森林消防大隊基本情況匯報

直屬大隊概況

一、單位性質及職能

伊春市森林消防支隊是伊春市人民政府森林防火指揮部辦公室下設的事業(yè)單位,其直屬大隊也隸屬于伊春市人民政府森林防火指揮部辦公室,為全額撥款事業(yè)單位,主要擔負全市森林防火工作的“急、難、險、重”任務，由市政府森林防火指揮部辦公室直接調動和指揮。二、人員、裝備和設施設備情況1、人員編制

按照市人事局[201*]88號文件要求，直屬大隊于201*年7月15日組建，組建之初共招錄50名撲火隊員，設正、副大隊長兩名。

201*年7月20日根據市委市政府要求繼續(xù)招聘撲火隊員50人其中大學生4名、撲火隊員46名。于9月25日入駐大隊。

現大隊實際隊員人數為95人，轉業(yè)軍人比例為100%.共設立兩個中隊八個班級。設中隊長兩人、指導員兩人、班長八人。2、設施設備

大隊營房面積為1020平方米、車庫330平方米、裝備庫200平方米、食堂面積200平方米。

大隊現有車輛11臺，大運兵車5臺、快速撲火運兵車5臺、寄養(yǎng)車1臺；滅火機49臺、水泵6臺、對講機14部、GPS10部、油鋸6臺、割灌機6臺等。其中201*年底新購置了2,185,200.00元的撲火裝備和車輛。購置了日本產小松滅火機11臺、水泵2臺、德國斯蒂爾油鋸2臺、割灌機2臺等性能強的裝備。購置臺式電腦2臺、打印機1臺、監(jiān)控設備1套、照相、攝像機各1臺和投影儀1臺等辦公設施，

經市圖書館同意，在大隊三樓設立了圖書閱覽室，現閱覽室圖書共計500本。3、裝備劃分

建制戰(zhàn)斗班7個，每班12名隊員，配備：滅火機6臺、油桶2個、水槍2把、組合工具1套、點火器1個。即：六二二一一；水泵班1個，12人組成，配備：水泵1臺、水泵帶3000米。三、大隊訓練和管理工作

大隊訓練和管理工作主要分為三個方面，一是抓技戰(zhàn)術訓練。力求使訓練工作嚴格有序，計劃落實到人。及時調整訓練內容和計劃，有針對性地聘請航空護林站，城鎮(zhèn)消防支隊講授登機安全常識及消防水泵正確使用等有關技能，精心編制了詳實、集體課操作性強的訓練計劃。明確了訓練計劃一經確定可串不可占得制度，講授內容的豐富使單一的訓練變得多彩，更具吸引力，受到全隊上下一致好評，有效調動了訓練的積極性。二是抓制度建設。注意在訓練中建立健全各項規(guī)章制度，用制度約束人。由于直屬大隊新建，很多事情無章可循，為此我們從規(guī)章制度入手，在廣泛征求意見的基礎上有針對性地先后制定了《學習制度》、《工作制度》、《訓練制度》、《撲火安全制度》、《機具設備管理制度》、《營房管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定》等7項33條規(guī)定，使全隊隊員做到了有章可依。逐級嚴格落實制度措施，增強全隊隊員的責任感和緊迫感，確實做到以制度管理隊伍。三是抓規(guī)范樹形象。力爭做到規(guī)定動作統(tǒng)一規(guī)范，自選動作自主創(chuàng)新。大隊在形象建設中，注重隊伍的凝聚力，使大隊在社會上樹立較好的形象，在大隊我們積極推行了“大隊形象靠我樹，我為大隊添光彩”的形象化工程推進活動。在隊員作息訓練包括言語行為規(guī)范，規(guī)定了統(tǒng)一動作，使全隊面貌煥然一新。同時，為調動全員積極性，在大隊推行有獎征集建議活動，以班為單位對大隊隊伍建設等各個方面征求意見和建議，隊員的意見和建議一經被隊伍會采納，即在大隊會議上通報表揚有效地調動了爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性和積極性。

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森林消防隊伍建設情況的調查報告

接省護林防火指揮部辦公室《關于調查森林防火隊伍建設情況的通知》XX發(fā)201*XX號文件后，我場迅速組織人員深入基層各單位對以林場職工為主的半專業(yè)化森林消防隊建設情況進行了一次全面調查�，F就調查情況報告如下：

一、森林消防隊伍建設的基本情況

子午嶺XX林區(qū)，林情社情比較復雜，“三松林”面積大，火險等級高，屬于省、市確定的防火重點林區(qū)之一。為了加大森林管護力度，保護林木資源安全，我場于XX年X月，組建成立了以青壯年男性林業(yè)職工為主的X支X人的半專業(yè)森林消防隊（X個國營林場各1支）。其中：XX林場XX人，XX林場、XX林場、XX林場各X人。201*年10月，組建成立了以XX男性職工為主的1支15人的應急撲火隊。各半專業(yè)化森林消防隊長由分管護林防火的副場長擔任，副隊長由護林隊長擔任，每個隊分兩個組，設組長一人。消防隊有專門辦公室（林場防火辦）和物資儲備庫。在組織管理上直接受XX林業(yè)總場領導，是子午嶺XX林區(qū)森林火災預防和撲救的主力軍。但是由于隊伍的基礎建設需要大量資金，加上缺乏必須的各種管理人才，經費沒有保障，隊伍的裝備等硬件

