黨建帶群團(tuán)

201*年黨建帶群團(tuán)工作實(shí)施方案

為深入貫徹團(tuán)中央、省、市黨建帶群團(tuán)的有關(guān)精神和要求，切實(shí)保證文化系統(tǒng)群團(tuán)爭先創(chuàng)優(yōu)工作深入開展并取得成效，緊緊圍繞全局中心工作，解放思想、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、大膽探索，加大工作力度，特制定本黨建帶群團(tuán)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建抓群團(tuán)，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)，以基層為重點(diǎn)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機(jī)制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系文化系統(tǒng)團(tuán)員青年的新型紐帶，努力建設(shè)一個(gè)群眾基礎(chǔ)鞏固、組織設(shè)置合理、運(yùn)行機(jī)制靈活，具有較強(qiáng)的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)團(tuán)員青年為文化事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的群團(tuán)組織。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、圍繞黨建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，也是團(tuán)的建設(shè)的首要任務(wù)。在大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)黨組織要牢牢把握?qǐng)F(tuán)組織的政治方向，加強(qiáng)團(tuán)組織的思想政治建設(shè)，始終帶領(lǐng)團(tuán)組織堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨組織保持高度一致。一是精心組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力用黨的十七大精神作為指導(dǎo)團(tuán)員青年強(qiáng)大精神的支柱；二是全面開展宗旨、政策和法制教育，幫助團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念；三是注重與工作實(shí)際相結(jié)合，把團(tuán)

員青年的熱情、智慧和力量凝聚到文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的重心上來。

2、圍繞黨建，全面推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。團(tuán)組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的重要部分，黨建帶群團(tuán)，就要求各級(jí)團(tuán)組織要在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，把團(tuán)的基層組織建設(shè)好。不斷吸取經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)組織工作方法、活動(dòng)方式，建設(shè)和完善各項(xiàng)工作制度，不斷提高工作水平，力爭群團(tuán)工作創(chuàng)特色、上臺(tái)階。

3、圍繞黨建，認(rèn)真抓好團(tuán)的干部建設(shè)。團(tuán)的干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)，為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提供保證。一是要嚴(yán)格團(tuán)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)，要把思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的年輕干部選拔到團(tuán)組織中；二是要不斷加大團(tuán)干部培養(yǎng)力度，配合黨組織把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃中，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證團(tuán)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

4、圍繞黨建，大力促進(jìn)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的重要后備力量，各級(jí)團(tuán)組織要在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)和知道下，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有團(tuán)員青年的教育、管理工作，加大團(tuán)員發(fā)展力度，有計(jì)劃的發(fā)展團(tuán)員，建立一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍，繼續(xù)做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象和推薦優(yōu)秀青年作為業(yè)務(wù)骨干的工作，使黨組織發(fā)展黨員工作和團(tuán)組織推優(yōu)工作有機(jī)結(jié)合。

5、圍繞黨建，積極帶動(dòng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。以黨性黨風(fēng)教育為契機(jī)，切實(shí)抓好團(tuán)員青年的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)四種作風(fēng)：一是開拓創(chuàng)新。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，以改革的精神和發(fā)展的觀點(diǎn)，深化團(tuán)委各項(xiàng)重點(diǎn)工作，開拓新的工作領(lǐng)域；二是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揮黨的理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)；三是勤奮學(xué)習(xí)。向理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)、新方法，跟上時(shí)代步伐；四是艱苦奮斗。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待名利，

自覺抵制腐朽思想侵蝕。

三、幾點(diǎn)要求

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織在黨建帶群團(tuán)活動(dòng)中要自覺接受各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，將群團(tuán)工作納入黨建總體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核中，在創(chuàng)建活動(dòng)中，要把群團(tuán)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事日程，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要精心組織。各級(jí)團(tuán)組織要積極聯(lián)系青年，服務(wù)青年，增強(qiáng)廣大團(tuán)員青年抓好群團(tuán)工作的意識(shí)和責(zé)任感，精心抓好黨建帶群團(tuán)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。健全黨建帶群團(tuán)工作目標(biāo)責(zé)任制，做到目標(biāo)細(xì)化、逐級(jí)分解，充分發(fā)揮團(tuán)組織工作的作用

新華村黨總支委員會(huì)二0一一年十月十日

擴(kuò)展閱讀：某某縣黨建帶群團(tuán)建設(shè)匯報(bào)材料

**縣黨建帶群建工作匯報(bào)材料

近年來，我縣按照“黨建帶動(dòng)群建，群建服務(wù)黨建”的基本思路，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為總抓手，始終把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作放到中心工作的大格局中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，放到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中統(tǒng)一部署，突出組織建設(shè)、工作創(chuàng)新、機(jī)制保障，推動(dòng)了工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織建設(shè)，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一、主要做法

