工作總結(jié)和計(jì)劃201*格式
工作總結(jié)和計(jì)劃
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201*年度工作總結(jié)及201*年度工作思路
干部管理室201*年11月11日
201*年,我們干部管理室在部領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在本部各室的大力支持下,較好地完成了全年的工作任務(wù),下面匯報(bào)一下201*年的工作完成情況及201*年的工作思路。
(一)201*年工作回顧
201*年是局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子改選換屆后平穩(wěn)運(yùn)行的一年,也是鞏固班子考核建設(shè)成果的一年。在這一年里,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)年初局組織人事工作會(huì)議精神,圍繞局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加快干部人事制度改革步伐,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子改選換屆的成果,繼續(xù)做好局管干部考核、選拔和調(diào)整工作
201*年的干部考核調(diào)整工作,主要是圍繞班子改選換屆的收尾工作、局機(jī)構(gòu)改革以及缺員崗位的配備進(jìn)行的。
一是考核了駐外單位領(lǐng)導(dǎo)班子。3月中下旬,我們按照徐書記提出的五點(diǎn)要求,以管理水平、服務(wù)水平、經(jīng)濟(jì)效益以及領(lǐng)導(dǎo)形象為重點(diǎn),利用兩周時(shí)間,分3組對(duì)北京聯(lián)絡(luò)處、上海辦事處等9個(gè)駐外單位進(jìn)行了考核,局黨委和管理局根據(jù)有關(guān)情況對(duì)駐外單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備。
二是根據(jù)企業(yè)重組改制進(jìn)程,組建了建設(shè)集團(tuán)、文化集團(tuán)、發(fā)展集團(tuán)黨政班子和再生資源經(jīng)營(yíng)公司黨委班子,委派了建設(shè)集團(tuán)、長(zhǎng)垣公司、東昊公司和監(jiān)理公司等改制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。
三是針對(duì)缺職領(lǐng)導(dǎo)崗位,做好考核、選拔工作,調(diào)整配備了鉆井二公司、測(cè)井公司等32個(gè)局屬單位38名黨政正職;組織了公路公司、電泵公司等6個(gè)局屬單位的14個(gè)副職崗位和局機(jī)關(guān)及直屬單位6個(gè)部門9個(gè)副職、助理(主任師)崗位的差額競(jìng)聘。
四是按照集團(tuán)公司和管理局的要求,配備了54名局屬單位安全總監(jiān)。
全年局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開討論干部任免會(huì)議13次,共調(diào)整配備干部215名,同時(shí)完成了469份局管干部任免表和202份考核材料的歸檔工作。
二、循序漸進(jìn),不斷深化干部人事制度改革
推進(jìn)干部人事制度改革,是201*年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。根據(jù)管理局深化改革、推進(jìn)發(fā)展形勢(shì)的需要,我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是落實(shí)共謀發(fā)展大會(huì)精神,制定《大慶石油管理局招標(biāo)競(jìng)聘主要經(jīng)營(yíng)者實(shí)施辦法》,對(duì)不承諾完成管理局下達(dá)的本年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)或完不成上年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)的局屬單位主要經(jīng)營(yíng)者,解聘現(xiàn)任職務(wù),其崗位實(shí)行公開招聘。
二是為適應(yīng)塔里木公司開拓西部市場(chǎng)的需要,針對(duì)人員選拔、輪換、回慶安置等問(wèn)題,起草了《赴塔里木公司工作人員管理辦法(討論稿)》的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)部分,進(jìn)一步明確了塔里木公司領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和管理辦法。
三是根據(jù)《關(guān)于局屬二級(jí)單位有關(guān)干部職務(wù)備案管理的通知》,制定了《關(guān)于局屬單位配備副總師和經(jīng)理(廠長(zhǎng))助理的原則意見》、《局屬單位副總師、經(jīng)理(廠長(zhǎng))助理公開競(jìng)聘實(shí)施意見》和《局屬單位安全副總監(jiān)公開競(jìng)聘實(shí)施方案》。重新核定了局
屬單位副總師和助理職數(shù),規(guī)定今后局屬單位副總師和助理崗位出現(xiàn)空缺時(shí),新提拔配備的副總師和助理原則上要進(jìn)行公開競(jìng)聘。按照“下管一級(jí)”的原則,規(guī)范了管理程序,下放了干部管理權(quán)限,對(duì)建設(shè)集團(tuán)的助理、副總師及所屬單位副職實(shí)行了備案管理。全年共審查了33個(gè)局屬單位322名備案管理干部的任職資格條件,經(jīng)部務(wù)會(huì)研究,批復(fù)了299名。
四是進(jìn)一步嘗試專業(yè)技術(shù)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔辦法。8、9月份,我們精心組織,周密安排,通過(guò)公開考試、考核的方式,在全局公開選拔總會(huì)計(jì)師和副總會(huì)計(jì)師。首先為了解和掌握全局財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平,促進(jìn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,擴(kuò)大選人用人范圍,對(duì)總會(huì)計(jì)師后備干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)摸底考試,對(duì)考試成績(jī)較好的進(jìn)行考核,有4名同志提拔到總會(huì)計(jì)師崗位,有3名同志提拔到副總會(huì)計(jì)師崗位,根據(jù)工作需要對(duì)其中的6名同志進(jìn)行了交流。
