效能辦201*年工作情況

201*年效能室主要工作情況

為全面貫徹落實xxxx市關(guān)于全面開展機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，進一步改進機關(guān)作風，提高工作效率，全力打造法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府。機關(guān)效能建設(shè)與優(yōu)化環(huán)境工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照市紀委、市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，完善機制，采取有力措施，推動了全市機關(guān)效能建設(shè)穩(wěn)步、健康發(fā)展�，F(xiàn)將201*年1至9月效能室工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）深入開展環(huán)境建設(shè)工作。根據(jù)省環(huán)建辦下發(fā)的《201*年貴州省環(huán)境建設(shè)工作意見》精神，市委、市政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境工作，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)增比進位突破的重要抓手，并列為一把手工程抓好落實。4月12日，市委、市政府召開了全市環(huán)境建設(shè)工作電視電話會議，制定下發(fā)《xxxxxx201*年環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，將環(huán)境建設(shè)工作的6個方面20項具體任務(wù)分解到9家牽頭單位，明確責任及完成時限，保持月調(diào)度，促進各項工作的較好完成。各級各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署，精心組織、周密安排、狠抓落實，制定工作方案，高標準、高質(zhì)量、高效率地推進環(huán)境建設(shè)各項工作任務(wù)落實，為全市又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。在市級新聞媒體上設(shè)立“提高工作效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專欄，繼

續(xù)推行陽光曬權(quán)，將63家具有行政許可、非行政許可、服務(wù)事項的單位和司法機關(guān)“一把手”推到陽光下來“暴曬”，通過報紙、網(wǎng)站和電視新聞直播間向全市人民就提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出公開承諾。這些部門的“一把手”通過新聞媒體向社會曬出權(quán)力清單，包括本部門本單位的服務(wù)項目、服務(wù)標準，辦理程序、辦理時限，收費依據(jù)、收費標準，投訴機構(gòu)、投訴依據(jù)等內(nèi)容。主動接受社會各界的監(jiān)督，其實質(zhì)是將人民賦予的權(quán)力還權(quán)于民，營造良好服務(wù)環(huán)境。

（二）深入推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。xxxxxx政府政務(wù)服務(wù)大廳正式建設(shè)投入使用，實行“一站式辦公、并聯(lián)式審批、規(guī)范化服務(wù)”，將市、縣兩級保留實施的行政審批、非行政審批及服務(wù)事項全部納入行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行審批、服務(wù)全過程電子監(jiān)控，努力解決政務(wù)服務(wù)缺位、錯位、越位問題。深入推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，出臺了《xxxxxx行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法（試行）》和《xxxxxx行政審批效能投訴舉報處理辦法（試行）》促進行政審批進一步規(guī)范、高效。3月26日至9月30日，進駐市政府政務(wù)服務(wù)大廳的42家市級單位共(通過行政審批電子管理系統(tǒng)，這幾個字必須強調(diào)的，因為不通過系統(tǒng)受理辦結(jié)的件數(shù)還有很多)受理行政審批事項及行政服務(wù)事項11041件，辦結(jié)10403件，辦結(jié)率為94.2%，系統(tǒng)發(fā)放黃牌12件，紅牌5件.

（三）深入開展民主評議百名科長活動。為堅持治“庸”

增能力、治“懶”提效率、治“逍”樹形象、治“平”正風氣，切實加強黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，促進“五個六盤水”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和市委市政府關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境“1+8文件”精神，決定在去年開展“民主評議百名科長”活動基礎(chǔ)上，出臺了《xxxxxx201*年“科長群眾”活動實施方案》，繼續(xù)開展“科長群眾評”活動。在中國涼都〃六盤水政府網(wǎng)站、機關(guān)效能專題網(wǎng)和六盤水日報等新聞媒體上公開參評科長工作職能職責和工作承諾，主動接受社會各界監(jiān)督。目前，已完成動員部署、社會公示、整改落實階段各項工作，正在開展綜合評議。預計10月底整個評議工作全部結(jié)束。

