201*年抗旱工作總結(jié)(1)
201*年抗旱工作總結(jié)
201*年我市防旱抗旱工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,按照省市抗旱防汛指揮部的安排部署和總體要求,堅持用以人為本、努力構(gòu)建人水和諧社會的科學發(fā)展觀統(tǒng)攬防旱抗旱工作,牢固樹立“抗大旱、減大災”的思想,全面落實各項防旱抗旱措施,有力地促進了全市糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,保障了社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、201*年旱情分析
去冬今春以來,我市天氣冷暖變化幅度較大,前期氣溫偏低,后期氣溫回升較快,冬季降水明顯偏少,受氣候影響,特別是進入4月份以來,我市面臨抗旱和麥收并存的嚴峻局面。
我市46月份降水持續(xù)偏少,降水量僅為毫米,比常年同期偏少,且多高溫天氣,60多天沒有出現(xiàn)明顯降雨,土地失墑加快,有近萬畝農(nóng)田出現(xiàn)旱情苗頭。地下水位下降,河源來水量銳減,漕河鎮(zhèn)和大安鎮(zhèn)部分貧水區(qū)澆灌引水出現(xiàn)困難。
總體來看,今年春季氣溫偏低,降水偏少,夏季后期氣溫較高,元至10月降水量為mm,雖較歷年同期平均值mm偏少mm,但年內(nèi)分配極不均衡。我市在春末夏初均出現(xiàn)了不同程度的旱情。
二、旱情影響及損失
全年旱情對我市的春種秋收并無太大影響,我市并未出現(xiàn)地下水井上不來水的情況,我市的農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,農(nóng)田都按時得到灌溉,我市全年旱情應為輕旱。
旱情發(fā)生對農(nóng)業(yè)影響較大,我市部分地區(qū)小麥生產(chǎn)不同程度
1地受旱,其他農(nóng)作物也受到旱災的影響,由于我市農(nóng)村實行了村村通自來水工程,對人畜飲水影響不大。除地下水位下降,增加少量提水電費外,對其他行業(yè)影響不大。
三、防旱抗旱開展的主要工作及取得的成效
針對今年旱情苗頭出現(xiàn)早,防旱抗旱形勢嚴竣的實際,全市上下積極行動,卓有成效地開展防旱抗旱工作,將旱災損失減少到了最低程度,保障了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強組織領(lǐng)導,落實抗旱責任制
年初根據(jù)氣象,水利部門提供的旱情、汛情分析資料,市委、市政府高度重視抗旱、防汛工作:一是年初調(diào)整完善了防汛抗旱指揮部組成機構(gòu)和人員,實行市級領(lǐng)導防汛抗旱值班制度,強化對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健全完善了相應的組織管理機構(gòu),落實防旱抗旱的各項措施。二是召開全市防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,編制了防汛抗旱應急預案,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱目標責任書,明確防旱抗旱工作的重點措施及要求。形成了全市上下齊抓共管的防旱抗旱工作格局。
2、采取多種措施,狠抓防旱抗旱工作
面對灌溉與調(diào)水的矛盾和旱情,我市采取機電井提灌,引泗回灌,推廣高效節(jié)水灌溉措施,噴灌,灑水車流動灌溉等多種防旱抗旱措施,調(diào)動各方積極性,全力開展防旱抗旱工作,取得了較好的效果。在抗旱中全市共開井眼,提水萬m3,積極爭取抗旱資金萬元,其中中央撥款萬元,全部用于購置抗旱設(shè)備,實現(xiàn)抗旱減災效益多萬元。
3、切實抓好灌溉管理,確保農(nóng)田灌溉安全
灌溉是農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是贏得抗旱勝利的關(guān)
