201*年江蘇省協(xié)調勞動關系三方委員會工作重點
201*年江蘇省協(xié)調勞動關系三方委員會工作重點
201*年全省協(xié)調勞動關系三方機制工作的總體要求是:按照國家和省有關協(xié)調勞動關系工作的要求,深入貫徹黨的十七屆五中全會和省委十一屆九次全會精神,以推進科學發(fā)展、建設美好江蘇為主題,以構建合作共贏得的和諧勞動關系為主線,以助推進實施居民收入七年倍增計劃為重點,以加強協(xié)調勞動關系三方組織能力建設為支撐,促進我省勞動關系和諧狀況與全省經濟又好又快發(fā)展的要求相適應,勞動關系協(xié)調工作繼續(xù)走在全國前列,為實現(xiàn)我省“兩個率先”目標做出應有貢獻。
一、推進工資協(xié)商,助推實施居民收入七年倍增計劃。省三方組織出臺《關于深入推進工資集體協(xié)商促進實施居民收入倍增計劃的指導意見》。在省市總工會組建工資集體協(xié)商專家指導組。完善工資集體合同審查制度,總結推廣集體協(xié)商集體合同提示函制度。召開推進工資集體協(xié)商經驗交流會。編輯《協(xié)商工資在江蘇基層案例選》等專題宣傳材料。各級工會實施“百場萬企職工協(xié)商代表培訓計劃”。開展工資集體協(xié)商建制質量與工作成效抽樣調查。
二、深化創(chuàng)建活動,發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關系。出臺深化創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)的指導意見。總結鎮(zhèn)江市《勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建評價規(guī)范》,完善省級勞動關系和諧企業(yè)指標體系、考核辦法。開展第三批省級勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)表彰活動。推動各地組織國家、省級勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建經驗巡回報告會。組織開展“和諧創(chuàng)建、社會責任與體面勞動”征文活動。
三、加強宏觀調控,督導企業(yè)健全工資分配制度。適時適度調整最低工資標準。完善三方組織共同制定、政府發(fā)布企業(yè)工資指導線的做法,企業(yè)工資指導線基準線年增長幅度在12%左右。繼續(xù)開展企業(yè)薪酬調查,調查范圍擴大到8個市,逐步建立健全企業(yè)薪酬信息電子數(shù)據庫。指導有條件的地區(qū)探索發(fā)布計件單價、計時單價等指導性勞動標準,推廣行業(yè)性工資協(xié)商確定的勞動定額和計件單價標準。探索建立企業(yè)工資分配行政建議制度。
四、規(guī)范用工管理,擴大勞動合同制度覆蓋面。繼續(xù)實施農民工勞動合同簽訂春暖行動和小企業(yè)實施勞動合同制度三年行動計劃,重推中長期勞動合同穩(wěn)定用工。推行建筑項目施工現(xiàn)場農民工實名制管理制度,指導有條件的地區(qū)探索建立建設領域農民工實名制“一卡通”管理系統(tǒng)。大力推廣由工程總承包企業(yè)將勞務費中的農民工工資直接打入農民工銀行工資賬戶的辦法。
五、實施彩虹計劃,推動勞動關系雙方加強對話交流。繼續(xù)以非公有制企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點對象,進一步擴大集體合同制度的覆蓋面,確保全省建有工會企業(yè)集體合同簽訂率達到90%以上。著重指導勞動關系雙方在法定標準之上進行協(xié)商,引導勞動關系雙方在法律制度框架內合理表達訴求、有效化解矛盾。推進女職工特殊保護、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度,力爭女職工特殊保護專項集體合同簽訂數(shù)占集體合同建制企業(yè)數(shù)的95%以上。健全完善職代會、集體協(xié)商、廠務公開、職工董監(jiān)事等企業(yè)民主管理制度體系。
六、強化分類指導,提高中小企業(yè)人力資源管理水平。繼續(xù)實施定點企業(yè)聯(lián)系制度。根據企業(yè)用工特點,因企制宜做好用工服務。指導企業(yè)規(guī)范人力資源管理行為,助推產業(yè)結構調整;指導企業(yè)采取靈活用工、強性工時、組織培訓等措施,應對市場波動變化;指導勞務派遣單位工會和用工企業(yè)工會加強交流合作,明確雙方對勞務派遣職工會員組織活動、權益維護等的責任與義務。
七、開展法規(guī)宣傳,積極推動勞動關系法制建設。各級三方組織至少聯(lián)合開展一次專題普法活動。共同做好制定《江蘇省實施〈中華人民共和國勞動合同法〉辦法》、《江蘇省欠薪保障規(guī)定》和修改《江蘇省工資支付條例》等的前期準備工作。配合省人大做好《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例》立法工作,推動《無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》盡快出臺。
八、注重預警預防,有效調處勞動關系矛盾。加強三方組織在處理勞動糾紛中的協(xié)調配合,堅持“三方駐會”制度,切實加強仲裁機構與企業(yè)勞調組織的裁調對接工作。推廣南通、淮安等地在企業(yè)欠薪保障方面及時預警、分級響應和勞動人事爭議“五位一體”調解機制等做法。對勞動關系存在不穩(wěn)定隱患的企業(yè),有意識地開展排查摸底和上門服務,充分發(fā)揮工會對勞動爭議的有效預警、預防和調處作用。落實省委、省政府關于“充分發(fā)揮工商聯(lián)在構建和諧勞動關系中的積極作用”的要求,創(chuàng)新勞動關系協(xié)調機制。
