201*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)

樂東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

201*年上半年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

工作總結(jié)

按照省局的部署，我局在今年來在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面開展了大量的工作，取得了一些成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、制定方案,落實責任

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作是今年我局的一項重要工作之一。年初，我局根據(jù)省局的一系列部署，制訂了《樂東局201*年區(qū)域整治方案》�！斗桨浮访鞔_了整治行動要達到的總體目標，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重要區(qū)域三個整治重點，并提出了專項整治的工作任務(wù)、工作步驟和工作措施。通過專項整治，進一步完善了巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情和實施動態(tài)監(jiān)管。

二、嚴格監(jiān)管，把好源頭

一是制定了《樂東局食品安全整頓工作方案》、和《樂東局質(zhì)量和安全年活動方案》。以利國鎮(zhèn)的白酒為重點整治對象，加大對白酒產(chǎn)品的整治力度，對7家小作坊生產(chǎn)的9批次白酒進行抽樣檢查，經(jīng)檢驗全部合格。二是按照制定的《樂東局食品添加劑專項整治工作方案》的要求，分３個階段對整治工作進行了部署，通過專項整治，進一步完善巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情，實施動態(tài)監(jiān)管，食品小作坊質(zhì)量

安全明顯提高。三是按照區(qū)域整治的要求，加大對建材類產(chǎn)品的巡查力度，5月底，我局執(zhí)法人員對該膠合板廠生產(chǎn)銷售不合格混凝土模板的行為進行了查處，查獲不合格模板400張，貨值2.4萬元。我局已責令該廠停止生產(chǎn)銷售不合格膠合板，并給予相應(yīng)的罰款。四是制定質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計劃，加大抽查后處理工作力度。上半年共抽查食品20批次，合格17批次，合格率85%。產(chǎn)品抽查合格率比往年同期有所提高。

通過大力開展各項整治工作，嚴厲打擊了制售偽劣產(chǎn)品的違法行為，幫助企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，產(chǎn)品品質(zhì)得到了有效提升，產(chǎn)品銷售市場得到了進一步規(guī)范。

二九年七月一日

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惠陽區(qū)旅游局201*年整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)

根據(jù)201*年惠陽區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要求，按照樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，精心組織開展整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟秩序，搞好規(guī)范化管理，大力開展各項重點整治,推動整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作向縱深發(fā)展。

一、深入實施旅游市場秩序的整頓和規(guī)范工程我局根據(jù)整頓和規(guī)范旅游秩序領(lǐng)導小組的要求，首先是制定工作計劃，明確責任制，主要是強調(diào)把樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，同旅游市場秩序的整頓和規(guī)范結(jié)合起來，并同具體的業(yè)務(wù)工作員工的思想政治工作結(jié)合起來。其次是召開班子座談會，部署整頓工作任務(wù)，做好思想發(fā)動，提高認識，統(tǒng)一思想。第三是加強教育培訓和輿論宣傳。根據(jù)我局實際情況還組織全體領(lǐng)導干部職工進行學習，重點是學習中央和省有關(guān)旅游方針、政策和法規(guī)，如《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《廣東省旅游管理條例》及相關(guān)的旅游管理規(guī)定，從而進一步提高了全體干部職工對整頓工作重要性和必要性的認識。

二、大力整頓和規(guī)范旅行社市場

為改善我區(qū)旅游環(huán)境，規(guī)范我區(qū)旅行社市場，今年初我局根據(jù)上級要求，加大整頓力度，具體操作如下3個方面：

一是堅決查處各種無證無照和超范圍經(jīng)營行為，清理虛假旅游廣告，查處使用“黑車”、“野導”等違規(guī)行為；二是在全區(qū)實行旅行社量化管理制度，執(zhí)行《惠州市旅行社量化管理細則》；三是加強對出境旅游代辦社的檢查監(jiān)督，嚴禁組團到非批準的旅游目的地國家和地區(qū)進行旅游活動。同時對其它旅行社發(fā)布出境旅游廣告、宣傳單張、招攬出境游客人等超范圍經(jīng)營行為進行嚴厲查處。

三、全面清理整頓導游隊伍

為樹立我區(qū)旅游新形象，我局今年來由局長親自帶隊，對全區(qū)旅行社（營業(yè)部）進行全面清理整頓導游隊伍，具體要求如下5個方面：

一是認真貫徹落實《導游人員管理實施辦法》，采取有效措施，對旅行社、導游人員勾結(jié)不法購物商店、消費場所私拿私授回扣、欺客宰客行為予以堅決查處，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門定期或不定期地對購物商店、消費場所進行執(zhí)法檢查，堅決打擊出售偽劣產(chǎn)品、強買強賣、價格欺詐、誘迫購物等欺客宰客行為；二是要求旅行社建立健全對在崗的專職

導游人員的管理制度，承擔導游人員的全部教育管理責任，特別要承擔導游帶團過程中違規(guī)違紀行為的后果責任；三是按照國家和省旅游局的統(tǒng)一部署，全面推選導游計分制管理和IC卡管理；四是旅游行政執(zhí)法人員在旅游旺季或黃金時段到各大旅游景區(qū)（點）、旅游消費場所等地檢查導游人員的導游行為，對違規(guī)行為予以嚴肅查處。同時對政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導游人員予以堅決清理；五是繼續(xù)做好導游隊伍職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓工作，促進旅游從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高。

