201*年以來勞務(wù)輸出工作總結(jié)(修改后)
封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所
201*年以來職業(yè)介紹工作情況報(bào)告
我所把職業(yè)介紹工作作為增加農(nóng)民收入,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),使職業(yè)介紹工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面,F(xiàn)具體報(bào)告如下:一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把職業(yè)介紹促進(jìn)勞務(wù)輸出工作擺上重要議事日程。
201*年,通過職業(yè)介紹,在外就業(yè)人數(shù)達(dá)11000余人;201*年1-4月份,全鎮(zhèn)在外就業(yè)人數(shù)達(dá)7200余人,職業(yè)介紹促進(jìn)勞務(wù)輸出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)顯著。二、積極廣泛宣傳,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識(shí)。
我所廣泛宣傳縣委、縣政府和縣勞動(dòng)保障局制定的有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)惠政策,使廣大農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出是有效的增收舉措,不斷擴(kuò)大輸出范圍,增加輸出數(shù)量,創(chuàng)造良好的輸出環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。
封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所
201*年5月10日
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新集鄉(xiāng)201*年勞務(wù)輸出工作總結(jié)
今年以來,在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)及勞動(dòng)就業(yè)局的指導(dǎo)下,新集鄉(xiāng)201*年全年勞務(wù)輸出工作成績顯著,全鄉(xiāng)共輸出務(wù)工人員8065人,其中市縣有組織輸出601人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織輸出479人,中介公司組織輸出2632人,經(jīng)紀(jì)人組織輸出3588人,自發(fā)組織輸出352人,創(chuàng)收入4607萬元,為市縣有組織輸出人員辦理意外傷害保險(xiǎn)423人,保障了輸出人員的合法權(quán)益。新增加勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人26個(gè),新建勞務(wù)基地1個(gè)。完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6200人次,積極協(xié)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織勞動(dòng)力基本技能培訓(xùn)323人次,專業(yè)技能鑒定235人次,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)務(wù)工人員的基本素質(zhì),使我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員能夠輸?shù)贸,穩(wěn)得住。完成特困家庭技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)19人,全鄉(xiāng)共組織轉(zhuǎn)移培訓(xùn)務(wù)工人員323人,基本上實(shí)現(xiàn)了年初下達(dá)
的目標(biāo)任務(wù)。一、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。年初鄉(xiāng)黨委、政府專門召開勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專題工作會(huì)議,研究部署全鄉(xiāng)年度勞務(wù)輸出工作。結(jié)合各村實(shí)際,科學(xué)分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo),明確責(zé)任,成立以政府鄉(xiāng)長為組長,各站所負(fù)責(zé)人、工青婦群、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,包村干部為成員的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),與各村、各包村干部簽定了勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任書,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)、村干部重點(diǎn)抓、經(jīng)常抓,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。勞務(wù)逐漸形成了一套完備的鄉(xiāng)、村、組三級信息網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)勞務(wù)站專門負(fù)責(zé)勞務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、務(wù)工信息的宣傳、組織務(wù)工輸出等工作;19個(gè)行政村分別設(shè)立勞務(wù)信息員負(fù)責(zé)各村勞務(wù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)上報(bào)各村的務(wù)工情況、安排各村輸出;各個(gè)組分別由勞務(wù)信息員負(fù)責(zé)本組進(jìn)戶的宣傳和動(dòng)員工作,統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)的實(shí)時(shí)信息。同時(shí),制定出臺(tái)了勞務(wù)輸出管理辦法,把勞務(wù)輸出納入了年度考核,
尤其是市縣有組織勞務(wù)輸出,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
(二)以“六動(dòng)”措施力推勞務(wù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)加大發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)力度,采取“六動(dòng)”措施,切實(shí)做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),保證農(nóng)民持續(xù)增收!傲鶆(dòng)”即:一是政府推動(dòng)。根據(jù)鄉(xiāng)情,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),確立了大力發(fā)展勞務(wù)輸出的重大決策,努力把勞務(wù)輸出作為全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)力措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)緊抓不放。二是市場拉動(dòng)。通過市場調(diào)節(jié)拉動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過市縣勞務(wù)基地、中介公司、經(jīng)紀(jì)人等橋梁,打通了東南沿海、華東區(qū)、京津唐、內(nèi)蒙、甘肅、新疆等區(qū)外務(wù)工市場,打開了寧東基地為中心的區(qū)內(nèi)務(wù)工市場。逐步形成了一個(gè)完整的市場輸出體系,讓農(nóng)民工出外打工有了更多的選擇。今年區(qū)外累計(jì)輸出4764人,寧東基地輸出800人。三是政策促動(dòng)。從實(shí)際出發(fā),積極探索,緊緊圍繞農(nóng)民工輸出,建立了一整套比較完備的勞務(wù)惠民政策體系,涉及到保障權(quán)益、勞務(wù)信息管理、勞動(dòng)力資源等方面,努力尋求一條促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的綠色通道。建立完善了勞動(dòng)力資源,累計(jì)信息23000條,便捷管理資源信息。四是農(nóng)民主動(dòng)。以人為本,努力打造農(nóng)民自主、自愿、自足的務(wù)工線,采取政府有效宣傳、能人帶動(dòng)、中介公司介紹等途徑,務(wù)必使輸出的農(nóng)民工都能找到舒心、合適的務(wù)工崗位。全年新增經(jīng)紀(jì)人26人,增加務(wù)工輸出人員2210人。五是培訓(xùn)帶動(dòng)。抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),使農(nóng)民工出去務(wù)工、上崗有技能。積極開展多元化、多形式的培訓(xùn),近年來,累計(jì)組織參加“陽光工程”培訓(xùn)200多人,開展技能鑒定培訓(xùn)960多人,而且,政府面向農(nóng)民工的職業(yè)教育招生每年都在擴(kuò)大。六是有序流動(dòng)。建立了完備的勞動(dòng)力資源信息庫,剩余勞動(dòng)力資源信息庫,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力信息的采集,為有序輸出與流動(dòng)提供了軟件保障。另外,強(qiáng)化優(yōu)化務(wù)工環(huán)境,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,幫扶有困難的農(nóng)民工,為農(nóng)民工提供暢通的流動(dòng)服務(wù)。每年都為政府有組織的輸出人員提供車費(fèi)、人身保險(xiǎn),建立了鄉(xiāng)維權(quán)中心,為務(wù)工人員提供保障
服務(wù)。
(三)抓調(diào)查摸底,健全各類檔案資料。年初,我們組織鄉(xiāng)勞務(wù)站、包村干部和村干部對全鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源狀況進(jìn)行了一次詳細(xì)深入的調(diào)查摸底。統(tǒng)計(jì)出全鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源總數(shù)20469人,富裕勞動(dòng)力11668人,并建檔立卡。同時(shí),對在外務(wù)工人員及有技術(shù)特長人員的情況,包括大中專及職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的每一名勞動(dòng)力的年齡、文化程度、求職意向等信息進(jìn)行了準(zhǔn)確調(diào)查填寫,真正做到了底子清、情況明,為組織輸出提供了依據(jù)。對各村經(jīng)紀(jì)能人進(jìn)行了調(diào)查摸底,填寫了檔案,摸清了務(wù)工基地,掌握了用工信息。健全
各種勞務(wù)資料,整理成冊。
(四)抓宣傳動(dòng)員,營造務(wù)工輿論氛圍。我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作主抓宣傳動(dòng)員工作,利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具,通過逢集日設(shè)宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放資料、發(fā)布信息,利用回族主麻日,廣泛宣傳勞務(wù)信息和區(qū)、市、縣有關(guān)勞務(wù)輸出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,營造濃厚的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料8500余份,張貼、發(fā)布用工信息120條,懸掛橫幅30條,辦專欄9期,刷寫固定性標(biāo)語10條。同時(shí),通過進(jìn)村入戶宣講、與種植業(yè)等其他行業(yè)算帳比較,通過村里典型務(wù)工致富能人引導(dǎo),使群眾普遍認(rèn)識(shí)到了勞務(wù)輸出具有投資少、見效快、長見識(shí)等諸多優(yōu)點(diǎn),增強(qiáng)了自愿外出務(wù)工的積極性和主動(dòng)性。通過廣泛宣傳,使全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu)發(fā)
