有線電視網絡運維運行辦法

黑廣網函201*151

號

關于網絡運維管理辦法及考評標準試行的通知

各分公司：

為了貫徹執(zhí)行公司規(guī)范化管理的要求，保障全省干線網、基礎網的安全運行維護，保證網絡運行維護工作的順利開展，省公司網絡運維部起草制定了相關的網絡運維管理辦法及考評標準，在征詢省公司各部門及各分公司意見后，進行了完善修訂，并通過了公司總經理辦公會的審核，確定于201*年7月1日起，在全省各地市級分公司試行并考評；于201*年1月1日起，在全省各分公司試行并考評。

此次試行的網絡運維管理辦法及考評標準有：《201*年省干線路維護責任書（xxx分公司）》、《黑龍江廣播電視網絡股份有限公司干線工程驗收管理辦法（試行）》、《省干維護考核文件》、《龍江網絡光纜線路工程驗收規(guī)范（201*-V1.1版）》、《有線數字電視網絡技術標準》、《運行維護工作管理辦法（試行）》等共6個文件。

各分公司的考評成績列入分公司績效考核,分值權重為8%。望各分公司領導高度重視，認真組織學習相關文件，高效率、高

質量地完成好網絡運行維護管理任務。

附件：網絡運維文件（試行）

2

一三年七月三日

二

擴展閱讀：有線廣播電視網實施細則講義

廣播電視安全播出管理規(guī)定有線廣播電視網實施細則摘錄

運行調度部金石

201*.11

目錄

第一章，總則第二章，前端配置要求第三章，有線接入網配置要求第四章，MMDS系統(tǒng)

第五章，運維與技術管理第五章，運維與技術管理

第一章總則

第一條為指導和規(guī)范有線廣播電視網安全播出管理工作，根據《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制

訂本實施細則。

第二條本實施細則適用于有線廣播電視網的技術系統(tǒng)配置及運行、維護、技術管理工作。

本實施細則所稱有線廣播電視網指用電纜、光纜、多路微波或其組合來傳輸、分配和交換聲音、圖像及數據信號的，為終端用戶提供廣播電視服務的信息系統(tǒng)。有線廣播電視網由前端和有線分配網組成，其中，有線分配網包括分前端、光電纜傳輸系統(tǒng)等�？紤]到多路微波系統(tǒng)（以下簡稱MMDS系統(tǒng)）目前的應用情況，本實施細則對其配置要求進行了規(guī)定。

第三條根據覆蓋用戶規(guī)模，前端安全播出保障等級分為一級、二級、三級，分前端安全播出保障等

級分為一級、二級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對技術系統(tǒng)配置、運行維護、預防突發(fā)事件、應急處置等方面的保障要求越高。有條件的有線廣播電視網運營單位應提升安全播出保障等級。

（一）前端分級。省級、省會市、計劃單列市，或覆蓋用戶規(guī)模在100萬戶以上的有線電視前端應達到一級保障要求，覆蓋用戶規(guī)模在10萬戶以上，100萬戶以下的有線電視前端應達到二級保障要求，覆蓋用戶規(guī)模不足10萬戶的有線電視前端應達到三級保障要求；

（二）分前端分級。覆蓋用戶8萬戶以上的有線電視分前端應達到分前端一級保障要求，覆蓋用戶不足8萬戶的有線電視分前端應達到分前端二級保障要求；

（三）以下將“三級保障前端”、“二級保障前端”、“一級保障前端”分別簡寫為三級、二級、一級。

第四條按照安全播出影響程度，有線廣播電視網傳輸的節(jié)目分為以下三類：

重要節(jié)目，指CCTV-1、本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)視、本地一套及省級以上廣播影視行政部門規(guī)定的其它重要節(jié)目；

主要節(jié)目，指中央電視臺、本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電視臺和本地電視臺的，除付費節(jié)目以外的所有非重要節(jié)目；

