福海監(jiān)獄警務(wù)督察把握

福海監(jiān)獄警務(wù)督察把握“六個(gè)注重”

近期，福海監(jiān)獄警務(wù)督察工作采取“一日一重點(diǎn)”的督察方式，以狠抓直接管理為抓手，以落實(shí)制度措施為切入點(diǎn)，把握“六個(gè)注重”，確保監(jiān)管改造順利進(jìn)行。

㈠注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在督察中的作用。監(jiān)獄、科室、監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)督察活動(dòng)中率先垂范，確立監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督察制度，每周不少于2次親自帶領(lǐng)職能科室深入“三大現(xiàn)場(chǎng)”檢查民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情況。此外，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)在深入基層或到各自聯(lián)系點(diǎn)檢查工作時(shí)，隨時(shí)督察，隨時(shí)把存在問題及時(shí)反饋警務(wù)督察室。

㈡注重增強(qiáng)警務(wù)督察業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持每周的科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神、理清思路、科學(xué)組織籌劃，制定全年、半年、季度工作計(jì)劃，明確內(nèi)容，細(xì)化工作，特別對(duì)生要時(shí)段及“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“規(guī)范化管理年”等活動(dòng)開展專項(xiàng)警務(wù)督察工作。

㈢注重發(fā)揮監(jiān)區(qū)查糾防范小組的作用。監(jiān)獄積極發(fā)揮監(jiān)區(qū)查糾防范小組查糾的作用，成立基層監(jiān)區(qū)組織機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，明確責(zé)任人，加強(qiáng)內(nèi)部管理查糾，監(jiān)區(qū)每月公示一次本單位查糾情況。監(jiān)區(qū)積極配合監(jiān)獄開展督察工作，并對(duì)督察出來問題進(jìn)行研究整改，真正形成警務(wù)督察工作上下互動(dòng)齊抓共管的格局。

㈣注重實(shí)行“實(shí)名通報(bào)”制。為加大整改工作力度，監(jiān)獄對(duì)督察出的問題實(shí)行“實(shí)名通報(bào)”制度，凡是受到實(shí)名通報(bào)的民警按照《福海監(jiān)獄民警履職過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》進(jìn)行處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)人和單位將按照規(guī)定加大處理。上半年，共在ＯＡ網(wǎng)上發(fā)警務(wù)督察工作通報(bào)8期。

㈤注重抓住六個(gè)方面重點(diǎn)。監(jiān)獄在督察中關(guān)口前移，重心下沉，重點(diǎn)抓住“重點(diǎn)人、重點(diǎn)監(jiān)區(qū)、重要時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)和中心工作以及民警關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)”六個(gè)方面內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，增強(qiáng)民警在執(zhí)法中依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律意識(shí)，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

㈥注重做好兩個(gè)方面結(jié)合。監(jiān)獄注重將警務(wù)督察工作與“執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵”活動(dòng)、“規(guī)范化管理年”活動(dòng)、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合，加大對(duì)民警和“三大現(xiàn)場(chǎng)”的直接管理力度，強(qiáng)化起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)；還注重將警務(wù)督察工作與監(jiān)獄的日常管理、紀(jì)檢工作、執(zhí)法監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，多渠道、廣覆蓋，大大提高了警務(wù)督察的實(shí)效性

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白湖監(jiān)獄管理分局警務(wù)督察工作細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條依據(jù)監(jiān)獄法、公務(wù)員法及《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》、《司法部監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、《白湖監(jiān)獄管理分局警務(wù)督察辦法（試行）》以及省廳、省局相關(guān)制度與要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條警務(wù)督察工作細(xì)則的指導(dǎo)思想，是統(tǒng)一督察標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化督察內(nèi)容，明確工作責(zé)任，注重工作績(jī)效。

第三條制定并實(shí)施警務(wù)督察工作細(xì)則的目的，是運(yùn)用督察手段強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，保障依法、準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)行為，保護(hù)民警政治安全，促進(jìn)分局各項(xiàng)工作良性循環(huán)發(fā)展。

