王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報

王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報

按照縣委、縣政府關(guān)于文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總體部署，王店鎮(zhèn)早謀劃、早行動，迅速掀起全民創(chuàng)建高潮，并且取得階段性成效，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。

一、抓宣傳發(fā)動，促全民創(chuàng)建。

一是會議宣傳。召開了創(chuàng)建工作動員會并多次召開專班顧總會議，通過一系列的會議廣為宣傳，取得了良好效果。二是電視宣傳。在鎮(zhèn)電視臺發(fā)表專題講話，以字幕形式宣傳創(chuàng)建工作的相關(guān)要求。三是入戶宣傳。印發(fā)了王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指揮部1號文件《王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實施意見》，印制了《王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作公告》，“公告”發(fā)至鎮(zhèn)區(qū)所有經(jīng)營戶、居民、客貨運司機等。四是標語宣傳。在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置了三塊關(guān)于創(chuàng)建的大型彩繪宣傳牌和30多個小型宣傳牌，刷寫了固定標語50條。通過形式多樣的宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)上下營造了一股濃厚的全民創(chuàng)建氛圍，增強了居民“集鎮(zhèn)是我家，創(chuàng)建為大家”的意識。

二、抓組織領(lǐng)導，促全民聯(lián)動

鎮(zhèn)黨委、政府成立了由書記、鎮(zhèn)長掛帥的創(chuàng)建指揮部，規(guī)劃建設(shè)管理辦、工商所、市場所、派出所、國土所、衛(wèi)生院、居委會、齊崗村等單位為責任單位，集中行動時，以上責任單位的全體工作人員都參與。平時，每個單位每天派出一名工作人員到指揮部“上班”，聽候指揮部的統(tǒng)一安排。指揮部下設(shè)五個創(chuàng)建責任區(qū)，即齊崗小區(qū)、王正街、商貿(mào)街、南叉街王太街、王安小區(qū)，每個責任區(qū)分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、部門負責人、村（居）委會干部、環(huán)衛(wèi)工人等負責。以上措施將創(chuàng)建工作形成了“黨委統(tǒng)攬、政府牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管”的工作格局。

三、抓資金投入，促全貌改觀

目前，全鎮(zhèn)共投入資金30多萬元用于創(chuàng)建工作。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入。購置了垃圾清運車，新建了一處垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾全部實行定點填埋。商貿(mào)街的下水道建設(shè)已啟動，整修了多處破損街面。在齊崗小區(qū)鋪設(shè)彩磚1000余平方米。二是人員經(jīng)費投入。新增了3名環(huán)衛(wèi)工人，提升了其工資報酬，同時還聘請了兩人負責市場秩序和車輛運行秩序的整治。三是集鎮(zhèn)規(guī)劃投入。聘請孝感學院專業(yè)技術(shù)人員做集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，投入10余萬元；同時還聘請縣規(guī)劃居工作人員將集鎮(zhèn)的主要街道刷劃專線，進行規(guī)范管理。

四、抓長效機制，促全面推進

一是抓宣傳發(fā)動機制。廣泛宣傳。形成共識。二是抓責任包保機制。創(chuàng)建指揮部下設(shè)五個責任區(qū)，實行捆綁式包保。目前，拆除了集鎮(zhèn)的所有站式廣告招牌200多個，拆除了棚架、灶臺24處，市場按“規(guī)行歸市、坐商歸店、行商歸點”進行規(guī)范經(jīng)營，車輛也按指揮部指定的區(qū)域�？�，集鎮(zhèn)的面貌大為改觀。在集鎮(zhèn)設(shè)置了包保專班崗位監(jiān)督牌，接受社會監(jiān)督。各機關(guān)部門、居民前落實門前四包。

三是考評機制。每月隨機抽調(diào)5名縣、鎮(zhèn)人大代表和其他相關(guān)人員組成檢查專辦，對五個責任區(qū)及鎮(zhèn)直單位進行檢查考評，以創(chuàng)建指揮部文件樣式進行通報，同時抄送縣指揮部。

四是獎懲機制。每月對五個責任區(qū)評比的前兩名各獎300元，對最后一名的罰款100元，連續(xù)二次排名最后的予以黃牌警告，連續(xù)三次排名最后的，包保領(lǐng)導向黨委說明原因，包保站組取消評比資格，村（居委會）干部通報批評，環(huán)衛(wèi)工人予以調(diào)整。

中共王店鎮(zhèn)委員會王店鎮(zhèn)人民政府二○一二年二月二十五日

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創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)四化水平

XXX縣地處鄂東北、江漢平原北部，國土面積1217平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，共有個行政村、個居委會、個村民小組，總?cè)丝谌f人。