一般節(jié)目，指除重要節(jié)目、主要節(jié)目外的其它節(jié)目。

■概述

《廣播電視安全播出管理規(guī)定有線廣播電視專業(yè)實施細則》（以下簡稱《有線細則》）是為了具體實施國家廣電總局的《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》，總局201*年第62號令），指導和規(guī)范有線廣播電視的安全播出而制定。

本細則針對有線廣播電視系統(tǒng)安全播出規(guī)范了有關的技術配置和運維管理，對有線廣播電視技術管理人員提出了具體的要求和考核指標，目的是推動整個行業(yè)管理的發(fā)展，更好地開展有線廣播電視的生產運營和用戶服務。

■編寫思路

有線廣播電視系統(tǒng)由廣播電視信號源接收、處理、集成、分發(fā)、傳輸前端以及射頻電纜、光纜、微波線路等組成。有線廣播電視系統(tǒng)主要服務的對象是巨量的終端用戶，承擔著到千家萬戶正常收看廣播電視節(jié)目的重任。

■編寫思路

有線廣播電視呈現特點

①②③

高集成度、高科技、綜合性覆蓋用戶規(guī)模不斷擴大，分級管理的需求日益明顯播出的節(jié)目不斷增多，對不同節(jié)目進行分類管理的需求日益明顯

編寫《有線細則》做相應考慮①

在技術配置和運維管理環(huán)節(jié)中提出了許多新的要求以用戶數量為標準進行前端、分前端分級

對節(jié)目進行分類，按重要程度配置技術系統(tǒng)

②③

■條款說明

分級原則

分級是根據《管理規(guī)定》要求，實行分類保障制度，既考慮了行政區(qū)域的因素，也考慮了用戶優(yōu)先的思想。通過分級，使得各項保障要求更加符合各地政治、經濟的實際情況，更加具有可操作性。對于條件允許的有線廣播電視網絡，建議在能力允許的情況下，主動提升安全播出保障等級，達到上一級安全保障要求，進一步增強安全播出保障能力。

■條款說明

節(jié)目分類

重要節(jié)目、主要節(jié)目、一般節(jié)目

重要節(jié)目的定義主要是考慮有線電視的公益服務的重要性和必要性

強調無論在任何情況下都應優(yōu)先保證這些節(jié)目的正常播出。主要節(jié)目強調的是有線電視對用戶的基本服務，在一般情況下，有線電視需向用戶提供主要節(jié)目服務，并保證其正常播出。

■關于前端分前端的定義

經過反復的討論，最終結論是：以節(jié)目接收集成控制為主要功能的系統(tǒng)設施稱為前端，以信號傳輸為主要功能的系統(tǒng)設施為分前端。在完成網絡整合的地區(qū)，中心總前端在未實現網絡整合的地方，各市針對這種情況，我們在分前端的定義中加上了針對這種情況，我們在分前端的定義中加上了負責節(jié)目信號源的接收、集成、處理、縣均有自己獨立的節(jié)目源信號“具有少量節(jié)目插入”功能這個條件。隨著廣電總局“具有少量節(jié)目插入”功能這個條件。接收、集成、控制等系統(tǒng)設施，，各地市除少量本地節(jié)目外，其它節(jié)全國性的廣電網絡整合和三網融合的深入，本細則中的隨著廣電總局全國性的廣電網絡整合和三網融合的深入，目均來自總前端，這種系統(tǒng)設施如果專業(yè)名詞也存在不斷調整的可能。具備前端的特征；本細則中的專業(yè)名詞也存在不斷調整的可能。按照前端的配置標準來要求就不合適

■引用文件說明

在《有線實施細則》許多條款中引用了國家或行業(yè)的設計規(guī)范、建

設規(guī)范、運維規(guī)程等標準中相應內容，凡是明確引用標準的，都將作為保障安全播出的強制性條款。但另一方面，《有線實施細則》中大多處引用為“應符合××標準的相關規(guī)定”，文中相關規(guī)定的含義是指引用與主題有關的規(guī)定，而××標準中其它與引用條款主題無關的內容并不作為強制性要求。

