使用塑料購物袋專項行動的總結(jié)

關(guān)于中衛(wèi)市開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購

物袋專項檢查活動工作總結(jié)

“限塑令”自201*年6月1日實施起，歷經(jīng)3年取得階段性成果。為全面總結(jié)“限塑令”實施情況，深入推動限塑工作，進一步鞏固限塑成果，我市根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委等六部門《關(guān)于開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項檢查的通知》（寧發(fā)改環(huán)資[201*]439號）要求，市政府高度重視，抽調(diào)發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、旅游和商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成專項檢查組，積極采取有效措施,大力限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋，特別是8月份，市發(fā)改委按照上級要求聯(lián)合市工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項檢查活動，以城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場為重點，加強農(nóng)村市場“限塑”工作的專項整治，不斷推動“限塑”工作的深入開展，加大市場巡查力度，檢查組人員先后深入新華百貨超市、朝陽百貨、榮盛超市等大中小超市以及雍樓市場、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、零售攤販等商品交易場所，通過現(xiàn)場抽查塑料購物袋是否達標、詢問顧客和營業(yè)員是否有償使用塑料購物袋等方式，認真檢查塑料購物袋的生產(chǎn)銷售使用情況，取得了階段性成果�，F(xiàn)將今年“限塑”工作專項整治工作情況匯報如下：

一、健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極營造限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作良好氛圍。

市政府高度重視，對此項工作進行專題部署，組織市發(fā)改、工信、旅游和商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、物價等部門聯(lián)席會議，認真學(xué)習(xí)文件精神，討論研究具體辦法，明確分工和責任，著力減少“白色污染”危害，保護生態(tài)環(huán)境。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊還組織有關(guān)部門，深入各大商品零售市場，廣泛宣傳“白色污染”的危害性和限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的重要意義，引導(dǎo)消費者合理使用、節(jié)約使用塑料袋，鼓勵商品零售場所為消費者提供布袋等綠色、環(huán)保包裝袋，指導(dǎo)其建立塑料購物袋有償使用制度，使廣大群眾和商品零售場企業(yè)樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境意識。

二、明確分工，加強合作，認真做好限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋管理和專項檢查活動準備。

市發(fā)改委牽頭召開了部門聯(lián)席會議，研究制定了分工方案。市旅游和商務(wù)局依據(jù)商務(wù)部《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，對商品零售場所塑料購物袋有償使用過程中的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，切實抓好貫徹落實，逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環(huán)境。市環(huán)保局積極按照環(huán)境準入條件、污染控制標準和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)督實施工作，重點對廢塑料回收、運輸、貯存到再生利用全過程的環(huán)境管理。市工商局依據(jù)職能查處和糾正商場、超市、市場及銷售門店違規(guī)行為，下發(fā)違章警示通知書29份，沒收超薄塑料袋23.5萬個，打擊了游商小販和違法違章銷售塑料購物袋等行為。。

三、集中查處，營造聲勢，嚴格開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料

購物袋專項檢查活動。

按照統(tǒng)一行動，集中人員，集中力量對市場內(nèi)、外固定和流動批發(fā)銷售塑料袋的經(jīng)營戶進行了集中檢查。市質(zhì)監(jiān)部門加強對塑料制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理工作，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，市物價部門嚴格商品價外收取塑料購物袋價格規(guī)定，對無償提供將塑料購物袋價款隱含在商品總價內(nèi)合并收取的行為進行查處。市工商局加強市場監(jiān)督管理工作，對超市、商場、集貿(mào)市場經(jīng)營者使用超薄塑料購物袋情況進行全面檢查，做到發(fā)現(xiàn)一例、處罰一例，教育一批、帶動一片，積極營造良好的經(jīng)營氛圍。對批發(fā)銷售不合格塑料袋的經(jīng)營戶進行立案查處，對不合格塑料袋立即予以沒收，依法實施處罰，調(diào)查了解進貨渠道，加強教育警示，責令引導(dǎo)其依法銷售合格塑料袋。

四、大力宣傳，倡導(dǎo)文明、環(huán)保、科學(xué)消費。繼續(xù)擴大“限塑”工作成績。

“限塑令”實行三周年以來，印制“限塑”公告及《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等宣傳材料25000份，在各市場（商場）醒目位置重點宣傳提示國家禁止銷售、使用超薄塑料購物袋等有關(guān)內(nèi)容，積極營造“人人參與環(huán)保、人人愛護環(huán)境”良好社會氛圍。在超市、商場、市場等公共場所公示“限塑”工作監(jiān)督舉報電話，制作“限塑”公示牌150個，動員廣大消費者自覺參與“限塑”工作。利用廣播站加強《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》宣傳，加大對超市、商場、集貿(mào)市場