三、實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和實(shí)地監(jiān)督,搞好干部日常管理
班子改選換屆結(jié)束后,我們把領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和組織監(jiān)督,做為干部管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將做為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)的主要依據(jù)。
一是利用多種形式跟蹤考核新提拔進(jìn)入班子的干部,了解工作表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)情況?偟目,這些同志多數(shù)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,工作干勁比較高,進(jìn)入角色比較快,群眾也比較認(rèn)可。
二是結(jié)合整頓、規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)主要經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的組織監(jiān)督和檢查。利用15天時(shí)間,深入到主體單位所屬31個(gè)多種經(jīng)營(yíng)單位和創(chuàng)業(yè)集團(tuán)的25個(gè)單位,檢查班子在整體功能、選人用人、重大經(jīng)營(yíng)決策和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面
的情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見,要求限期整改。針對(duì)多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)部分經(jīng)營(yíng)者在人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)的決策上不按規(guī)定運(yùn)做、工作隨意性大的問(wèn)題,制定了《大慶石油管理局多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范》,對(duì)規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為起到了一定的促進(jìn)作用。
三是按照《大慶石油管理局局屬二級(jí)單位廠長(zhǎng)(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》的要求,對(duì)23名行政正職進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。
四是對(duì)部分存在問(wèn)題的單位,進(jìn)行了有針對(duì)性地調(diào)研,了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況,并根據(jù)群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)查落實(shí)了有關(guān)問(wèn)題,做了相應(yīng)處理,有關(guān)情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司做了匯報(bào),并對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行了誡勉談話。
五是做好領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議工作,在局五屆四次職代會(huì)上組織了局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,并將民主評(píng)議材料及年度考核材料上報(bào)到集團(tuán)公司。對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議工作,專門下發(fā)了指導(dǎo)性意見。
六是多次配合集團(tuán)公司和省委組織部考核了解領(lǐng)導(dǎo)干部,并按要求撰寫和上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)
根據(jù)中央企業(yè)工委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》的精神,結(jié)合管理局實(shí)際,我們研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定:
一是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職(聘任)及辦理離職、離崗?fù)损B(yǎng)、離崗休養(yǎng)或退(離)休手續(xù)時(shí),要求按規(guī)定簽訂相應(yīng)的從業(yè)承諾書。目前已簽定從業(yè)承諾書13份。
二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度,制定了22條規(guī)定,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、任用工作中,按照職位禁入制度的要求,嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),落實(shí)到位。
三是把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,做為年度組織考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持述職與述廉、考績(jī)與考廉相結(jié)合。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會(huì)上,要報(bào)告本人執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,自覺接受職工代表的評(píng)議。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真做好后備干部的選拔和培養(yǎng)工作后備干部隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”。201*年,我們結(jié)合局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)實(shí)際,在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,備用結(jié)合,動(dòng)態(tài)管理。