第二章督察結(jié)果的應(yīng)用

第四條督察結(jié)果與年終單位企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、組織人事調(diào)整、民警年度考核掛鉤。

第五條督察扣分折合生產(chǎn)管理費(fèi)。扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，押犯監(jiān)區(qū)按照分局監(jiān)管改造工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法執(zhí)行，非押犯監(jiān)區(qū)采取分段累積制，扣發(fā)生產(chǎn)管理費(fèi)最多不超過總數(shù)的20%（以年終企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核結(jié)果為準(zhǔn)）。（一）列季度督察扣分前二名（含并列）的單位，分類（押犯監(jiān)區(qū)和非押犯監(jiān)區(qū)兩類）扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子季度生產(chǎn)管理費(fèi)。

季度督察扣分折合生產(chǎn)管理費(fèi)扣發(fā)數(shù)額的分段計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：120分，每分20元；2140分，每分40元；4160分，每分60元。即以20分為一標(biāo)準(zhǔn)段，每遞增一扣分標(biāo)準(zhǔn)段，扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)遞增20元。

（二）年終依據(jù)督察扣分累積分，扣發(fā)非押犯監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度生產(chǎn)管理費(fèi)。

年度督察累計(jì)扣分折合生產(chǎn)管理費(fèi)扣發(fā)數(shù)額的分段計(jì)算

標(biāo)準(zhǔn)：150分，每分20元；51100分，每分40元。即以50分為一標(biāo)準(zhǔn)段，每遞增一扣分標(biāo)準(zhǔn)段，扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)遞增20元。

第六條督察情況每季度綜合評(píng)議一次。連續(xù)兩次季度督察扣分在前二名之列的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人在全局通報(bào)批評(píng)或誡勉談話；全年有三個(gè)季度督察扣分在前二名之列的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人予以崗位調(diào)整。

第七條因警務(wù)督察受到誡勉談話及其以上處理的，個(gè)人年終不得評(píng)為優(yōu)秀、先進(jìn)，個(gè)人全年督察累計(jì)扣分在監(jiān)區(qū)內(nèi)前兩名的，當(dāng)年度考核可以定基本稱職、不稱職或者末位警示。主要負(fù)責(zé)人因警務(wù)督察受到全局通報(bào)批評(píng)或誡勉談話及其以上處理的單位，年終不得評(píng)為先進(jìn)集體。

第三章督察內(nèi)容

第八條執(zhí)法執(zhí)紀(jì)（一）扣押或者銷毀罪犯申訴、控告、檢舉、獎(jiǎng)懲材料的，扣責(zé)任民警5分。（二）本人或者指使、放任他人毆打、體罰、虐待罪犯的，扣責(zé)任民警5分。

（三）違反程序和條件使用警戒具的，扣責(zé)任民警5分。（四）將執(zhí)法權(quán)交予他人行使的，扣責(zé)任民警5分。（五）對(duì)罪犯違紀(jì)不處理或者不按照程序和規(guī)定處理的，扣責(zé)任民警5分。（六）利用罪犯為自己或者他人提供勞務(wù)的，扣責(zé)任民警5分。（七）私自為罪犯?jìng)鬟f信件、提供通訊工具、捎帶物品的，扣責(zé)任民警5分。（八）利用職務(wù)便利，向罪犯及其親屬兜售物品、借錢借物或者委托代購商品謀取利益的，扣責(zé)任民警5分。

（九）接受罪犯及其親屬宴請(qǐng)、禮品、服務(wù)或者代支其他費(fèi)用的，扣責(zé)任民警6分。

（十）克扣、挪用、侵占罪犯伙食費(fèi)、大賬款及其他財(cái)物的，扣責(zé)任民警6分。

（十一）索要或者收受罪犯及其親屬財(cái)物的，扣責(zé)任民警6分。

（十二）違反保密規(guī)定，泄露工作秘密和商業(yè)秘密的，扣責(zé)任民警6分。（十三）有其他違規(guī)違紀(jì)行為的，比照本條第（一）至第（十二）項(xiàng)最相類似的規(guī)定扣分。

