公租房工作匯報(bào)(修改)
京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程
32#、33#樓施工及監(jiān)理招標(biāo)工作匯報(bào)
市項(xiàng)目決策委員會(huì):
現(xiàn)將京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程32#、33#樓施工及監(jiān)理招標(biāo)工作情況匯報(bào)如下:
一、工程概況
該項(xiàng)目位于京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)。本工程總建筑面積為42140.66平方米,分為32#、33#樓兩個(gè)單體,每棟樓地上27層,地下2層,剪力墻結(jié)構(gòu)。本次招標(biāo)施工及監(jiān)理各分2個(gè)標(biāo)段:第一標(biāo)段:32#樓工程,建筑面積:21092.74平方米;第二標(biāo)段:33#樓工程,建筑面積:21047.92平方米。工期424天,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)合格標(biāo)準(zhǔn)。
二、招標(biāo)過(guò)程
本工程按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)進(jìn)行,按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取確定了泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司為本工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),經(jīng)市招標(biāo)辦、市政府采購(gòu)辦備案后,在泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安日?qǐng)?bào)等有關(guān)媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,共有11家施工單位、4家監(jiān)理單位報(bào)名參加投標(biāo)。招標(biāo)人按照招標(biāo)工作部署制定了招標(biāo)工作計(jì)劃方案,并報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)察局派駐第七組(室)、市檢察院、市審計(jì)局、市物
價(jià)局、市招標(biāo)辦、市財(cái)政投資評(píng)審中心、市政府采購(gòu)辦等監(jiān)督單位。于201*年10月28日9時(shí)30分在泰安市建設(shè)工程交易中心組織進(jìn)行了公開開標(biāo)和集中封閉式評(píng)標(biāo)活動(dòng)。參加投標(biāo)的共有10家施工單位、3家監(jiān)理單位。經(jīng)審查泰安市魯中建設(shè)總公司資格審查申請(qǐng)書中政府采購(gòu)廉政承諾書沒有按招標(biāo)文件要求簽字蓋章,不響應(yīng)招標(biāo)文件要求,作廢標(biāo)處理。其余9家施工投標(biāo)單位和3家監(jiān)理投標(biāo)單位的標(biāo)書密封完好,資格審查合格,均按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金,具備投標(biāo)資格。整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程在各監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行,確保了招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的順利實(shí)施。
三、評(píng)標(biāo)過(guò)程
(一)為控制工程造價(jià),本工程設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)由泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司編制,并報(bào)泰安市財(cái)政投資評(píng)審中心審核備案后發(fā)放至投標(biāo)單位。
(二)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)并確定評(píng)審工作安排
開標(biāo)會(huì)議以后,在各監(jiān)督部門的監(jiān)督下,從山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)臁刺┌卜謳?kù)〉中隨機(jī)抽取了有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家共五人與招標(biāo)人代表二人組成了京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房32#、33#樓工程施工及監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì),召開了標(biāo)前會(huì)議,推選了評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,并進(jìn)行了評(píng)標(biāo)工作分工,評(píng)審組分商務(wù)組(3人),技術(shù)組(4人)二個(gè)評(píng)審小組,評(píng)審組專家分別對(duì)各投標(biāo)單位投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)審。
(三)評(píng)審情況如下:
【施工招標(biāo)評(píng)審部分】
本工程施工采用綜合評(píng)定法,設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),最終報(bào)價(jià)中去掉最高和最低價(jià)后的算術(shù)平均值(以下稱報(bào)價(jià)均值)即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),若有效標(biāo)書少于四家(含四家),則不去掉最高和最低價(jià)。報(bào)價(jià)有效范圍為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的93%至107%(含93%和107%),超出報(bào)價(jià)有效范圍的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