第二章

前端配置要求

第一節(jié)

第五條外部電源應符合以下規(guī)定：

供配電系統(tǒng)

（一）三級宜接入兩路外電，如只有一路外電，應配置自備電源；

（二）二級應接入兩路外電，其中一路宜為專線；當一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應同時受到損壞；

（三）一級應接入兩路外電，其中至少一路應為專線；當一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應同時受到損壞。

第六條供配電系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：

（一）高、低壓供配電應符合現行國家、行業(yè)標準和規(guī)范；

（二）三級播出負荷供電應設與其它負荷供電分離的獨立低壓回路；重要節(jié)目和主要節(jié)目播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；

（三）二級播出負荷供電應設兩個以上引自不同變壓器的獨立低壓回路，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；重要節(jié)目和主要節(jié)目播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；應配置自備電源或與供電部門簽訂應急供電協議，保證播出負荷、機房空調等相關負荷連續(xù)運行；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的供電回路；

（四）一級應設對應于不同外電的變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；播

出負荷供電應設兩個以上引自不同變壓器的獨立低壓回路；主要播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；應配置自備電源，保證播出負荷、機房空調等相關負荷連續(xù)運行；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的UPS供電回路。

■供配電系統(tǒng)

有線系統(tǒng)前端機房的供電要求是根據前端機房的等級，參考現行國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052的第3、4、7章要求，《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16）的第3、7章相關要求執(zhí)行。

■條款說明

第五條：外部電源分級要求

第六條：供配電系統(tǒng)應符合的有關規(guī)定《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052的第3、4、7章要求，主要規(guī)定了負荷

外部電源指由供電部門經變電站（所）、變壓器、電力線路向有線廣播電視前端機房提供的交流輸入電源。

根據前端級別的不同，供配電有不同的要求。在條件允許的情況下，各級前端均要求配備兩路外電。對不同前端，外電的要求根據實際情況有所不同。

條款說明

分級及供電要求、電源及供電系統(tǒng)

、電壓選擇和電能質量；《民用建

筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16）的第3、7章相關要求，主要包括規(guī)定了有關負荷分級、電源及10、35KV供配電系統(tǒng)、電壓選擇和電能質量、負荷計算、低壓配電等內容。

■事故案例

分析：201*年11月12日凌晨1時15分，某省某地級市有線前端受天氣影響兩路市電均供電停電中斷，該前端改用UPS供電，3時50分，UPS電源蓄有線前端高度重視供配電系統(tǒng)的安全，除了配置了雙電源外，UPS電池電量耗盡，立即啟用小型發(fā)電機為中央1套、2套、中新聞、中可支持2小時以上，UPS的后備電池電量耗盡后，又利用小型發(fā)電

機保障重要節(jié)目播出，并在凌晨利用較短時間借來發(fā)電機保障節(jié)

2、省1相關設備供電，保證重要節(jié)目播出。5時30分該前端借調來發(fā)電機為其他節(jié)目供電，晚20時20分市電穩(wěn)定后，于20時30分切換至

目供電。將失電對播出的影響降到了最低程度。市電,節(jié)目恢復正常播出。

第五節(jié)自臺監(jiān)測系統(tǒng)

第十八條電力和環(huán)境監(jiān)控應符合以下規(guī)定：

（一）應符合《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174）的有關規(guī)范；

（二）三級對配電系統(tǒng)中的主要運行參數和關鍵設備運行情況有監(jiān)測手段；對機房溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測；（三）二級在符合三級保障要求的基礎上，對配電系統(tǒng)中的主要運行參數和關鍵設備運行情況進行集中監(jiān)測；（四）一級在符合二級保障要求的基礎上，應配置具備異態(tài)聲光報警功能的電力和環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)。