一是優(yōu)中選優(yōu),注重在后備干部隊(duì)伍中提拔任用干部。在今年局屬單位班子調(diào)整配備中,提拔的40名局管干部中,有22名是后備干部,占提拔干部的55%。
二是在對(duì)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新制定了后備干部選拔、培訓(xùn)辦法。經(jīng)過(guò)201*年領(lǐng)導(dǎo)班子的改選換屆,有相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀后備干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,一些新組建的單位尚待建立起后備干部隊(duì)伍。為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,建立科學(xué)規(guī)范的后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制,在征求基層單位意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于充實(shí)調(diào)整局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》,對(duì)后備干部選拔工作堅(jiān)持的原則、產(chǎn)生的程序、比例和培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。目前,正在對(duì)局屬單位上報(bào)的后備干部材料進(jìn)行審查和驗(yàn)收,從反映上來(lái)的情況看,各單位對(duì)新辦法比較認(rèn)可。
三是配合集團(tuán)公司進(jìn)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的調(diào)整補(bǔ)充,按要求上報(bào)了相關(guān)材料。
六、認(rèn)真做好落聘(選)和退出班子的干部狀況調(diào)查,做好穩(wěn)定工作
去年改選換屆中,一些干部落聘(選),一些申請(qǐng)退出了班子,還有一些因機(jī)構(gòu)調(diào)整離開了處級(jí)崗位。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,5月中旬,我們分4組,深入到51個(gè)局屬單位進(jìn)行調(diào)研?偟目,他們雖然離開了原崗位,但絕大多數(shù)對(duì)干部人事制度改革是擁護(hù)的,各單位在工作、生活上對(duì)他們也都很關(guān)心,按照有關(guān)文件落實(shí)了相關(guān)待遇,多數(shù)同志是滿意的。但一些單位還存在管理松懈、要求不嚴(yán)等問(wèn)題。部分同志還存在不平衡心理,失落感較強(qiáng),強(qiáng)調(diào)客觀因素多,從自身找原因不夠。個(gè)別同志觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,級(jí)別意識(shí)較重,安排到新的工作崗位后,積極性不高。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,我們就如何做好這部分同志的思想工作,如何做到人盡其才、發(fā)揮這些同志的作用,如何對(duì)其中相對(duì)年輕、素質(zhì)較好的干部進(jìn)一步培養(yǎng)使用,以及如何改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法、疏通“下”的渠道等問(wèn)題提出了意見和建議。
在有償解除勞動(dòng)合同職工群體上訪期間,參與了穩(wěn)定工作的督察組工作,配合有關(guān)部門深入基層調(diào)查了解情況,對(duì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),收集整理各方面信息,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為做好全局的穩(wěn)定工作起到了積極的作用。
七、注重實(shí)際,做好干部教育培養(yǎng)工作
按照年初的要求,8月份,我們與培訓(xùn)管理室共同組織了63名領(lǐng)導(dǎo)干部參加的工商管理培訓(xùn)班,重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)在改選換屆中提拔進(jìn)入班子和有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部,為保證培訓(xùn)質(zhì)量,我們多次深入培訓(xùn)班檢查指導(dǎo)學(xué)習(xí)情況,收到了比較好的效果。同時(shí),我們還選派44名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了國(guó)家、省、集團(tuán)公司組織的17個(gè)培訓(xùn)班。為
了加大后備干部培養(yǎng)力度,結(jié)合后備干部的補(bǔ)充和調(diào)整工作,進(jìn)行了后備干部培訓(xùn)班的籌備工作。
八、開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化科室自身建設(shè)
多年的工作實(shí)踐使我們感到,要想做好工作,必須夯實(shí)科室自身建設(shè)這一基礎(chǔ),人人練就一身過(guò)硬的本領(lǐng)。事事必須要求高標(biāo)準(zhǔn),人人必須出手過(guò)得硬,已成為我們干部管理室的工作理念和多年來(lái)一以貫之的工作作風(fēng)。
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一流的素質(zhì),才能做出一流的工作。我們?cè)趫?jiān)持業(yè)余自學(xué)的同時(shí),堅(jiān)持周五下午科室集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)和了解當(dāng)前人力資源開發(fā)和管理的新動(dòng)向及有價(jià)值的信息,邊學(xué)習(xí)邊討論,增強(qiáng)工作的預(yù)見性。很多工作思路就是在這種熱烈的學(xué)習(xí)討論氣氛中形成的。全年我們召開了21次科務(wù)會(huì),增強(qiáng)了工作的計(jì)劃性。為了檢查工作中存在的問(wèn)題,提高科室同志的責(zé)任意識(shí),5月份還召開了一次科室民主生活會(huì)。干部管理工作政策性強(qiáng),涉及面廣,每項(xiàng)工作都要有嚴(yán)格的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,不能有絲毫的差錯(cuò)。