由于受歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，XXX縣城規(guī)劃建設(shè)落后、管理不到位，“臟、亂、差”問題比較突出。近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，大膽創(chuàng)新，克難奮進，不斷加強城鄉(xiāng)建設(shè)力度，積極探索創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)的新途徑，全縣城鎮(zhèn)功能、城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到改觀。目前，我縣已經(jīng)編制完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，啟動了老城區(qū)改造工程和亮化工程；201*年新建續(xù)建商住小區(qū)20個、面積46萬平方米，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套完善了部分道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，我縣被省評為“縣級衛(wèi)生縣城”、周巷新龍村被授予“全國文明村鎮(zhèn)”稱號、觀音湖榮獲“全省文明衛(wèi)生示范景區(qū)”稱號。

一、加強領(lǐng)導、明確目標，建立真抓實管的工作機制文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是提升對外形象，提高居民素質(zhì)，優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境的重要舉措，是推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實途徑，也是為民辦實事、辦好事的民心工程。我縣各級領(lǐng)導高度重視創(chuàng)建活動，縣委、縣政府成立了由縣長任組長、四名縣“四大家”班子成員任副組長、相關(guān)單位主要負責人為成員的文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部�？h委、縣政府多次召開專題會議，對我縣文明衛(wèi)生創(chuàng)建有關(guān)工作進行統(tǒng)籌部署、督察落實，做到事前有計劃、事中有督辦、事后有檢查，切實將每一項工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，由主要負責人任創(chuàng)建小組組長，相關(guān)職能部門主要負責人任組員，各司其職、相互配合，形成了“黨委為核心、政府為主導、部門為主體、群眾廣泛參與”的創(chuàng)建格局。

創(chuàng)建活動涉及面廣、任務(wù)重、時間長，稍有松懈就會功虧一簣。我縣積極推行領(lǐng)導專班分工負責制、包保責任制、網(wǎng)絡(luò)管理責任制，對主干道及規(guī)劃村均責任落實到包保領(lǐng)導、責任單位、環(huán)衛(wèi)工人和村（社區(qū)）干部，在責任區(qū)顯著位置設(shè)置包保專班崗位監(jiān)督牌，接受社會監(jiān)督；建立考評排序制度，按月對各單位進行評比排名，并在電視臺、網(wǎng)站等主要媒體公布結(jié)果，對處于排名末位的，給予黃牌警告，同時安排人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪、拍照、錄像，對“臟、亂、差”情況在大會上予以曝光，確保日常的創(chuàng)建工作落到實處；實行績效獎懲制，縣委、縣政府采取以獎代補的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予支持，充分調(diào)動社會各方面的積極性，增強責任感，提升工作能力，促進集鎮(zhèn)形象得到了根本性改觀。

二、突出重點、攻克難點，開展市容環(huán)境集中整治創(chuàng)建活動不是漸漸單單的打掃衛(wèi)生，更不是裝飾門面的表面文章，而是提高群眾生活質(zhì)量的長遠之策。針對與群眾密切相關(guān)，人民反映強烈的老大難問題，我縣痛定思痛，狠下決心，抓住重點，真抓實干，全面打響市容環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)文明衛(wèi)生新局面。一是加強日常管理，徹底解決垃圾圍城的困境。強化路面街道的日常清掃保潔工作，推進垃圾袋裝化工作，動用大型機械對多年難除的“釘子戶”垃圾進行強力整治，徹底清除轄區(qū)內(nèi)的垃圾死角，所有垃圾定時、定點傾倒，新建多座垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理廠，對生活垃圾進行集中處理，預防新的垃圾死角產(chǎn)生。二是規(guī)范經(jīng)營，解決以路代市、交通不暢。執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，針對機動車亂停亂放、占用人行便道停放車輛、堆物作業(yè)、出店經(jīng)營及其他違法占道等突出行為，從嚴管理，依法處罰，切實做到商品歸行劃市、無占道經(jīng)營、無場外交易，達到攤點歸區(qū)、坐商歸店、行商歸市的標準，創(chuàng)造路暢人安的良好道路交通環(huán)境。三是加大戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置。及時翻新更換陳舊破損廣告，強制拆除違章廣告招牌，加強執(zhí)法人員夜間巡邏，嚴查噴涂小廣告，徹底清除“野廣告”，完善“三亂”（亂張貼、亂刻畫、亂涂寫）廣告治理機制，推進“三亂”廣告清除與道路清掃一體化作業(yè)，確保各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施外觀整潔。深化亮化工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主承擔、全面覆蓋、降低成本、保障安全”的原則，對臨街門店、超市和賓館酒店進行亮化升級，打造城市名片，提升集鎮(zhèn)形象。四是扎實推進綠化植樹，美化人居環(huán)境。每年春季，縣委書記、縣長帶領(lǐng)縣直機關(guān)干部大力開展植樹造林活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極參與植樹，營造綠色文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)。今年，投入300余萬元購進優(yōu)質(zhì)花卉苗木對街道綠化提檔升級，使綠化帶豐滿、有型，達到一路一品、一路一景。五是建立樣板示范區(qū)，以點帶面，增強輻射，帶動整體。通過創(chuàng)建一批管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化示范區(qū)，把創(chuàng)建過程中積累的經(jīng)驗推廣開來，擴大宣傳，提高全縣創(chuàng)建的規(guī)范性和積極性。