動力環(huán)境監(jiān)測配置

該前端動力環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對電力、空調、溫度、濕度四個方面進行了監(jiān)控。其中電力系統(tǒng)和空調系統(tǒng)分別由設備供應商配合在各自設備上做功能集成，添加設備運行信息采集模塊并將信息集中送往環(huán)境監(jiān)測服務器；溫度和濕度監(jiān)測則通過在機房關鍵位置放置傳感器并通過數據采集服務器將溫度濕度數據送至環(huán)境監(jiān)測服務器。

系統(tǒng)配置實例解析

第六節(jié)機房環(huán)境

第十九條機房外部環(huán)境、溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環(huán)境應符合《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174）的有關規(guī)定，其中，三級應符合C級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定，二級應符合B級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定，一級應符合A級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定。機房應采取必要的防鼠、防蟲等措施。

機房消防設施的配置應符合《廣播電視建筑設計防火規(guī)范》（GY5067）的有關規(guī)定。

第二十條機房安全防范應符合《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174）、《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風險等級和安全防護級別》（GA586）的有關規(guī)定。無人值守機房應裝防盜門，采用封閉式空間設計，滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護條件，應配置具有遠程遙控功能的空調等設備。

二級、一級應對設備機房、UPS主機及電池室、纜線集中點、室外設備等播出相關的重點部位設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。

第二十一條通訊設施應符合以下規(guī)定：

（一）三級前端機房應至少配置一部業(yè)務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端；（二）二級、一級前端機房應配置兩部具有錄音功能的業(yè)務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調度機構互聯的專用計算機終端和通訊設備。

■機房環(huán)境

主要包括：三部分要求

（一）溫濕度、空氣含塵度、噪聲、電磁干擾、震動、等機房內外部環(huán)境以及消防設施要求（二）

機房安全防范

要求

（三）機房外部通訊

配置要求

■條款說明

第二十條

條款要點：機房外部環(huán)境、溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環(huán)境等應符合《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174）的有關規(guī)定,其中，三級應符合C級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定，二級應符合B級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定，一級應符合A級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定。機房消防設施的配置應符合《廣播電視建筑設計防火規(guī)范》（GY5067）的有關規(guī)定。

第二十一條

條款要點：

各級前端機房應有多種與外及上級指揮調度機構通訊的手段。包括專用外線電話、內部專線、預警終端、視頻會議調度系統(tǒng)等，并定期保持和上級調度機構的聯系和溝通，在安全播出期前應對預警和通訊系統(tǒng)進行測試，保證系統(tǒng)工作正常。

■事故案例：機房溫度過高造成設備工作異常，影響安全播出

經過分析：發(fā)現一方面由于空調老化，制冷能力下降；另一方面201*年8月，某有線前端由于機房溫度過高，多臺服務器和數字電視由于設備安裝過密，沒有考慮散熱，造成局部空間溫度過高，從而導致設備工作異常。

前端設備工作異常，導致多套節(jié)目中斷的事故。

總結：對于機房環(huán)境，一方面要通過科學設計，合理布局，另一

方面要依靠平時的維護。

第七節(jié)

維護器材

第二十二條應根據播出系統(tǒng)和設備配置情況，按一定比例配置備品備件。

第二十三條應配置維護檢修、故障處理所需的工具、材料；二級、一級有線前端的儀器儀表配置應符合《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（GY/T166）的有關規(guī)定，數字前端應增配碼流分析儀、QAM信號分析儀、傳輸誤碼儀等必要的儀器儀表。

■維護器材

包括：兩部分

（一）保障設備運行和維護檢修的常規(guī)配置（二）用于機房故障處理所需的應急工具、備品備件和儀器設備

■條款說明

第二十三條

條款要點：符合應根據播出系統(tǒng)和設備配置情況，按一定比

例配置備品備件

由于各地網絡結構、設備架構、維護體制各不相同，沒有限定備件的具體配置比例，配置的原則是滿足發(fā)生設備故障時能在短時間內更換損壞器件，在規(guī)定時限內恢復正常播出。在重要安全期，應該根據實際情況適當增加備品備件的配備。

第八節(jié)