第九條執(zhí)行禁令

（一）在賭博現(xiàn)場(chǎng)逗留的，扣10分；（二）工作日中午飲酒的，扣10分；（三）酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的，扣10分；

（四）其他違反禁令的行為，扣5到10分。第十條警用車輛管理

（一）將警車交與他人駕駛的，扣駕駛員所在單位5分；

（二）使用警車參與婚、喪、嫁、娶，接送小孩上學(xué)等私用的，扣直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)5分；

（三）非執(zhí)行警務(wù)警用車輛進(jìn)入、停靠在歌舞、洗浴等營(yíng)業(yè)性娛樂、休閑場(chǎng)所的，扣責(zé)任民警或所在單位5分。

（四）隨意改變警車制式、樣式的，扣直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)5分。第十一條在崗履職（一）值班領(lǐng)導(dǎo)不在監(jiān)區(qū)的，扣5分；夜間、節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定巡查、督查的，扣4分；夜間主班領(lǐng)導(dǎo)就寢不在值班室的，扣3分。

（二）擅自離開工作崗位的,扣責(zé)任民警5分;民警離崗未交接或者未按交接指令執(zhí)行造成工作脫節(jié)的，扣責(zé)任民警4分。

（三）上班遲到、早退、到崗不到位或在崗不盡職的,扣責(zé)任民警2到4分。

（四）工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股的，扣責(zé)任民警2到4分。（五）。無正當(dāng)理由，不服從工作分配的，扣責(zé)任民警5分。（六）勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警力不足的，少1人扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。

（七）分監(jiān)區(qū)夜間備勤民警人數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的，每少1人扣分監(jiān)區(qū)當(dāng)班主管民警1分；擅自離開備勤崗位或備勤期間通訊不暢的，扣責(zé)任民警1分；備勤中無主管民警的，扣責(zé)任民警2分。

（八）未按規(guī)定參加上級(jí)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)或未能按時(shí)、按規(guī)定和要求完成上級(jí)布置的工作任務(wù)的,扣責(zé)任民警2到5分。

（九）有其他違背在崗履職要求的，比照本條第（一）至第（八）項(xiàng)最相類似的規(guī)定扣分。

第十二條警容風(fēng)紀(jì)

（一）押犯監(jiān)區(qū)民警上崗期間不著警服的，扣責(zé)任民警3分；未佩戴上崗證的,扣責(zé)任民警1分。

（二）警容不整、著裝不規(guī)范的，扣責(zé)任民警1分。

（三）著警服時(shí)男民警留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、蓄胡須，女民警扎圍巾、涂指甲、染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾的,扣責(zé)任民警1分。

（四）非執(zhí)行警務(wù)著警服進(jìn)入賓館酒店、歌舞、洗浴等營(yíng)業(yè)性娛樂、休閑場(chǎng)所的，扣責(zé)任民警4分。

（五）在監(jiān)管區(qū)、生產(chǎn)區(qū)隨意置放警用物品、晾曬警服的,扣責(zé)任民警2分。（六）民警未按規(guī)定落實(shí)敬禮報(bào)告制度或報(bào)告詞不規(guī)范的，扣責(zé)任民警1分。

第十三條刑罰執(zhí)行

（一）違反規(guī)定加、扣罪犯改造分或使用罪犯填寫計(jì)分考核簿的，扣責(zé)任民警5分。

（二）罪犯刑事、行政獎(jiǎng)勵(lì)未堅(jiān)持“三公開”（獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)比例、獎(jiǎng)勵(lì)名單）、“三榜”公布的，扣責(zé)任民警5分。

（三）違反程序辦理罪犯刑事（減刑、假釋、保外就醫(yī)）、行政獎(jiǎng)勵(lì)（含離監(jiān)探親）的，扣責(zé)任民警8分。（四）罪犯行政獎(jiǎng)勵(lì)未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理、及時(shí)公布的,扣責(zé)任民警1分。