鍵。面對今年來水偏少,水量供需矛盾突出,灌溉工作壓力較大的實際,我市認真分析水情,合理安排灌溉輪次,科學調(diào)度泗河等河流水量,妥善處理了灌溉與調(diào)水的矛盾,克服種種困難,順利完成了階段灌溉任務。在汛期前,及時組織進行渠道和河道清淤維修和機電井維修配套工作,保證了工程安全運行,提高了灌水效益。安排專人對行水渠道、重點渠段和泄水建筑物運行情況進行巡回檢查,在提灌站及重要引水段點實行24小時值班制度,堅決杜絕安全事故的發(fā)生,確保工程安全運行。加大引泗回灌工程的飲水力度,實行全天候飲水,確保所有長條井蓄滿水,做好抗大旱、抗長旱、抗聯(lián)旱的準備。
4、拓寬渠道,充分發(fā)揮抗旱服務隊的主導作用
兗州市早在1996年成立了抗旱服務隊,今年在去年基礎(chǔ)上對抗旱服務隊充實了技術(shù)人員,購置了一批抗旱設(shè)備和抗旱物資,大大增強了抗旱服務能力。各鎮(zhèn)街也先后成立了鎮(zhèn)級抗旱服務組織了領(lǐng)導小組,配備抗旱服務人員和機械設(shè)備。兗州市自開展抗旱工作以來,投入抗旱人數(shù)200人次,投入抗旱應急拉水車3輛,打井洗井設(shè)備5套,移動灌溉設(shè)備45套,移動噴灌節(jié)水設(shè)備11套,輸水軟管3.5米,新打機井50眼,沖洗維修舊機井300眼,圓滿完成了抗旱工作。
5、抗旱減災效益
由于兗州市抗旱措施得力,投入保障有力,在特大干旱面前科學組織,全力抗旱,取得了夏糧的豐產(chǎn)豐收。按兗州市每畝地挽回夏糧50公斤計算,兗州市共挽回夏糧萬噸,抗旱收益億元。
兗州市早在1996年四、抗旱減災工作中存在的主要問題
31、黑河沿岸灌區(qū)多為無壩引水,攔蓄設(shè)施少,調(diào)蓄能力不足,渠首穩(wěn)定性較差,易被洪水沖毀,灌溉保證率低。加之黑河調(diào)水工作的開展,使渠首沖刷毀壞嚴重,每次調(diào)水后,為保證渠首正常引水灌溉,都要耗費大量的人力、物力、財力對渠首進行壓護,給灌區(qū)正常的灌溉管理工作造成諸多不便。
2、作物種植比例不盡合理,灌水定額較大的作物種植面積過大,經(jīng)濟作物和耐旱高產(chǎn)作物種植面積仍然不足,天然來水時空分布不均,需水過程和天然來水過程適應性差,加之由于投入不足,高新節(jié)水技術(shù)發(fā)展緩慢,造成用水緊缺,旱情矛盾加劇。
3、抗旱資金靠水費投入為主,渠道單一,投入不足,使防旱工程建設(shè)滯后,抗旱水源地建設(shè)及抗旱應急工程設(shè)施不能滿足抗大旱的要求,現(xiàn)存抗旱能力僅能抗御中小旱災,遇到中等以上旱情,往往會造成較大損失。
4、水利管理設(shè)施落后,水量測算、計量精度差,群眾節(jié)水意識不強,缺水與水量浪費現(xiàn)象并存,現(xiàn)行水價、水費收入與水量緊缺的實際不相匹配。
五、對今冬明春抗旱形勢分析及應對措施
根據(jù)現(xiàn)在泗河、白馬河等大河的水位和蓄水情況以及土壤的墑情來看,我市今冬明春抗旱形勢依然比較嚴峻,抗旱工作應及早做準備:
1、提高思想認識,明確防汛抗旱工作重點。認真分析研究201*年旱情形勢,及時安排部署抗旱工作,堅持防汛抗旱并舉,開源節(jié)流并重的興水抗旱思路,狠抓各項工作任務的落實,切實為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的抗災減災保障。
2、加強灌溉管理,夯實抗旱防旱基礎(chǔ)。在冬春農(nóng)閑之際,
4及早動員發(fā)動群眾檢查機電設(shè)備,清淤維修各級渠道,修復水毀工程,充分發(fā)揮水利工程的抗旱作用;認真分析河源來水、渠道引水、庫塘蓄水情況,核定灌溉面積,保證水資源的有效利用率,為落實防旱抗旱工作打好基礎(chǔ)。
二0一二年十月十八日
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臨澤縣201*年抗旱工作總結(jié)
201*年我縣防旱抗旱工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,按照省市抗旱防汛指揮部的安排部署和總體要求,堅持用以人為本、努力構(gòu)建人水和諧社會的科學發(fā)展觀統(tǒng)攬防旱抗旱工作,牢固樹立“抗大旱、減大災”的思想,全面落實各項防旱抗旱措施,有力地促進了全縣糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,保障了社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、201*年旱情分析