1、第一標(biāo)段:(32#樓)
本標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為3551.939458萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為3378.472826萬(wàn)元,共有9家投標(biāo)單位參加評(píng)審,經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審,推薦3家中標(biāo)候選單位,分別是:第一名:
山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3232.140254萬(wàn)元第二名:
山東興潤(rùn)建設(shè)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3161.318996萬(wàn)元第三名:
山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3520.703587萬(wàn)元
2、第二標(biāo)段(33#樓):
本標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為3546.955505萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為3478.892396萬(wàn)元,共有8家投標(biāo)單位參加評(píng)審,經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審,推薦3家中標(biāo)候選單位,分別是:第一名:
山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3244.9077萬(wàn)元
第二名:
山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3536.037204萬(wàn)元第三名:
山東興潤(rùn)建設(shè)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3504.782657萬(wàn)元【監(jiān)理招標(biāo)評(píng)審部分】
本次監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)定評(píng)標(biāo)方法。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,投標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,充分考慮市場(chǎng)情況和各種風(fēng)險(xiǎn)因素,確定承擔(dān)本合同監(jiān)理工作的監(jiān)理費(fèi)用,監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率一次包死,不再調(diào)整。
參加監(jiān)理投標(biāo)的單位共有3家,經(jīng)評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審和資格審查,3家投標(biāo)單位資格審查合格,進(jìn)入綜合評(píng)審。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦中標(biāo)候選人如下:第一標(biāo)段:
第一名:泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9385萬(wàn)元第二名:泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.94萬(wàn)元第三名:泰安市卓越建設(shè)工程監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)70萬(wàn)元第二標(biāo)段:
第一名:泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.8793萬(wàn)元第二名:泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.88萬(wàn)元第三名:泰安市卓越建設(shè)工程監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9萬(wàn)元
四、推薦中標(biāo)結(jié)果:施工部分:
根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,推薦中標(biāo)人如下:第一標(biāo)段:
山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3232.140254萬(wàn)元
第二標(biāo)段:
山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3244.9077萬(wàn)元監(jiān)理部分:
根據(jù)招標(biāo)要求,監(jiān)理招標(biāo)分為2個(gè)標(biāo)段,投標(biāo)單位可投多個(gè)標(biāo)段,但只能中一個(gè)標(biāo)段,鑒于泰安市瑞興工程咨詢有限公司在第一標(biāo)段、第二標(biāo)段中標(biāo)候選人排序中均排名第一,評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)其進(jìn)行澄清,經(jīng)澄清,該單位選擇第一標(biāo)段。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,推薦中標(biāo)人如下:第一標(biāo)段:
泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9385萬(wàn)元第二標(biāo)段:
泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.88萬(wàn)元本項(xiàng)目施工編制的招標(biāo)控制價(jià)為7098.894963萬(wàn)元,推薦的施工中標(biāo)總報(bào)價(jià)為6477.047954萬(wàn)元,共節(jié)約資金621.847009萬(wàn)元,下浮率約為8.76%。
特此報(bào)告。
泰安市經(jīng)濟(jì)適用房廉租房建設(shè)工程指揮部
二一年十月二十八日
附:京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程32#、
33樓施工及監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告
擴(kuò)展閱讀:工作總結(jié)(楚天杯)
十堰市201*-201*年住房保障工作總結(jié)
我市城區(qū)住房保障工作從201*年開始起步,起步階段以發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼為主,201*年市政府將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)作為201*年的十件實(shí)事之一,啟動(dòng)了“家和苑”和“錦繡南山”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè),同時(shí)在兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)中配建廉租住房,201*年開始啟動(dòng)棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)方面的工作。
截至201*年底,城區(qū)租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象達(dá)3565戶,對(duì)人均月收入低于420元人均住房面積在10平方米以下的低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;經(jīng)濟(jì)適用住房已建成銷售1334套,并已全部交付使用;廉租住房已落實(shí)房源940套;棚戶區(qū)改造已啟動(dòng)省建三公司何家溝棚戶區(qū)、省設(shè)備安裝公司秦家溝棚戶區(qū)、花果二堰鋪棚戶區(qū)三個(gè)改造項(xiàng)目,改造戶數(shù)為390戶;公共租賃住房建設(shè)方面,市政府投資集中建設(shè)的山西路、車城路兩個(gè)項(xiàng)目已正式立項(xiàng),正在抓緊辦理前期各項(xiàng)開工手續(xù),家和苑小區(qū)18#、20#樓公租房項(xiàng)目已開始進(jìn)行建筑主體施工,東風(fēng)渝安、十堰飛達(dá)等公司自建公共租賃住房已竣工交付使用1600多套。住房保障的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
201*年,省政府下達(dá)給我市城區(qū)的住房保障工作目標(biāo)任務(wù)為:新增租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象500戶,新增廉租住房200套,新增經(jīng)濟(jì)適用住房500套,新增公共租賃住房2500套,完成城市棚戶區(qū)改造2470戶,完成工礦棚戶區(qū)改造200戶。
一、工作計(jì)劃與工作進(jìn)展情況:
住房保障工作包括廉租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、廉租住房建設(shè)與實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與銷售、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等幾個(gè)方面,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,我們將采取一系列切實(shí)有效的措施,圓滿完成了各項(xiàng)工作,其主要工作情況為:
1、堅(jiān)持抓好了廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,盡管目前已形成一整套完善的管理模式,但是在實(shí)際工作中,我們沒有絲毫放松,對(duì)資格審查、公示、入戶調(diào)查等每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的把關(guān)。201*年在發(fā)放租賃補(bǔ)貼工作上將繼續(xù)抓好提標(biāo)擴(kuò)面工作,擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼的保障覆蓋面與保障標(biāo)準(zhǔn)。在綜合考慮物價(jià)上漲等各種因素的基礎(chǔ)上,調(diào)整低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均月收入低于420元提高到低于500元,將租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月每平方米5元提高到8元。該項(xiàng)工作計(jì)劃已經(jīng)過(guò)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我局與市民政局正在進(jìn)行研究論證,下一步將提交市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。在年底前可將新增補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
2、及時(shí)啟動(dòng)了廉租住房實(shí)物配租工作。廉租房建設(shè)的最終目的是實(shí)物配租,解決低保家庭的住房困難問(wèn)題。在市政府出臺(tái)《十堰市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理辦法》后,我們按照文件精神編印了宣傳材料,下發(fā)到了每一個(gè)社區(qū),同時(shí)聯(lián)合市民政局召開了新聞發(fā)布會(huì),通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳實(shí)物配租的相關(guān)政策。為切實(shí)推進(jìn)工作,將實(shí)物配租工作辦好辦實(shí),我們還召開了東風(fēng)公司、三區(qū)房管