生了明顯變化,由自發(fā)形式逐漸向有組織形式轉(zhuǎn)變。(五)抓信息采集,拓寬就業(yè)門路。及時(shí)掌握用工信息,了解用工動(dòng)態(tài),是有組織輸出,減少盲目外出的有效途徑。我們除采集市、縣就業(yè)部門發(fā)送的信息外,還通過廣播電視、經(jīng)紀(jì)能人介紹等方式,及時(shí)搜集用工量大、工種好、能掙錢的務(wù)工點(diǎn),組織富裕勞動(dòng)力外出務(wù)工掙票子、換腦子、學(xué)技術(shù)。今年,我們多次通過帶隊(duì)能人張建國、靳永明等勞務(wù)經(jīng)紀(jì)能人,共組織輸出2304人。同時(shí),我們還通過人員、地緣等關(guān)系,采取幫帶的形式,組織去河北、內(nèi)蒙、銀川、甘肅等務(wù)工點(diǎn),務(wù)工人員872人。針對全鄉(xiāng)回族群眾占多的實(shí)際,我們目前已多次在北方進(jìn)行勞務(wù)聯(lián)系,不斷拓寬了外出
務(wù)工的就業(yè)領(lǐng)域。
(六)新疆專項(xiàng)輸出扎實(shí)有效。按照縣委辦《關(guān)于做好201*年全市秋季萬人進(jìn)疆有組織勞務(wù)輸出工作的通知》(縣委辦發(fā)[201*]112號)文件精神,及早安排部署,強(qiáng)化工作措施,全力抓好落實(shí),通過政府組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶隊(duì)等形式,共向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)輸送務(wù)工人員627人,其中市縣政府組織輸往石河子農(nóng)八師3人(穩(wěn)定271人),共拾花1320噸,人均拾花2.1噸、收入2800元,其中何山村拾花工馬宏武拾花量達(dá)7噸,拾花收入8500元。
二、存在問題
201*年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作取得了一定的成績,較好的完成了縣上下達(dá)的任務(wù),但還存在一些問題有待提高改進(jìn)。這主要存在以下幾點(diǎn):一是部分村干部對勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作重視不夠,敷衍了事,得過且過,不能從增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略高度勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的重要性,缺乏真抓實(shí)干的魄力。二是個(gè)別村對務(wù)工信息宣傳不到位,報(bào)表不及時(shí),甚至不報(bào),對務(wù)工人員的求職需求缺乏了解,致使大部分勞務(wù)工盲目外出務(wù)工,自發(fā)無序,隨意性強(qiáng),形不成規(guī)模。三是新疆專項(xiàng)輸出受棉花成熟期晚,勞動(dòng)力市場飽合的影響,使我鄉(xiāng)部分拾花
工收入受限,對輸出整體工作帶來了一定的負(fù)面影響。這些困難和不足,我們要認(rèn)真研究,歸納梳理,下決心加以解
決。
三、201*年勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作打算
為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入,201*年還要繼續(xù)抓好以下幾方面工作:一是繼續(xù)加大宣傳工作力度,大手筆做勞務(wù)宣傳引導(dǎo)工作,用身邊的典型事例教育、帶動(dòng)周邊的人,抓思想觀念轉(zhuǎn)變解決認(rèn)識(shí)問題。二是抓緊抓好外出務(wù)工人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,讓每個(gè)勞動(dòng)者都能夠熟練掌握一門勞動(dòng)技能,使我鄉(xiāng)的勞務(wù)輸出逐步由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。三是以狠抓勞務(wù)基地建設(shè)為依托,拓寬輸出渠道。再新建100人以上輸出基地1個(gè),每個(gè)行政村建立10人以上輸出點(diǎn)個(gè)。通過多途徑、多形式組織勞務(wù)輸出,不斷擴(kuò)大輸出總量。四是抓組織管理,加強(qiáng)全程服務(wù)。特別是要加強(qiáng)信息服務(wù),減少勞動(dòng)力流動(dòng)的盲目性,對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)、登記、計(jì)劃生育以及辦理的各種證卡等實(shí)行“一站式”服務(wù)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,三級信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)站建設(shè),充實(shí)人員,解決勞務(wù)辦公經(jīng)費(fèi)。為務(wù)工者提供輸前,輸中、輸后綜合服務(wù),聯(lián)絡(luò)務(wù)工者的感情。五是狠抓信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),努力完成金保工程數(shù)據(jù)錄入和轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)錄入,是我鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)邁上信息化步伐。六是積極協(xié)助技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對我鄉(xiāng)具有初中以上文化程度的勞動(dòng)力資源進(jìn)行
技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期對技能型人才的需求。總之,我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步克服輸出工作中的困難,學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn),好做法,努力完成201*年勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗
目標(biāo),把勞務(wù)輸出工作作為增加農(nóng)民收入,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),使勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面,F(xiàn)具體匯報(bào)如下:
**鎮(zhèn)轄18個(gè)村,96個(gè)村民小組,有農(nóng)戶3118戶,農(nóng)業(yè)人口14069人,有勞動(dòng)力7382人,總土地面積214.4平方公里。今年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1.5億元,地方稅收完成8300萬元,農(nóng)民人均純收入4388元,人均生產(chǎn)糧320公斤。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),把勞務(wù)輸出工作作為增加農(nóng)民收入,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),使勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面,F(xiàn)具體匯報(bào)如下:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把勞務(wù)輸出工作擺上重要議事日程
近年來,我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)下,通過不懈努力,勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展起來,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。尤其是近兩年來,全鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求,著眼于提高農(nóng)民收入,緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力,大力輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工,努力做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。201*年底,全鎮(zhèn)在外就業(yè)人數(shù)達(dá)1480人,創(chuàng)勞務(wù)收入近201*萬元,勞務(wù)輸出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)顯著。
今年,我鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到新形勢下開展勞務(wù)輸出工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在思想上高度重視,工作上積極主動(dòng),措施上行之有效,把勞務(wù)輸出工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,取得了一定成效,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一年來,全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出1480人,其中有組織輸出480人,勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保勞務(wù)輸出工作健康有序發(fā)展。我鎮(zhèn)為將勞務(wù)輸出工作抓緊抓好,抓出成效,及時(shí)成立了鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長**任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站,**同志擔(dān)任辦公室主任,抽調(diào)兩名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、思想好的干部專門負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出信息采集和傳達(dá)發(fā)布。結(jié)(本文來自中科軟件園,轉(zhuǎn)載請注明)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了一套切實(shí)可行的勞務(wù)輸出工作制度,保證了全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作有組織、有機(jī)制、有效運(yùn)行。
三、廣泛宣傳,努力提高農(nóng)民群眾對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識(shí)。
我鎮(zhèn)地處城關(guān),是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的中心,全鎮(zhèn)交通方便,信息暢通,在勞務(wù)輸出工作方面,有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,但廣大干部群眾中仍然存在著認(rèn)識(shí)不足的問題,就此,我鎮(zhèn)廣泛宣傳縣委、縣政府和縣勞動(dòng)保障局制定的有關(guān)勞務(wù)輸出優(yōu)惠政策,使廣大農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出是有效的增收舉措,不斷擴(kuò)大輸出范圍,增加輸出數(shù)量,創(chuàng)造良好的輸出環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。