經(jīng)營者的宣傳教育，積極引導(dǎo)，促使經(jīng)營者自覺遵守國家有關(guān)規(guī)定，不進、不存、不銷、不提供超薄塑料購物袋。倡導(dǎo)消費者不使用超薄購物袋，重拎布袋子、重提菜籃子，從身邊的小事做起，增強消費者和經(jīng)營者的環(huán)保意識，營造良好的社會氛圍。

五、積極總結(jié)經(jīng)驗，分析工作不足。目前，生產(chǎn)、銷售和使用超薄塑料袋的情況還是大量存在的，主要表現(xiàn)在集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、零售攤點、餐飲小吃等處，仍然在提供免費且質(zhì)量差的超薄塑料袋。造成這種情況原因，經(jīng)過分析有以下幾個方面問題：一是宣傳工作還沒有完全到位。相當一部分經(jīng)營戶特別是農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶對“限塑令”抵觸情緒大，部分消費者對“限塑令”不理解，多數(shù)消費者表示認同，但要改變消費者的空手購物的習(xí)慣還需要一個相當長的過程；二是生產(chǎn)源頭還沒有真正堵住。塑料袋銷售商仍然還在銷售超薄塑料購物袋，集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場符合規(guī)定的環(huán)保塑料袋銷售戶極少；三是監(jiān)督檢查工作還沒有落實。我市集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場的蔬菜、水果、鮮肉、鹵制品、干鮮等經(jīng)營戶都仍然還在免費提供超薄塑料購物袋。

六、下一步工作計劃

針對以上問題，按照構(gòu)建長效管理機制的要求，逐步將限塑工作納入日�；�、規(guī)范化管理，還需要各級政府和有關(guān)部門切實做好以下工作：

（一）強化宣傳，著力轉(zhuǎn)變消費觀念。會同有關(guān)部門加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費等理念。對

超市、商場、集貿(mào)市場、餐飲小吃、商品交易市場經(jīng)營者積極引導(dǎo)，促使經(jīng)營者自覺遵守國家有關(guān)規(guī)定，不進、不存、不銷、不提供超薄塑料購物袋。倡導(dǎo)消費者拒絕使用不合格的塑料購物袋，自覺減少或不使用塑料購物袋；倡導(dǎo)消費者重復(fù)使用耐用型購物袋，重拎布袋子、重提菜籃子，積極推進環(huán)保工作。鼓勵企業(yè)及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復(fù)使用的購物袋。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，努力形成“限塑”合力。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等各有關(guān)部門開展相關(guān)檢查工作，密切配合，明確分工，各司其職，各負其責，建交好各有關(guān)部門組成的貫徹落實“限塑令”協(xié)調(diào)機制，為進一步遏制“白色污染”，節(jié)約資源，保護環(huán)境做好工作，盡到應(yīng)盡的責任。（三）嚴格準入，依法規(guī)范主體行為。各級相關(guān)部門依據(jù)職能，對涉及生產(chǎn)、銷售塑料購物袋的企業(yè)嚴把登記注冊關(guān)，加大監(jiān)管力度。建立超市、商場、商品交易市場銷售使用塑料購物袋情況的巡查制度，重點查處生產(chǎn)非法塑料購物袋的小作坊、黑窩點，依法查處違法違規(guī)行為。

（四）突出重點，深入開展打源截流�！跋匏堋惫ぷ鞯闹攸c就是“打批發(fā)”，打擊固定和流動批發(fā)不合格塑料袋經(jīng)營戶。要繼續(xù)對市場內(nèi)不合格塑料袋的來源追根溯源，加強對批發(fā)銷售和運送環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊不法經(jīng)營活動。對屢教不改的，堅決依法取締。

（五）加強督查，高度重視日常監(jiān)管。要把“限塑”工作納

入日�；�、規(guī)范化管理之中，作為長期性工作來抓，強化日常監(jiān)管，加大市場巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處批發(fā)銷售不合格塑料袋行為。巡查中，將固定和流動批發(fā)經(jīng)營戶作為重點監(jiān)管對象，對被教育處罰后仍繼續(xù)銷售不合格塑料袋的，從嚴查處，從重處罰，始終保持高壓態(tài)勢，鞏固整治成果，堅決防止回潮、反彈。（六）加強引導(dǎo)，督促市場開辦單位履行義務(wù)。按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的要求，督促市場開辦單位履行檢查入場經(jīng)營戶執(zhí)行“限塑令”的規(guī)定，對不履行管理責任的，批評教育并視情予以處罰。同時，協(xié)助、支持開辦單位在市場內(nèi)設(shè)立合格塑料袋經(jīng)營點，實行統(tǒng)一采購、銷售，以方便市場內(nèi)經(jīng)營者的需要。