為了進(jìn)一步明確職責(zé),理順程序,實(shí)現(xiàn)干部管理工作的制度化、程序化和規(guī)范化,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際需要,編寫和修改了《干部管理室工作程序匯編》,對(duì)干部管理室的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序和方法、步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的分解和描述,并附有范例,有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性。二是事無(wú)巨細(xì),方便基層。局屬單位分布較廣,基層組織系統(tǒng)的同志有的身兼數(shù)職,工作繁忙。為了讓基層少跑一趟,我們有時(shí)主動(dòng)去了解其它哪個(gè)科室組織會(huì)議,就跑到會(huì)議室外等候會(huì)散后發(fā)材料;有時(shí)我們出去辦事,科室的同志就互相溝通好是否有順路單位的事一起去辦;在給基層下發(fā)正式文件或通知的同時(shí),我們還通
過(guò)組織人事信息發(fā)布系統(tǒng),下發(fā)文件或通知的電子稿。雖然對(duì)我們來(lái)說(shuō)這都是一些小事,卻可以為基層提供很多方便。
三是嚴(yán)守組織紀(jì)律。干部管理工作既是對(duì)局黨委和管理局負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。不該說(shuō)的不能說(shuō),不該問(wèn)的不能問(wèn),不該做的不能做。我們科室內(nèi)部經(jīng)常這樣講:“要慎重交友,要清楚是我們做的這項(xiàng)工作很重要,并不是我們這個(gè)人有多么重要,不要忘乎所以,要嚴(yán)格要求自己,保持清醒頭腦”。
四是處處勤儉節(jié)約。管理局講管理講成本,我們也堅(jiān)持提倡過(guò)緊日子。能節(jié)約的,我們絕對(duì)不浪費(fèi)。
五是保持清正廉潔。干部管理工作不僅要嚴(yán)謹(jǐn),細(xì)致,勤奮,敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),還要堅(jiān)持原則,秉公辦事,清正廉潔。我們是管干部的干部,多少雙眼睛盯著我們,自身素質(zhì)必須過(guò)硬。我們常講“心地要純正,作風(fēng)要正派,為人要正直,舉止要磊落,辦事要公道,從業(yè)要清廉,不能利用職務(wù)之便謀一已之私。
六是開拓創(chuàng)新。一年來(lái),我們研究制定了9項(xiàng)干部人事制度改革措施和辦法,適應(yīng)了管理局改革發(fā)展的需要,服務(wù)了基層。為了更準(zhǔn)備地評(píng)價(jià)分析領(lǐng)導(dǎo)班子情況,我們研制開發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部管理評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)軟件》,獲局科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
回顧201*年的工作,雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但與工作要求和領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定的差距。如科室人員自身業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)需要加強(qiáng);對(duì)干部的日常監(jiān)督管理不夠,需要在今后的工作中不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)。
此外,回顧去年的工作,我們感到在深化干部人事制度改革方面還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題:
一是企業(yè)多年來(lái)一直存在的“干部能上不能下”、“干部要年輕化”等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,既缺乏制度上的創(chuàng)新,也沒(méi)有探索出更為科學(xué)有效的方法。如在干部“上”的方面,除干部競(jìng)爭(zhēng)上崗?fù),還缺少其它形式,同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗本身還存在需要進(jìn)一步規(guī)范的問(wèn)題,使之更符合實(shí)際、更具科學(xué)性。再如對(duì)不稱職干部,目前還沒(méi)有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在干部“下”的方面還缺少政策依據(jù)及可操作性的辦法。
二是企業(yè)取消級(jí)別后,還沒(méi)有建立起符合企業(yè)自身特點(diǎn)的崗位職級(jí)管理體系,而企業(yè)各級(jí)干部的級(jí)別意識(shí)還不同程度地存在,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,勢(shì)必影響干部的積極性及企業(yè)發(fā)展。企業(yè)職工的身份意識(shí)也比較強(qiáng),干部和工人界線還沒(méi)有完全打破,工人、大集體職工如何走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以及如何管理、干部安排到工人崗位以及如何管理等還需要進(jìn)一步探索。
三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),但如何依法設(shè)置“新三會(huì)”,如何解決“新、老三會(huì)”的關(guān)系和發(fā)揮“新、老三會(huì)”的作用,目前上級(jí)還沒(méi)有明確的、具有操作性的政策性規(guī)定。
(二)201*年工作思路
201*年是管理局的“推進(jìn)發(fā)展年”。新的形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了更高的要求。按照局黨委和管理局提出的今后一個(gè)時(shí)期工作總體思路,201*年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把推進(jìn)落實(shí)“1678”總體工作部署作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密結(jié)合全局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)鞏