四、把握關(guān)鍵,打擊非法職介,努力營造良好的勞務(wù)輸出工作環(huán)境。
針對近年來,我鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的非法職介活動(dòng),我們找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵,積極組織干部深入實(shí)際,調(diào)查摸底,對境內(nèi)存在的非法職介活動(dòng),及時(shí)出擊,進(jìn)行取締,并對認(rèn)識(shí)不清,容易上當(dāng)受騙的群眾進(jìn)行了及時(shí)的勸阻,增強(qiáng)了對非法職介活動(dòng)的鑒別力和敏銳性,規(guī)范了勞務(wù)輸出工作秩序,營造良好的工作環(huán)境。
總之,我鎮(zhèn)今年在勞務(wù)輸出方面做了大量工作,也取得了一定成效,但仍然存在著一些不容忽視的問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對勞務(wù)輸出工作還沒有引起足夠重視,說的多,做的少,把勞務(wù)輸出看成是勞動(dòng)部門的事,認(rèn)識(shí)不對,站位不高,拖了全鎮(zhèn)的后腿,影響了此項(xiàng)工作的順利深入開展;二是勞務(wù)輸出秩序仍不夠規(guī)范,有序組織勞務(wù)輸出所占的比例較低,外出就業(yè)人員的權(quán)益還不能有效保證,打擊非法中介的力度還有待加強(qiáng);三是勞務(wù)輸出還不能滿足大規(guī)模和多層次勞務(wù)輸出的需要,加上務(wù)工人員素質(zhì)偏低,這些都嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作。針對這些問題,我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)提高對搞好勞務(wù)輸出工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的信心和決心,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,真正把勞務(wù)輸出抓到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作的新突破。
三、存在問題
(一)農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低,就業(yè)觀念意識(shí)有待強(qiáng)化。根據(jù)已培訓(xùn)學(xué)員的文化程度統(tǒng)計(jì),農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,許多農(nóng)民缺乏進(jìn)取的意識(shí)和吃苦耐勞的精神,適應(yīng)能力差。由于受傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、長期農(nóng)村生活方式的影響,農(nóng)民普遍存在生活比較松散,時(shí)間觀念、制度意識(shí)都很淡薄。一旦進(jìn)入企業(yè),往往不習(xí)慣于企業(yè)嚴(yán)格的時(shí)間安排和規(guī)章制度,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)的需要,因而回流現(xiàn)象較普遍。
(二)培訓(xùn)時(shí)間較短,培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。對農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)間較短,因此,很多要求技能性很強(qiáng)的專業(yè)參訓(xùn)學(xué)員從理論到技能很難達(dá)到預(yù)期效果。
(三)培訓(xùn)的資源不足,培訓(xùn)的方法有待創(chuàng)新。由于對農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是近幾年才開始的,專業(yè)也是根據(jù)市場需求才開設(shè),所以不少專業(yè)的培訓(xùn)設(shè)備還不夠齊全,師資力量也有待于加強(qiáng),培訓(xùn)內(nèi)容和教材還有待完善。
(四)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)的跟蹤服務(wù)還有待于加強(qiáng)。由于轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)一個(gè)是培訓(xùn),另一個(gè)就是就業(yè)。農(nóng)民在整個(gè)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)過程中都會(huì)遇到各種各樣的問題,尤其是第一次轉(zhuǎn)移就業(yè)中,由于受各種因素的影響,就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低,對于這類就業(yè)問題以及就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和面臨的困難需要政府部門和學(xué)校幫助解決,這就需要一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),才能保證各方面服務(wù)到位。
四、201*年打算
201*年全市計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力10000人,爭取國家的財(cái)政扶貧資金投入100萬元以上。切實(shí)做好國務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心要求我市開展的“農(nóng)民工能力提升與和諧企業(yè)建設(shè)”外資扶貧項(xiàng)目,做出成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下步勞務(wù)扶貧探索新的工作機(jī)制。為了切實(shí)抓好201*年的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,我們擬從以下幾個(gè)方面開展工作:一是正確判斷形勢,積極應(yīng)對金融風(fēng)暴對轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力造成的影響。隨時(shí)關(guān)注市場對勞動(dòng)力需求變化情況,以市場為導(dǎo)向,確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)人數(shù),疏通與各用工單位的聯(lián)系,爭取更多的定單培訓(xùn)。特別是要根據(jù)全球金融風(fēng)暴導(dǎo)致企業(yè)用工減少的狀況,大力實(shí)施失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)。
二是進(jìn)一步加大對勞務(wù)扶貧培訓(xùn)的宣傳力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn),讓他們掌握一定的專業(yè)技術(shù)技能,為勞務(wù)開發(fā)工作奠定人才基礎(chǔ)。
三是整合培訓(xùn)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)推行競爭入圍的機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)民間資金興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并規(guī)范其運(yùn)作,幫助基地及網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)資源。四是進(jìn)一步加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)資金的管理力度,使培訓(xùn)資源和資金發(fā)揮最大的效益。
五是創(chuàng)新機(jī)制,探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧文明新農(nóng)村,為實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新辦法,努力創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制。
黑龍江省農(nóng)廣校201*年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作總結(jié)
201*-3-3牡丹江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
按照中央校和省勞轉(zhuǎn)辦關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的指示精神和部署安排,今年我省農(nóng)廣校系統(tǒng)在201*年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的工作力度,將農(nóng)民工培訓(xùn)作為一項(xiàng)中心任務(wù)來抓,省校不僅指導(dǎo)各級分校的培訓(xùn)工作,還親自組織教師到基層校開展培訓(xùn),使我省的農(nóng)民工培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn),F(xiàn)將我省農(nóng)廣校系統(tǒng)工作總結(jié)如下:一、培訓(xùn)情況
(一)努力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)工作
各級分校按照省校的要求,充分發(fā)揮農(nóng)廣校自身辦學(xué)條件,采取方式靈活,長短結(jié)合的方式,廣泛開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。一是省校培訓(xùn)優(yōu)秀教師,到基層開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。今年上半年,省校在校長的帶領(lǐng)下,分別奔赴雙城、方正、賓縣等地,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講授農(nóng)民工培訓(xùn)引導(dǎo)性知識(shí),深受農(nóng)民的歡迎,同時(shí)在全省也起到了表率的作用。二是各級縣校通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料等形式廣泛開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。如:佳木斯市樺川縣農(nóng)廣校加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了與因特網(wǎng)相連的樺川縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)的配套了完備的設(shè)備、設(shè)置專業(yè)農(nóng)業(yè)信息員,時(shí)刻注意農(nóng)民工信息動(dòng)向;佳木斯郊區(qū)向全區(qū)11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)97各行政村有轉(zhuǎn)移愿望的青壯年印發(fā)政策匯編,發(fā)放《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工手冊》,極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。截止目前,全省農(nóng)廣校系統(tǒng)已開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)21.3萬人,技能培訓(xùn)11.8萬人,示范性技能培訓(xùn)11,200人,共轉(zhuǎn)移輸出24,000多人。農(nóng)廣校已經(jīng)成為我省農(nóng)民工培訓(xùn)工作的主要陣地。