（一）突出組織建設(shè)，夯實(shí)黨建帶群建工作基礎(chǔ)。近幾年，縣委在抓好基層黨組織建設(shè)過程中，把工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織建設(shè)納入基層黨建工作總體規(guī)劃，同步安排部署。一是建立健全工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)基層組織。我們按照“哪里有工人，工會(huì)組織就延伸到哪里，哪里有青年，團(tuán)組織工作就會(huì)拓展到哪里，哪里有婦女，婦聯(lián)工作就會(huì)覆蓋到哪里”的要求，建立健全工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)的基層組織，做到工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作全覆蓋。目前，全縣**個(gè)村（居、社區(qū)）都建立了工會(huì)組織，建立健全共青團(tuán)組織**個(gè)，婦女組織**個(gè)。二是加強(qiáng)群團(tuán)組織陣地建設(shè)。在201*年起，我縣在推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所陣地建設(shè)中，把工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織

的陣地建設(shè)作為村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的主要功能進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)室、“團(tuán)員活動(dòng)室”、“婦女之家”、“老年協(xié)會(huì)”等活動(dòng)陣地的共建共享，為黨建帶群建活動(dòng)提供陣地保障。三是搭建工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。在構(gòu)建服務(wù)型黨組織創(chuàng)建四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，我們把工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的工作內(nèi)容列入服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)容，在縣黨務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站、片區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)，通過開設(shè)群團(tuán)組織服務(wù)窗口和群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目等形式，多形式多途徑地服務(wù)群眾。目前，在四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中開設(shè)群團(tuán)服務(wù)窗口

**個(gè)，開設(shè)群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目800多項(xiàng)。

（二）突出工作創(chuàng)新，探索黨建帶群建活動(dòng)載體。近年來，我縣以服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“帶”字上下真功夫，努力構(gòu)建黨建帶工建團(tuán)建婦建、工建團(tuán)建婦建促黨建的工作互動(dòng)新格局。一是以“三關(guān)工程”為載體，創(chuàng)新黨建帶工建工作模式。針對(duì)我縣勞務(wù)輸出大縣的實(shí)際，從201*年開始，我們整合社會(huì)資源，探索建立“黨委統(tǒng)籌、政府實(shí)施、部門參與、社會(huì)服務(wù)”的工作機(jī)制，實(shí)施了以“關(guān)心農(nóng)民工，關(guān)愛留守兒童，關(guān)懷空巢老人”為主要內(nèi)容的“三關(guān)工程”。各級(jí)黨組織和工會(huì)組織充分發(fā)揮“管理平臺(tái)、技能學(xué)校、后方陣地、信息中心、情感橋梁”

作用，組織廣大黨員干部積極開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、代理家長、陽光滿園、座談慰問”等活動(dòng)，為農(nóng)民工提供培訓(xùn)與維權(quán)服務(wù)，關(guān)注留守兒童身心健康，解決空巢老人晚年寂寞，**

多萬外出農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童從中受益。通過實(shí)施“三關(guān)工程”，基層黨組織找到了服務(wù)群眾的切入點(diǎn)，探索了服務(wù)“三農(nóng)”工作的有效途徑，密切了黨群干群關(guān)系。二是以“養(yǎng)成教育”為載體，創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建工作途徑。針對(duì)群眾反映的青少年信仰危機(jī)和道德滑坡熱點(diǎn)問題，201*年我們從“培養(yǎng)青少年良好習(xí)慣、塑造青少年健全人格”入手，以學(xué)校為主陣地，充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織的組織領(lǐng)導(dǎo)和橋梁紐帶作用，圍繞“理想與信念、道德與禮儀、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、行為與安全”等內(nèi)容，開展各種主題活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行理想信念教育、社會(huì)公德教育、法制教育。活動(dòng)啟動(dòng)以來，共舉辦各種主題活動(dòng)**多場(chǎng)，**萬多名教師、近

**萬群眾和學(xué)生參與到活動(dòng)中，青少年違法犯罪明顯減少。

同時(shí)，也促進(jìn)了師德師風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新了青少年思想道德建設(shè)載體。三是以“美德在農(nóng)家文明家庭”創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新黨建帶婦建工作平臺(tái)。以“美德在農(nóng)家〃文明家庭”

創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織全縣各級(jí)婦聯(lián)組織，特別是村（居）婦代會(huì)積極組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)廣大婦女在生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)佳績、在生活富裕中建新業(yè)、在鄉(xiāng)風(fēng)文明中作貢獻(xiàn)、在村容整潔中顯身手、在管理民主中有作為。全縣

涌現(xiàn)出一大批“文明家庭示范戶”、“好公公”、“好婆婆”、“好兒媳”、“好鄰居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，極大地激發(fā)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的需求，較好地切合了廣大婦女群眾求富、求學(xué)、求樂、求美、求發(fā)展的愿望，調(diào)動(dòng)了廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，有力推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（三）突出機(jī)制保障，完善黨建帶群建的工作機(jī)制。一是建立黨群資源整合機(jī)制。近年來，縣委將工、青、婦納入黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并把工、青、婦工作納入年度黨建工作考核內(nèi)容，定期召開聯(lián)系會(huì)，研究解決工、青、婦工作，形成縣委統(tǒng)籌，組織部牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)各負(fù)其責(zé)、密切配合、全社會(huì)廣泛參與的黨建帶群建工作格局。二是建立工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機(jī)制。堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，配齊配強(qiáng)工青婦組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把年富力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部提拔交流到工青婦組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，公開選拔了1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到團(tuán)縣委班子；提拔了1名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的婦女干部擔(dān)任縣婦聯(lián)主席，工青婦組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。三是完善工青婦干部的培養(yǎng)、教育、培訓(xùn)、交流機(jī)制。堅(jiān)持把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、選