去冬今春以來,我縣天氣冷暖變化幅度較大,前期氣溫偏低,后期氣溫回升較快,冬季降水明顯偏少,受氣候影響,黑河冬季階段平均來水量較去年同期減少2成,梨園河冬季階段來水量較去年同期減少0.35m/s。止2月底鸚鴿嘴水庫蓄水量僅為672萬m,較去年同期少蓄321萬m,6座小型水庫中馬郡灘、三壩、新華、3座為空庫,雙泉湖、平川、西灣3座水庫總蓄水量212萬m3,較去年同期少蓄水80萬m,我縣7座水庫總蓄水量只有884萬m,占興利庫容的33%,蓄水嚴重不足。隨著后期氣溫快速回升,土壤失墑加劇,全縣有近20%的耕地土壤墑情較差,約有2.2萬畝左右耕地需經(jīng)春灌后才能播種(主要為番茄),對春耕有一定影響,同時地下水位下降較為明顯,泉水溢出量少于往年,機井水位回升低于去年同期,春耕前有個別溫室供水井和自備人飲水井在用水高峰期出現(xiàn)供水不足現(xiàn)象。
進入34月份降水持續(xù)偏少,且多大風揚塵天氣,春灌前全縣水庫蓄水1918.63萬m,占總庫容3246.75萬m的59%,為近10年同期最低值。特別是進入5月份以來氣溫持續(xù)升高,60
1333333多天沒有出現(xiàn)明顯降雨,土地失墑加快,春灌時有近2萬畝農(nóng)田出現(xiàn)旱情苗頭。五月份氣溫較往年低2-3度,沒有出現(xiàn)一次有效降雨,導致河流來水較往年大大減少。黑河來水較去年同期少2-3成,梨園河4月份月均來流1.97m/s,5月份上旬來流2.43m/s,較多年均值少5.05m/s,中旬來流4.94m/s,較多年均值少1.81m/s,梨園河1-5月份來水量1792.81萬m,較多年平均少952.61萬m。盡管夏灌前各水庫蓄水量與去年同期持平,但這是由于今年制種玉米一輪灌溉輪期較往年推遲了2-3天的結(jié)果,實際供水量較去年減少約201*萬m(突出表現(xiàn)在梨園河灌區(qū)),這就增加了夏灌二輪灌溉的壓力,五月下旬我縣仍維持低溫少雨天氣,這種天氣既不能加速冰雪融化增加水量,又無降雨增加來水,致使灌溉高峰期供水緊張,加之黑河沿岸大均水的到來,造成黑河沿岸灌區(qū)和梨園河小屯灌區(qū)出現(xiàn)輕微旱情。
6月份-7月中旬氣溫逐漸升高,特別是在7月13日-7月22日期間,我縣連續(xù)多日出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣,最高氣溫達39度以上,同時河源來水量銳減,加之黑河均水,全縣有近5萬畝耕地出現(xiàn)輕微旱情,大部分制種玉米底層頁面干枯,其中黑河沿岸平川灌區(qū)2萬畝,鴨暖灌區(qū)1萬畝,小屯灌區(qū)8千畝耕地旱情較為嚴重。
自7月下旬以來,氣溫持續(xù)升高,降水偏多,僅7-8月,降水天數(shù)就多達16天,全縣平均累計降雨量在50mm以上,由于降水影響,河源來水充足,有力的促進了各灌區(qū)灌溉任務的完成。
總體來看,今年春季氣溫偏低,降水偏少,夏季后期氣溫較高,元至10月降水量為89mm,雖較歷年同期平均值108.6mm偏少19.6mm,但年內(nèi)分配極不均衡,在5-8月份的灌溉高峰期降水
33333333量僅77.4mm,較多年同期平均值81.4mm偏少4mm,后期降水偏多,受此氣候和黑河調(diào)水影響,我縣在春季和夏初均出現(xiàn)了不同程度的旱情。
二、旱情影響及損失
為完成201*年調(diào)水任務,我縣在旱情相應存在的情況下,顧全大局,做出重大犧牲,認真貫徹執(zhí)行了黑河干流水量調(diào)度方案,從4月份灌溉開始至目前,已先后閉口6次、閉口時段98天,特別是在7、8月份灌溉高峰期,造成農(nóng)田灌水輪期長達30天以上,由于我縣雖采取各種有效措施將旱情損失控制在最底。
三、防旱抗旱開展的主要工作及取得的成效
針對今年調(diào)水任務重,旱情苗頭出現(xiàn)早,防旱抗旱形勢嚴竣的實際,全縣上下積極行動,著有成效地開展防旱抗旱工作,將旱災損失減少到了最低程度,保障了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強組織領(lǐng)導,落實抗旱責任制