(二)多形式開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力爭取和積極承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目。一是各分校以實(shí)施國家農(nóng)民工培訓(xùn)陽光工程和省百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程為重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)市場和企業(yè)需求,有針對性地開設(shè)市場需求量大的服裝裁剪、美容美發(fā)、家政、保安、餐飲、計(jì)算機(jī)、電動(dòng)縫紉工、建筑工等30多個(gè)培訓(xùn)工種。二是抓好“陽光工程”和百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程項(xiàng)目的實(shí)施。按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,采取市場化運(yùn)作的方式,積極做好培訓(xùn)基地的認(rèn)定工作、合理使用項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量,完成項(xiàng)目任務(wù),達(dá)到國家的項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。三是采取多種形式開展農(nóng)民工培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點(diǎn)推行校企聯(lián)合培訓(xùn)方式、校校聯(lián)合培訓(xùn)方式、學(xué)校與中介組織聯(lián)合培訓(xùn)方式、學(xué)校與行業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn)方式來開展培訓(xùn)。通過探索培訓(xùn)方式,使農(nóng)民工培訓(xùn)工作更加靈活多樣,適應(yīng)市場,貼近農(nóng)民,有利于轉(zhuǎn)移就業(yè)。比如:綏化市農(nóng)廣校與當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)龍頭企業(yè)東亞集團(tuán)聯(lián)合,在培訓(xùn)餐廳服務(wù)員時(shí),根據(jù)餐廳服務(wù)員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),把15天培訓(xùn)期分為三個(gè)階段,第一階段利用12天進(jìn)行理論講課,第二階段利用1012天進(jìn)行實(shí)習(xí),第三階段利用12天進(jìn)行考試考核。在第二階段內(nèi),到培訓(xùn)基地進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),既節(jié)省了時(shí)間,又學(xué)到了技能。四是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向,大力開展訂單培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,推行培訓(xùn)一人發(fā)證一人就業(yè)一人的新機(jī)制,逐步形成培訓(xùn)、考核、鑒定、就業(yè)一條龍,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大宣傳教育。通過各種媒體繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳力度。一是加大輿論宣傳。各地農(nóng)廣校通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的“要致富出勞務(wù)”節(jié)目,對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)開展系列報(bào)導(dǎo),重點(diǎn)宣傳在外務(wù)工成功和回報(bào)家鄉(xiāng)的典型事跡。省電臺(tái)“關(guān)注農(nóng)民工”節(jié)目圍繞農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題開展系列報(bào)導(dǎo)。二是總結(jié)培育典型。自下而上地總結(jié)樹立和推廣一批從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)發(fā)展,自主外出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)群體轉(zhuǎn)移,靠技能轉(zhuǎn)移致富的先進(jìn)典型,通過采取召開報(bào)告會(huì)、發(fā)放光盤等形式進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)民走出去的主動(dòng)性和積極性。
(四)大力搞好勞務(wù)對接,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,積極開拓勞務(wù)市場。一是農(nóng)廣校積極參與我省與北京、大連等地的勞務(wù)對接會(huì),尋找用工信息,二是通過哈洽會(huì)設(shè)立農(nóng)民工展臺(tái),把省內(nèi)外用工企業(yè)和中介組織請進(jìn)來與農(nóng)民面對面搞對接,按需對接,快速輸出。三是各地區(qū)組織農(nóng)廣校校長到外省考察,尋找就業(yè)信息,四是大力開辟外埠勞務(wù)市場。繼續(xù)加大外埠勞務(wù)市場的開發(fā)力度,特別是充分發(fā)揮地緣和親緣優(yōu)勢,積極開拓俄羅斯、韓國和日本等周邊國家的勞務(wù)市場,把拓展境外勞務(wù)輸出的這篇文章做好做大。(五)抓好對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的服務(wù)工作。一是完善檔案管理體系。各級農(nóng)廣校積極做好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)民工的建檔工作,對參加培訓(xùn)的每個(gè)農(nóng)民工都建一份檔案,派專人管理。二是完善信息服務(wù)體系。各級農(nóng)廣校打通中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校網(wǎng)站、黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、黑龍江農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站三條渠道供應(yīng)信息,通過村信息站發(fā)布信息,全方位為農(nóng)民提供信息服務(wù),建立起中央、省、縣、鄉(xiāng)、村全方位覆蓋的勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)體系。二、存在的問題
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作剛剛興起,有些問題還沒有得到認(rèn)識(shí),沒有引起重視,需要在實(shí)踐中邊探索、邊認(rèn)識(shí)、邊改進(jìn)。主要問題有:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。各級分校隨著辦學(xué)形式的變化,從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)入農(nóng)民培訓(xùn)已成為農(nóng)廣校的主要辦學(xué)形式和任務(wù),對于這種新形式、新變化,一些農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)對其認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。思想觀念轉(zhuǎn)變不到位,培訓(xùn)工作力度不到位,沒有歷史的使命感和緊迫感,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。
2、師資培訓(xùn)不強(qiáng)。我省各級農(nóng)廣校存在管理人員多于授課人員,本身不具備高素質(zhì)的專業(yè)技能型教師隊(duì)伍,師資力量薄弱,不能滿足工種類型多、專業(yè)技能強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的需要,不能有效的開展農(nóng)民工培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)廣校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)均由地方財(cái)政全額撥給。下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)很少,有些地方專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不到位,因此,農(nóng)廣校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺,培訓(xùn)基地建設(shè)不到位,必要的培訓(xùn)設(shè)施不齊全,在一定程度上影響了農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。
4、與職業(yè)技能鑒定脫節(jié)。職業(yè)技能鑒定是為了提高受鑒定人員的職業(yè)技能水平,獲得職業(yè)技能鑒定資格證書后便于擇業(yè)上崗就業(yè)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)也是為了提高受培訓(xùn)人員的上崗就業(yè)能力。如果這兩者結(jié)合起來產(chǎn)生擇業(yè)就業(yè)合力,對農(nóng)民工是非常有利的,但目前還未做到。三、下步工作打算
在明年的工作中,我們將采取有利措施,力所能及地解決上述問題,保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利進(jìn)行,力爭做好以下幾項(xiàng)工作。
1、省校起表率作用。省校繼續(xù)培訓(xùn)教師業(yè)務(wù)能力,下到基層開展農(nóng)民工培訓(xùn),在今年開展引導(dǎo)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,打算進(jìn)一步開展技能性培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求全體辦學(xué)人員特別是校長,必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的責(zé)任感和緊迫感,把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為農(nóng)廣校辦學(xué)的新起點(diǎn)來抓,把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)放在重要位置,納入省校的辦學(xué)目標(biāo)考核管理。
3、爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)實(shí)力。農(nóng)廣校要通過各種途徑、努力工作,把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的培訓(xùn)資金爭取到農(nóng)廣校來,把“陽光工程”項(xiàng)目爭取到農(nóng)廣校來,有了項(xiàng)目有了資金,就有了農(nóng)民工培訓(xùn)的保證。
4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一支思想過硬、技術(shù)高超、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能精湛的師資隊(duì)伍,是開展好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的可靠保證。因此,我們各級分校要設(shè)法提高專職教師的業(yè)務(wù)能力和培訓(xùn)水平。定期開展師資培訓(xùn),使我省的教師逐漸成為開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主體。
5、做好培訓(xùn)服務(wù)工作。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)多頭緒、多環(huán)節(jié)的工作,在哪個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)誤差都會(huì)影響培訓(xùn)質(zhì)量和效果。因此,我們明年要做好培訓(xùn)服務(wù)工作,做好培訓(xùn)信息服務(wù)、培訓(xùn)效果評價(jià)、培訓(xùn)監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。