（五）減刑、假釋呈報(bào)表、建議書反映行政獎(jiǎng)懲不實(shí)的，扣責(zé)任民警4分；文書內(nèi)容有錯(cuò)漏的，扣責(zé)任民警1分。

第十四條獄政管理

（一）違反監(jiān)管區(qū)大門值班制度，私放車輛、非工作人員進(jìn)入監(jiān)管區(qū)的，每起扣當(dāng)班民警4分。

（二）對(duì)進(jìn)出監(jiān)管區(qū)的車輛、人員，未認(rèn)真檢查登記的，每次扣當(dāng)班民警2分。

（三）罪犯出監(jiān)管區(qū)大門未經(jīng)批準(zhǔn)或無民警簽字帶領(lǐng)的，扣當(dāng)班民警5分。（四）監(jiān)院大門、小門及樓道門未保持鎖門狀態(tài)的，扣當(dāng)班民警1分；大小門及樓道門鑰匙民警未能直接掌管的，每起扣當(dāng)班民警3分。

（五）值班民警對(duì)監(jiān)內(nèi)情況不明，交接班未做到“四交清”（交清罪犯人數(shù)及出入監(jiān)舍變動(dòng)情況，交清值班期間發(fā)生的問題及處理情況，交清監(jiān)舍鑰匙、值班配具，交清值班登記和巡查記錄）的，每項(xiàng)扣1分。

（六）留監(jiān)罪犯未劃定休息范圍、集中管理或未做到每半小時(shí)檢查清點(diǎn)一次人數(shù)的，扣當(dāng)班民警1分。

（七）罪犯就寢前，監(jiān)院死角、盲區(qū)未安排專人值班的，每次扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。

（八）新入監(jiān)罪犯入監(jiān)三個(gè)月內(nèi)未實(shí)行夜間坐班的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警3分。

（九）監(jiān)院內(nèi)停放摩托車、自行車等交通工具或梯子、長(zhǎng)條凳、電視機(jī)柜、板車等易攀登物的，每起扣當(dāng)班民警2分、責(zé)任民警1分。

（十）勞動(dòng)工具帶入監(jiān)舍或罪犯在監(jiān)舍內(nèi)從事勞務(wù)勞動(dòng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警3分。

（十一）罪犯起床、就寢、洗漱、出操、就餐、學(xué)習(xí)、開會(huì)、娛樂等集體活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)無民警親自組織或現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂的，扣責(zé)任民警1分。

（十二）民警駕騎自行車、摩托車攜帶罪犯或罪犯推騎自行車、摩托車的，扣責(zé)任民警3分。

（十三）罪犯私藏手機(jī)、現(xiàn)金（50元以上）、毒品、兇器的，扣承包民警4分。

（十四）罪犯打架、喝酒、賭博、私購物品、私打電話的，扣當(dāng)班民警3分，承包民警1分。

（十五）違反會(huì)見規(guī)定，擅自批準(zhǔn)或安排身份不明、證件不全或非親屬與罪犯會(huì)見的，扣責(zé)任民警2分。

（十六）罪犯會(huì)見時(shí)未按規(guī)定監(jiān)視監(jiān)聽或會(huì)見后未嚴(yán)格執(zhí)行搜身檢查制度,造成違禁品流入監(jiān)內(nèi)的，扣責(zé)任民警3分。

（十七）罪犯親情共餐、親情電話未履行審批登記手續(xù)的或親情電話未監(jiān)聽的，扣責(zé)任民警2分。

（十八）未嚴(yán)格執(zhí)行罪犯親情同居規(guī)定的，扣責(zé)任民警5分。

（十九）罪犯信件、郵件、匯款未落實(shí)民警檢查、登記或罪犯簽收的（不受檢查的信件除外），扣責(zé)任民警1分。

（二十）使用勤雜、事務(wù)犯未做到分監(jiān)區(qū)民警集體研究或不堅(jiān)持使用條件、違反審批程序未批先用、用而不報(bào)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警5分、責(zé)任民警3分。