九、加強分析研判,及時把握勞動關系運行情況和發(fā)展趨勢。上半年省三方組織召開部分勞動密集型中小企業(yè)座談會,就一線職工工資增長問題開展專題調研。年內各級三方組織分別以構建和諧勞動關系、提高企業(yè)職工工資、加強三方機制建設為主題,至少形成1篇專題調研報告。繼續(xù)辦好省協(xié)調勞動關系三方委員會工作簡報,建立來稿情況季度通報、工作簡報跨部門交流和來稿獎勵制度,原則上每月工作簡報不少于3期。
十、重抓基層基礎,進一步提高三方機制運行效能。及時調整各級三方組織組成人員。大力推進企業(yè)工會組織建設,擴大企業(yè)代表組織的覆蓋面。重點研究縣(市、區(qū))三方協(xié)調機制的運行特點和工作方式,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)協(xié)調勞動關系的具體形式。加強協(xié)調勞動關系三方工作人員隊伍建設,省級協(xié)調勞動關系三方組織聯(lián)合舉辦基層工作人員能力建設培訓班。省三方組織辦公室每季度召開一次年度十項工作任務推進調度會,確保目標任務全面有效落實。
擴展閱讀:關于做好第三次江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)申報評選工作的通知(蘇協(xié)勞〔201*〕2號)
蘇協(xié)勞〔201*〕2號
關于做好第三次江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)申報評選工作的通知
各市人力資源和社會保障局、總工會、經濟和信息化委員會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會,各省屬企業(yè),各中央駐蘇企業(yè):
為深入推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動,發(fā)揮模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的示范效應,引導勞動關系雙方增強互信與合作,促進企業(yè)與職工同發(fā)展、共成長,決定開展第三次省級模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)申報評選工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報評選范圍與標準
省模范勞動關系和諧企業(yè)的申報推薦范圍為我省境內的各類企業(yè),省模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)的申報推薦范圍為我省境內的各類工業(yè)園區(qū)(包括各類經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產業(yè)集聚區(qū)等)。各地要按照省級勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的有關規(guī)定,重點對201*年以來創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出、勞動關系和諧穩(wěn)定的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行推薦,所推薦的企業(yè)應達到市級勞動關系和諧企業(yè)或者市級及以上勞動保障誠信企業(yè)標準,同時兼顧不同企業(yè)類型,其中非公企業(yè)(含外資企業(yè))所占比例原則上在50%以上。
二、申報評選工作的組織實施
此次申報評選工作由省協(xié)調勞動關系三方委員會組織實施,省協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室具體落實,省轄市協(xié)調勞動關系三方委員會負責本地區(qū)的省模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的申報、初評和推薦工作。申報推薦工作原則上實行屬地管理。中央駐蘇和省屬企業(yè)(含下屬分支機構)也可直接向省協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室提出參加評選的申請。
申報評選活動開展時間為201*年9月下旬11月10日,并按以下步驟進行:
(一)(201*年9月下旬10月20日)
各地協(xié)調勞動關系三方委員會要發(fā)揮新聞媒體的作用,通過多種途徑和形式廣泛宣傳申報、評選、表彰活動的重要意義、評選標準、評選安排等內容,努力爭取社會各方面力量支持,動員各類企業(yè)積極參加評選活動。
參選企業(yè)對照評選標準,如實提供相關情況提請有關部門審核并在企業(yè)內部公示三個工作日后,向所在地協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室遞交申報材料。各地嚴格按照評選標準,對參選的企業(yè)進行初步評選,并按照本地區(qū)分配名額,確定候選企業(yè)名單。
(二)(201*年10月21日-10月31日)
本次推薦工作按照企業(yè)和工業(yè)園區(qū)申報、各級協(xié)調勞動關系三方委員會審核、社會公示、推薦送審的程序進行。省轄市協(xié)調勞動關系三方委員會對初步評選的模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行現(xiàn)場調研檢查,在企業(yè)內部、工業(yè)
園區(qū)及當?shù)厝肆Y源社會保障網、工會網等同步公示三個工作日后,出具推薦意見。省協(xié)調勞動關系三方委員會視情抽查。