局、民政局及社區(qū)專干培訓(xùn)班,詳細(xì)講解了市政府關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的申請(qǐng)條件、審核程序等相關(guān)政策,并對(duì)受理審核單位提出了嚴(yán)格的工作要求。目前城區(qū)各社區(qū)正在受理申請(qǐng)資料和進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)等工作,力爭(zhēng)在201*年七月以前將竣工的廉租房配租完畢。
3、全力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)進(jìn)程。新增200套廉租住房已落實(shí)收購(gòu)項(xiàng)目,將“錦繡南山”經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)22#樓全部建設(shè)為廉租住房,可建272套,目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。新增500套經(jīng)濟(jì)適用住房已落實(shí)在“家和苑”小區(qū)三期工程之中,可建762套,該項(xiàng)目已全面開工。
4、公共租賃房建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。自市政府將啟動(dòng)建設(shè)1000套公租房作為201*年的十件實(shí)事后,我局抓緊開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,已正式確定了山西路、車城路和家和苑小區(qū)三個(gè)公租房項(xiàng)目,可建1400套公租房,其中家和苑小區(qū)是由經(jīng)濟(jì)適用住房改為公租房的,因而工程進(jìn)度較快,目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。山西路和車城路兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況為:按照市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,成立了由市房管局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市招投標(biāo)管理局、市監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人組成的工作小組,協(xié)調(diào)解決公租房建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題,同時(shí)在我局內(nèi)部成立了公租房建設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)公租房建設(shè)的具體事務(wù)。截至目前,已申請(qǐng)發(fā)改委辦理了項(xiàng)目核準(zhǔn)、申請(qǐng)市規(guī)劃局辦理了項(xiàng)目選址和規(guī)劃用地許可等手續(xù),規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑單體方案已經(jīng)過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)的審查批準(zhǔn),擇優(yōu)選定了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),車城路項(xiàng)目前期三通一平建設(shè)單位的建設(shè)成本已經(jīng)過(guò)市審計(jì)局的審計(jì),拆遷安工作
正在抓緊推進(jìn),預(yù)計(jì)8月份完成施工單位的招投標(biāo)工作,10份可進(jìn)入建筑主體施工階段。
政府主導(dǎo)建設(shè)的山西路與車城路兩個(gè)公租房項(xiàng)目以及在家和苑小區(qū)中收購(gòu)的公租房,已落實(shí)房源1400多套,剩余1100套公租房將由用工較多的企事業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)。
5、棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)啟動(dòng)。根據(jù)摸底情況,經(jīng)市政府批準(zhǔn),將省建三公司等困難企業(yè)的棚戶區(qū)改造列為首批,并按市政府要求給三公司等單位下達(dá)了棚戶區(qū)改造計(jì)劃。目前,省建三公司已經(jīng)將位于北京路口的一棟干打壘的高危房屋拆除,位于紅衛(wèi)何家溝的項(xiàng)目改造方案已經(jīng)初步形成,待規(guī)劃局批準(zhǔn)后即可開工。同時(shí)結(jié)合國(guó)家開展的老工業(yè)基地改造工作計(jì)劃,201*年將以東風(fēng)公司、湖北工業(yè)建筑總公司、東風(fēng)輪胎公司等單位的危舊房屋改造為主,力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作措施
(一)細(xì)致調(diào)研、摸清基數(shù),修編完善了住房保障規(guī)劃,確定了住房保障三年工作目標(biāo)
按照局黨委安排,為切實(shí)推進(jìn)我市住房保障工作,我們?cè)谌齻(gè)區(qū)房管局、民政局、東風(fēng)公司房改辦的配合下,深入到各個(gè)社區(qū),詳細(xì)了解城區(qū)低收入家庭的住房困難問(wèn)題,摸清了保障對(duì)象基本情況。
1、初步掌握了城區(qū)中低收入住房困難家庭的需求狀況。租賃補(bǔ)貼需求情況:租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象為城區(qū)低收入住房困難家庭。目前城區(qū)有低保家庭11318戶、25100人,低收入家庭2萬(wàn)戶、
53900人。201*年上半年租賃補(bǔ)貼保障戶數(shù)為3231戶,預(yù)計(jì)201*年底租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象將達(dá)到4000戶左右。