拔和交流，納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，通過集中培訓(xùn)、下派鍛煉和內(nèi)外交流等方式，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力�？h委黨校每年至少分別舉辦一期工青婦干部培訓(xùn)班。不斷把優(yōu)秀年輕干部輸送到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織中來，讓他們?cè)谌罕姽ぷ鞯谝痪�經(jīng)受鍛煉，在社會(huì)實(shí)踐和艱苦環(huán)境中成長成才，努力使工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成為培養(yǎng)和輸送干部的重要基地。四是建立工青婦工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立了工青婦工作經(jīng)費(fèi)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長機(jī)制，將工青婦組織的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算。每年，全縣工青婦組織經(jīng)費(fèi)使用達(dá)到**萬元。

二、取得成效

一是黨的基層組織建設(shè)得到新增強(qiáng)。群團(tuán)組織的健康發(fā)展為黨組織注入了一大批新鮮血液，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨建工作活力。201*年全縣各級(jí)工青婦組織共向黨組織推薦優(yōu)秀青年入黨**名，發(fā)展女黨員**名。至201*年底，全縣35歲以下青年黨員有**名，占黨員總數(shù)的

**%；女黨員有**名，占黨員總數(shù)的**%。同時(shí)，為基層

輸送了一批優(yōu)秀青干、婦干。目前，我縣民選村干部中有35歲以下的青年骨干**人，女性**人。同時(shí)，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直屬部門中，35歲以下科級(jí)干部共有**人，有科級(jí)婦女干部**人。

二是基層黨群隊(duì)伍素質(zhì)得到新提高。采取多種形式的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了黨群隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，鍛造了黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)的能力。近年來，我縣在北京大學(xué)、浙江大學(xué)等大專院校及縣委黨校舉辦培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)干部4490人次，由工青婦組織到黨校等培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)500多人，工青婦組織群體的整體素質(zhì)得到了很大提高，為工青婦組織增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。緊密結(jié)合“三關(guān)”工程的開展，全縣舉辦“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班”276期，培訓(xùn)21000多人次。到201*年底，全縣有工會(huì)會(huì)員**萬人，青年團(tuán)員**名，占全縣青年總數(shù)的**%，為黨組織儲(chǔ)備了大批的后備力量。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成新合力。由于各級(jí)基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員、職工、青年、婦女發(fā)揮先鋒模范作用，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，自覺服務(wù)于保民生、保穩(wěn)定、保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的大局，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)和諧發(fā)展，廣大基層黨員、青年、婦女真正成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。201*年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，增長**%；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別完成**億元和**億元，分別增長**%、**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成**元，增長**%；農(nóng)民人均純收入完成**元，增長**%。

三、存在問題及下步工作打算

通過近幾年的努力，盡管我縣的黨建帶群建工作取得了的一定成效，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響工作的開展。一些地方黨委、政府對(duì)工青婦工作的地位作用認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而也就重視不夠；一些工青婦基層組織還不夠健全，有的甚至處于松散狀態(tài)；面對(duì)新形勢(shì)新要求，工作思路不夠開闊，方法和手段還比較陳舊，思想教育的針對(duì)性和有效性還不是很強(qiáng)；新興領(lǐng)域工建團(tuán)建婦建工作都還比較薄弱，群眾工作的覆蓋面和影響力有待進(jìn)一步擴(kuò)大等等。

在今后的工作中，我縣將以“創(chuàng)新與拓展”為主題，繼續(xù)按照“黨建帶動(dòng)群建，群建服務(wù)黨建”的基本思路，充分發(fā)揮一個(gè)機(jī)制作用：即縣一級(jí)發(fā)揮縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，強(qiáng)化資源整合，推動(dòng)黨建帶群建工作，不斷提高工青婦組織的地位和作用；在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)充分發(fā)揮黨建辦的作用進(jìn)一步整合黨群資源，提升黨建帶群建的工作水平。建好一個(gè)平臺(tái)：即以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，建好工青婦服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。突出三個(gè)重點(diǎn)：一是以“三關(guān)工程”為載體深化黨建帶工建的內(nèi)涵；二是以養(yǎng)成教育為載體提升黨建帶團(tuán)建工作的水平；三是以“美德在農(nóng)家〃文明家庭”創(chuàng)建為載體拓展黨建帶婦建的有效途徑。著力在六個(gè)方面狠下功

夫：一是在加強(qiáng)工青婦基層組織建設(shè)上狠下功夫；二是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫；三是在建立工青婦組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制上狠下功夫；四是在加強(qiáng)工青婦干部隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫；五是在強(qiáng)化輿論引導(dǎo)上狠下功夫；六是在強(qiáng)化考核檢查上狠下功夫。8

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