總之,通過我省農(nóng)廣校系統(tǒng)全體教師的共同努力,使農(nóng)廣校系統(tǒng)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作打開了新的局面,打造出一大批吃苦耐勞、文明守法、技術(shù)精湛的“龍哥龍妹”勞務(wù)品牌,形成巨大的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力“品牌效應(yīng)”,進(jìn)一步提高了我省農(nóng)村勞動(dòng)力的競爭能力。黑龍江省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校201*年11月29日
莊浪縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室文件
莊勞務(wù)字201*21號
莊浪縣201*年勞務(wù)輸出工作總結(jié)
市勞務(wù)辦:
201*年,我縣勞務(wù)輸出工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下在上級勞動(dòng)保障部門的正確指導(dǎo)下,在全縣各級組織的共同努力下,充分發(fā)揮我縣“全省勞務(wù)輸出工作示范縣”和“全省境外就業(yè)先進(jìn)縣”的優(yōu)勢,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以農(nóng)民增收為中心,以培育新時(shí)期高素質(zhì)農(nóng)民工為目標(biāo),抓住農(nóng)民工培訓(xùn)和組織輸出兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),立足縣情實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)體系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高組織化輸出程度,大力推介“梯田人”品牌勞務(wù),有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動(dòng)力有序輸轉(zhuǎn),達(dá)到了勞務(wù)收入增加、民生改善的目的,將勞務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣全年累計(jì)輸出8.56萬人,其中有組織輸出4.26萬人,境外就業(yè)達(dá)806人。建立勞務(wù)基地258個(gè)。勞務(wù)收入達(dá)到4.46億元,勞務(wù)人均收入5210元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1077元,占農(nóng)民人均純收入的一半以上。培訓(xùn)農(nóng)民工2.41萬人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)1.41萬人,技能提升培訓(xùn)1萬人。培育通過勞務(wù)輸出致富的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人56人,創(chuàng)辦企業(yè)23戶,個(gè)體經(jīng)營戶33戶。全縣形成了六環(huán)聯(lián)動(dòng)、六抓并舉的勞務(wù)輸出工作格局,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是行政推動(dòng)抓領(lǐng)導(dǎo),建立了上下聯(lián)動(dòng)齊抓勞務(wù)的工作機(jī)制。為了把勞務(wù)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大經(jīng)濟(jì)來培育和發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢,明確了全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,從建立健全勞務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)入手,推行責(zé)任目標(biāo)管理,逐步形成了發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的長效機(jī)制。第一、健全了工作機(jī)構(gòu)。完善了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度;成立了農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度;適應(yīng)社會(huì)保障體系建設(shè)的形勢,在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級建制的勞務(wù)工作站的基礎(chǔ)上,成立了19個(gè)基層勞動(dòng)保障事務(wù)所,統(tǒng)一配發(fā)了微機(jī);調(diào)整充實(shí)了293個(gè)行政村勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員;在北京、新疆、福建、上海、蘭州等地設(shè)立了8個(gè)駐外勞務(wù)辦事處;縣、鄉(xiāng)配備專職勞務(wù)干部72人,形成了以縣勞務(wù)辦為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站和村勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)為依托,民辦職業(yè)介紹所為補(bǔ)充的勞務(wù)輸出工作體系,從組織上保證了勞務(wù)輸出由無序分散向有序規(guī)范輸出的轉(zhuǎn)變。第二、強(qiáng)化目標(biāo)考核?h委、縣政府堅(jiān)持把勞務(wù)輸出列入重要議事日程,大力推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”工作責(zé)任制,每個(gè)縣級干部聯(lián)系包抓一個(gè)50人以上的勞務(wù)基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推行全員抓勞務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,并把勞務(wù)輸出工作納入綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核,年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,分解下達(dá)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)任務(wù),從嚴(yán)考核,真獎(jiǎng)實(shí)罰,確保人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有指標(biāo),形成了全縣上下通力配合抓勞務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。第三、落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)?h上在財(cái)力十分緊張的情況下,預(yù)算安排勞務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元,用于勞務(wù)基地考察和農(nóng)民工培訓(xùn),從經(jīng)費(fèi)上保證了勞務(wù)工作的順利開展。
二是宣傳發(fā)動(dòng)抓引導(dǎo),形成了全民發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的全新理念。為了使廣大群眾徹底改變過去“沒本事的人才外出打工和故土難離”的陳舊觀念,我們通過廣泛宣傳、外出考察、典型引導(dǎo)、算帳對比等方式,堅(jiān)定了各級干部發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的決心和信心,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立勞務(wù)致富的新觀念。第一、重視媒體宣傳。我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社都設(shè)了勞務(wù)信息宣傳欄,及進(jìn)更新莊浪勞務(wù)信息網(wǎng),為外出務(wù)工人員編印免費(fèi)發(fā)放《莊浪縣農(nóng)民工外出務(wù)工手冊》,先后通過中央人民廣播電臺(tái)、《甘肅日報(bào)》、甘肅電視臺(tái)、《平?jīng)鋈請?bào)》、平?jīng)鲭娨暸_(tái)、莊浪電視臺(tái)等新聞媒體對我縣的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道!耙敫、搞勞務(wù)”已經(jīng)成為全縣廣大干部群眾的共識(shí),想勞務(wù)、議勞務(wù)、外出搞勞務(wù)成了群眾的熱門話題和農(nóng)村的一種新時(shí)尚,實(shí)現(xiàn)了廣大群眾由“要我出去”為“我要出去”的根本轉(zhuǎn)變。第二、注重典型引路。我們充分發(fā)揮勞務(wù)帶頭人的傳幫帶作用,通過在縣電視臺(tái)開設(shè)勞務(wù)專題訪談欄目、舉辦勞務(wù)帶頭人事跡報(bào)告會(huì)、評選表彰勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“十強(qiáng)村”和帶頭人等辦法,大力宣傳勞務(wù)致富的典型人、典型村,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民大膽走出去、主動(dòng)闖市場。在年初的三級干部大會(huì)上,重獎(jiǎng)了在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的大莊鄉(xiāng)杜家村等十個(gè)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“十強(qiáng)村”和莊浪縣誠信勞務(wù)公司經(jīng)理?xiàng)罴状娴榷鍌(gè)引領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工脫貧致富的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)帶頭人,并將他們的創(chuàng)業(yè)事跡和經(jīng)驗(yàn)在全縣各級勞務(wù)部門推廣學(xué)習(xí)。像大莊鄉(xiāng)杜家村的勞務(wù)能人杜長益,他肯干能干、勇于創(chuàng)新,第一個(gè)帶領(lǐng)和組織村民走出國外搞勞務(wù),為全縣勞務(wù)輸出建立新基地、拓展新領(lǐng)域,闖出了一條新路子。第三、強(qiáng)化品牌效應(yīng)。勞務(wù)市場的競爭就是勞務(wù)品牌的競爭。我縣務(wù)工人員由于吃苦耐勞,勤奮敬業(yè),誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法,在全國各大勞務(wù)市場樹立了良好的形象,闖出了“梯田人”勞務(wù)品牌,將“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)”的“莊浪精神”發(fā)揚(yáng)光大。“梯田人”勞務(wù)品牌被全國就業(yè)促進(jìn)會(huì)評為全國優(yōu)秀勞務(wù)口牌。我們順勢而為,在每次有組織輸出的過程中,都為每名務(wù)工人員制作了印有“梯田人”商標(biāo)的勞務(wù)卡,方便了輸轉(zhuǎn)管理,擴(kuò)大了影響力。通過在全國范圍內(nèi)發(fā)行莊浪勞務(wù)明信片等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大“梯田人”勞務(wù)品牌的知名度,我縣的務(wù)工人員在勞動(dòng)力市場上變得更搶手,倍受用工單位的青睞,使我縣的勞務(wù)人員由過去的“外出求職”轉(zhuǎn)變?yōu)橥獾仄髽I(yè)“登門搶聘”,“梯田人”勞務(wù)品牌所產(chǎn)生的效應(yīng),極大的帶動(dòng)和促進(jìn)了全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三是市場牽動(dòng)抓培訓(xùn),提高了務(wù)工人員適應(yīng)市場的競爭能力。