年初根據(jù)氣象,水務部門提供的旱情、汛情分析資料,縣委、縣政府高度重視抗旱、防汛工作:一是年初調(diào)整完善了防汛抗旱指揮部組成機構(gòu)和人員,實行縣級領(lǐng)導防汛抗旱值班制度,強化對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健全完善了相應的組織管理機構(gòu),落實防旱抗旱的各項措施。二是召開全縣防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,印發(fā)《臨澤縣201*年防汛抗旱工作安排意見》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱目標責任書,明確防旱抗旱工作的重點措施及要求。形成了全縣上下齊抓共管的防旱抗旱工作格局。春灌前,各灌區(qū)及早召開灌區(qū)委員會,全力以赴搞好灌水協(xié)調(diào)工作。確保了今年灌溉工作緊張有序開展。至目前,共完成春灌15萬畝、夏灌57萬畝、秋灌50萬畝。
32、采取多種措施,狠抓防旱抗旱工作
面對灌溉與調(diào)水的矛盾和旱情,我縣采取機電井提灌,小截引,人工增雨,推廣高效節(jié)水灌溉措施,旱地龍葉面噴灌,組織群眾點澆點灌等多種防旱抗旱措施,調(diào)動各方積極性,全力開展防旱抗旱工作,取得了較好的效果。在抗旱中全縣共開井453眼,提水2700萬m3,灌地28.68萬畝(次),架設(shè)臨時性抽水設(shè)施10臺套,灌地4.5萬畝,推廣高效節(jié)水面積0.18萬畝。積極爭取抗旱資金200萬元,全部用于購抗旱設(shè)備,實現(xiàn)抗旱減災效益多萬元。
3、切實抓好灌溉管理,確保農(nóng)田灌溉安全
灌溉是農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是贏得抗旱勝利,順利完成黑河調(diào)水任務的關(guān)鍵。面對今年來水偏少,水量供需矛盾突出,調(diào)水工作壓力較大的實際,我縣認真分析水情,合理安排灌溉輪次,科學調(diào)度水量,妥善處理了灌溉與調(diào)水的矛盾,克服種種困難,順利完成了階段灌溉任務。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,科學制定配水計劃。針對我縣水資源緊缺的實際,廣泛動員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)濟作物面積,種植高產(chǎn)低耗作物,降低灌溉定額。全縣共落實制種面積33.54萬畝,番茄1.68萬畝,其它經(jīng)濟作物4.09萬畝,在認真核查種植面積和種植比例的基礎(chǔ)上,分析來水和調(diào)水形勢,科學合理的編制全縣及各灌區(qū)年度輪廓配水計劃,指導灌溉工作。在灌溉過程中按照精細調(diào)度的原則,及時根據(jù)階段來水、需水、調(diào)水情況編制各灌區(qū)輪次配水計劃,將水量、時間、面積分配到各渠系、村社,并通過農(nóng)民用水者協(xié)會分配到各農(nóng)戶和田間。做到了計劃用水,科學調(diào)配,合理利用。二是開展清淤維修,確保灌溉順利進行。在春灌前和冬灌前,及
時組織進行渠道清淤維修和機電井維修配套工作,保證了工程安全運行,提高了灌水效益。三是嚴格配水計劃,控制灌溉定額。按照“總量控制、定額管理”兩套指標體系,水管單位認真算好水量、面積兩筆帳,按配水計劃將水量分配到各渠系,進行指標控制,限時、限額、限量灌溉。最大可能的壓縮灌水定額,最大限度的節(jié)約水量,擴大灌溉面積。嚴格做到水帳清,指標明。四是嚴格水規(guī)制度,強化灌溉管理。在總結(jié)歷年灌溉用水管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步健全完善用水管理規(guī)章制度,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、水權(quán)集中、專職調(diào)配、節(jié)約歸已、浪費不補”的水量調(diào)配制度和“死比例、硬輪期、保重點、不調(diào)劑”的配水制度。