（二十一）分監(jiān)區(qū)未落實(shí)勤雜、事務(wù)犯月測(cè)評(píng)制度的，扣內(nèi)勤1分；對(duì)問題較多的勤雜、事務(wù)犯，未及時(shí)調(diào)查處理的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。

（二十二）未實(shí)行勤雜、事務(wù)罪犯每周例會(huì)制度的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。

（二十三）病犯外出就診未按罪犯就醫(yī)制度執(zhí)行的，扣責(zé)任民警1分。（二十四）利用送病犯就診、接病犯出院之便，攜罪犯超線路、超范圍活動(dòng)的，扣責(zé)任民警5分。

（二十五）罪犯未按要求穿著囚服、衣服穿著不整,未佩戴胸牌，自帶服裝未印制統(tǒng)一標(biāo)記的，每人次扣承包民警和當(dāng)班民警各0.5分。

（二十六）罪犯未按規(guī)定理發(fā)的，每人次扣責(zé)任民警0.5分。

（二十七）罪犯行進(jìn)途中遇來賓,未靠右站立，扣帶班民警0.5分。（二十八）遇有來賓、民警進(jìn)入監(jiān)舍時(shí)，罪犯未起立的（生病罪犯除外），扣當(dāng)班民警0.5分。

（二十九）罪犯有其他違反行為規(guī)范行為的，扣責(zé)任民警0.51分。（三十）有其他違反獄政管理規(guī)定的行為，比照本條第（一）至第（二十九）項(xiàng)最相類似的規(guī)定扣分。

第十五條獄內(nèi)偵查

（一）未落實(shí)獄情周分析制度的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。

（二）獄情排查不及時(shí)、不徹底，造成后果的，扣責(zé)任民警5分。（三）對(duì)重點(diǎn)罪犯未落實(shí)“三包一夾”（民警包管、包教、包轉(zhuǎn)化，兩名表現(xiàn)積極罪犯夾控）制度或“四固定”制度的，扣承包民警2分；對(duì)重點(diǎn)罪犯“四知道”不掌握的，扣責(zé)任民警1分。

（四）未按規(guī)定布建耳目的，扣責(zé)任民警1分。

（五）對(duì)耳目匯報(bào)的問題未及時(shí)核查或采取措施的，扣責(zé)任民警2分。（六）對(duì)違規(guī)違紀(jì)罪犯未能及時(shí)有效處理的，扣責(zé)任民警2分。（七）發(fā)生獄內(nèi)一般案件的，扣當(dāng)班民警５分。

（八）對(duì)獄內(nèi)案件，隱瞞不報(bào)，壓案不查的，扣責(zé)任民警10分。

（九）有其他違反獄內(nèi)偵查工作規(guī)定的，比照本條第（一）至第（八）項(xiàng)最相類似的規(guī)定扣分。

第十六條教育改造

（一）未按規(guī)定對(duì)罪犯開展思想教育或思想教育內(nèi)容、時(shí)間、教育面不達(dá)標(biāo)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。（二）罪犯技術(shù)課入學(xué)率、及格率達(dá)不到規(guī)定要求的,扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。

（三）罪犯半年整訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)教育活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等不落實(shí)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警3分。

（四）罪犯對(duì)《安徽省監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《對(duì)破壞監(jiān)管改造秩序罪犯的行政處罰規(guī)定》等監(jiān)規(guī)紀(jì)律未按規(guī)定掌握的，一人次扣承包民警0.5分。

（五）個(gè)別教育“123”制度不落實(shí)的，扣責(zé)任民警1分。

（六）分監(jiān)區(qū)未落實(shí)“十個(gè)必談”(即新入監(jiān)或者服刑監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)變更時(shí)，處遇變更或者勞動(dòng)崗位調(diào)換時(shí)，受到獎(jiǎng)勵(lì)或者懲處時(shí)，罪犯之間產(chǎn)生矛盾或者發(fā)生沖突時(shí)，離監(jiān)探親前后或者家庭出現(xiàn)變故時(shí)，無人會(huì)見或者家人長(zhǎng)時(shí)間不與其聯(lián)絡(luò)時(shí)，行為反常、情緒異常時(shí)，主動(dòng)要求談話時(shí)，暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋或者刑滿釋放出監(jiān)前,其他需要進(jìn)行個(gè)別談話教育的)，一項(xiàng)不落實(shí)的扣責(zé)任民警0.5分。