災備與應急播出

第二十四條災備與應急播出應符合以下規(guī)定：

（一）三級應具有一定的防御自然災害能力，應根據當地地質、氣候特點采取相應的防護措施；（二）二級在符合三級保障要求的基礎上，應配置應急播出系統(tǒng)，當發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，播出系統(tǒng)短時間內無法恢復時，應能夠應急播出重要節(jié)目；

（三）一級在符合二級保障要求的基礎上，應配置災備系統(tǒng)，當發(fā)生特別重大災害或突發(fā)事件，播出系統(tǒng)短時間內無法恢復時，能應急播出重要節(jié)目。宜建立異地備份前端系統(tǒng)，或與相鄰城市前端系統(tǒng)互為災備。

■災備與應急播出

各地應根據自己的實際情況建設災備和應急系統(tǒng)，系統(tǒng)的形式不限，目的都是為了能在特殊情況下恢復基本節(jié)目播出。包含動力、衛(wèi)星接收、信號處理、調制傳送等系統(tǒng)，有條件的地方也可建設異地災備,備用前端或與鄰近城市互為災備。

■條款說明

第二十四條條款要點：

定位：一是重大局部災害。指限于有線廣播網及相關設施遭受嚴重破壞的災害。二是遭受地區(qū)性的、毀滅性的災害，如重大自然災害等。災備系統(tǒng)建設的重點在于在發(fā)生局部重大災害后，能快速保障恢復重要節(jié)目的播出。

第五章第五章

運維與技術管理

運維與技術管理

第五章運維與技術管理

■運行管理

目標:提高技術系統(tǒng)安全運行水平

主要內容:值班管理、系統(tǒng)優(yōu)化、運行調度、應急恢復和故障處置組織

具體內容:各地根據實際情況制定調度

第一節(jié)運行管理

第四十六條應按照有關法律、法規(guī)和技術標準的要求，結合本單位的實際情況，制定各項運維和技術管理制度。

（一）機房管理制度應包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定等；

（二）值班及交接班制度應包括交接班要求、值班內容、紀律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等；（三）安全制度應包括技術安全、網絡信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；

（四）供配電管理制度應包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數和關鍵設備運行情況巡查規(guī)定等；

（五）技術參數變更管理制度應包括業(yè)務調度執(zhí)行條件、業(yè)務調度前的各項準備措施、業(yè)務調度后的檢查確認等；

（六）事故報告制度應包括不同等級事故的報告原則、報告內容（事故原因、影響情況、處理過程等）、報告要求等；

（七）維護檢修制度應包括維護檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責任分工、重要數據存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等；

（八）技術檔案管理制度應包括技術檔案的范圍、分類明細、存檔要求、出入庫管理規(guī)定、銷存時限規(guī)定等；

（九）設備器材管理制度應包括設備器材采購、技術驗收、登記、整理、保管要求和借（領）用手續(xù)規(guī)定等，并符合《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（GY/T166）的有關要求；

（十）設備、管線巡檢制度應包括巡檢要求、記錄及報表規(guī)定等；

（十一）資源調配制度應包括資源調度的范圍、資源的審批、準備措施、調度后的檢查確認等。第四十七條應結合播出系統(tǒng)和播出任務，制訂和完善各項運行工作流程和設備操作流程。（一）運行工作流程應包括交接班流程、巡機（線）流程、管道及光纜調配管理流程、頻率變更流程、節(jié)目變更調度管理流程、故障處理流程、系統(tǒng)運行評估流程、播出事故處理及報告流程等；

（二）設備操作流程應包括線路割接操作流程、網管操作流程、前端各類設備操作流程、供配電設備操作流程等；

（三）各項操作應符合相關行業(yè)的操作規(guī)范，業(yè)務調度應按調度單的要求執(zhí)行；運行工作和設備操作應做好記錄并存檔；跨單位、跨部門的業(yè)務調度、操作指令應有書面通知，相關通話聯絡應有錄音和文檔記錄。