廉租住房實(shí)物配租需求情況:廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象為城區(qū)低保家庭,根據(jù)調(diào)查摸底,城區(qū)低保家庭中無(wú)房戶為1332戶,人均住房面積低于10平方米的家庭34戶,符合廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象的家庭共計(jì)約1366戶。
公共租賃住房需求情況:城區(qū)公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要為以下三類人群:即城區(qū)低收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房人員和外來(lái)務(wù)工的低收入人員。經(jīng)調(diào)查摸底,公共租賃住房的總需求數(shù)量約為4000戶。
經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況:自201*年以來(lái),提出申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭共2381戶,三個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已解決其中1334戶,還有1047戶沒有購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用住房,加上一部分符合條件但目前還沒有申請(qǐng)的家庭,預(yù)計(jì)需求量約為201*戶。
棚戶區(qū)改造工作量:經(jīng)初步調(diào)查,需要改造的棚戶區(qū)共計(jì)155932平方米、1752戶。根據(jù)調(diào)查,民居集中棚戶區(qū)的房屋,多數(shù)由戶主對(duì)外出租,真正的低收入住房困難家庭較少,因而需要通過(guò)棚戶區(qū)改造解決住房困難問(wèn)題的家庭約為1500戶。
近三年,上述五類保障性住房的總需求量為1.28萬(wàn)戶。2、修編完善了住房保障規(guī)劃,確定了住房保障工作三年目標(biāo)。在理清基數(shù)的前提下,我們修改完善了十堰市城區(qū)201*201*三年住房保障工作規(guī)劃,確定了工作目標(biāo):政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,通過(guò)三年的努力,基本解決城區(qū)約1.28萬(wàn)戶低收
入家庭的住房困難問(wèn)題。
(二)結(jié)合市情,制定政策,夯實(shí)了住房保障工作基礎(chǔ)一是制定并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理辦法》。我市首批廉租住房已經(jīng)竣工,廣大低保住房困難家庭對(duì)實(shí)物配租期望值很高,社會(huì)各界也給予了高度關(guān)注,如何確保有限的房源公開公平地分配,對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們?cè)趶V泛學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分考慮十堰市情,擬出了《十堰市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》,數(shù)易其稿,市政府出臺(tái)了文件,有效地推動(dòng)了我市城區(qū)廉租住房的實(shí)物配租工作。
二是制定并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》。針對(duì)我市財(cái)力不足,保障性住房需求量大的特點(diǎn),我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了在普通商品房小區(qū)中配建廉租住房的建議。在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣泛征求相關(guān)部門意見,草擬了配件方式與監(jiān)督管理辦法,即將配建廉租房或繳納廉租房易地建設(shè)費(fèi)作為土地出讓的前條件,用地面積在5000平方米以上的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積3%的比例配建廉租房,廉租房建成后無(wú)償交給政府,用地面積在5000平方米以下的項(xiàng)目,則繳納易地建設(shè)費(fèi)。市政府已于201*年11月出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》,目前我們正配合市物價(jià)局,制定易地建設(shè)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)。該辦法實(shí)施后,每年可籌措房源36000平方米,確保了廉租住房實(shí)物配租和公租房的房源。
三是編印了《十堰市住房保障文件匯編》。住房保障工作是個(gè)新工
作,有許多新政策需要宣傳,我們?cè)诰o張的日常工作中,抽出專人收集整理了住房保障文件匯編,免費(fèi)發(fā)放到相關(guān)單位,積極宣傳政策,讓社會(huì)更加關(guān)注住房保障工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,狠抓落實(shí),健全了工作體系住房保障工作涉及諸多部門,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注,陳天會(huì)書記對(duì)住房保障工作也高度重視,多次聽取專題匯報(bào),市人大也專門組織了廉租住房視察活動(dòng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)及住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,解決了住房保障工作中的問(wèn)題,同時(shí)我們還與區(qū)政府、區(qū)屬有關(guān)部門和社區(qū)緊密配合,做好了住房保障中大量的基礎(chǔ)性工作。