昭潭鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪慰偨Y(jié)報告
昭潭鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動
工作總結(jié)
為認真貫徹落實東至縣安委會《關(guān)于印發(fā)的通知》(東安辦[201*]5號)文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府迅速進行了部署和安排,制定了我鎮(zhèn)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案,成立了專項行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)安委會各成員單位分別對各自責任范圍內(nèi)的安全隱患進行了排查,F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和貫徹落實情況匯報如下:
一、精心謀劃組織,領(lǐng)導高度重視。
我鎮(zhèn)召開了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治動員大會,要求各部門、責任單位對各自責任范圍內(nèi)的安全隱患排查情況進行自檢自查,然后政府將組織相關(guān)人員對其進行隱患排查,并結(jié)合當前存在的問題,確定下一步整治工作的重點。
二、提高思想認識、明確工作目標
各單位要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是政府履行社會
管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬各部門要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。同時要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實際,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)各項任務。
三、落實政策規(guī)定,深入安全整治
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),各村、各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要落實素質(zhì)高、責任心強、懂業(yè)務的專人負責安全生產(chǎn)工作;各村、各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)要從經(jīng)費中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強監(jiān)督管理,確保?顚S茫U习踩a(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要
的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預防工作的落實。深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項治,作為一項重要任務,持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作實效。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
四、強化安全管理,落實主體責任
依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)培訓。我鎮(zhèn)對一些企業(yè)負責人進行了相關(guān)消防安全培訓,進一步加強了安全生產(chǎn)培訓工作,完善培訓機制,加大培訓力度,提高培訓質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律要求,對所有從
業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
五、加強行業(yè)領(lǐng)導,形成共管合力
各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要建立健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)作為績效考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實,并加強對企業(yè)老總和建筑工地老板的安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務培訓;對職責范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導責任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴格追究處理。構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查本村、本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)安辦要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負其責,密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)宣傳部門也要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,大力開展群眾性安全生產(chǎn)活動。不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
六、積極開展檢查、安全防微杜漸
昭潭鎮(zhèn)多次組織安全員、治安員、派出所民警和志愿者等防火力量對各單位、工廠等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行全面巡邏檢查,建立完善的防火巡查資料和工作檔案,對存在火災隱患的下達整改通知書,限期整改,對存在嚴重隱患的將聯(lián)合司法部門給予停業(yè)整頓處分,對轄區(qū)內(nèi)各個重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)如木材加工廠、服裝廠這些隱患較大的企業(yè)和作坊進行了突擊檢查,其中服裝作坊安全隱患較大,很多沒有購買消防器材,對此檢查組以下達整改通知書要求整改,并在未來進行“回頭看”工作,確保整治工作落實到位。檢查組還對人員密集場所如學校、超市等各單位進行了檢查,總體情況良好。今后還將繼續(xù)加大對各行各業(yè)安全生產(chǎn)的檢查,確保將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項隱患降到最低。
七、做好宣傳教育、引導輿論氛圍。
我鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導致安全事故發(fā)生的典型事例及時通報批評。通過拉橫幅、宣傳車等廣泛深入的宣傳教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
此外,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要加強安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新
問題,推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,以優(yōu)異的
國慶將至,昭潭鎮(zhèn)將繼續(xù)結(jié)合此次整治行動開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查,在對以上各項工作不斷進行加強和完善的同時,加大宣傳和巡查力度,充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,讓百姓度過歡樂祥和的國慶、中秋雙節(jié)。
昭潭鎮(zhèn)人民政府二○一二年九月十三日
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昭潭鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和
“打非治違”專項行動實施方案
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依靠科技支撐,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平,采取有效措施,排除安全生產(chǎn)隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保黨的十八大期間安全無事故。二、工作目標