治理白色污染是一項利國利民的大事，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門將繼續(xù)加大面向消費者的宣傳，讓環(huán)保意識深入人心，倡導(dǎo)重提菜籃子、布袋子進市場超市，少用塑料袋，不使用不合格塑料袋。加大對生產(chǎn)者、消費者的宣傳和執(zhí)法檢查，杜絕不合格塑料袋的生產(chǎn)和流通源頭。為生產(chǎn)和銷售企業(yè)創(chuàng)造政策條件，提高回收利用技術(shù)水平。通過一定時期的共同努力，白色污染的整治會見到更大的成效。

二一一年八月二十五日

擴展閱讀：6單位聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家限制使用塑料購物袋專項行動通知

呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會呼倫貝爾市經(jīng)濟和信息化委員會呼倫貝爾市環(huán)境保護局呼倫貝爾市商務(wù)局呼倫貝爾市工商行政管理局呼倫貝爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

呼發(fā)改環(huán)資字201*837號

文件

轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委等部門轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、工信部等6部委關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售

使用塑料購物袋專項行動的通知

各旗市區(qū)發(fā)展和改革局（委）、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、商務(wù)局、工商管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

為確�！跋匏芰睢睂嵤┤�年來所取得的階段性成果，繼續(xù)深入開展和推動限塑工作，解決突出問題，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等六部委下發(fā)的《關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項行動的通知》

（發(fā)改環(huán)資[201*]1399號，以下簡稱《通知》）�，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請各單位和部門高度重視此項工作并按照《通知》要求形成各部門密切配合、分工明確、各司其職的長效工作機制。具體要求如下：

一、各旗市區(qū)要借此次專項行動開展之機，加強監(jiān)督檢查和宣傳教育力度，切實推進集貿(mào)市場限塑工作，使“限塑令”的積極效果得到全面體現(xiàn)。

二、各旗市區(qū)發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門認真總結(jié)此次專項行動中好的經(jīng)驗和做法、取得的成效以及存在的突出問題，并于201*年8月12日前將本地區(qū)專項行動情況總結(jié)連同附表一、附表二，聯(lián)合報送呼倫貝爾市發(fā)展改革委（環(huán)資科）、經(jīng)濟和信息化委員會（環(huán)資科）、環(huán)保局（污防科）、商務(wù)局（商貿(mào)科）、工商局（市場科）、質(zhì)監(jiān)局（監(jiān)督科）。

三、各旗市區(qū)有關(guān)單位和部門要做好迎接自治區(qū)檢查組對此次專項行動的監(jiān)督檢查工作的準備。

附件：自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、

工信部等6部委關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項行動的通知》（內(nèi)發(fā)改環(huán)資字[201*]2038號）

呼倫貝爾市發(fā)展改革委呼倫貝爾市經(jīng)信委

呼倫貝爾市環(huán)保局呼倫貝爾市商務(wù)局

呼倫貝爾市工商局呼倫貝爾市質(zhì)監(jiān)局

二O一一年八月十日

主題詞：環(huán)保限塑專項行動轉(zhuǎn)發(fā)通知抄送：呼倫貝爾市政府辦公廳

呼倫貝爾市發(fā)展和改革委201*年8月10日印發(fā)

共印80份

發(fā)改環(huán)資[201*]1399號

關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋

專項行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、工信廳、環(huán)保廳（局）、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，深圳市市場監(jiān)督管理局：

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發(fā)[201*]72號）被國內(nèi)外媒體稱為中國的“限塑令”，自201*年6月1日起實施。三年來，各地各部門積極貫徹落實，加強組織協(xié)調(diào)，出臺配套政策，廣泛開展宣傳，部署專項檢查，確�！跋匏芰睢睂嵤┤〉秒A段性成果。為全面總結(jié)“限塑令”實施情況，深入推動限塑工作，重點解決突出問題，進一步鞏固限塑成果，定于7月至8月在全國集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、高度重視，認真總結(jié)“限塑令”實施的良好效果

（一）“限塑令”的實施既有利于節(jié)約資源，又有利于治理白色污染，各地各部門要充分認識“限塑令”的重要意義，把限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作作為“節(jié)能減排全民行動”的一項重要內(nèi)容，認真抓好落實。

（二）各地發(fā)展改革部門要切實承擔牽頭責任，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對本地區(qū)執(zhí)行“限塑令”取得的積極成效進行認真調(diào)查分析，全面總結(jié)本地區(qū)“限塑令”實施在減少塑料消耗、節(jié)約石油資源、減少環(huán)境污染，促進節(jié)能減排及改變社會消費習(xí)慣等方面的積極作用。

二、加大宣傳教育力度，營造良好限塑氛圍

（一）各地商務(wù)部門會同發(fā)展改革、工商等部門加大在商品零售場所特別是集貿(mào)