（七）對(duì)掛牌攻堅(jiān)罪犯未按規(guī)定制定教育轉(zhuǎn)化方案或教育轉(zhuǎn)化方案不落實(shí)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。（八）未按規(guī)定開展“積委會(huì)”活動(dòng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。

（九）對(duì)罪犯未落實(shí)“一對(duì)一”幫扶或結(jié)對(duì)率不達(dá)標(biāo)的，扣承包民警0.5分。（十）未按規(guī)定組織罪犯開展文娛活動(dòng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。（十一）未定期出黑板報(bào)、宣傳欄的，扣責(zé)任民警1分。

（十二）未建立重點(diǎn)罪犯、心理不健康罪犯心理檔案的，扣內(nèi)勤1分；心理矯治方案未落實(shí)的，扣責(zé)任民警2分。

（十三）新入監(jiān)罪犯未落實(shí)10天集中教育制度或入監(jiān)教育不達(dá)標(biāo)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警3分。

（十四）對(duì)新入監(jiān)罪犯未做到八個(gè)一（細(xì)看一份判決書，談好一次摸底話，記好一份談話表，上好一堂前途課，開好一次小組會(huì)，編好一個(gè)互監(jiān)組，發(fā)出一封幫教信，摸排一遍重點(diǎn)罪犯）的，扣責(zé)任民警1分。第十七條生活衛(wèi)生

（一）罪犯實(shí)物量未達(dá)標(biāo)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。（二）未按時(shí)公布周食譜、伙食賬的，扣責(zé)任民警1分。

（三）罪犯早餐無菜或中、晚餐未做到一菜一湯的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。

（四）未按規(guī)定次數(shù)開大賬的（超市每周一次、大賬每月兩次），扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。

（五）未按月公布罪犯?jìng)�(gè)人賬目或大賬透支的，扣責(zé)任民警1分。

（六）罪犯未做到被子成方、生活用品擺放整齊，床上床下有雜物的，扣承包民警1分。

（七）廁所、洗漱間不清潔，未定期消毒的，有蠅、有蛆、有異味的，扣責(zé)任民警1分。

（八）罪犯衣物未在規(guī)定地點(diǎn)晾曬或晾曬衣物凌亂的，扣責(zé)任民警0.5分。（九）儲(chǔ)藏室物品擺放無序，臟、亂、差的，扣責(zé)任民警1分。

（十）大伙房物資管理不善，造成浪費(fèi)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警2分。（十一）炊事員無證上崗或未定期健康檢查的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。（十二）未落實(shí)刀具管理規(guī)定的，扣責(zé)任民警2分。（十三）伙房操作間未做到“四面光”（墻面光、地面光、菜板光、鍋臺(tái)光）的，倉庫臟、亂、物品擺放不整齊的，扣責(zé)任民警1分。

（十四）伙房無防蠅、防鼠設(shè)施的，飯、菜桶未做到夏有罩、冬有蓋的，扣責(zé)任民警1分。

（十五）罪犯生活現(xiàn)場(chǎng)、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)地面有煙頭、痰跡、雜物，墻面有塵土、蜘蛛網(wǎng)等，扣責(zé)任民警1分。

（十六）辦公室、值班室物品擺放凌亂，扣責(zé)任民警1分。

（十七）監(jiān)管區(qū)內(nèi)外雜草叢生，生活、建筑垃圾亂堆亂倒、污水橫溢，扣責(zé)任民警3分。

第十八條生產(chǎn)勞動(dòng)