四、落實星級飯店及旅行社的有關(guān)措施

對我區(qū)星級飯店的整頓和規(guī)范，我局主要從以下3個方面進行：

一是區(qū)旅游局與星級酒店簽訂《整頓規(guī)范旅游市場責任書》；二是與旅行社的合作須簽訂旅游團（組）訂房協(xié)議；三是對有關(guān)酒店沒有的公共信息圖形符號、安全出口標志、旅游投訴電話牌等標志，按中國優(yōu)秀旅游城市的標準全面查漏補缺完善補充。

五、規(guī)范旅游景區(qū)（點）的有關(guān)要求

對我區(qū)旅游景區(qū)（點）的整頓和規(guī)范，我局主要從以下4個方面進行：

一是區(qū)旅游局與旅游景區(qū)（點）簽訂《整頓規(guī)范旅游市場責任書》；二是與旅行社的合作須簽訂旅游團（組）景區(qū)（點）門票優(yōu)惠協(xié)議；三是清理、禁止景區(qū)（點）內(nèi)亂擺亂賣、圍追兜售現(xiàn)象；四是對有關(guān)旅游景區(qū)（點）沒有的景區(qū)游覽圖、公共住處圖形符號、安全危險出口標志、旅游投訴電話牌等標志，要按照中國優(yōu)秀旅游城市的標準，全面查漏補缺和完善補充。

六、加強教育培訓和輿論宣傳

我局對加強旅游行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓和相關(guān)宣傳工作，做到如下2個方面：

一是精心組織開展我區(qū)整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟，同時，也要加強對旅行社、酒店和景區(qū)（點）的從業(yè)人員進行教育和培訓，學習有關(guān)業(yè)務(wù)、技能、服務(wù)等知識培訓，從而促進了我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)才能的提升；二是加快對我區(qū)旅游信息網(wǎng)建設(shè)，進一步完善我區(qū)旅游資源信息資料收集，并積極推進我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)信息互聯(lián)互通。

七、存在問題和建議

要整治旅游市場經(jīng)濟秩序，集中開展旅游市場打假打非整治工作是一個工作重點。今年以來，旅游局以整頓規(guī)范旅行社和導游隊伍為突破口，完善建規(guī)立制，強化監(jiān)督執(zhí)法，

在解決旅游行業(yè)內(nèi)部突出問題方面做了大量工作，對一些長期困擾旅游業(yè)內(nèi)部突出問題方面做了大量工作，對一些長期困擾旅游業(yè)發(fā)展的問題進行了有益的探索，已經(jīng)取得初步的成果。但是，由于旅游市場綜合性強，涉及面廣，影響旅游市場的綜合環(huán)境仍然存在較多問題。特別是“黑車”、“野導”等無證經(jīng)營行為，嚴重沖擊旅游市場的正常秩序，非法“伴游”、“陪游”和欺客宰客等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，極大地損害了旅游業(yè)的形象，不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展，僅靠旅游管理部門用行業(yè)管理的手段難以奏效。

為了進一步樹立我區(qū)安全有序的旅游形象，建議把打擊嚴重影響旅游秩序的各種違法違規(guī)經(jīng)營行為作為全區(qū)集中整治的重點工作，主要內(nèi)容包括：堅決打擊非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，嚴厲查處非法從事旅游經(jīng)營活動，堅決查處違法違規(guī)從事旅游客運行為，大力凈化旅游景區(qū)的游覽環(huán)境，嚴厲打擊旅游購物中的欺詐行為，從嚴打擊非法從事導游活動等。通過加強領(lǐng)導、落實責任、綜合執(zhí)法、完善監(jiān)管等標本兼治的措施，確保旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治取得明顯成效。

八、明年的工作打算

明年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，要重點抓好以下4個方面的工作：一是要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。特別是要嚴

厲打擊非法經(jīng)營與掃黑除惡，與社會治安綜合治理結(jié)合起來，打掉非法經(jīng)營中的欺詐行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和切身利益。二是針對存在的問題，著力研究治本之策，解決導致市場經(jīng)濟秩序混亂的深層次問題。要堅持邊打、邊整、邊改。對已經(jīng)開展的各項整治要進行“回頭看”，找出問題，及時整改，鞏固整頓成果。三是要進一步提高認識，加強對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導要親自抓，并有機構(gòu)負責具體工作，宣傳媒體也要積極配合，抓住典型案例予以曝光。四是精心組織加強教育培訓和輿論宣傳。認真開展旅行社、酒店、景區(qū)（點）對工作人員的教育培訓，進一步提高旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)才能；加快對旅游資源收集工作，盡快使用旅游信息網(wǎng)，推進我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)信息互聯(lián)互通。

在繼續(xù)做好以上各項工作的同時，明年還要集中開展旅游市場打假打非專項整治，進一步凈化旅游市場秩序，促進旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

二0一一年十二月一日

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