（四）認真辦理行政效能投訴。一是加強效能監(jiān)察。對社會關(guān)注度較高，群眾和企業(yè)反映的突出問題以及影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“十二件民生實事”、“十大工程”、重大項目和重點工程開展督促檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題30余個，并對存在的問題提出整改建議和意見。二是加大明察暗訪力度。將明察暗訪工作貫穿于“效能建設(shè)”活動的全過程，全方位、多角度、不間斷地對機關(guān)干部遵守工作紀律、依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效率等情況進行明察暗訪。201*年1月至9月，市縣兩級共開展了15次明察暗訪活動，涉及158個單位，34人因上班期間看網(wǎng)絡(luò)電影、電視劇，玩電腦游戲，無故遲到早退等進行了經(jīng)濟處罰并對違反工作紀律的職工的單位

領(lǐng)導進行了誡勉談話。三是加快機關(guān)效能投訴辦理。截至9月30日，全市共受理行政效能投訴38件，已辦結(jié)31件，正在辦理7件。加大了對機關(guān)工作作風和紀律執(zhí)行情況的檢查力度，平庸官、懶散官、逍遙官、太平官生存空間進一步縮小，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的大要案件32件34人。（五）充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)測點作用。為切實抓好效能建設(shè)工作，確保排查工作不走過場，取得實效，市監(jiān)察局領(lǐng)導帶領(lǐng)效能辦工作人員到六盤水安居醫(yī)院、水城縣政務(wù)服務(wù)中心等水城片區(qū)的軟環(huán)境監(jiān)測點進行走訪調(diào)研，聽取各監(jiān)測點對機關(guān)效能、軟環(huán)境建設(shè)方面的意見和建議，并堅持邊查邊改，能夠解決的要立即解決，需要長期解決的要及時梳理匯總，研究提出有針對性的工作措施和方法，為整改落實階段工作奠定基礎(chǔ)。目前已協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在12個的困難和問題，受到企業(yè)好評。9月27日召開201*年市級軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點負責人座談會，通報今年以來全市加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境工作情況，會上對市政府辦等32家單位服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層滿意度進行無記名測評，對全市進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境進行問卷調(diào)查，聽取市軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點負責人就加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境和企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和發(fā)展中存在的問題和困難的發(fā)言。并對發(fā)言情況進行了認真整理和分析，及時轉(zhuǎn)有關(guān)部位限時辦理。

二、存在的問題

一是思想認識上仍然存在差距，個別單位、領(lǐng)導、職工對加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識不足。二是發(fā)展不平衡，大多數(shù)單位按照要求切實加強機關(guān)效能建設(shè)，著力提高了工作效率，但個別單位重視不夠，推進不力。三是行政審批的運行程序還不夠規(guī)范（此處如何不規(guī)范請作詳細說明并舉例，否則可能出現(xiàn)描述不準確，謝謝）。

三、下一步工作打算

一是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強對市直各有關(guān)部門和縣區(qū)開展效能建設(shè)工作的督促檢查、指導和溝通，及時調(diào)度有關(guān)工作情況。

二是認真按照機關(guān)效能建設(shè)工作要點，抓好各項工作任務(wù)的落實。重點抓好以下幾項工作：

1.加強干部隊伍作風建設(shè)。堅持治“庸”增能力、治“懶”提效率、治“逍”樹形象、治“平”正風氣，切實加強黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題。深入開展民主評議工作，扎實推進“科長群眾評”活動，著力改善機關(guān)服務(wù)群眾的能力和質(zhì)量。

2.加大對機關(guān)干部作風的明查暗訪力度，對工作不在狀態(tài)、辦事效率低下，吃、拿、卡、要的進行問責處理，并通過新聞媒體曝光。

3.繼續(xù)抓好行政效能投訴案件辦理。及時受理企業(yè)、群眾的投訴問題，認真做好跟蹤、督辦、回復和歸檔等工作。

通過一件件投訴件的及時高效處理，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

4.深化行政審批制度改革力度，對今年內(nèi)清理后保留審批事項辦理情況進行監(jiān)督檢查，全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進行全程跟蹤監(jiān)督，確保改革成果得到鞏固。

xxxxxx機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室二一二年十月九日

擴展閱讀：效能辦201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

閩清縣效能辦201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

今年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市效能辦的具體指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市、縣機關(guān)效能建設(shè)工作部署，結(jié)合我縣實際，突出重點，狠抓落實，扎實推進工作深入開展，取得了良好的成效�，F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