三、強化部門職責、發(fā)動群眾參與，形成互動共享的工作格局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建活動中，深化認識，解放思想，創(chuàng)新方式，扎實推進創(chuàng)建活動深入開展。一是強化部門管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指揮部”，作為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作具體領(lǐng)導機構(gòu)，負總責、抓協(xié)調(diào)、抓落實。組織教育、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、派出所等職能部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保及時發(fā)現(xiàn)問題并予以妥善解決，形成對“臟亂差”環(huán)境的高壓合圍態(tài)勢。二是形成齊抓共管的責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村簽訂創(chuàng)建責任書，明晰創(chuàng)建具體要求，細化創(chuàng)建責任，把創(chuàng)建活動的成效納入績效考核，對因工作不得力、措施不到位，影響文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任，切實將創(chuàng)建活動落到實處。三是廣泛發(fā)動群眾參與，形成創(chuàng)建合力。不斷加大宣傳力度，發(fā)動群眾，依靠群眾，切實調(diào)動廣大群眾的參與熱情和積極性，讓廣大群眾投身到環(huán)境整治行動中去，在全縣形成了干部職工衛(wèi)生自理、居民自理保潔、工商戶門前三包、企業(yè)田苑清掃，駐軍部隊、中小學生、青年志愿者、網(wǎng)友主動參與，全黨動員，全民動手，全民參與的良好局面。

四、加強規(guī)劃、加大投入，探索長效管用機制

一是加強規(guī)劃，保證有序發(fā)展。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，對集鎮(zhèn)發(fā)展方向和總體布局進行科學論證和規(guī)劃，指導鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)土地使用、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)境容量等城鎮(zhèn)建設(shè)，提高集鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境，引導集鎮(zhèn)良性有序地發(fā)展，強化對建設(shè)用地和空間資源開發(fā)利用的約束，加強對土地使用和城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合調(diào)控，有計劃有步驟地實施各項建設(shè)工程。

二是加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。我縣結(jié)合本地實際，加大對中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對主次干道破損路面進行了維修，對排水系統(tǒng)進行清淤，確保道路平整、無積水，對破損路燈、垃圾桶進行維修，新增路燈307盞，新建公共廁所24座，建成垃圾池及垃圾中轉(zhuǎn)站39座，完善安全飲水工程，保證了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1個自來水廠。加大人力和設(shè)備投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計新增環(huán)衛(wèi)車輛17臺，不斷壯大創(chuàng)建隊伍，專職環(huán)衛(wèi)清潔人員增加到181人，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室有人員5人以上，提高環(huán)衛(wèi)工人工福利待遇，每人工資增幅在100200元，穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)隊伍，增強了工人們的主動性和積極性。

三是加強融資，激發(fā)創(chuàng)建活力。樹立經(jīng)營城市理念，吸納民間資本參與市政設(shè)施建設(shè)和居民小區(qū)建設(shè)，不斷擴大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，形成集鎮(zhèn)建設(shè)與集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，涌現(xiàn)了忠義街商住小區(qū)、紅衛(wèi)小區(qū)等一大批高質(zhì)量居民小區(qū)。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計新建續(xù)建小區(qū)28個，為村民有序進鎮(zhèn)奠定了堅實基礎(chǔ)，集鎮(zhèn)魅力進一步彰顯。

四是加強制度化、規(guī)范化建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境通過一段時間的集中整治，可以達到標準，但往往很容易產(chǎn)生反復，很容易出現(xiàn)“辛辛苦苦忙半年，一夜回到整治前”的現(xiàn)象。因此，我縣各級各有關(guān)部門在全面開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建的同時，著力在建章立制、長效管理上做文章、下功夫，并強化督促檢查，加強日�？己耍�已經(jīng)出臺了《XXX縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查考核辦法》，采取月查和季查鄉(xiāng)結(jié)合對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項進行考核評分。

五是加強教育引導，形成民眾自覺愛護文明衛(wèi)生習慣。始終堅持用正確的輿論引導人，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在群眾中開展正反兩個方面的宣傳，引導市民愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，自覺參與、自覺維護、自覺與各種破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。

創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，必須毫不松懈地堅持下去。在上級領(lǐng)導的關(guān)心和幫助下，我縣雖然在創(chuàng)建過程中取得了一些成績，但絲毫不敢懈怠。下一步，我們將進一步加大創(chuàng)建力度，以更堅定的決心，更大的氣魄，下更大力氣，謀求文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建的長足發(fā)展。

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