201*年以來(lái),面對(duì)住房保障工作的復(fù)雜局面、諸多頭緒和眾多環(huán)節(jié),我們都進(jìn)行了細(xì)致梳理,并沒有因?yàn)橐螂y困難大而退卻,而是在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下克難勇進(jìn),多陪笑臉、多說(shuō)好話、多跑趟趟、多寫材料,注意借助并整合各部門的力量,有效地推進(jìn)了工作,使我市住房保障體系初步形成。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化管理,推動(dòng)住房保障工作規(guī)范化建設(shè)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,苦練內(nèi)功。我們除了參加外部的各種會(huì)議,每周內(nèi)部還學(xué)習(xí)交流一次,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)特別是住房保障相關(guān)的政策及時(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提高每個(gè)員工的工作素質(zhì)。注重研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,交流工作心得和問(wèn)題的處理辦法。還就住房保障方面的問(wèn)題進(jìn)行了研究探討,201*年在省級(jí)以上雜志刊物上發(fā)表多篇文章,在業(yè)界引起了一定反響。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,推動(dòng)住房保障工作規(guī)范化建設(shè)。一是抓好規(guī)章
建制。住房保障體系的五大類每類都單獨(dú)建檔,每個(gè)項(xiàng)目都建立有專門檔案,每個(gè)類別的保障對(duì)象都有明確的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制,每個(gè)保障對(duì)象都建立有紙質(zhì)和電子檔案,每個(gè)退出的對(duì)象都有專門記錄。二是陽(yáng)光操作、嚴(yán)格程序。市政府出臺(tái)的住房保障方面的政策,我們都在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上給予發(fā)布解說(shuō),讓廣大群眾了解政策。住房保障對(duì)象無(wú)論是申請(qǐng)補(bǔ)貼、廉租住房還是經(jīng)濟(jì)適用房,我辦都本著公平公正公開的原則進(jìn)行陽(yáng)光操作。我們先后在201*、201*年兩度經(jīng)濟(jì)適用房銷售搖號(hào),都是主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺陽(yáng)光操作,廣大群眾對(duì)搖號(hào)工作的反映都非常良好。我們銷售搖號(hào)軟件和程序得到了市公證處的高度評(píng)價(jià),并在全市搖號(hào)中推薦使用。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)性資料的建設(shè),積極迎接各項(xiàng)工作檢查。201*年,我們迎接國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳、省擴(kuò)大內(nèi)需辦等各類檢查12次,由于我們工作扎實(shí)、基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)備比較完備,歷次檢查都取得了良好的效果,讓上級(jí)部門了解了我市的工作情況。
4、加強(qiáng)自律,恪守廉政之道。住房保障工作是個(gè)社會(huì)關(guān)注度極高的工作,我們的一言一行代表市局甚至市政府形象,所以在日常的工作中,我們都非常注重自律,嚴(yán)格按照政策和規(guī)章指導(dǎo)自己的言行。在廉租住房補(bǔ)貼、廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售等方面都實(shí)行三級(jí)審核、兩榜公示,從制度上堵住漏洞,不留隱患,恪守了廉政之道。
三、存在的主要問(wèn)題:
1、廉政住房補(bǔ)貼準(zhǔn)入條件太高,新增任務(wù)完成有難度,F(xiàn)行的準(zhǔn)
入條件雖然在201*年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,但是門檻仍然過(guò)高,保障面比較狹窄,覆蓋范圍有限,新增補(bǔ)貼任務(wù)完成有難度,需要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。
2、工作任務(wù)繁重,尤其是機(jī)構(gòu)配、人員素質(zhì)和數(shù)量都有待加強(qiáng)。3、住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與度不高,經(jīng)常處于單部門作戰(zhàn)狀態(tài),群策群力抓好住房保障的工作氛圍尚未形成。
四、下一步的主要工作安排:
1、著手制定住房保障5年規(guī)劃:擬與市規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改委等部門認(rèn)真進(jìn)行溝通,通盤考慮十堰城區(qū)情況,本著全面覆蓋、應(yīng)保盡保、通盤籌劃,分步實(shí)施的原則,制定一個(gè)中期規(guī)劃,作為住房保障中期指導(dǎo)性工作目標(biāo)。
2、著手制定公共租賃房建設(shè)、保障性住房后期管理、棚戶區(qū)改造等規(guī)范性文件,爭(zhēng)取在201*年上半年由市政府發(fā)布并執(zhí)行。
3、穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房實(shí)物配租工作,將市政府首批廉租住房全部穩(wěn)妥地配租到位。
4、全力落實(shí)廉租住房配建工作,集中人力、精力將這項(xiàng)全新工作程序化、制度化。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理,按照住房保障規(guī)范化要求逐一抓好落實(shí)。
二0一一年五月三十一日
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