一、認真研究部署，健全完善績效管理工作機制

今年來，我們將績效管理工作與縣委、縣政府中心工作相結(jié)合，根據(jù)上級要求，立足本縣實際情況，在各指標部門充分討論交流的基礎(chǔ)上，按照“既體現(xiàn)政績，又體現(xiàn)責任”的原則，科學制定《閩清縣201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門績效管理工作實施方案》及績效評估指標，并建議縣政府召開了全縣績效管理工作會議，對全縣績效管理工作進行全面動員、部署，促進各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化績效意識，改進管理方式，提高工作實效。同時，我們還聯(lián)合縣統(tǒng)計局舉辦了全縣績效管理工作業(yè)務(wù)培訓會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行指標數(shù)據(jù)采集、“12345”訴求件辦理、政務(wù)公開、網(wǎng)上審批等業(yè)務(wù)培訓，進一步明確了68個縣直部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在績效管理中的責任，特別是各單位主要領(lǐng)導的責任，確保各項工作有人抓，抓出成效。

二、加強監(jiān)督檢查，推進各項工作順利開展

一是抓好重點項目督查。充分發(fā)揮效能督查的作用，聯(lián)合縣

“兩辦”督查室定期對我縣201*年度為民辦實事項目任務(wù)進展情況，特別是201*年我縣市級“五大戰(zhàn)役”項目進展情況進行督查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關(guān)部門前往現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，確保重點項目建設(shè)順利進展。

二是抓好機關(guān)作風督查。加大治庸治懶治散工作力度，通過視頻監(jiān)察系統(tǒng)、現(xiàn)場明察暗訪等各種方式，定期對縣直部門上班簽到情況、窗口單位辦件效率及“兩單制”執(zhí)行情況、縣直部門干部職工在崗或早退情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門節(jié)假日值班及領(lǐng)導“走讀”情況等方面進行督查，重點整治上班不在崗、炒股、玩游戲、QQ聊天等不良機關(guān)作風，強化各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)意識。今年來，共通報批評37人（單位）次，效能告誡4人次。同時，我們還按照市效能辦的工作部署，與閩侯縣、永泰縣、羅源縣等積極開展機關(guān)效能建設(shè)互查互訪活動，進一步促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)。

三是抓好專項工作督查。配合有關(guān)單位對森林防火、重大動物疫病防控、拆除違規(guī)建房、計劃生育“創(chuàng)國優(yōu)”、緊急避災點建設(shè)等縣委常委會、縣政府常務(wù)會議和專題會議議定內(nèi)容落實情況開展針對性督查，及時發(fā)現(xiàn)查糾政令不暢、執(zhí)行力不高等問題，有效地促進了各項工作的順利開展。

四是抓好效能問責復查。經(jīng)過復查，對201*年執(zhí)行不到位的4例效能告誡，責成相關(guān)單位立即整改，務(wù)必嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行，并追繳不應發(fā)放的年終績效獎金11762元上交縣財政，確

保問責到位。

三、認真受理投訴，維護群眾根本利益

一是加大效能投訴件辦理力度。進一步規(guī)范效能投訴受理工作，按照“有訴必理，有理必果”和“分級負責，歸口辦理”的原則，認真辦理社會各界對機關(guān)效能問題的投訴，及時督促糾正行政不作為和亂作為現(xiàn)象，促進了行政管理的改善和行政效能的提高。今年以來，共受理來信、來訪、來電投訴和“968168”效能投訴熱線反映的突出問題41件，辦理市效能投訴中心轉(zhuǎn)辦件7件，辦理縣領(lǐng)導批辦件2件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。加大對福州市便民呼叫中心轉(zhuǎn)來的訴求件的督辦、催辦力度，發(fā)出網(wǎng)上催辦意見3200多條，電話督辦328件次，并開展了專項工作督查，進一步規(guī)范“12345”訴求件的辦理程序和歸檔工作。