固局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子改選換屆的成果,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為管理局改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
201*年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:促進(jìn)全局領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng),素質(zhì)上有明顯提升,工作上有明顯推進(jìn),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、整體功能強(qiáng),具有駕馭現(xiàn)代企業(yè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
基于這一指導(dǎo)思想和目標(biāo),201*年我們干部管理室的工作思路是:以深入開展“實(shí)踐三個(gè)代表,爭(zhēng)做新時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)為載體,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力;以考核調(diào)整、日常管理和組織監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以干部能上能下為突破口,加大干部人事制度改革力度;以教育培訓(xùn)為根本,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
根據(jù)這一工作思路,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、深入開展“實(shí)踐三個(gè)代表,爭(zhēng)做新時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力
201*年,按照局黨委和管理局提出的“深刻認(rèn)識(shí)一個(gè)道理、正確處理兩個(gè)三者關(guān)系、認(rèn)真實(shí)踐四條指導(dǎo)原則、加快推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體思路,以“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)三個(gè)代表,著力長(zhǎng)治久安,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”為主題,配合紀(jì)念鐵人誕辰80周年系列活動(dòng),在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“實(shí)踐三個(gè)代表,爭(zhēng)做新時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng),是貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是“推進(jìn)發(fā)展年”的配套工程。根據(jù)活動(dòng)的開展情況,按照新時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)辦法認(rèn)真進(jìn)行評(píng)比,在全局干部隊(duì)伍中評(píng)選百名新
時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部:模范廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、模范黨委(總支、支部)書記、模范思想政治工作者、模范經(jīng)營(yíng)管理者、模范科技工作者、模范開拓市場(chǎng)先鋒、模范創(chuàng)效能手、模范穩(wěn)定工作者、模范職工群眾貼心人、模范廉潔自律干部各10名,在此基礎(chǔ)上評(píng)選全局新時(shí)期模范領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵10名。全局評(píng)選優(yōu)秀組織獎(jiǎng)單位10個(gè)。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的貢獻(xiàn)觀、業(yè)績(jī)觀和發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做好考核調(diào)整、日常管理和組織監(jiān)督工作
好的班子,不僅在于配備,更在于管理。201*年我們將在干部考核調(diào)整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和組織監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)做好局管干部的考核、選拔和調(diào)整工作。對(duì)局屬單位缺員崗位進(jìn)行考核配備。同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行干部交流,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),發(fā)揮好班子的整體功能。
二是加強(qiáng)干部日常管理。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視制度、領(lǐng)導(dǎo)干部函詢制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,及時(shí)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題要進(jìn)行函詢,經(jīng)查實(shí)的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,提出嚴(yán)肅批評(píng),幫助其改正錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的屆中、屆滿和離職審計(jì),作為評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督工作。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),以教育預(yù)防為主,以愛護(hù)、保護(hù)和幫助干部為目的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。結(jié)合新形