各地報送的申報材料須經當?shù)貐f(xié)調勞動關系三方委員會確認、蓋章,并報經縣級以上人民政府同意。被推薦企業(yè)的申請報告應經職工代表大會或職工大會討論通過,并由企業(yè)和企業(yè)工會共同簽署、蓋章。被推薦工業(yè)園區(qū)的申請報告,應由工業(yè)園區(qū)協(xié)調勞動關系三方組織共同簽署、蓋章。
對此前已表彰過的省級勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū),其名單將在省協(xié)調勞動關系三方委員會成員單位各自門戶網站公布,進行公示式確認。
(三)(201*年11月1日11月10日)
各地對所推薦的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行審核和社會公示后,無異議的,報送省協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室。參加申報的中央駐蘇和省屬企業(yè)需先在企業(yè)內部公示三個工作日后,無異議的,報送省協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室。省協(xié)調勞動關系三方委員會對各地推薦的模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)名單進行審核確認,并在省協(xié)調勞動關系三方委員會成員單位各自門戶網站和《江蘇工人報》公示三個工作日。對在全省公示中發(fā)現(xiàn)存在問題的,將取消表彰資格,也不再接受所在地區(qū)另行推薦的單位。
經公示無異議的,由省協(xié)調勞動關系三方委員會授予“江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)”和“江蘇省模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”的稱號,并頒發(fā)榮譽證書和獎牌。同時通過
省協(xié)調勞動關系三方委員會成員單位各自門戶網站、省公共信用信息平臺、人力資源市場和新聞媒體等向社會公布。
三、獎勵措施和退出機制(一)獎勵措施
1、各級人力資源和社會保障部門對模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū),在無舉報投訴情況下,2年內免予對其進行日常巡查、專項檢查。
2、各級協(xié)調勞動關系三方委員會應當根據職責范圍,優(yōu)先推薦模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)及其經營者、負責人為各類評先、評優(yōu)活動的候選對象。
3、勞動關系和諧狀況作為企業(yè)的良好信用信息,提請省公共信用信息中心錄入省企業(yè)信用基礎數(shù)據庫。
4、人力資源社會保障系統(tǒng)安排相關財政資金項目(如政府培訓補貼、崗位補貼和社會保險補貼)時,對模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)在同等條件下,予以優(yōu)先考慮。
5、各地也可采取多種方式對模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行表彰和獎勵。
(二)退出機制
經舉報投訴或者勞動爭議仲裁、訴訟查實發(fā)生下列情形之一的,取消模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)稱號、收回榮譽證書和獎牌,并向社會公布:
1、發(fā)生重大勞動違法案件、勞動爭議企業(yè)敗訴案件和因勞動關系糾紛引起的職工集訪等群體性事件的。
2、發(fā)生重大安全生產責任事故以及重大傷亡和職業(yè)病危害事故。
3、克扣或無故拖欠職工工資,或者瞞報、漏報社會保險費繳費基數(shù)或人數(shù)的。
4、違反女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定,違法使用童工的。
四、工作要求
各級協(xié)調勞動關系三方委員會要高度重視申報推薦工作,根據全省統(tǒng)一部署和本地實際,研究制定本地開展申報評選活動的具體工作方案和序時進度,認真做好組織落實工作,調動企業(yè)和職工參與的積極性,形成工作聲勢,發(fā)揮導向效應。要按照評選標準,嚴格把關,好中選優(yōu),積極做好審核推薦工作,把評先與創(chuàng)建有機結合起來,以評先帶動創(chuàng)建,以創(chuàng)建推動評先,真正起到以點帶面的作用。要加強與有關政府職能部門的協(xié)調配合,綜合衡量企業(yè)創(chuàng)建工作。對評選活動中發(fā)現(xiàn)的共性問題和勞動關系問題突出的企業(yè),要加強監(jiān)督檢查,有針對性地提出加強和改進的意見和措施,督促企業(yè)制訂整改方案,健全制度,強化管理;對有法不依、嚴重侵害職工合法權益的,要嚴肅查處,責令整改。
模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的申報要求如下:(一)申報材料包括:模范勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)申報表(請注明本單位201*年以來曾經獲得的市級以上榮譽);在本單位內部公示的情況;能夠說明申報表所填內容屬實的證明材料,包括職工代表大會或職工大會對本單位申報情況的審議報告、本企業(yè)在有效期內的勞動合同格式文本和集體合同文本及人力資源社會保障部門審查意見書復
印件等,企業(yè)所在地的人力資源社會保障、經信、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務、工商、安全生產等政府部門的證明。
(二)請參加申報的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)在報送主要事跡時,如實說明情況,文字簡潔明了,控制在3000字以內。