建設跟不上，隊伍建設的整體水平還不夠高，隊伍的發(fā)展壯大難以實現。

二、加強森林消防隊伍建設的主要措施和方法抓好森林消防隊伍建設，造就紀律嚴明、作風過硬，召之即來，來則能戰(zhàn)的半專業(yè)森林消防隊是確保森林火災預防和撲救工作萬無一失的重要保障。因此，我們堅持把隊伍建設放在突出位置，狠抓措施落實，常抓不懈。一是在隊員自身條件上高標準嚴要求。要求隊員必須有文化程度，年齡50歲以下，身體健康，政治覺悟高，工作責任心強的男性職工，并堅持到齡退役，失職除名，及時選拔替補壯大的管理制度，保持隊伍生機和活力。二是堅持定期整訓，不斷提高隊員的綜合素質，增強隊伍戰(zhàn)斗力。我們每年堅持完善撲火預案，組織撲火實戰(zhàn)演練，強化隊員思想毅力，體能，戰(zhàn)術作風的磨練，著力提高撲火技能。三是不斷完善半專業(yè)森林消防隊的各項考核制度，推進隊伍建設制度化進程。堅持每月一次學習會、工作總結研究討論，每半年一次民主評議考核，要求每個隊員有一本政治理論學習筆記，一本法律法規(guī)知識學習筆記，一本森林消防業(yè)務科技知識學習筆記，一本業(yè)務工作筆記。通過抓促學習，加強隊員思想文化科技知識教育，增強隊員政治責任感和理論水平。四是千方百計克服困難，加強森林消防隊指揮系統(tǒng)建設，消防設施、機具、物資落實，增強火災防控和撲救能力。建隊以來，總場上下

一心，團結協(xié)作，艱苦奮斗，開源節(jié)流，積極爭取上級主管部門支持籌措資金，加大投入，狠抓設施建設、裝備、物資落實。現有森林防火超短波通訊網一個（中繼臺5部、基地臺9部、車載臺1部、陸地移動臺1部、對講機56部），配備風力滅火機46臺，滅火水槍85套，防火服61套，二號撲火工具1230把（鐵掃把440把、鐵锨镢頭790把），防火了望臺4處，小型儲備庫4個。為撲火應急打下了一定的基礎，確保了一旦發(fā)生緊急情況，迅速反應，快速出動，打早、打小、打了。

三、森林消防隊伍建設工作中存在的問題

多年來，我們在抓森林消防隊伍建設方面做了一定的工作，取得了較為顯著的成效。但與上級組織及新形勢下防火工作要求相比，還有一定的差距，還存在一些不容忽視和急待解決的重大問題，突出的表現是，森林消防隊伍建設上沒有專項投入，加之林場經濟困難，防火基礎設施滯后，標準適用的物資庫、運兵車等硬件無著落，現代化建設步伐緩慢，撲火手段十分落后，撲火能力相當有限，給森林火災的撲救造成極大的威脅，需要上級的高度重視和大力支持。

四、森林消防隊在森林火災的預防和撲救工作中的作用作為我場森林防火主力軍的半專業(yè)森林消防隊和應急消防隊，按照“預防為主，護防結合，有火撲火，無火護林”的原則，實行半軍事化管理。防火期全員投入森林火災隱患

排查防控之中，多管齊下，全力消除火災隱患。全身心處于戰(zhàn)備狀態(tài)，百倍警惕、枕戈待旦，隨時待命，以防出現防不勝防的緊急情況，快速制動，以快制勝，確保不使火警成火災，為保護子午嶺XX林區(qū)國有林木資源做出了重大貢獻。

五、關于新形勢下森林消防隊伍建設的意見和建議隨著社會經濟的發(fā)展，生態(tài)建設速度加快，子午嶺XX林區(qū)森林資源覆蓋率大幅度提高，林下可燃物載量劇增，火險等級劇高不下，發(fā)生火災的潛在危險越來越大，撲火救災難度越來越大，撲火技術要求也越來越高。而在市場經濟條件下，林區(qū)社情、民情、林情發(fā)生了根本性變化，組織當地群眾撲救森林火災的難度大，不安全因素多，對撲救指揮極為不利。因此，森林消防隊伍建設必須走專業(yè)化道路。

組建專業(yè)化森林消防隊伍勢在必行，加快半專業(yè)化森林消防隊伍標準化、規(guī)范化、現代化建設步伐，使半專業(yè)化森林消防隊伍逐步轉化為專業(yè)化森林消防隊，是適應新形勢下保護森林資源、加快林業(yè)發(fā)展的必然要求，必須采取針對性措施，抓好落實。

（一）落實建隊責任。加強森林消防隊伍建設，應建立完善并堅持政府負總責的責任制，將森林消防隊伍建設納入各級地方政府首長任期目標考核之中，取得地方政府的重視支持，加強領導，確保領導到位。加強森林消防隊伍建設是各級林業(yè)主管部門和林業(yè)單位的重要職責。應將其列入“三

位一體”考核之中，層層強化責任落實，強化各項工作落實。

（二）落實建隊經費。適應新形勢下加快林業(yè)發(fā)展的新要求，加強森林消防隊伍建設，必須切實加大資金投入。各級政府必須將森林消防隊伍建設所需資金列入年度財政預算，要建立多層次、多渠道、多元化森林防火投入機制和有償撲火機制。各林業(yè)單位要嚴格地將其列入林業(yè)基礎建設規(guī)劃，放在重要位置，突出抓好落實。

（三）落實精良裝備。隊伍快速反應取決于交通、通訊及撲火機具的先進程度。因此，必須解決好運兵、撲火通訊等重要設施設備，切實提高撲火效能。

（四）確保專業(yè)化。在加大硬件建設力度的同時，要進一步完善制度強化管理，逐步實現由半軍事化向軍事化管理的突破，建設一支強大的專業(yè)森林消防隊，培養(yǎng)一批森林資源的鋼鐵衛(wèi)士，保護好子午嶺這座綠色長城。

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