勢(shì)、新任務(wù),按照“加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、把監(jiān)督關(guān)口前移”的思路,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部組織監(jiān)督辦法,完善監(jiān)督機(jī)制,不打招呼,隨機(jī)考核,不定期巡視局屬各單位,直接深入到企業(yè)生產(chǎn)一線班組,同職工群眾和中層以下干部接觸,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子情況、思想作風(fēng)建設(shè)情況、職工生活情況等,重點(diǎn)圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督。
四是做好局屬單位201*年度民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》的有關(guān)要求,按照局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合年度總結(jié)評(píng)比活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的實(shí)際情況,將在全局范圍內(nèi)開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職代會(huì)上述職,并接受民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。提拔及交流任職不滿半年的領(lǐng)導(dǎo)干部,不進(jìn)行述職和民主測(cè)評(píng),只提交個(gè)人工作總結(jié)。把民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、增強(qiáng)民主意識(shí)和群眾觀念的教育過(guò)程,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部群眾信任率偏低的問(wèn)題。對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀稱職率達(dá)不到60%的領(lǐng)導(dǎo)干部及優(yōu)秀稱職率達(dá)不到70%的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,予以免職或解聘;優(yōu)秀稱職率達(dá)不到80%的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,第一年予以黃牌警告,進(jìn)行誡勉談話,第二年仍達(dá)不到80%的要及時(shí)調(diào)整。
三、積極探索,進(jìn)一步深化干部人事制度改革
按照黨的十六大提出的“深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制”的要求,進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司干部人事制度改革試點(diǎn)精神,為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)自身發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)干部人事制度改革政策研究,進(jìn)一步推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
1、進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。以競(jìng)爭(zhēng)上崗為基本手段,建立企業(yè)管理人員能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善競(jìng)聘程序和辦法。在局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任屆期滿或因其它原因需要調(diào)整、補(bǔ)充時(shí),均要通過(guò)競(jìng)聘上崗。凡符合任職資格條件的報(bào)名人員,經(jīng)過(guò)民意測(cè)驗(yàn)和組織考核后,確定1-3名人選參加競(jìng)聘(選)。參加競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)人員每人一票,黨政正職權(quán)重為20%,參聘(選)人員為1人、2人、3人的,在參聘(選)人員依次發(fā)言結(jié)束后進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投票,得票率分別在70%、60%、50%以上的,可作為聘(選)任初步人選上報(bào)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的力度,研究制定對(duì)不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步疏通“下”的渠道,真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
2、探索和實(shí)踐委派制干部的選拔辦法。一是按照《大慶石油管理局改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,結(jié)合企業(yè)重組改制出現(xiàn)的新情況,深入研究改制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的委派和管理的具體辦法。二是在總結(jié)委派總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大總會(huì)計(jì)師選拔、委派工作力度,同時(shí)通過(guò)公開考試、組織考核選拔委派總審計(jì)師,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)控。
3、促進(jìn)干部交流。認(rèn)真研究在競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件下擴(kuò)大交流的辦法,特別是要探索機(jī)關(guān)與基層干部交流的途徑,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)陸續(xù)從局機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕的干部到基層任職或掛職,充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子力量。