■條款說明

第四十六條第四十七條

1.制定各種規(guī)章制度和流程的根本目的是規(guī)范運維管理和業(yè)務發(fā)展，在本細則中沒有列出具體的規(guī)章制度和流程的內容，只是給出了各項規(guī)章制度和流程應該注意的關鍵點和包含的主要內容，要求各地根據自身網絡的專業(yè)特點和業(yè)務實際情況，制定操作性、實施性強的規(guī)章制度。

2．制度和流程應符合有關的法規(guī)、行政規(guī)范性文件、技術標準、技術規(guī)程；

制定各類制度流程要進行充分討論、研究、避免制度流程中存在可能存在的風險隱患；制度和流程要切合實際，要經過實踐的驗證和考驗。

3．各地制定的規(guī)章制度和流程應至少包含但不限于細則中四十六條、四十七條提及的內容。隨著有線廣播電視技術的發(fā)展、業(yè)務、管理、人員的發(fā)展變化，規(guī)章制度和規(guī)程流程也應該進行適時的修訂和完善

■制度管理實例解析

某前端交接班管理規(guī)定

1、本制度適用于前端值班崗人員每天早、中、晚三班的交接班工作。

2、每天早、中、晚三班的交接班時段為：早班（8：00-8:30）,中班（15:00-15:30），晚班（22:30-23:00）。3、接班人員應提前于交接班時間段到達機房，交接班工作須在交接班時段內進行，不得無故提早或延后。

4、設備在處于故障或正在執(zhí)行切換、調整測試時不得進行交接班，由原值班人員繼續(xù)負責處理，接班人員須協助處理，待處理完畢后方可進行交接班工作。

5、交接班雙方按《值班日志》記錄表格要求共同檢查各系統(tǒng)，保證運行情況正常。確認機房內各設備工作狀態(tài)、各路節(jié)目播出情況、系統(tǒng)設備調整、線路變更檢修情況等。并且核對備份設備、器材、工具、儀器、資料等齊備。接班方必須仔細閱讀前幾班的值班記錄、重要通知、注意事項及各類登記表格。

6、交接班完畢，接班人員在值班日志上簽字和記錄接班時間后，交班人員方可離崗。交接班時必須嚴肅認真，如發(fā)生漏交、錯交或交接不清情況時由交接班雙方共同負責。

■制度分析：

該交接班制度具體規(guī)定了前端機房交接班時間、內容、流程、紀律、責任等，規(guī)定了值

班人員在交接班方面的工作，保障了前端運行維護的正常工作。符合實施細則中規(guī)定的“交接板制度應包含交接班內容、紀律要求”等要求。

該交接班制度的第二點要求交接班時間為半個小時、是根據前端值班的工作特點，需要交接班人員有一定時間完成資料、記錄的核對等工作。

制度第四點強調設備正處于故障或正在執(zhí)行切換、調整測試時不得進行交接班，有利于故障的順利處理，縮短故障時間。

第二節(jié)維護管理

第四十八條應根據廣播影視行政部門的有關規(guī)定并結合實際情況制定光纜阻斷率、光纖可用率、故障搶修時限、故障處理及時率等各項維護質量指標。

第四十九條應參照《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（GY/T166）的相關要求，針對不同系統(tǒng)和設備分類制定周檢、月檢、季檢和年檢等周期性的維護計劃，并按計劃組織實施；前端、分前端電力系統(tǒng)、UPS、電池、空調等附屬設備、設施，光、電纜路由巡檢均應納入統(tǒng)一維護計劃；維護工作應做好記錄并存檔。

數字有線電視廣播系統(tǒng)的測試項目、周期應按照附表1的要求執(zhí)行。

第五十條應根據國家、行業(yè)有關技術標準，并結合自身承擔的維護任務、各類設備設施的特點，制定供配電設備、信號源系統(tǒng)、播出系統(tǒng)、網管系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)等的維護操作規(guī)程。

第五十二條應規(guī)定定型故障的故障定位、到達現場、完成搶修的時限，并根據搶修時限要求制定搶修預案和應急搶修流程，落實參與搶修的人員、器材、通訊及交通工具。

第五十三條運行維護所需的各種工具和器材應妥善放置、專人管理，定期檢查補充、定期標校；備品備件應進行登記造冊，放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期檢測和維護。