我們按照“先培訓(xùn)、后發(fā)證、再輸出”的原則和“學(xué)以致用、方便群眾、確保實(shí)效、創(chuàng)出品牌”的思路,加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,提高他們的綜合素質(zhì)。第一、大力開展技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣職教中心、縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用,根據(jù)勞動(dòng)力市場需求,整合陽光工程、扶貧開發(fā)、再就業(yè)等項(xiàng)目資金100多萬元,繼續(xù)實(shí)施了“萬名回鄉(xiāng)青年培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)農(nóng)民工2.41萬人以上,申請市職業(yè)鑒定指導(dǎo)中心為考試合格者發(fā)放了職業(yè)資格證書。第二、采取委托定向培訓(xùn)。按照“訂單培訓(xùn)、定向輸出”的模式,縣職教中心與青島、天津、廣州、昆山等地的職業(yè)院校和企事業(yè)單位簽訂了聯(lián)合辦學(xué)合同,采取“1.5+1.5”的辦學(xué)模式,開展以機(jī)電、數(shù)控、汽車維修與應(yīng)用等專業(yè)為主的職業(yè)技能培訓(xùn),使全縣的職業(yè)技能培訓(xùn)適應(yīng)了沿海地區(qū)勞務(wù)市場的需求,逐步取得了一些知名用工單位的信任?h職教中心已先后有三批1400多名聯(lián)辦中職學(xué)生被輸送到青島、天津等地實(shí)習(xí)就業(yè),成為產(chǎn)業(yè)工人。第三、進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對從事家政服務(wù)、賓館禮儀、保安、保潔、建筑的務(wù)工人員,在輸出前組織開展崗前培訓(xùn),讓他們掌握必要的務(wù)工常識(shí)。同時(shí),為了減少培訓(xùn)成本,我們積極與用工單位銜接,對向福建、江蘇等地輸出的務(wù)工人員,由用工企業(yè)先培訓(xùn)后上崗,把勞務(wù)基地變成培訓(xùn)基地,走先輸出后培訓(xùn)再就業(yè)的輸轉(zhuǎn)路子,達(dá)到了用工、培訓(xùn)“兩不誤”。第四、進(jìn)行摸底分類,有針對性培訓(xùn)。動(dòng)員鄉(xiāng)村兩級勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)對全縣已經(jīng)外出和準(zhǔn)備外出的富裕勞動(dòng)力分性別、年齡、文化程度、專業(yè)技能、培訓(xùn)欲望、務(wù)工行業(yè)分布等情況進(jìn)行了入戶摸底調(diào)查,共調(diào)查已經(jīng)外出農(nóng)村勞動(dòng)力95258人,準(zhǔn)備外出的農(nóng)村勞動(dòng)力18142人。對各項(xiàng)信息全部錄入微機(jī)。根據(jù)他們的文化、專業(yè)技能情況進(jìn)行分類,有針對性地開展培訓(xùn),讓他們都能快速地掌握一門技術(shù)。
四是基地促動(dòng)抓輸轉(zhuǎn),拓寬了務(wù)工人員規(guī)模輸出的就業(yè)渠道。建立穩(wěn)定的勞務(wù)基地,是擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模的關(guān)鍵。我們按照“鞏固老基地,占領(lǐng)新市場”的思路,繼續(xù)大力實(shí)施勞務(wù)輸出“圍棋戰(zhàn)略”,多次組織專門人員外出捕捉勞務(wù)信息,考察了解用工需求,廣泛開辟勞務(wù)基地。正確指導(dǎo)縣勞動(dòng)力派遣中心和紫荊勞動(dòng)力資源開發(fā)有限責(zé)任公司依法開展工作,積極組織實(shí)施了“進(jìn)京”、“進(jìn)蘭”、“進(jìn)寧”、“赴疆”、“萬名務(wù)工人員南下就業(yè)”工程,向北京、蘭州、寧夏、新疆、福建、江蘇、浙江等地勞務(wù)基地有組織地輸送務(wù)工人員4萬多名,建立了一批相對穩(wěn)定的勞務(wù)基地。在鞏固和發(fā)展國內(nèi)勞務(wù)市場的同時(shí),我們充分發(fā)揮勞務(wù)帶頭人和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)推介作用,積極開拓境外勞務(wù)市場,今年3月掛牌成立了中國扶貧發(fā)展中心西北地區(qū)辦事處莊浪海外工作站,在越南、新加坡、哈薩克斯坦、科威特、加納、日本等國家建立境外勞務(wù)基地8處,從業(yè)人員800多人。目前,全縣在省外和境外建立勞務(wù)基地185處,初步形成了以東南沿海、長三角地區(qū)和西北地區(qū)大中城市勞動(dòng)用工密集型企業(yè)為中心的勞務(wù)輸出基地網(wǎng)絡(luò),提高了勞務(wù)輸出的組織化、規(guī);潭取
五是服務(wù)聯(lián)動(dòng)抓管理,健全了務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)的保障體系。新出臺(tái)實(shí)施的《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)為我們做好農(nóng)民工服務(wù)工作提供了法律保障。我們組織各級勞務(wù)部門進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),提高了依法做好農(nóng)民工工作的水平。增強(qiáng)了為農(nóng)民工搞好服務(wù)的信心。第一、做好信息服務(wù)?h、鄉(xiāng)勞務(wù)部門積極與用工單位聯(lián)系,廣泛搜集、認(rèn)真篩選用工信息,通過廣播、電視、勞務(wù)信息欄等渠道,及時(shí)為外出務(wù)工人員提供真實(shí)可靠的勞務(wù)信息,減少了外出務(wù)工的盲目性。第二、嚴(yán)把用工單位關(guān)。為了確保輸出的務(wù)工人員有活干,能掙錢,不上當(dāng),不受騙,我們對用工單位進(jìn)行了嚴(yán)格的實(shí)地考察,所選的用人單位都是有一定社會(huì)影響、在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)排行中前位的企業(yè)。防止造成人員大量回流,使務(wù)工人員外出放心、掙錢安心。即使在今年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,也沒有出現(xiàn)因企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉而引發(fā)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。同時(shí),我們嚴(yán)把務(wù)工人員的輸出關(guān),做到本人不自愿的不轉(zhuǎn)移、有劣跡行為的不轉(zhuǎn)移、手續(xù)不健全的不轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)不合格的不轉(zhuǎn)移、身體不健康的不轉(zhuǎn)移,提高了輸出人員的質(zhì)量和鞏固率。第三、開展全程服務(wù)。對每次集中組織輸出的務(wù)工人員,我們都堅(jiān)持統(tǒng)一組織、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一護(hù)送。使務(wù)工人員輸出有人送、輸入有人接、維權(quán)有人管。第四、進(jìn)行跟蹤服務(wù)。為了確保外出務(wù)工人員的合法權(quán)益不受侵犯,我們建立了輸出人員定期回訪制度,由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門人員在務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)基地進(jìn)行回訪,聽取務(wù)工人員的意見和建議,協(xié)調(diào)解決他們在工作、生活方面的困難和問題。對務(wù)工者家屬進(jìn)行家訪,解決他們的實(shí)際困難,鼓勵(lì)他們支持務(wù)工者長期務(wù)工,積累資本。今年先后協(xié)調(diào)處理勞資糾紛23起,依法追回務(wù)工人員工資和補(bǔ)貼30多萬元。督促用工單位簽訂勞動(dòng)合同2100份。
六是典型帶動(dòng)抓示范,激發(fā)了務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資熱情。我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,不僅造就了一支走得出、站得穩(wěn)、能干事的務(wù)工者隊(duì)伍,還培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會(huì)管理、頭腦靈活、技術(shù)精湛、積累了一定資金的人才。我們在組織外出務(wù)工的同時(shí),大力實(shí)施“回歸工程”,利用鄉(xiāng)情親情和制定優(yōu)惠政策的辦法,鼓勵(lì)務(wù)工人員帶信息、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,由“輸出一人、致富一家”的“加法”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法”轉(zhuǎn)變。在縣上的引導(dǎo)支持下,我縣外出務(wù)工人員紛紛帶著掙來的第一桶金返回家鄉(xiāng),上項(xiàng)目、辦工廠、建學(xué)校、修道路,涌現(xiàn)出了一股回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。陽川鄉(xiāng)馬達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了天池酒業(yè)有限公司,就近安農(nóng)村勞動(dòng)力80多人。通化鄉(xiāng)李軍返鄉(xiāng)后投資580萬元,建成了生豬養(yǎng)殖廠,年出欄仔豬6000多頭。今年全縣有56名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人,在建筑、餐飲、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、粉條加工等領(lǐng)域創(chuàng)辦了23家企業(yè),注冊了33家個(gè)體工商戶,既為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,又為就近輸轉(zhuǎn)安城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件,走出了一條“輸出富余勞動(dòng)力打工積累資金技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安富余勞動(dòng)力”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)良性發(fā)展路子。
盡管我們勞務(wù)輸出工作取得了一定成績,但與上級的工作要求和農(nóng)民增加收入的期望相比,仍存在不少困難和問題。
一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)民工的培訓(xùn)熱情不高;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)設(shè)施,各培訓(xùn)點(diǎn)沒有建立起實(shí)訓(xùn)基地;
三是農(nóng)民工達(dá)到長期穩(wěn)定就業(yè)的惰性心理還沒有解除;四是人力資源市場有待進(jìn)一步完善,有序輸轉(zhuǎn)和組織化程度還不高。