4、改進(jìn)考核方法。進(jìn)一步完善《大慶石油管理局領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用(試行)辦法》,根據(jù)不同層次、不同類型、不同崗位干部的特點(diǎn),研究制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,實(shí)行分類考核,對(duì)
不同類別的干部確定不同的考核重點(diǎn),定性與定量相結(jié)合,增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性。加強(qiáng)考核結(jié)果的分析和反饋,及時(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不足。
5、進(jìn)一步下放干部管理權(quán)限。按照“下管一級(jí)”和“管少、管精、管好”的原則,對(duì)局屬集團(tuán),進(jìn)一步研究探討下放部分崗位管理權(quán)限,實(shí)行備案管理。
6、落實(shí)局屬單位主要經(jīng)營(yíng)者的“經(jīng)營(yíng)指標(biāo)招標(biāo)競(jìng)聘制”。按照《大慶石油管理局招標(biāo)競(jìng)聘主要經(jīng)營(yíng)者實(shí)施辦法》的要求,對(duì)不承諾完成管理局下達(dá)的本年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)或完不成上年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)的局屬單位主要經(jīng)營(yíng)者,解聘現(xiàn)任職務(wù),其崗位實(shí)行公開招聘。原黨政班子成員全部免職,在組織人事部門考核的基礎(chǔ)上,由新招聘的主要經(jīng)營(yíng)者按有關(guān)規(guī)定組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子。
四、加強(qiáng)教育培養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)
繼續(xù)舉辦培訓(xùn)班,開展專題講座,組織外出學(xué)習(xí)、外出考察,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。
一是繼續(xù)進(jìn)行工商管理知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)黨政“一把手”和在改選換屆中提拔進(jìn)入班子的領(lǐng)導(dǎo)干部,以適應(yīng)管理局改革發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)方面的要求。
二是加大后備干部培養(yǎng)教育力度。結(jié)合后備干部的補(bǔ)充和調(diào)整工作,組織后備干部培訓(xùn),同時(shí)搞好后備干部的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),對(duì)每一名后備干部都相應(yīng)地制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)通過(guò)學(xué)習(xí)深造、輪崗和掛職鍛煉等措施,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)科室自身建設(shè),提高工作水平
自身素質(zhì)的提高是做好工作的基礎(chǔ),也是我們不斷追求的目標(biāo)。為了達(dá)到這一目標(biāo),我們將做到以下幾點(diǎn):
一是抓好“兩個(gè)學(xué)習(xí)”。通過(guò)抓好政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是對(duì)全局的干部情況、班子情況,經(jīng)常分析、研究,做到心中有數(shù)。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,以會(huì)代訓(xùn),以干代訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),一崗精,多崗?fù)ā?/p>
二是強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。即強(qiáng)化超前意識(shí),主動(dòng)往前想著干;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),拓寬思路;強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),吃苦耐勞,甘當(dāng)人梯;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為基層服好務(wù),做到“三高一勤”;強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織行為規(guī)范。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,不僅要能干工作,還要會(huì)干工作,創(chuàng)造性開展工作,說(shuō)話講依據(jù),辦事講程序,樹立好的形象。
三是提高“三個(gè)水平”。提高基礎(chǔ)工作水平,建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好干部數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)和各類材料歸檔,使用和推廣干部管理軟件,并不斷改進(jìn)和提高管理水平;提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)科室變化進(jìn)一步明確和劃分工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一項(xiàng)工作的內(nèi)容和程序進(jìn)行詳細(xì)分解,達(dá)到事事有標(biāo)準(zhǔn),事事講標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;提高服務(wù)水平,本著對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相一致的原則,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手,為基層服務(wù)好,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、計(jì)劃性,努力提高工作效率。
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