（一）罪犯收出工民警未履行交接手續(xù)，未親自整隊(duì)點(diǎn)名或行進(jìn)途中隊(duì)伍松散的，扣帶班民警2分。

（二）勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)點(diǎn)名查人制度的，扣帶班民警１分。

（三）勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)未劃定警戒區(qū)域或監(jiān)督哨設(shè)置不合理，未能做到有效監(jiān)控的，扣帶班民警1分。

（四）帶班民警未做到“四知道”（即一知?jiǎng)趧?dòng)罪犯人數(shù)及人員變動(dòng)情況，二知重點(diǎn)罪犯基本情況及崗位分布、監(jiān)控措施，三知罪犯違紀(jì)情況及勞動(dòng)表現(xiàn)，四知罪犯勞動(dòng)任務(wù)、定額標(biāo)準(zhǔn)、及質(zhì)量要求）的，扣１分。

（五）罪犯臨時(shí)抽單勞動(dòng)未做到民警帶領(lǐng)或使用新入監(jiān)罪犯、重點(diǎn)罪犯抽單勞動(dòng)的，扣責(zé)任民警2分。

（六）勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生罪犯違規(guī)違紀(jì)，帶班民警未及時(shí)處理的，扣2分。（七）罪犯日勞動(dòng)時(shí)間未按分局規(guī)定執(zhí)行的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警3分。（八）勞動(dòng)工具未做到集中管理，未履行領(lǐng)發(fā)登記手續(xù)或需要固定的勞動(dòng)工具未固定的，扣責(zé)任民警3分。

（九）勞務(wù)加工現(xiàn)場(chǎng)罪犯抽煙的,扣責(zé)任民警2分；赤膊、光腳、穿拖鞋的，扣責(zé)任民警0.5分。

（十）未落實(shí)罪犯上、下午工間操或休息（30分鐘）的，扣分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)2分；未劃定休息區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)混亂的，扣責(zé)任民警1分。

（十一）外協(xié)工進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)未著工作服或未做到持證上崗的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警1分。

（十二）女工與罪犯混崗勞動(dòng)或晚間進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警20分，扣監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)10分。

（十三）違反外協(xié)工管理規(guī)定的，扣責(zé)任民警2到5分。

（十四）室外勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)松散，帶班民警難以控制或帶班民警位置遠(yuǎn)離罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)20米的，扣1分。

（十五）室外勞動(dòng)罪犯大小便未指定位置或無專人看管的，扣帶班民警2分。

（十六）未經(jīng)分局審批，擅自安排罪犯外役勞動(dòng)的，扣責(zé)任民警10分（節(jié)假日監(jiān)區(qū)安排打掃衛(wèi)生除外）。

（十七）違反規(guī)定組織罪犯從事晚加班勞動(dòng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警２分，扣監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)1分。

（十八）晚加班現(xiàn)場(chǎng)警力不足、無主管民警的，扣責(zé)任民警2分，扣監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)1分；

（十九）未經(jīng)分局批準(zhǔn)，使用罪犯從事室外晚加班勞動(dòng)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警5分，扣監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)3分。

（二十）勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、物資倉庫物品擺放凌亂無序的，扣責(zé)任民警2分。（二十一）車間無漏電保護(hù)裝置，或者勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)亂設(shè)電線、插座、開關(guān)，或者電線、閘刀裸露，保險(xiǎn)絲安裝不符合規(guī)定，扣責(zé)任民警3分，扣監(jiān)區(qū)生產(chǎn)安全員2分。

（二十二）未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)檢查的，扣責(zé)任民警2分。

（二十三）車間未按照規(guī)定配置消防器材的，扣責(zé)任民警2分，扣監(jiān)區(qū)安全員2分；未定期檢測(cè)的，扣責(zé)任民警2分，扣監(jiān)區(qū)安全員2分。

（二十四）危險(xiǎn)源未懸掛“危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)牌”的，或者危險(xiǎn)品未分庫存放、民警未親自領(lǐng)發(fā)的，扣責(zé)任民警2分。