二是進一步提高效能投訴件辦理質(zhì)量。繼續(xù)堅持投訴回訪制度，對經(jīng)查屬實的投訴，定期對當事人進行回訪，征求投訴人對被投訴單位整改措施的滿意度；對轉(zhuǎn)辦的投訴，隨時向當事人進行回訪，了解投訴件調(diào)查處理情況與承辦單位的報告是否一致。通過回訪，保證了處理決定的落實，達到提升效能建設(shè)的目的。同時進一步完善效能投訴分析制度，認真做好效能投訴月、季和半年情況分析工作，為領(lǐng)導掌握效能工作動態(tài)和工作決策提供參考。

四、規(guī)范權(quán)力運行，提升依法行政水平

全面開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作。縣級30個單位共依法確認

行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政檢查、非行政許可審批、行政事業(yè)性收費、重大決策、其他行政權(quán)力等12類事項，3721項行政權(quán)力。其中行政許可164項、行政處罰2620項、行政強制94項、行政征收46項、行政裁決9項、行政確認50項、行政給付48項、行政檢查286項、非行政許可行審批74項、行政事業(yè)性收費201項、重大決策6項、其他行政權(quán)力149項。建立了“行政職權(quán)數(shù)據(jù)庫”，對保留的職權(quán)統(tǒng)一編碼，編制職權(quán)目錄，繪制2904個權(quán)力運行流程圖，明確行政職權(quán)行使的依據(jù)、程序、職責和時限，進一步規(guī)范了行政權(quán)力運行。

在全面梳理行政處罰自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)上審批工作也逐步走上了正�；�軌道。我縣網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)自201*年11月25日正式啟動以來，共有29個單位，257個行政事項上網(wǎng)運行。通過網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，實現(xiàn)審批項目全天候辦理，徹底改變了傳統(tǒng)行政審批方式。截至10月底，全縣網(wǎng)批系統(tǒng)共計收件2177件，已及時辦結(jié)2148件，及時辦結(jié)率100%。為進一步規(guī)范網(wǎng)上審批歸檔工作，我辦網(wǎng)批中心還對全縣網(wǎng)批成員單位開展了專項檢查，針對各單位網(wǎng)批歸檔的不足之處，分別提出整改意見。同時，充分利用效能監(jiān)察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了對辦件窗口監(jiān)察方式的“三個轉(zhuǎn)變”，即從人工監(jiān)察向電子監(jiān)察轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)察向全程監(jiān)察轉(zhuǎn)變，從局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，有效促進了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

今年來，我辦各項工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，尤其是由于機關(guān)效能建設(shè)宣傳教育還不夠深入，效能督促檢查還不夠細致，個別單位對機關(guān)效能建設(shè)還不夠重視，主動意識不強，對存在的問題不敢抓不敢管；個別單位還存在服務(wù)不到位、辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等現(xiàn)象；有的單位，特別是垂管的企業(yè)單位不重視“12345”訴求件的辦理，還存在逾期查閱、逾期回復或應付了事等現(xiàn)象；有的單位政務(wù)公開和政府信息公開工作不夠規(guī)范等，這些問題我們將在今后的工作中認真加以解決。

201*年工作思路

201*年，我辦將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，切實按照縣第十二次黨代會的要求，強化服務(wù)意識，提高行政效率，扎實推進我縣機關(guān)效能建設(shè)各項工作。

一是繼續(xù)推進效能建設(shè)宣傳，深入開展績效管理工作，加大效能督查力度，整合力量提高督查效果，進一步將縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

二是認真主動受理投訴，提高投訴工作整體水平，增強投訴效力，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，對損害軟環(huán)境發(fā)展的人和事堅決追究到位、處理到位。

三是提高行政效能，實現(xiàn)從“大政府小服務(wù)”到“小政府大服務(wù)”的公共行政演變，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

四是扎實推進政務(wù)公開，加強對辦事行為的監(jiān)督機制，規(guī)范公開要求，著力提高行政效能與誠信度。

五是繼續(xù)加強效能隊伍自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機制，進一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

201*年11月3日

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