(三)請各省轄市協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室于10月31日前將本地區(qū)申報工作組織情況(特別是公示情況)、所有參加申報企業(yè)和工業(yè)園區(qū)書面申報材料等一式3份及電子版報送省協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室。
聯(lián)系人:邱濤,張國順
電話:025-83276097,83276040(傳真)郵
附件:1、江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)名
額分配表
2、江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)申報表3、江蘇省模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)申報表4、申報材料內容證明表
二○一一年九月二十三日
6箱:qiutao@jshrss.gov.cn,
zhangguoshun@jshrss.gov.cn附件1:
江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)名額分配表
地區(qū)企業(yè)工業(yè)園區(qū)1名1名1名1名1名1名1名1名1名1名1名1名1名13名南京市2名,縣(市、區(qū))各1名無錫市2名,縣(市、區(qū))各1名徐州市2名,縣(市、區(qū))各1名常州市2名,縣(市、區(qū))各1名蘇州市2名,縣(市、區(qū))各1名南通市2名,縣(市、區(qū))各1名連云港市2名,縣(市、區(qū))各1名淮安市2名,縣(市、區(qū))各1名鹽城市2名,縣(市、區(qū))各1名揚州市2名,縣(市、區(qū))各1名鎮(zhèn)江市2名,縣(市、區(qū))各1名泰州市2名,縣(市、區(qū))各1名宿遷市2名,縣(市、區(qū))各1名中央駐蘇和省屬企業(yè)總計4名135名
附件2:
江蘇省模范勞動關系和諧企業(yè)申報表企業(yè)名稱申報地區(qū)填表日期201*年月日
企業(yè)名稱(全稱):所屬行業(yè):上級主管部門(僅限國有企業(yè)):登記注冊類型:;職工人數(shù):企業(yè)法人姓名:工會主席姓名:通訊地址:
郵政編碼:;E-mail:聯(lián)系電話:;傳真:
填表說明
一、請用鋼筆或電腦填寫,手填字跡要工整清晰。此表須一式3份上報。
二、登記注冊類型是指:1.內資企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、其他企業(yè));2.港澳臺商投資企業(yè)(港澳臺商合資經營企業(yè)、港澳臺商合作經營企業(yè)、港澳臺商獨資經營企業(yè)、港澳臺商投資股份有限公司);3.外商投資企業(yè)(中外合資經營、中外合作經營、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司)。填寫時選擇每個大類后括號中的具體小類。
主要事跡
注:主要事跡按推薦條件填寫,如內容多,可另附紙。
縣(市、區(qū))協(xié)調勞動關系三方委員會推薦申報意見蓋章年月日省轄市協(xié)調勞動關系三方委員會推薦申報意見蓋章年月日當?shù)厝嗣裾畬徍艘庖娚w章年月日
附件3:江蘇省模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)申報表園區(qū)名稱申報地區(qū)填表日期201*年月日園區(qū)名稱(全稱):園區(qū)級別:國家級()、省級()、市(地)級()
縣級()、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級()(請按相應級別打“√”)
所在地區(qū):上級主管部門:企業(yè)數(shù)量:;職工人數(shù):園區(qū)負責人姓名:三方組織負責人姓名:人力資源社會保障部門
工會企業(yè)組織
工業(yè)園區(qū)三方組織通訊地址:
郵政編碼:;E-mail:聯(lián)系電話:;傳真:填表說明
請用鋼筆或電腦填寫,手填字跡要工整清晰。此表須一式3份上報。
主要事跡
注:主要事跡按推薦條件填寫,如內容多,可另附紙。
工業(yè)園區(qū)協(xié)調勞動關系三方組織推薦申報意見蓋章年月日省轄市協(xié)調勞動關系三方委員會推薦申報意見蓋章年月日當?shù)厝嗣裾畬徍艘庖娚w章年月日
附件4:
申報材料內容證明表
被證明企業(yè)名稱:
證明該企業(yè)自201*年以來依法用工。
企業(yè)所在地人力資源社會保障部門蓋章年月日證明該企業(yè)自201*年以來實施節(jié)能減排情況良好。企業(yè)所在地經信部門蓋章年月日證明該企業(yè)自201*年以來,勞動衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標準,無重大職業(yè)病危害事故發(fā)生。企業(yè)所在地衛(wèi)生部門蓋章年月日證明該企業(yè)自201*年以來生產活動符合國家關于環(huán)境保護方面的法律和政策的規(guī)定。企業(yè)所在地環(huán)境保護部門蓋章
年月日
證明該企業(yè)自201*年以來依法照章納稅。企業(yè)所在地稅務部門蓋章年月日證明該企業(yè)自201*年以來合法經營。企業(yè)所在地工商部門蓋章年月日證明該企業(yè)自201*年以來,勞動保護措施和勞動安全條件符合國家規(guī)定的標準,無重大傷亡事故發(fā)生。企業(yè)所在地安全生產部門蓋章年月日
主題詞:勞動關系和諧創(chuàng)建通知
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