堅持河水、泉水、井水統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、充分發(fā)揮機電井的灌溉作用,及時協(xié)調(diào)電力部門做好井灌高峰期的電力供應,確保井灌效益的充分發(fā)揮。全面推行水票制供水,推進節(jié)水型社會試點建設(shè)步伐,調(diào)動各方積極性,發(fā)揮灌區(qū)委員會,渠系委員會、農(nóng)民用水者協(xié)會民主決策、民主監(jiān)督的作用,增強用水管理的透明度,切實強化灌溉管理,提高全民節(jié)水意識。五是加強工程管理,確保安全運行。按照水庫、干支渠工程由水管單位管理,斗農(nóng)渠工程由受益村社管理、水管單位進行監(jiān)督的原則,實行工程承包管理。分級簽定安全管理目標責任書,將水庫、渠系、渠段和建筑物的安全管護責任落實到每個責任人。同時堅持灌水期間水管人員跟水作業(yè),對行水渠道、重點渠段和泄水建筑物運行情況進行巡回檢查,嚴禁各級渠道超設(shè)計流量引水,在水庫、提灌站及重要引水段點實行24小時值班制度,堅決杜絕安全事故的發(fā)生,確保工程安全運行。
4、拓寬渠道,充分發(fā)揮抗旱服務隊的主導作用
5以抗旱打井,水工設(shè)備加工和節(jié)水工程建設(shè)為重點,不斷拓寬抗旱服務隊經(jīng)營渠道,全年共計新打機井13眼,完成合同資金136萬元,實現(xiàn)利稅8萬元,完成產(chǎn)值128萬元。
四、抗旱減災工作中存在的主要問題
1、黑河沿岸灌區(qū)多為無壩引水,攔蓄設(shè)施少,調(diào)蓄能力不足,渠首穩(wěn)定性較差,易被洪水沖毀,灌溉保證率低。加之黑河調(diào)水工作的開展,使渠首沖刷毀壞嚴重,每次調(diào)水后,為保證渠首正常引水灌溉,都要耗費大量的人力、物力、財力對渠首進行壓護,給灌區(qū)正常的灌溉管理工作造成諸多不便。
2、作物種植比例不盡合理,灌水定額較大的作物種植面積過大,經(jīng)濟作物和耐旱高產(chǎn)作物種植面積仍然不足,天然來水時空分布不均,需水過程和天然來水過程適應性差,加之由于投入不足,高新節(jié)水技術(shù)發(fā)展緩慢,造成用水緊缺,旱情矛盾加劇。
3、抗旱資金靠水費投入為主,渠道單一,投入不足,使防旱工程建設(shè)滯后,抗旱水源地建設(shè)及抗旱應急工程設(shè)施不能滿足抗大旱的要求,現(xiàn)存抗旱能力僅能抗御中小旱災,遇到中等以上旱情,往往會造成較大損失。
4、水利管理設(shè)施落后,水量測算、計量精度差,群眾節(jié)水意識不強,缺水與水量浪費現(xiàn)象并存,現(xiàn)行水價、水費收入與水量緊缺的實際不相匹配。
五、對抗旱減災工作的意見與建議
1、提高思想認識,明確防汛抗旱工作重點。認真分析研究201*年旱情形勢,及時安排部署抗旱工作,堅持防汛抗旱并舉,開源節(jié)流并重的興水抗旱思路,狠抓各項工作任務的落實,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的抗災減災保障。
62、加強灌溉管理,夯實抗旱防旱基礎(chǔ)。在冬春農(nóng)閑之際,及早動員發(fā)動群眾檢查機電設(shè)備,清淤維修各級渠道,修復水毀工程,充分發(fā)揮水利工程的抗旱作用;認真分析河源來水、渠道引水、庫塘蓄水情況,核定灌溉面積,科學合理的編制全縣輪廊配水計劃、輪次配水計劃,保證水資源的有效利用率,為落實防旱抗旱工作打好基礎(chǔ)。
3、增加投入,加大科技抗旱力度,大力應用抗旱防旱保水劑拌種、葉面噴施、人工增雨等抗旱技術(shù),增加降水量,提高作物抗旱能力,努力減少旱情損失。
4、加快節(jié)水型社會建設(shè)步伐,積極探索、研究加快對水資源統(tǒng)一管理的有關(guān)措施,綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟、科技等措施,把“總量控制,定額管理”兩套指標體系落到實處,提高用水效率?刂朴盟笜,增強防旱抗旱能力。
二0一一年十月十一日
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