第五十四條代維管理應符合以下規(guī)定：

（一）委托其他單位承擔運行維護任務時，應選擇具有相應安全保障能力的代維單位并簽署有效協議，明確雙方的責任和義務；應指定專人對代維單位的運行維護質量進行監(jiān)督、檢查和管理；應對代維單位的操作進行規(guī)范，在代維單位進行維護操作時，應安排內部人員監(jiān)護；

（二）設備所在地單位應承擔設備運行監(jiān)測、故障應急處置等代維任務，并與委托方簽署有效協議，明確雙方的責任和義務；應嚴格履行協議范圍內的相關責任和義務，及時向委托方反饋運行維護情況。

■條款說明

第四十八條

維護質量指標是確定能否達到細則要求的

基礎。各地應結合網絡實際情況，制定光纜阻斷率、光纖可用率、故障搶修時限、故障處理及時率等各項維護質量指標，規(guī)范維護工作，提高維護工作的有效性。制定維護質量指標時，應注意分析各維護質量指標和年度運行指標的關聯關系，通過合理分解運行指標并結合自身網絡人員情況，制定出適宜的維護質量指標。同時應注意維護質量指標的分解，將可控因素與不可控因素分開，對可以控制或容易控制的，指標要求應嚴厲。

■條款說明

第五十條

系統(tǒng)和設備的維護操作規(guī)程，應符合細則中的要求。應做到在用的每類設備、每種類型、每種型號，每項具體操作均有清晰的規(guī)程。同時，各地應根據系統(tǒng)的調整變化、設備的更新換代及運行過程中的經驗教訓，定期檢查和更新維護操作規(guī)程，并組織培訓考核，督促各項維護操作規(guī)程的執(zhí)行。

第五十四條：

條款要點：

1.代維協議：代維一般包括兩種情況，一種設備必須安裝在對方單位；二是在自身維護力量不足的情況，可通過簽訂協議，委托有能力的單位進行機房、線路、設備的維護。

2、系統(tǒng)外代維單位的管理：系統(tǒng)外代維管理；必須要做好代維單位的管理，保障播出安全。代維單位應具備相應的資質，并配備相應的人員、維護工具和維護儀表器材。應安排人員對代維單位維護質量進行跟蹤監(jiān)督，定期進行代維質量和效果評估。重要播出保證期間應安排重點設備的現場保障。3、安全責任：需要強調的是，簽訂了代維協議，并未改變安全播出的主體，代維單位所造成的故障視作播出單位造成的故障。

第三節(jié)技術管理

第六十條施工管理應符合以下規(guī)定：

（一）施工安排應以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進行，需要臨時停傳的，應做好臨時停傳申請和操作通知等工作；

（二）施工前，應制定詳細的施工方案和應急預案。施工方案和應急預案應明確：施工的目的和要達到的效果、施工內容和施工區(qū)域、詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、施工可能對安全播出造成的影響、應急操作處理流程以及相關責任人和需要協調配合的部門等；

（三）施工時，應遵守相關安全規(guī)范，并做到：嚴格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機房內施工，應與播出運行設施隔離，并加強對播出設備的巡視；施工用電應與播出用電分離。第六十一條應急預案管理應符合以下規(guī)定：

（一）應針對技術系統(tǒng)的特點和本單位實際情況，制訂突發(fā)故障應急預案和突發(fā)事件應急預案，包括供配電故障應急預案、播出重要環(huán)節(jié)故障應急預案、非法破壞事件應急預案、自然災害應急預案以及其它突發(fā)事件應急預案等，并報廣播影視行政部門備案；

