沅江市201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
沅江市201*年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作總結(jié)
根據(jù)國(guó)家和省、市《201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的整體安排和部署。在市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市各有關(guān)職能部門(mén)高度重視,結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真部署、精心組織,按照沅江市201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案就明確的整治重點(diǎn)和具體要求,集中時(shí)間、統(tǒng)一步驟、階段性地抓好各項(xiàng)工作落實(shí),圓滿(mǎn)完成沅江市201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下:
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)檢查人員258人次,檢查企業(yè)65家,查處環(huán)境違法排污企業(yè)18家,其中市級(jí)督辦企業(yè)5家;分別對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取了經(jīng)濟(jì)處罰停止建設(shè)違法建設(shè)項(xiàng)目、限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整產(chǎn)整改等處罰措施,特別針對(duì)沅江市關(guān)閉的造紙企業(yè)、麻紡企業(yè)死灰復(fù)燒進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)稽查,整治關(guān)閉了電鍍廠3家,塑料加工廠2家,責(zé)令兩家化工企業(yè)停止生產(chǎn)。
根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門(mén)的部署與安排,結(jié)合我市實(shí)際情況,嚴(yán)厲打擊重金屬違法排污企業(yè),整治危險(xiǎn)化學(xué)品等化工企業(yè),確保人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量得到充分的保障。截止10月31日止,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間累計(jì)接受環(huán)保熱線投訴案件140件,受理辦結(jié)140件,辦結(jié)率100%。針對(duì)污染投訴的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題的相關(guān)案件正在進(jìn)一步完善過(guò)程中。
二、具體做法
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一點(diǎn)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,根據(jù)《湖南省201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,連建華副市長(zhǎng)就如何抓好落實(shí)沅江市201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了具體安排和部署,要求全市各級(jí)政府、各有關(guān)職能部門(mén)一定要站在講政治的高度,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)環(huán)保精神的安排和部署,在市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全市的實(shí)際情況,認(rèn)真部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一點(diǎn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,切實(shí)保證群眾飲用水源安全,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,努力遏制污染事故的發(fā)生,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,確保全市201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各隊(duì)段的工作落實(shí)到實(shí)處。
2、注重輿論宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。把201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入年度宣傳工作要點(diǎn),結(jié)合“6.5”世界環(huán)保日活動(dòng)期間,全市以“保護(hù)生態(tài),愛(ài)護(hù)家園”大型簽名活動(dòng)為主題,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)。根統(tǒng)計(jì),全市共制作大型橫幅標(biāo)語(yǔ)85幅,投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元。
3、理順關(guān)系,搞好協(xié)調(diào)。在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,全市各相關(guān)職能部門(mén),按照市政府的統(tǒng)一安排和要求,各司期職,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真搞好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和各項(xiàng)工作,加大對(duì)環(huán)境違法案件的調(diào)查處理和打擊力度,為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展提供了有力保障。
4、沅江市排污企業(yè)分類(lèi)主要是紙業(yè)、麻業(yè)、化工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品加工業(yè)等,為了嚴(yán)防環(huán)境污染事幫的發(fā)生,要求各重點(diǎn)排污企業(yè)建立《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,為了加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)境管理,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)建立了一企一檔制度,根據(jù)該企業(yè)的生產(chǎn),污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,及時(shí)有效的掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),更好的為環(huán)境執(zhí)法打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
三、工作中存在的問(wèn)題
1、有關(guān)排污單位和個(gè)人對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠,工作開(kāi)展還不夠扎實(shí),責(zé)任制度落實(shí)還不夠具體,工作中部門(mén)之間還存在相互推諉的現(xiàn)象,不按要求收集、匯總及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。
2、由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等思想的影響,環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄,地方保護(hù)思想嚴(yán)重,環(huán)境執(zhí)法難度較大,環(huán)境監(jiān)管仍然存在不到位的問(wèn)題。3、由于地方財(cái)政困難,環(huán)保經(jīng)費(fèi)不夠落實(shí),環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)較差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)工作影響的需要,由于經(jīng)費(fèi)不夠落實(shí),往往結(jié)合環(huán)境執(zhí)法工作帶來(lái)許多困難。
四、下步工作打算
1、繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育,重點(diǎn)宣傳國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、宣傳環(huán)保法律法規(guī),搞好社會(huì)各階層人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),進(jìn)一點(diǎn)贏得廣大干部群眾的理解和支持。
2、加強(qiáng)依法行政能力,提高環(huán)保執(zhí)法人平,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)加大打擊力度,進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法能力,積極主動(dòng)爭(zhēng)取政府和相關(guān)職能部門(mén)加大對(duì)環(huán)保工作的支持和環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保各項(xiàng)工作的順利展。
沅江市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)201*年11月7日
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關(guān)于201*年深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知
環(huán)發(fā)[201*]41號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
201*年,環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局和電監(jiān)會(huì),將繼續(xù)在全國(guó)組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將《201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
環(huán)境保護(hù)部/發(fā)展改革委/工業(yè)和信息化部/監(jiān)察部/司法部/住房城鄉(xiāng)建設(shè)部/工商總局/安全監(jiān)管總局/電監(jiān)會(huì)
二○一一年四月八日
主題詞:環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、監(jiān)察廳(局)、司法廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、市政管委、水務(wù)局)、工商局、安全監(jiān)管局,環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心,電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)。
附件:
201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,努力提高生態(tài)文明水平,切實(shí)解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,201*年環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局和電監(jiān)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院九部門(mén)),繼續(xù)在全國(guó)組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭,保障人民群眾身體健康;進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管,全面提升企業(yè)管理水平,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求(一)深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題