今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市一系列農(nóng)民工培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)政策精神和全縣《關(guān)于實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的貫徹意見》精神,以市場需求為導(dǎo)向,以增加城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)工人員的技能培訓(xùn),不斷拓寬勞務(wù)基地,擴(kuò)大有組織的輸出規(guī)模,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變、由零散型輸出向規(guī);敵鲛D(zhuǎn)變、由體力型輸出向智能型輸出轉(zhuǎn)變、由單一渠道輸出向多元化輸出轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型輸出向質(zhì)量效益型輸出轉(zhuǎn)變,由短期勞務(wù)輸出向長期穩(wěn)定就業(yè)轉(zhuǎn)變,真正把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成富民強(qiáng)縣的一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)全國勞務(wù)輸出工作示范縣。
二○○八年十一月二十七日
主題詞:勞務(wù)輸出工作總結(jié)莊浪縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室201*年11月27日。ü灿5份)
永勝縣201*年度農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作總結(jié)
201*年,我縣的勞務(wù)輸出工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府從縣情出發(fā),總攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,把對農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略、增加貧困農(nóng)民收入、提高貧困農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,突出機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作又好又快發(fā)展。在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出的過程中,嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、按需培訓(xùn)、注重實(shí)效”的方針,堅(jiān)持政府推動(dòng)、基地培訓(xùn)、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益的原則,以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民就業(yè)能力為前提,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,積極組織好培訓(xùn)和輸出工作。采取“政府+培訓(xùn)基地+企業(yè)”的運(yùn)作模式,使勞務(wù)輸出工作和開展培訓(xùn)工作“兩不誤”。形成了一套完整的“勞動(dòng)力征集體檢培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出后續(xù)管理”一條龍服務(wù)模式,使我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。一、取得的主要成效及特點(diǎn)(一)把勞務(wù)扶貧作為解決民生問題的重要工作來抓,201*年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。201*年在省市扶貧部門的關(guān)心支持下,共下達(dá)給我縣201*人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃指標(biāo),財(cái)政補(bǔ)助資金40萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目,我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,采取縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),政府主導(dǎo),市場運(yùn)作的模式,由縣扶貧辦與永勝陽光職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校簽訂貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)協(xié)議書,依托培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)基地及外聯(lián)優(yōu)勢,對我縣貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作。
201*年6月至201*年7月,在永北、三川、順州、程海、東山、東風(fēng)、濤源、期納、六德、仁和等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了42期引導(dǎo)性培訓(xùn),發(fā)放培訓(xùn)資料和培訓(xùn)教材201*份,共培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力201*人,其中向省外輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)987人、就地就近安置就業(yè)875人,就業(yè)率達(dá)92.7%,圓滿完成了全年計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的任務(wù)。貧困地區(qū)的外出務(wù)工人員到沿海地區(qū)各個(gè)用工單位以后,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上。
(二)貧困農(nóng)民工積極踴躍參加培訓(xùn),轉(zhuǎn)移和就業(yè)數(shù)量增加,行業(yè)和地域分布廣泛。實(shí)施勞務(wù)扶貧工程的前幾年,一些貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工對國家的勞務(wù)扶貧政策不太了解,外出務(wù)工多數(shù)是親連親、友連友,自發(fā)外出打工,多數(shù)培訓(xùn)學(xué)校反映招生難。為了使廣大群眾充分了解黨的這一惠民政策,我們采取多種形式進(jìn)行宣傳:一是通過相關(guān)會(huì)議傳遞信息;二是扶貧部門和基地學(xué)校深入鄉(xiāng)村講解;三是電視、報(bào)刊廣告宣傳;四是通過新聞媒體跟蹤報(bào)道。通過典型人物和典型事例,發(fā)揮典型示范作用,形成以點(diǎn)帶面,以個(gè)人帶動(dòng)局部,以局部帶動(dòng)整體的氛圍。逐步形成了貧困農(nóng)民工踴躍報(bào)名參訓(xùn)的良好氛圍,培訓(xùn)人數(shù)逐年增加。參訓(xùn)農(nóng)民工感到這種免費(fèi)培訓(xùn)是黨的惠民政策,機(jī)會(huì)難得。我縣201*年轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員中,地域不斷拓寬,呈現(xiàn)出境內(nèi)境外相結(jié)合,省內(nèi)省外相結(jié)合,當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移和外出務(wù)工相結(jié)合的局面,在行業(yè)分布上較為廣泛。
(三)勞務(wù)收入大幅度增加,為貧困農(nóng)民增收脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)移輸出的貧困勞動(dòng)力年人均收入6000元以上,為農(nóng)民增收脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。如家住三川鎮(zhèn)東河村的李俊華,經(jīng)過培訓(xùn),輸送到了深圳藝豐制品廠打工。由于工作踏實(shí),勤奮好學(xué),經(jīng)陽光勞動(dòng)服務(wù)公司向廠家推薦,把他從一名普工推進(jìn)了管理層,他的工資也從最初的1100元提升到了現(xiàn)在的2800元。現(xiàn)在,他和妻子每月至少4000元的工資收入。外出打工四年時(shí)間,他不僅資助弟弟李俊明建起了樓房,還積攢了十多萬元的存款。外出務(wù)工的農(nóng)民,不僅解決了自己的就業(yè)問題,開闊了視野,學(xué)到了知識(shí),改善了家庭,而且每年寄回家的錢也為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。永勝縣程海鎮(zhèn)興義村共有980戶農(nóng)戶3980人,人均耕地只有0.42畝。由于人多地少,很多家庭一直溫飽澆愁。在公司人員的宣傳動(dòng)員下,村里人一批又一批出門打工。如今,他們每年寄回家里的錢就接近200萬元,占全村經(jīng)濟(jì)收入的50%,大大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)國家對扶貧開發(fā)的投入逐年加大,為勞務(wù)扶貧提供了可靠的政策和投入保障。黨的十七大對扶貧工作提出了“一個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)提高”的具體工作要求,即“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”,“提高扶貧開發(fā)水平”,“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”。國家對我縣的勞務(wù)扶貧的專項(xiàng)資金投入也是在逐年增加,201*年30萬元,201*年40萬元,201*年達(dá)到了60萬元。這些充分體現(xiàn)了國家對勞務(wù)扶貧的高度重視。二、主要工作措施及經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。縣委、縣政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓,及時(shí)出臺(tái)了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作的實(shí)施意見,成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作考核獎(jiǎng)懲辦法,統(tǒng)一部署,層層落實(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),形成了齊抓共管的工作局面。
2、認(rèn)真調(diào)查登記,摸清農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀。永勝縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量大,富余人員多,對轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查,為培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出提供了第一手真實(shí)而且十分重要的資料,從姓名、年齡、文化結(jié)構(gòu)、家庭情況、求職意向等方面造冊登記,初步建立了農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫。由培訓(xùn)單位建立相應(yīng)的培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳,臺(tái)帳內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、民族、文化程度、身份證號、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、就業(yè)去向和聯(lián)系方式,保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果,并實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督,明確職責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),逐級落實(shí),確保資料的完整性,并做好了原始檔案和記錄備查工作。
