施工過(guò)程中起重機(jī)械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點(diǎn)治理以下“三違”行為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮。三、主要任務(wù)和措施

（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與考核評(píng)價(jià)；建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購(gòu)、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全�？缇�施工前須辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。伍家村大橋施工時(shí)必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對(duì)在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段：5月下旬至6月上旬。突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。

（三）總結(jié)分析階段：10月至11月。項(xiàng)目部全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進(jìn)一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部成立專項(xiàng)整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

1、組長(zhǎng)：楊智杰2、副組長(zhǎng)：林少南

3、組員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。

結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。對(duì)本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。

1、重大危險(xiǎn)源：伍家村大橋橋梁架設(shè)高墩作業(yè)。伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械傾翻。2、一般隱患：伍家村大橋橋梁架設(shè)的機(jī)械傷害；伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備的起重作業(yè)的機(jī)械傷害；機(jī)耕天橋樁基開挖過(guò)程中的坍塌、物體打擊傷害。

（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。各施工隊(duì)伍認(rèn)真開展專項(xiàng)各活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)會(huì)議、班前班會(huì)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

山東通達(dá)路橋工程有限公司

201*年5月20日

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“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案

為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)大思總監(jiān)辦文件“印‘大興至思南高速公路建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于開展‘防坍塌、防墜落、反三違’專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案’的通知”（大思辦通〔201*〕2號(hào)）精神，結(jié)合我部安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本活動(dòng)方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立大興至思南土建第十二合同段“防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長(zhǎng)：張海彬

副組長(zhǎng)：代天雷譚軍龍威洪肖文組員：毛仁鳳胡建華宋勇王江濤周宗華吳濤丁凡

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)：毛仁鳳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件（大

思辦通〔201*〕2號(hào)）要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

活動(dòng)目標(biāo)：通過(guò)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無(wú)坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。

三、活動(dòng)時(shí)間

201*年6月15日至8月15日。四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

1、重點(diǎn)預(yù)防黃泥堡大橋架橋機(jī)架梁及橋面系施工時(shí)的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。

2、重點(diǎn)監(jiān)督在黃泥堡大橋架橋機(jī)架梁期間有可能發(fā)生的“三違”行為。

3、監(jiān)督黃泥堡大橋架橋機(jī)架梁期針對(duì)架橋機(jī)架梁檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；吊裝人員是否有專人指揮。

五、實(shí)施步驟

1、部署啟動(dòng)階段：6月15日至6月30日，編制整治方案并上報(bào)，批準(zhǔn)后下發(fā)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員講解活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)要求。2、自查自糾階段：7月1日至7月15日，由“防坍塌、防

墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將現(xiàn)場(chǎng)存在的問題匯總到活動(dòng)辦公室，然后將存在的問題通報(bào)后簽發(fā)到施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，舉一反三以“三定”原則落實(shí)整改。

3、檢查指導(dǎo)階段：7月16日至7月31日，對(duì)上階段檢查的問題進(jìn)行檢查，對(duì)仍存在的問題的班組或個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、總結(jié)階段：8月1日至8月15日，由“防坍塌、防墜落、

反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室編寫專項(xiàng)整改活動(dòng)情況并上報(bào)駐地

辦。

大思高速公路土建十二標(biāo)項(xiàng)目部201*年6月13日

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