市場的宣傳力度，通過電子展板、公告欄、橫幅等多種形式，提示經(jīng)營者和消費者有償提供、合理使用合格塑料購物袋，引導(dǎo)市場開辦者在市場內(nèi)設(shè)立專營（或兼營）塑料購物袋經(jīng)營攤位，實行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。

（二）各地環(huán)保部門要會同有關(guān)部門大力宣傳超薄塑料袋帶來的環(huán)境問題，使消費者認清超薄塑料購物袋的危害，自覺少用、不用塑料袋。三、加強聯(lián)動執(zhí)法，強化源頭治理

（一）各地質(zhì)監(jiān)部門要在專項行動期間，在塑料購物袋生產(chǎn)集中的重點地區(qū)，加大執(zhí)法人力和物力的投入，進行專項執(zhí)法檢查。對生產(chǎn)塑料購物袋及同類產(chǎn)品的企業(yè)和場所進行認真排查，依照法律法規(guī)和GB21660-201*《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標識通用技術(shù)要求》等標準規(guī)定，對生產(chǎn)超薄等不合格塑料購物袋的違法行為進行嚴厲查處。

（二）各地工商、價格部門要繼續(xù)加大對集貿(mào)市場的檢查力度，嚴厲查處屢禁不止、不履行管理責任的市場開辦者，督促落實集貿(mào)市場開辦者管理責任。（三）各地工信部門要加強對生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)，督促企業(yè)嚴格按照國家標準組織生產(chǎn)，保證塑料購物袋的質(zhì)量，杜絕超薄塑料購物袋的生產(chǎn)，積極支持塑料生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)升級改造，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

四、加大處罰力度，嚴格落實《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》（一）各地價格、工商部門要依照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）對違反規(guī)定的商品零售場所經(jīng)營者，特別是集貿(mào)市場開辦者給予嚴厲處罰，禁止無償或變相無償提供塑料購物袋，在專項行動期間集中查處一批違規(guī)案件，形成震懾和警示作用。

（二）對于集貿(mào)市場經(jīng)營戶銷售超薄塑料購物袋的，由工商部門依據(jù)《辦法》第十三條、第十七條以及《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對市場開辦者予以處罰。

（三）對于集貿(mào)市場經(jīng)營戶不標明價格或不按規(guī)定的內(nèi)容和方式標明價格銷售塑料購物袋的，由價格部門依據(jù)《辦法》第十三條、第十四條，責令市場開辦者改正，并視情節(jié)依法予以處罰。五、有關(guān)要求

（一）各地要高度重視此項工作，要密切配合、明確分工，形成發(fā)展改革部門牽頭、工信、環(huán)保、商務(wù)、價格、工商、質(zhì)監(jiān)等各部門各司其職、各負其責的長效機制。要借本次專項行動契機，不斷加大監(jiān)督檢查和宣傳教育力度，切實推進集貿(mào)市場限塑工作，使“限塑令”的積極效果得到全面體現(xiàn)。

（二）各地發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門認真總結(jié)此次專項行動中好的經(jīng)驗做法、取得的成效以及存在的突出問題，于8月底前將專項行動情況總結(jié)連同附表一、附表二，聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護司）、工業(yè)和信息化部（節(jié)能司）、環(huán)境保護部（污防司）、商務(wù)部（流通業(yè)發(fā)展司）、工商總局（市場司）、質(zhì)檢總局（執(zhí)法督查司）。

（三）結(jié)合各地工作情況，國家有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對各地限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作進行重點督查，具體事項另行通知。

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總

二一一年七月六日

主題詞：環(huán)保限塑專項工作通知

附表一：

“限塑令”實施三年成效統(tǒng)計表

單位：（省、區(qū)、市）

項目減少塑料購物袋使用量減少塑料消耗節(jié)約石油節(jié)約標煤減少二氧化碳超市、商場塑料購物袋使用量減少比例集貿(mào)市場塑料購物袋使用量減少比例

單位億個萬噸萬噸萬噸萬噸%數(shù)量（三年累計）%

附表二：

“限塑令”專項行動情況統(tǒng)計表

單位：（省、區(qū)、市）

數(shù)量項目發(fā)布的相關(guān)文件單位（本次專項行動）（三年累計）包括地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、專項檢查通知等。開展的宣傳工作活動包括舉辦宣傳活動、播放公益廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等。出動執(zhí)法人員檢查商品零售場所檢查經(jīng)營戶檢查生產(chǎn)企業(yè)和場所查處無照經(jīng)營查處生產(chǎn)黑窩點查處超薄塑料購物袋查處案件數(shù)貨值金額罰沒金額

數(shù)量人次個戶個戶個萬個個萬元萬元

友情提示：本文中關(guān)于《使用塑料購物袋專項行動的總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，使用塑料購物袋專項行動的總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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