通過在全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任,全面排查,建立重大危險源、重大隱患排查、治理、監(jiān)控機制及分級管理制度;強化隱患治理工作,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,確保黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。三、工作重點
本次隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:非煤礦山、石油、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通等交通運輸業(yè);農(nóng)機、水利、教育等重點行
業(yè)和領(lǐng)域及人員密集場所。四、組織領(lǐng)導和職責分工(一)組織領(lǐng)導
昭潭鎮(zhèn)人民政府決定成立專項行動領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:吳明來
副組長:袁芳何仙春郝秋生李發(fā)根成員:潘躍華尹春李澤斌何浩峰
左根水伍先仁許躍斌余斌成江新華甘勁國張金華儲震輝
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,具體負責全鎮(zhèn)專項行動的組織、指導、督促、檢查等方面的工作,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導李發(fā)根同志擔任辦公室主任。
各成員單位要確定相應的機構(gòu)和人員,按照各自的職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項行動,并確定聯(lián)絡員為安全員尹春,負責與縣政府安委會及鎮(zhèn)安監(jiān)辦的日常聯(lián)系工作。
各村委會要成立相應的領(lǐng)導小組,認真組織實施本地區(qū)的隱患排查治理專項行動。(二)職責分工
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、
部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任”的原則,由領(lǐng)導組組織實施。
1、鎮(zhèn)人民政府要制定具體的貫徹落實意見,組織相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責和上級工作方案,認真抓好屬地安全生產(chǎn)隱患排查治理各項工作的落實。
2、配合全縣專項整治工作,督促企業(yè)貫徹落實,抓好各階段工作的組織、實施。
3、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要按照各級、各部門的要求,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際,制定具體方案,認真排查、治理安全生產(chǎn)隱患。五、工作步驟
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年6月開始,年底前結(jié)束,分四個階段實施。
(一)動員部署階段各村委會、鎮(zhèn)級相關(guān)部門,要按照上級要求和指導意見,結(jié)合實際,制定具體工作方案,成立相應的組織領(lǐng)導及工作機構(gòu),落實人員,召開專門會議,對專項行動進行動員、部署。
重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要按照專項行動工作要求,制定本單位的安全生產(chǎn)隱患自查自改方案,成立組織領(lǐng)導和工作機構(gòu),落實隱患排查、治理責任。(二)自查自改階段重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對
排查出來的隱患,要實行分級分類建檔管理,制定治理計劃,落實資金和責任人,限期整改;對一時難以治理的,要制定監(jiān)控措施,編制專項應急預案,落實監(jiān)控責任人加強監(jiān)控。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將排查治理和自查自改情況,按照監(jiān)管關(guān)系及時上報鎮(zhèn)政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門,以便及時開展隱患評估工作。
2、各村委會要按照監(jiān)管職責,認真組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,加強對企業(yè)排查、治理和自查自改工作的指導和監(jiān)督檢查。在十八大召開前,完成對本鎮(zhèn)或本專項整治行業(yè)排查出來的隱患及隱患治理情況的分級分類建檔工作,并及時上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。(三)隱患評估及督查階段鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門人員,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治以及各村委會排查出來的各類隱患進行評估。確認重大隱患和重大危險源,對其實行分級分類建檔管理,同時對隱患治理工作情況進行督促檢查。
(四)開展“回頭看”階段鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將組織對隱患排查治理專項行動“回頭看”活動,重點對隱患治理情況進行在檢查、再督查、再落實,進一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果。六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任認真落實各級政府安全生產(chǎn)
監(jiān)管的主體責任,主要負責人及各村委會主任要親自部署、負總責,具體抓落實。做到政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署與部門和行業(yè)專項指導、分塊督促相結(jié)合;政府統(tǒng)一督查與部門和行業(yè)檢查相結(jié)合;部門和行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自查自改相結(jié)合,層層分解隱患排查治理工作責任,將專項行動的要求落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),不留死角。(二)消除隱患,重在治理隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè),要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,保障隱患治理經(jīng)費的落實,強化隱患治理,建立隱患排查治理長效機制,切實消除隱患防范事故。對公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項目存在的重大隱患整改資金,按其管理權(quán)限,由屬地村委會或項目行業(yè)主管部門負責落實。
(三)密切配合,強化執(zhí)法各村委會和鎮(zhèn)級各有關(guān)部門要密切配合,認真履行安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,對存在重大安全隱患拒不整改的,要責令其停產(chǎn)停業(yè);對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對責任單位和責任人進行行政和經(jīng)濟處罰;對拒不整改安全隱患并釀成事故的,要對責任單位和責任人從重從嚴進行追究,嚴肅處理。
(四)強化宣傳,營造氛圍采取多種形式,加大宣傳力度,強化重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及廣大從業(yè)人員的安
全生產(chǎn)意識,調(diào)動其參與隱患排查治理行動的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細致地查找各種事故隱患,參與隱患治理。要充分利用標語、黑板報等多種方式宣傳這次隱患排查治理專項行動,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
昭潭鎮(zhèn)人民政府
二○一二年七月十五日
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