（二十五）罪犯生產(chǎn)組（生產(chǎn)線）月產(chǎn)量、質(zhì)量、定額未達(dá)標(biāo)或者損耗、殘次品率超標(biāo)的，扣承包民警2分。

（二十六）罪犯違反操作規(guī)程，造成輕微安全生產(chǎn)事件（包括發(fā)生較小程度的設(shè)備損壞）的，扣承包民警3分；發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，扣承包民警10分。

第十九條信息報(bào)告

（一）未按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)日匯報(bào)的，扣當(dāng)班民警1分。

（二）罪犯發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)及其它重要獄情未及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的，扣責(zé)任民警3分。

（三）發(fā)生監(jiān)管安全事故未嚴(yán)格執(zhí)行“3510”報(bào)告制度的，扣責(zé)任民警20分。

（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，未及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警10分。

（五）發(fā)生疫情未及時(shí)匯報(bào)的，扣分監(jiān)區(qū)主管民警5分。

（六）發(fā)生妨害工作、學(xué)習(xí)、生活秩序穩(wěn)定的隱患或者動(dòng)向，不及時(shí)報(bào)告的，扣單位主要領(lǐng)導(dǎo)5分。

（七）有其他違反信息報(bào)告制度或者要求的，比照本條第（一）至第（六）項(xiàng)最相類似的規(guī)定扣分。

第二十條其他工作

（一）監(jiān)管區(qū)未按規(guī)定懸掛各項(xiàng)制度和標(biāo)牌的，扣責(zé)任民警1分。（二）未按規(guī)定建立各類工作臺(tái)帳的，每缺一項(xiàng)扣責(zé)任民警2分。

（三）臺(tái)帳內(nèi)容記錄不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不規(guī)范，涂改或弄虛作假的，每項(xiàng)扣責(zé)任民警0.5分。

（四）各類上報(bào)卷宗、材料、報(bào)表不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范的，扣責(zé)任民警1分。

（五）被分局下發(fā)“三書”（糾正違規(guī)通知書、整改通知書、消除隱患通知書）的，扣分監(jiān)區(qū)雙主管各5分。

（六）對(duì)省局督察情況未及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管科室報(bào)告的，扣值班領(lǐng)導(dǎo)5分。第四章督察機(jī)制

第二十一條聯(lián)合督察、專項(xiàng)督察由督察工作辦公室統(tǒng)一組織，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)也可由相關(guān)部門牽頭組織。

第二十二條日常督察實(shí)行有關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)、督察工作辦公室和有關(guān)部門分工協(xié)作的機(jī)制，在聯(lián)合督察的基礎(chǔ)上，各有側(cè)重。紀(jì)檢、政工、辦公室和法制部門重點(diǎn)督察第八至十二條以及第十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的督察事項(xiàng)，管教部門重點(diǎn)督察第十三至二十條規(guī)定的督察事項(xiàng)。

第二十三條實(shí)行督察加班補(bǔ)貼，節(jié)假日、雙休日、早中晚等重點(diǎn)時(shí)段加班督察的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。督察工作人員享受場(chǎng)所安全管理費(fèi)。監(jiān)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定標(biāo)準(zhǔn)，但不得超過分局規(guī)定。

第五章附則

第二十四條責(zé)任民警有正當(dāng)理由暫不在位時(shí)，責(zé)任對(duì)象為補(bǔ)位民警。第二十五條本細(xì)則涉及的條款無明確責(zé)任民警的，扣監(jiān)區(qū)主管或分監(jiān)區(qū)主管相應(yīng)分值。

第二十六條警務(wù)督察中發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以扣分而本細(xì)則未作規(guī)定的，由警務(wù)督察工作辦公室提出意見，報(bào)請(qǐng)警務(wù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)組決定。

第二十七條本細(xì)則由分局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本細(xì)則自201*年5月1日起執(zhí)行，原《白湖監(jiān)獄管分局獄務(wù)督察細(xì)則（試行）》、《白湖監(jiān)獄管理分局獄務(wù)督察處罰辦法（試行）》同時(shí)廢止。

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