3、搞好宣傳發(fā)動(dòng),營造良好工作氛圍。針對部分群眾對外出務(wù)工有許多顧慮,我縣把宣傳教育作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作來抓。首先是利用電視、標(biāo)語、專欄、資料等形式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳,向群眾講清講透勞務(wù)輸出的好處和政策;其次是讓優(yōu)秀外出務(wù)工人員現(xiàn)身說法,在返鄉(xiāng)時(shí)及時(shí)采訪,談體會(huì)、講收獲,并通過電視上播放、資料上宣傳,讓更多的人了解外出務(wù)工的情況。
4、瞄準(zhǔn)貧困人口,堅(jiān)持讓窮人受益。我縣的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)8萬多萬人,而國家專項(xiàng)扶貧資金對貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不足1萬人。為了有的放矢,堅(jiān)持讓貧困農(nóng)民受益,我們在培訓(xùn)中重點(diǎn)針對貧困村中18至45周歲的青壯年勞動(dòng)力,對貧困勞動(dòng)力制定分期、分批轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃。對家庭人均年收入在1067元以下的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力給予重點(diǎn)傾斜。參訓(xùn)人員必須堅(jiān)持本人自愿,填寫申請表,由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣扶貧辦審查蓋章,并實(shí)行公示、公告制度。
5、加強(qiáng)對外出務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)。首先,從求職擇業(yè)常識(shí)、職業(yè)道德及禮儀常識(shí)、社會(huì)生活常識(shí)、勞動(dòng)法律常識(shí)、緊急避險(xiǎn)和求救常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),從心理上讓外出務(wù)工人員有充分準(zhǔn)備。并且在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)“第一節(jié)課”制度,不遲到,不早退,有效的保證了培訓(xùn)質(zhì)量。其次,技能培訓(xùn)按用工單位的要求統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn),需要什么工種培訓(xùn)什么工種以滿足用工單位的用工要求。
6、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作。為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,我們加強(qiáng)了對勞務(wù)扶貧資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[201*]18號),明確了補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了資金撥付及報(bào)帳程序。我們在開展經(jīng)常性的檢查工作中,一是看學(xué)校是不是按照計(jì)劃、進(jìn)度和要求在實(shí)施項(xiàng)目;二是“一表一單一臺(tái)帳”是不是按要求做的,資料齊不齊全、規(guī)不規(guī)范;三是看培訓(xùn)的貧困學(xué)員是不是得到了扶貧資金的補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受助對象是否公示;四是看學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合不合理,是不是經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可了的;五是看學(xué)校與用工單位是否簽定用工協(xié)議,所培訓(xùn)的學(xué)員是否能夠確保就業(yè);六是看是否按照扶貧資金的管理辦法管理資金的;七是看學(xué)校對就了業(yè)的農(nóng)民工是否實(shí)行了跟蹤服務(wù),學(xué)員是否確實(shí)到企業(yè)去務(wù)工了。
7、采取市場運(yùn)作模式,激活勞務(wù)輸出工作。市場運(yùn)作模式既降低了政府運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn),又讓公司得到進(jìn)一步發(fā)展。務(wù)工人員與陽光服務(wù)公司簽訂輸出協(xié)議,由公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一護(hù)送和跟蹤管理服務(wù),為外出務(wù)工人員提供有效保障。為使經(jīng)過培訓(xùn)后的農(nóng)民工能夠輸?shù)贸觥⒎(wěn)得住,積極帶動(dòng)更多的富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,重點(diǎn)對外出務(wù)工人員進(jìn)行了跟蹤管理、維權(quán)等工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三、存在的困難
一是農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低,就業(yè)觀念意識(shí)有待強(qiáng)化。根據(jù)已培訓(xùn)學(xué)員的文化程度統(tǒng)計(jì),農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,許多農(nóng)民缺乏進(jìn)取的意識(shí)和吃苦耐勞的精神,適應(yīng)能力差。由于受傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、長期農(nóng)村生活方式的影響,農(nóng)民普遍存在生活比較松散,時(shí)間觀念、制度意識(shí)都很淡薄。二是培訓(xùn)時(shí)間較短、補(bǔ)助低,培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。對農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)間較短,因此,對參訓(xùn)學(xué)員從理論到技能很難達(dá)到預(yù)期效果。三是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)的跟蹤服務(wù)還有待于加強(qiáng)。由于轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)一個(gè)是培訓(xùn),另一個(gè)就是就業(yè)。農(nóng)民在整個(gè)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)過程中都會(huì)遇到各種各樣的問題,尤其是第一次轉(zhuǎn)移就業(yè)中,由于受各種因素的影響,就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低,對于這類就業(yè)問題以及就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和面臨的困難需要政府部門和學(xué)校幫助解決,這就需要一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),才能保證各方面服務(wù)到位。
四是來函來電的廠家規(guī)模大小不一,種類繁多,這些廠家是否是正當(dāng)合法的正規(guī)工廠,所提供資料中的工作時(shí)間、工資待遇和其他事項(xiàng)是否屬實(shí),需要到廠地考察后方能知道其勞動(dòng)時(shí)間有多長、勞動(dòng)強(qiáng)度有多大、工資有多高、工作環(huán)境和生活環(huán)境如何、福利待遇怎樣,還要考慮人員適應(yīng)性等問題。使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作業(yè)務(wù)量大,工作繁重,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。而聯(lián)系廠家、出去考察的經(jīng)費(fèi)幾乎為零,嚴(yán)重制約著勞務(wù)輸出工作的開展。四、下一步工作思路和打算一是正確判斷形勢,積極應(yīng)對金融風(fēng)暴對轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力造成的影響。隨時(shí)關(guān)注市場對勞動(dòng)力需求變化情況,以市場為導(dǎo)向,確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)人數(shù),疏通與各用工單位的聯(lián)系,爭取更多的定單培訓(xùn)。特別是要根據(jù)全球金融風(fēng)暴導(dǎo)致企業(yè)用工減少的狀況,大力實(shí)施失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)。
二是進(jìn)一步加大對勞務(wù)扶貧培訓(xùn)的宣傳力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn),讓他們掌握一定的專業(yè)技術(shù)技能,為勞務(wù)開發(fā)工作奠定人才基礎(chǔ)。
三是整合培訓(xùn)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)推行競爭入圍的機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)民間資金興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并規(guī)范其運(yùn)作,幫助基地及網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)資源。
四是進(jìn)一步加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)資金的管理力度,使培訓(xùn)資源和資金發(fā)揮最大的效益。五是創(chuàng)新機(jī)制,探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧文明新農(nóng)村,為實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新辦法,努力創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制。六是進(jìn)一步完善勞務(wù)輸出管理體系,在成立縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上,逐步建立起鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職業(yè)介紹所和村就業(yè)服務(wù)站,以農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源信息庫為基礎(chǔ),形成縣、鄉(xiāng)、村三級及有關(guān)部門組成的職責(zé)明確,配合密切的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),使勞務(wù)輸出的宣傳、報(bào)名、招工等各項(xiàng)環(huán)節(jié)相連貫,使千家萬戶知道勞務(wù)信息并積極報(bào)名參加。
總之,過去的一年,我縣貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得了較大的進(jìn)展,但是,從總的人口數(shù)量來看,有待輸出的農(nóng)村富余勞動(dòng)力還很多,要努力克服困難,積極探索成功經(jīng)驗(yàn),在縣委、政府的正確指導(dǎo)下,爭取201*年度農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作邁上新臺(tái)階。通過勞務(wù)輸出工作,逐步建立和形成全縣統(tǒng)一開放、面向城鄉(xiāng)的大市場,大就業(yè)格局。
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