（二）各相關部門和崗位應根據應急預案制定具體的應急處置流程；

（三）應根據實際情況及時修訂應急預案和流程，定期對相關人員進行培訓并組織演練。第六十二條重要保障期前應做好以下工作：

（一）應制定重要保障期預案，預案應包含重要播出前的準備、重要播出中的保障措施以及突發(fā)故

障和突發(fā)事件的應急處置流程等內容；

（二）應做好供配電系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)、前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)（空調、緊急照明等）的全面檢修、測試工作，做好線路巡線工作；應對備品備件、應急工具進行全面檢查并及時補充；

（三）應提前協調電力供應、線路傳輸、通信聯絡、設備生產商、系統(tǒng)集成商等相關單位、部門為播出提供重點保障。

第六十三條安全播出事故管理應符合以下規(guī)定：

（一）安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應按廣播影視行政部門的有關規(guī)定和行業(yè)標準執(zhí)行；

（二）應根據上級管理部門的有關規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；

（三）對于重大事故應成立調查組，對事故原因、處置過程進行調查，對處置方式、方法進行分析，形成調查分析報告；

（四）根據重大事故的分析調查，編寫事故案例，并及時組織召開案例分析會，通報情況，總結經驗教訓；

（五）應按照有關規(guī)定對事故責任人予以處理，對排查發(fā)現的播出事故隱患及時進行整改。第六十五條技術資料應符合以下規(guī)定：

（一）技術資料管理應符合《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（GY/T166）的有關規(guī)定；（二）應建立技術資料庫，有條件的應建立電子化技術資料庫。資料庫應包含：技術審批文件、運維與技術管理制度、設備檔案、運維檔案（含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行監(jiān)測記錄等）、應急預案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關技術標準規(guī)范及安全播出文件、報表

等；應由專人負責對技術資料及時更新整理；運維檔案應至少保存一年。

第六十六條應定期分析運行維護數據（包括技術指標、故障、事故等），為系統(tǒng)優(yōu)化、技術改造、改進運行維護管理提出建議。

第六十七條技術安全管理應符合以下規(guī)定：

（一）應遵守《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)中有關技術安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》（GY63）、《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（GY/T166）等行業(yè)標準中的有關技術安全要求；

（二）應按照國家、行業(yè)相關規(guī)定、標準，制定和細化相關的管理制度和操作流程，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實安全責任和措施，加強監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術安全事故。

第六十八條應建立安全播出檢查和考核制度，定期對前端、網絡的運行和維護情況進行檢查和考核，檢查和考核應包含以下主要內容：

（一）系統(tǒng)配置：檢查技術系統(tǒng)、設備及線路的分級保障配置和驗收情況，評估技術系統(tǒng)的可靠程度；

（二）系統(tǒng)指標：檢查系統(tǒng)的主要技術指標，評估技術指標達標等級；

（三）規(guī)章制度：檢查各項規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度的完善和落實情況；

（四）預案流程：檢查應急預案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各項應急預案和關鍵操作流程的合理性和可操作性；

（五）文件資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故調查分析報告、設備器材檔案等資料，評估技術資料的管理水平。

第七十條安全播出相關崗位人員上崗、培訓管理應符合以下規(guī)定：

（一）播出值班崗位和維護崗位人員應通過政治審查，具有相關專業(yè)學歷，滿足崗位要求，并通過崗位培訓和考核；

（二）應定期進行安全播出教育，組織安全播出演練，并對技術人員及與播出有關的人員進行培訓、考核，對不合格人員應予以轉崗；

（三）應對技術人員進行新技術培訓，提高安全播出保障能力；

（四）與播出相關的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應統(tǒng)一納入安全播出管理。

■條款說明

第六十條

這里所說的施工管理指在有線廣播電視網現有前端、分前端、傳輸分配網等進行新建、擴容、改造，可能會影響到現有系統(tǒng)、設備、

線路及其附屬設備安全的各類施工。

第六十八條

安全播出檢查和考核制度目的是為了督促實施細則中要求的系統(tǒng)配置、技術指標、各項運行維護規(guī)章制度和規(guī)程流程的執(zhí)行和落實，評估已有制度的合理性，不斷改進完善。

條款要點：

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