在201*年對(duì)重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的總體要求,對(duì)已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步加大督查督辦力度,加強(qiáng)土壤重金屬污染防控,落實(shí)整治措施,切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。要加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰,堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè),嚴(yán)格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)監(jiān)管,禁止偷排偷放,加強(qiáng)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管,督促企業(yè)完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。督促重金屬排放企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,公開(kāi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)評(píng)文件,嚴(yán)禁擅自降低評(píng)價(jià)等級(jí)審批環(huán)評(píng)文件,進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收,凡不符合驗(yàn)收要求的,不得通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。各地要結(jié)合實(shí)際工作,確定一批損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,作為重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展集中整治。
重點(diǎn)對(duì)鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面徹底檢查。建立鉛蓄電池加工(含電極板)、組裝、回收企業(yè)的監(jiān)督檢查臺(tái)賬,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),201*年要對(duì)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無(wú)組織排放情況至少進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。對(duì)鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法措施,切實(shí)加大對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的查處力度。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,一律停止建設(shè);對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的,一律追究責(zé)任。各地要將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù),務(wù)求全面細(xì)致,取得實(shí)效。對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè),要落實(shí)斷電措施,及時(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,拆除生產(chǎn)設(shè)備,妥善處置危險(xiǎn)廢物;對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè),要督促企業(yè)制訂整改方案,明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求,未經(jīng)驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)。未進(jìn)行過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),要在201*年年底前完成一次清潔生產(chǎn)審核;建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況變化較大或建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響變化較大的要開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。各省、自治區(qū)、直轄市要在201*年7月30日前,在公開(kāi)媒體上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單、地址,以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。同時(shí),各省級(jí)環(huán)保部門(mén)要將鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)上收到省級(jí)環(huán)保部門(mén)。
進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。要以排污申報(bào)登記為基礎(chǔ),全面排查重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。要加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理。加強(qiáng)對(duì)鉻渣治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
(二)進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度
繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,切實(shí)提升運(yùn)營(yíng)管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),全面分析、掌控污水處理廠運(yùn)行及污染物排放情況,尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況。要進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,按照“無(wú)害化、資源化、節(jié)能低碳”原則妥善處置污泥,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量及其去向等情況,建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,規(guī)范污泥運(yùn)輸和接收,定期向地方環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)與公安部門(mén)的配合,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。
繼續(xù)加強(qiáng)電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)和鋼鐵企業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理,確保有效運(yùn)行。重點(diǎn)檢查煙氣脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行情況、旁路鉛封情況和連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況。加大燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查頻次,對(duì)偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)治理設(shè)施、無(wú)故開(kāi)啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重從嚴(yán)處罰、追繳排污費(fèi)、扣減脫硫電價(jià)。加強(qiáng)企業(yè)設(shè)施停運(yùn)管理,規(guī)范企業(yè)停(啟)報(bào)告,督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作配合
各省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)將深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門(mén)積極配合的工作機(jī)制持續(xù)推進(jìn)。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)環(huán)保、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、監(jiān)察、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商和安全監(jiān)管部門(mén)以及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮各自的職責(zé)作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,建立鉛蓄電池企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)與生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、工商注冊(cè)登記等清單的聯(lián)合排查機(jī)制,完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制,共同打擊環(huán)境違法行為,合力整治突出的環(huán)境問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)督察督辦,加大懲治力度
要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督查督辦,按照各階段工作要求,制定具體督察方案,督察中要堅(jiān)持實(shí)施約談、通報(bào)等制度,對(duì)工作開(kāi)展不力、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的,整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng),約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度,切實(shí)保證環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)掛牌督辦,開(kāi)展后督察
要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦一批重金屬污染和涉及危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法的案件,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》,督促環(huán)境違法企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令,及時(shí)糾正環(huán)境違法行為。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真梳理201*年以來(lái)處罰案件執(zhí)行情況,制定后督察方案并組織實(shí)施。地市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)要對(duì)上年度轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進(jìn)行后督察,督促當(dāng)?shù)卣拖录?jí)環(huán)保部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,防止污染反彈。
(四)加強(qiáng)信息公開(kāi),曝光典型案件
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,采取現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,公開(kāi)環(huán)境信息,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。要向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況,公開(kāi)曝光一批嚴(yán)重?fù)p害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月)
各省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案于201*年4月底前報(bào)送全國(guó)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(二)深入排查和整治階段(5月至9月)
各地要對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及鉛蓄電池企業(yè)整治情況于201*年7月底前報(bào)送全國(guó)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。(三)督查階段(10月)
各省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展督查。國(guó)務(wù)院九部門(mén)將適時(shí)進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)階段(11月)
各省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),完成201*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,于201*年11月底前報(bào)送全國(guó)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
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